中国石化集团公司召开领导班子专题民主生活会（精选五篇）

第一篇：中国石化集团公司召开领导班子专题民主生活会

中国石化集团公司召开领导班子专题民主生活会

10月31日，按照国务院国资委党委的统一部署，中国石化集团公司召开领导班子专题民主生活会，主题是“增强„四个意识‟，严守政治纪律政治规矩”。集团公司党组书记、董事长王玉普主持会议，代表公司领导班子作对照检查发言。随后，领导班子成员逐一发言，谈认识、谈问题、谈整改措施，开展批评与自我批评。中共中央组织部干部五局有关负责人、国务院国资委有关部门同志到会指导。

集团公司领导班子对这次专题民主生活会高度重视，9月30日召开会议研究工作方案，作出安排部署。一个月来，领导班子成员按照要求，深入学习党章党规党纪，深入学习总书记关于增强四个意识、严守政治纪律政治规矩的重要讲话精神，开展谈心谈话，征求所在支部和分管部门干部员工的意见建议，深刻查摆问题，撰写发言提纲，明确整改方向和措施，为开好专题民主生活会进行了认真的准备。

王玉普在总结时强调，一要深化学习，充分认识增强“四个意识”、严守政治纪律和政治规矩的重大意义。刚刚闭幕的党的十八届六中全会明确总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党全国人民的共同心愿，这是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证。要以“两学一做”学习教育为契机，进一步深化学习党章党规和总书记系列重要讲话精神，加强理论武装和党性修养，筑牢思想根基，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护党的团结和集中统一领导。

二要带头示范，准确把握增强“四个意识”、严守政治纪律和政治规矩的实践要求。集团公司领导班子成员要以身作则、率先垂范，带头维护以习近平同志为核心的党中央权威，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐；带头坚定理想信念，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定搞好中国石化的信心和决心，以实际行动体现理想信念的强大力量；带头遵守纪律规矩，加强和规范党内政治生活，加强党内监督，切实担负起管党治党的责任。进一步深刻认识国有企业的地位、作用和责任，团结和带领广大干部员工，努力把中国石化打造成为贯彻和实践总书记治国理政新理念新思想新战略的重要阵地。

三要抓好整改，把增强“四个意识”、严守政治纪律和政治规矩落实到改革发展稳定全过程。要对查摆的问题进行再梳理，建立整改清单，细化整改措施，明确整改责任，确保取得实效。把增强“四个意识”、严守政治纪律政治规矩体现到班子成员的履职担当上，落实到公司改革发展稳定的全过程，转化为严细求实、攻坚克难的实际行动，努力打好转方式调结构、提质增效升级攻坚战，以卓有成效的工作推动中国石化不断做强做优做大，为巩固党的执政物质基础和政治基础做出应有的贡献。（记者宁彬）

中国石化集团公司通知要求组织开展《永远在路上》座谈讨论

大型电视专题片《永远在路上》播出以来，引起社会各方面的极大关注和强烈反响。为充分发挥该专题片的警示教育作用，近日，集团公司“两学一做”学习教育组织协调办公室发出通知，要求各直属单位党委以党支部或党小组为单位，结合“两学一做”学习教育，组织开展一次专题座谈讨论，引导和促进广大党员进一步筑牢思想防线，做“四讲四有”合格共产党员。

《通知》要求，各级党组织要以适当方式要求广大党员和干部员工自行观看《永远在路上》。各单位要以党支部或党小组为单位，组织开展一次专题座谈讨论，围绕《永远在路上》的主题，结合实际，谈体会和认识，谈意见和措施。《通知》要求，各级党组织要引导广大党员和干部员工从全面从严治党的高度，深刻认识以习近平同志为核心的党中央坚定不移反腐败的鲜明态度、巨大勇气和坚韧定力，进一步增强深化反腐败斗争的信心和决心。

《通知》要求，广大党员特别是党员领导干部要以反面典型为镜鉴，深入对照，引以为戒，进一步在思想深处把做人做事的底线划出来、把“四讲四有”的合格党员标准立起来，切实做到思想认识有所提高、党性修养有所增强、作风形象有所改进，党员的先锋模范作用得到充分发挥。（本报记者）

人事部负责人就《暂行办法》相关问题答问

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在《中国石化领导人员选拔任用暂行办法》（以下简称《暂行办法》）印发之际，集团公司人事部负责人就《暂行办法》的制定和贯彻落实等问题，回答了本报记者的提问。

问：请您谈谈为什么要制定《暂行办法》？ 答：治企之要，首在用人。中国石化要实现基业长青、永续发展，关键取决于各级领导班子和领导人员。如何把各级领导人员选准用好，把各级领导班子配强配优，既要靠各级党组织及其组织人事部门的“慧眼”，也要靠严谨规范的领导人员选拔任用制度的支撑。一段时间以来，我们按照2009年出台的《中国石化领导班子和领导人员管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）开展领导人员选拔任用工作，取得了较好成效。但随着形势的发展变化，《暂行规定》中有关领导人员选拔任用的一些条款已经不能完全适应新的要求。一是党的十八大以来，中央对领导人员选拔任用工作的指导思想、基本原则、目标任务等提出了一系列新思想、新论述，并于2014年1月修订出台了《党政领导干部选拔任用工作条例》；二是集团公司党组在贯彻落实中央五大发展理念，实施集团公司五大发展战略的过程中，对加强领导班子和干部队伍建设，特别是对改进领导人员选拔任用工作提出了更高标准和更严要求；三是近些年我们在选人用人工作中积累了一些现实矛盾和问题，需要从制度层面加以解决。本着与时俱进、改革创新的精神，集团公司党组决定制定出台《暂行办法》。这个办法体现了中央和集团公司党组对干部工作的新精神新要求，吸收了近年来实践总结的新经验新成果，是当前和今后一段时间做好领导人员选拔任用工作的基本遵循，也是从源头上预防和治理选人用人不正之风的有力武器。此项制度的出台，对贯彻落实中央精神，解决干部工作中的突出问题，健全科学的选人用人机制，造就一支高素质的复合型领导人员队伍，从组织上保证中国石化转方式调结构、提质增效升级，实现持续有效健康发展，具有十分重要的意义。

问：请您介绍一下《暂行办法》有哪些主要内容和特点？

答：这次制定《暂行办法》，主要是将《暂行规定》中有关领导人员选拔任用的内容独立出来，结合新形势、新精神，进行了改进完善。《暂行办法》共12个部分，包括总则、资格条件、选用程序、动议、组织考察、讨论决定、任前公示、任职、交流回避、免职辞职降职、工作纪律和监督、附则等，对领导人员选拔任用工作作出了实体性和程序性规定。其中，从“动议”到“任职”五个环节，构成了选拔任用工作的基本流程。

《暂行办法》既遵循了中央关于干部工作的新精神和《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，又充分考虑了中国石化的实际情况，具有以下几个显著特点：一是坚持党管干部原则，在加强党组织的领导把关作用与依法合规选拔任用领导人员相结合方面有新举措。二是坚持好干部标准，在贯彻落实中央和集团公司党组关于干部工作的新精神新要求方面有新体现。三是将动议作为初始环节，在调整和改进选拔任用程序上有新突破。四是突出从严治党、从严管理干部，在严肃纪律、严格把关、严格监督等方面有新要求。问：您提到《暂行办法》的一个主要特点是突出强调党管干部原则，请问是如何具体体现的？

答：党管干部原则是干部工作的根本原则，是党的领导在干部人事工作中的重要体现，是落实全面从严治党要求的重要保证。国有企业肩负着在经济领域为党工作的职责和使命，在国有企业坚持党管干部原则，就是要坚持党组织对选人用人的领导和把关作用不能变。《暂行办法》在原则标准和程序方法等方面，都体现了党管干部原则。一是从动议到组织考察、讨论决定、任前公示、任职等各个环节以及监督检查等工作，都要切实发挥党组织的领导和把关作用。二是辩证处理组织把关与听取民意的关系，对民主推荐大会员工代表参会比例进行调整，将民主推荐结果由选拔任用领导人员的“重要依据”改为“重要参考”，努力增强推荐结果的客观性，同时防止简单以票取人。三是明确选拔任用领导人员必须做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察部门意见“凡提必听”、线索具体的信访举报“凡提必查”，防止领导人员“带病提拔”。四是强调领导人员任免由党组（党委）会议研究决定或提出任用建议，从制度上确保党组（党委）掌握选人用人的话语权、决定权。五是严格监督检查，明确“十二不准”的工作纪律，对领导人员选拔任用工作实行全程监督，严肃查处违反组织人事纪律的行为。

需要指出的是，由于国有企业兼具政治属性和经济属性，在坚持党组织对选人用人的领导和把关作用不能变的前提下，还应该按照建立现代企业制度的要求，把党管干部原则与规范法人治理结构、坚持董事会选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权有机结合。《暂行办法》在资格条件、动议、组织考察、讨论决定、任职等环节中均体现了这些要求。

问：请问《暂行办法》是如何贯彻和体现好干部标准的？

答：党的十八大以来，总书记先后提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，以及“三严三实”“忠诚干净担当”“四有”“四个铁一般”等要求。在前不久召开的全国国有企业党的建设工作会议上，总书记又提出了“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国有企业领导人员标准。这些标准和要求，既为广大领导人员明确了个人努力方向，也为选人用人工作提供了重要遵循。《暂行办法》鲜明地将好干部标准写入指导思想，并围绕有利于选准用好事业需要的好干部，提出了新要求。一是完善了选拔任用领导人员的基本条件和资格，要求领导人员应当具备政治清醒、信念坚定，敢于负责、勇于担当，本领过硬、业绩突出，遵规守纪、从业清廉，求真务实、作风优良等基本条件，对党政正职领导人员还突出了政治特质、能力素质、领导气质、意志品质等方面的更高要求。二是强调树立正确的选人用人导向，大胆启用、充分信任和全力支持敢抓敢管、敢于担当，锐意改革、勇于创新，干事创业、乐于奉献的领导人员；同等条件下优先使用长期在基层单位、科研一线、边远地区或艰苦环境中工作的领导人员。三是强调重点把好拟提任人选的政治关、作风关、能力关和廉洁关，明确了九种不得列为拟提任人选的情形，把不符合好干部标准的人挡在拟提任人选之外。四是在程序和方法的设计上，把选准用好领导人员体现到选拔任用的各个环节，努力用科学的制度机制把好干部及时发现出来、合理使用起来。

问：您提到《暂行办法》将动议作为领导人员选拔任用工作的初始环节，请您介绍一下动议相关内容？

答：《暂行办法》将动议这一以往选人用人工作过程中事实存在的做法显性化、明晰化、规范化，并作为领导人员选拔任用的第一环节，是制定过程中的一个创新。本办法对如何动议、什么情况下动议，以及谁可以提出建议、谁能提名、如何提名、有什么要求等，进行了较为详细的规定。一是把动议作为领导人员选拔任用的初始环节。以往我们是把民主推荐作为领导人员选拔任用第一环节，但从干部工作实践看，领导人员选拔任用是经过党组（党委）和组织人事部门初步酝酿后提出的。根据中央精神，本办法明确把动议作为初始环节，使领导人员选拔任用的程序链条更加完备、更为透明。二是明确了相关单位（部门）和领导人员在动议环节的建议权。按照管事与管人相结合的原则，党组分管领导、事业部（专业公司）、总部机关部门可对领导人员选拔任用提出人选建议，同时也规定了直属单位领导班子成员可对分管领域和单位（部门）领导人员选拔任用提出人选建议。三是明确了动议的九种情形。强调要从体制改革、机构变动以及领导班子职数配备、结构优化、履职情况、作风建设、纪律要求等方面的问题导向和需求导向出发，提出启动领导人员选拔任用工作的意见。

问：请问《暂行办法》是如何体现从严治党、从严管理干部这一要求的？

答：党的十八大以来，中央对从严治党、从严管理干部提出了新的更高要求。《暂行办法》着力落实这些要求，主要体现在以下五个方面：一是严格了选拔条件。在领导人员任职条件中，既坚持了好干部标准，又前移了关口，从源头上对不适宜提拔任用的领导人员从严把关。同时明确领导人员破格提拔不能在基本条件上降格以求，突破任职资格规定或越级提拔的应从严从紧掌握。二是严密了选拔程序。区分不同的选拔对象和方式明确了领导人员选拔任用的基本程序，更加突出重点、严格过程管理。三是规范了被问责领导人员重新任职要求。因问责被免职的领导人员，一年内不安排职务，两年内不得担任高于原任职务层次的职务。同时受到党纪政纪处分的，按照影响期长的规定执行。四是形成了“十二不准”工作纪律，在中央“十不准”的基础上扩充了两条，规定了不准以领导圈阅、碰头会、工作例会、总经理办公会、党政联席会等形式，代替党组（党委）会议讨论决定领导人员任免，不准以后备干部推荐代替选拔任用推荐。五是强调加大领导人员选拔任用工作全程监督、专项检查和责任追究力度，强化了党委及其组织人事、纪检监察部门和相关人员在选人用人方面的责任落实。

问：最后，请您谈谈对贯彻落实《暂行办法》有什么具体部署？

答：在集团公司领导人员管理制度体系中，《暂行办法》处于中枢位置。认真学习宣传、贯彻执行《暂行办法》，促使各级领导人员熟悉和带头遵守，组织人事干部精通和严格执行，广大干部员工了解并自觉支持和监督，是当前各级党委加强和改进选人用人工作的一项重要任务。我们将主要抓好以下几项工作：一是抓好学习宣贯工作，要把《暂行办法》作为党政正职领导人员、新任职领导人员、组织人事处长等各类培训班以及各级党委理论学习中心组的必学内容。同时组织编制《暂行办法》解读，开展知识竞赛，便于广大干部群众理解和掌握。二是落实工作责任，要求各单位（部门）在选拔任用工作中认真落实党组织的主体责任、组织人事部门的直接责任，结合实际制定实施细则，并加强对《暂行办法》执行情况的监督检查，严厉查处违反制度的行为。三是完善配套制度，我们将陆续制定出台领导人员能上能下、后备干部管理、年轻干部培养选拔、选人用人监督检查和责任追究等配套制度，健全完善一整套系统完备、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。

我们相信，只要各级党委及其组织人事部门学习好、执行好《暂行办法》，坚持党管干部原则，坚持从严治党、从严管理干部，坚持好干部标准，就一定能够不断提高干部工作的科学化水平，培养和造就一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质国有企业领导人员队伍。

第二篇：集团公司领导班子召开2017民主生活会

集团公司领导班子召开2017民主生活会

聚焦主题开展批评和自我批评

增强领导班子凝聚力战斗力向心力

本报讯

1月28日，集团公司领导班子召开2017民主生活会，领导班子及成员围绕“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，担负起新时代‘交通强国、铁路先行’的历史使命，奋力开创新时代草原铁路报效国家、服务社会新局面”主题，对照党章和中央、总公司党组有关规定，对照初心和使命，对照学习体会、群众意见、谈心情况，联系上级点的问题，紧密结合思想和工作实际，深入查找了问题，严肃认真开展了批评和自我批评，进一步增强了领导班子凝聚力、战斗力、向心力。

总公司党组成员安立敏出席会议并作点评讲话，总公司党组纪检组、监察局，人事部（党组组织部）有关同志到会指导。集团公司党委书记张骥翼主持会议，总经理柴随周和领导班子其他成员参加会议，集团公司有关部门负责人列席会议。

集团公司领导班子把开好2017民主生活会，作为学习贯彻党的十九大精神、严肃党内政治生活的一次重要举措，坚持把功夫下在会前，围绕民主生活会主题，精心组织学习研讨党的十九大精神，广泛听取和征求意见，深入开展谈心交心，系统梳理了2016民主生活会整改方案落实情况，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，充分做好会前准备工作。

会上，张骥翼首先报告了会议准备、2016领导班子民主生活会整改方案落实、本次民主生活会征求意见等情况；代表集团公司领导班子作对照检查，从理论学习、纪律规矩、组织观念、履职尽责、作风建设、廉洁自律6个方面查摆了存在问题，从政治能力、理想信念、党性修养3个方面剖析了问题产生原因，针对问题和原因提出了努力方向和整改措施。随后，张骥翼带头，领导班子成员按照一人讲、互相提、大家帮的方式进行了自我批评和相互批评，召开了一次高质量的民主生活会，达到了坚持真理、修正错误，增强团结、振奋精神的目的。

安立敏在讲话中对集团公司领导班子民主生活会给予充分肯定，认为集团公司党委认真把握了党中央和总公司党组的有关部署和要求，民主生活会紧扣会议主题，会前准备充分，会风严肃认真，整改措施务实，开出了高质量和好效果，达到了预期目的。同时，对集团公司一年来在企业改革、安全生产、运输经营、铁路建设、党建工作等方面取得的显著成效予以高度评价。从坚持旗帜鲜明讲政治，做到政治过硬；坚持把纪律挺在前面，做到纪律过硬；坚持不懈抓好落实，做到作风过硬；坚持在实践当中锤炼本领，做到能力过硬4个方面，对加强集团公司领导班子建设提出明确要求。

最后，张骥翼代表集团公司领导班子表示，一定以召开这次民主生活会为契机，全力抓好今年各项工作，坚持学懂、弄通、做实，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入；以钉钉子精神抓好问题整改，进一步加强集团公司领导班子自身建设；深入贯彻落实全面从严治党要求，着力提高集团公司党建工作水平；发扬敢于担当、攻坚克难的精神，大力推进集团公司改革发展各项任务，奋力开创新时代草原铁路报效国家、服务社会新局面。

第三篇：领导班子召开专题民主生活会

学校召开领导班子专题民主生活会情况报告

9月27日，南京化工技工学校党委召开了领导班子专题民主生活会。党委书记蔡卫星同志主持了会议，全体领导班子成员出席了会议，区纪委常委杨萍主任、区组织部顾骏主任到会指导。

会议首先由蔡卫星同志代表校党委对区委领导参加我校专题民主生活会表示欢迎，并介绍了我校专题民主生活会的准备情况。他说，校党委高度重视开好这次民主生活会，会前认真按照上级的有关要求精心组织，周密部署，进行了充分的准备。校党委成员会前认真学习了《保持共产党员先进性教育读本》等必读篇目，重点学习了《中国共产党党章》和胡锦涛总书记对新时期保持共产党员先进性要求以及我校党员领导干部保持共产党员先进性具体要求，增强从世界观、人生观、价值观、权力观、地位观等方面进行自我剖析的自觉性。会前，通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱和开展交心谈心，广泛征求了干部群众对校领导班子和成员的意见与建议。班子成员还分别深入到联系点、分管部门和所在支部进行调查研究，与党员群众面对面地沟通和交流。每一位班子成员都阅读了群众提出的每一条意见和建议，并认真进行了汇总和梳理。班子成员对照保持先进性的具体要求，通过自己找、相互帮、群众提等方式，深入查找了存在的突出问题，从世界观、人生观、权力观、利益观的高度深入分析了原因，认真撰写了党性分析材料。

在民主生活会上，班子成员以认真、务实的态度，认真对照新时期保持共产党员先进性的具体要求，结合分析评议阶段征求到的群众意见和建议，紧密联系思想和工作实际，重点检查了在理想信念、坚

持科学发展观和正确政绩观、工作作风、理论学习、知识更新、联系群众、深入实际解决分管工作中的突出问题以及廉洁自律等方面存在的问题，深刻剖析了思想根源，开展了批评和自我批评，明确了今后的努力方向。

区组织部顾骏主任对此次民主生活会给予了高度评价。他说，这次民主生活会开得很好，表现在以下三个方面：一是会前准备充分，征求意见和谈心工作做得扎实。二是会议召开的质量高，班子成员批评与自我批评开展得很好，每位领导自我批评剖析问题深刻、透彻，不留情面，批评都说出了心理话、实在话。三是会议把握了改革、稳定、发展的主题，坚定了学校大发展的信心。会议达到了目的，取得了成效。

区组织部顾骏主任还对学校先进性教育活动下一步工作提出了两点意见：一是把握好先进性教育性的进度，把第二阶段各环节工作做好、做踏实。二是把握好支部组织生活会的指导和督促，开好专题组织生活会。

最后蔡卫星书记对此次民主生活会作了总结。他说，此次专题民主生活会达到了预期的目的，开成了一个团结的会、鼓劲的会、顺心顺气的会。他强调学校发展工作任重道远，我们每位领导班子成员责任重大，校领导班子坚信，在全校教职工的支持和共同努力下，一定会开创学校工作的新局面。

二○○五年九月二十八日篇二：领导班子专题民主生活会情况报告

专题民主生活会情况汇报

根据平煤十发【2010】26号文件《关于召开领导班子专题民主生活会的通知》精神，水电队于2010年8月16日召开了领导班子民主生活会，会议由支部书记主持，队领导班子成员参加。团委、组织科领导组成的督导小组参加了会议。

一、高度重视，积极筹备

认真学习文件精神，要求班子成员以党的十七大精神为指针，认真学习贯彻十七大以来的方针政策和纪委十七届五次全会精神，并脚踏实地的结合2010年以来的思想和工作实际，围绕全矿的发展大局和区队的和谐发展去查找存在于集体和个人中的问题，并针对问题提出合理化的建议。文件下发之初，队党政以最快的时间组织班子成员认真学习文件精神，并做好了充分的准备：一是采取集中和分散两种学习的方式，认真学习领会文件精神，为每个阶段的进程打下了良好的思想基础；二是在督导组的监督下召开了职工代表对领导班子的评定会议，并诚恳接受督导组反馈的职工代表提出的意见，对号入座，深刻反思；三是通过谈心的方式，深入到职工中广泛征求职工的意见；四是班子成员都做好了准备，认真回顾自己的工作成绩以及个人思想工作中存在的问题，并书写了发言材料。

二、围绕主题，找出问题

每位管理干部都能够围绕文件精神，认真查找存在于工作、自身、班子建设、班子团结等方面的问题。

在民主生活会上，支部书记带头汇报了自己的思想和工作情况。汇报之后，督导组的领导提出了自己的意见，要求支部成员不但肯定成绩，查找自己存在的问题，还要客观的对其他班子成员提出中肯的建议和意见。在督导组领导团委书记付书记的引导下，会议气氛相对比较缓和，相继队长寿耕、工会主席李蕊、副队长吕鸿宾、庄华铎都进行了发言。并本着“有则改之无则加勉”的原则，认真开展批评与自我批评，查出支部建设中存在有以下几方面的问题：一是寿耕队长提出：班子成员的学习力不够，支部的整体素质有待提高。班子成员要加强业务技术学习，对全队的每项业务要做到精通熟练，为正确指挥打下良好的基础；二是深入职工一线少。管理干部要切实转变干部作风，增加下班组，去一线的机会，与职工多交流；三是班子成员创新意识不够。班子成员都存在着很强的惰性，在工作中不能突出“新”、“实”；四是干部与干部之间，干部与职工之间沟通不够。此外，班子成员分别查找了自己的不足，分析了原因，并且针对班子成员个人存在的问题，每个成员在发言材料中提出了整改办法和努力方向。

三、集体研究，确定整改措施

针对存在的问题，制定整改措施：

1、加强班子成员的学习力度，努力提高班子成员的业务技能。一是坚持学习制度，日常工作学习中学会有机的互相结合，合理的安排学习时间，切实的解决学习与工作中的矛盾，把学习落实到实处。并在班子成员中形成良好的学习风气，互相学习，互相影响，形成认真学习的风气、民主讨论的风气、求真务实的风气。

2、转变干部作风，深入职工群众。开展好工作，职工是基础，日常工作中不能只局限于布置安排工作，要积极的去引导带领职工开展工作，与职工打成一片，为自己及时准确的掌握工作信息奠定基础。坚持下班组工作日，形成一个制度，并且要不折不扣的去执行。同时，采取“一人一本”的形式，对日常巡查过程中发现的问题记录在“本”，为下一步开展工作提供有力的依据。

3、激发创新意识，服务全队大局。与时俱进，开拓创新是对每一个新时期管理干部提出的思想要求。止步不前，只能成为管理层的绊脚石。针对自己的工作，要在不同的时期，根据不同的情况，有自己的想法，自己的见解。要使自己分管的工作切合实际的“再上新台阶”。做到这些，就要求每个管理干部要具备创新意识，要有危机感，经常为自己的工作注入新鲜的血液，给广大干部职工耳目一新的感觉，这样一来，强迫自己的管理工作开拓了新的视野、新的思路。因此，管理干部要用有限的时间去武装自己的头脑，开拓创新，丰富头脑，为自己的管理工作打下丰厚的思想、行动双重的基础。

4、加强沟通理解，增强凝聚力和战斗力。按照政治上关心、思想上沟通、生活上体贴的原则，进一步加强班子成员之间，班子成员与职工之间的谈心、思想交流工作，增进彼此间的互相信任，最大程度上解决干部职工中存在的实际问题，增强团结拼搏的向心力。

这次民主生活会，大家都能够正确的面对批评与自我批评，并把这种态度转化为问题改进的动力，使团体和个人中存在的问题及时得到发现和解决，达到了此次召开专题民主生活会的目的。

专题民主生活会情况汇报 水电队

2010年8月篇三：局领导班子专题民主生活会工作方案

局领导班子专题民主生活会

工作方案

为进一步开展好党的群众路线教育实践活动，按照县委《关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》有关要求，结合我局实际，制定本工作方案。

一、会议主题

经班子充分论证，专题民主生活会以“改进工作作风，密切联系群众，打造优秀警队”为主题，以谋求公安发展、服务社会为重点，以聚焦和反对“四风”为主线，按照上级要求，找准和正视突出问题，明确努力方向及整改措施。

二、目标任务

深化学习教育和听取意见工作，紧紧抓住“四风”方面存在的突出问题，积极开展自查自纠，认真开展交心谈心，深入剖析问题根源。对照为民务实清廉要求，认真撰写对照检查材料。精心组织专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，确保把问题不足查摆准，把根源症结挖掘透。进而实现班子团结和谐、凝聚共识，明确公安发展目标、理顺发展思路、增强发展动力，提升优秀警队培养质量。

三、主要原则

（一）坚持严肃认真

克服不以为然的思想、等待观望的态度和消极被动的情绪。认真学习研读有关文件资料，开门听取意见，努力查找、正确认

识“四风”在党委领导班子和成员中的具体表现，认真撰写对照检查材料和民主生活会发言提纲；摒弃“好人主义”，紧扣主题、把握标准、坚持方向，深挖思想根源、触动灵魂深处，以动真碰硬、敢于交锋的精神，开展积极健康的批评与自我批评。

（二）坚持实事求是

联系思想和工作实际，结合前一阶段征求的意见建议，根据岗位职责和个人经历，真正把班子和成员摆进去，找准找实“四风”问题，不搞“空对空”、“虚对虚”。批评与自我批评要正视问题、触及思想，不避重就轻、敷衍塞责；要尊重事实、以理服人，不文过饰非、纸上谈兵；要做到原则问题不回避，非原则问题不纠缠；提出的整改措施要具体实在、切实可行，要与工作实际相统一，与自身存在的问题相吻合，与群众提出的意见相一致。

（三）坚持民主团结

班子成员之间要深入开展谈心谈话活动，将主要问题和矛盾解决在民主生活会前。会上要坚持惩前毖后、治病救人的方针，把增进团结作为开好民主生活会的出发点和落脚点，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击，要坦诚相见、真情沟通，讲真话、进诤言，既解决实际问题，又解决思想问题，达到“团结——批评——团结”的目的。

四、步骤方法

（一）认真做好会前准备 1.不断深化学习教育

开展学习教育自查自补，继续采取灵活多样的形式，将个人

自学和集体学习相结合，抓好理论学习和专题辅导，继续丰富学习教育内容，确保学习教育主题鲜明，实效突出，不断推进学习的深入，把学习教育贯穿于整个活动始终。2.全面广泛征求意见

在前段征求意见方式方法基础上，把“面对面”和“背靠背”听取意见相结合，适当扩大征求意见范围。班子成员根据职责分工分别组织召开分管室所队、服务对象的征求意见座谈会，主动到基层、一线走访调研、听取意见。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等途径，将梳理的意见逐一落实到个人。3.认真深入查摆问题

围绕“四风”有针对性的查摆问题，要把自己摆进去、把班子摆进去。查摆问题要具体深入，不能避重就轻，要敢于触碰敏感问题和实质性问题，防止以工作问题代替“四风”问题，防止以笼统的班子问题代替个人本来存在的问题。领导班子成员特别是一把手要带头查摆问题，让群众看到查摆问题的真心和解决问题的决心。查摆问题要贯穿活动始终，随时查摆，随时剖析。

4.普遍开展谈心谈话

领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，班子成员要与分管单位党员干部谈心，还要主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心要敞开心扉、坦诚相见，相互沟通、增进了解、化解矛盾，相互征求意见，帮助查找问题。既主动谈自己存在的“四风”问题，也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议，既要肯定成绩，又要

指出不足，真正把问题谈开谈透、找准找实，争取达成共识或基本共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。5.撰写对照检查材料

领导班子和班子成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求亲自撰写对照检查材料。主要负责同志要亲自主持起草领导班子的对照检查材料，重点剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施，提交领导班子会议审议通过，并在一定范围通报。领导班子成员要对照为民务实清廉认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。对照检查材料要联系实际、紧扣主题、突出重点、触及灵魂，要讲真话、讲实话，对群众所提意见要有正面回应。

6.接受县委督导组情况通报及谈话提醒

认真听取县委督导组意见，根据督导组通报的情况和谈话提醒，深度梳理主要负责同志和班子成员作风建设情况和存在的主要问题。对反映问题较多的班子成员，会同督导组进行谈话提醒，对其他班子成员也进行个别谈话提醒。

（二）召开民主生活会

会议召开时间2014年6月 日，由党委书记主持，每位班子成员要撰写发言提纲并在会上逐一发言。会议要精心组织，要严格标准，保证质量。党委书记带头开展批评和自我批评，要以整风精神开展批评和自我批评，要开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题。要虚

实并举，从落实中央八项规定精神切入，深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题，分析研究加强作风建设、反对“四风”的改进措施和有关制度规定。1.进行深刻的自我批评

自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质，不遮掩问题，不回避矛盾。要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题，深挖思想根源，防止避重就轻。发言要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，明确摆出自己身上的“四风”问题；对群众意见和上级点明的问题逐一检查并做出实事求是的回应；从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。2.开展诚恳的相互批评

班子成员间要在会前进行充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流。相互批评要敢于坚持原则、明确指出问题，防止好人主义。要知无不言、敢于交锋，勇于指出问题、真诚帮助提高，要符合实际，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤。要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非。批评要触及到被批评者的主要问题，切实达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。要注意方式方法，把功夫下在会前、放在谈心交心中。

第四篇：中国石化集团公司党组召开直属单位党委书记述职评议会

中国石化集团公司党组召开直属单位党委书记述职评议会

王玉普强调，这项工作要在公司全面推开，党组听取直属单位党委书记抓党建工作述职将成为常态，各级党组织书记都要向上级党组织述职你们领导班子和中层干部这些„关键少数‟有没有对深化改革达成共识？有没有彻底丢掉幻想、彻底转变观念？”“你们领导干部„一岗双责‟是怎么落实的？”“你们怎么解决队伍管理中人情味过浓原则性不强的问题？”“你们领导班子成员在严肃组织生活上有没有做到以上率下？”“怎么开展海外项目党建工作？”……

11月23日下午到24日上午，直属单位党委书记述职评议会在总部召开。十一位党委书记与党组领导面对面，作党建工作述职。党组领导当场点评，认为大多数同志能够认真贯彻全面从严治党要求，积极履行第一责任人的职责，在加强党的建设方面做了大量扎实细致、富有成效的工作。同时严肃地指出了存在的问题，并提出整改要求。

集团公司党组书记、董事长王玉普和党组成员王志刚、徐槟、刘运、张海潮出席述职评议会。胜利石油管理局、镇海炼化公司、石家庄炼化、四川维尼纶厂、江苏石油公司、山西石油公司、中原石油工程公司、国勘公司、石油工程公司、炼化工程公司、天然气分公司等十一家单位的党委书记和主持党委工作负责人先后发言。对每位同志的发言，党组领导分别有针对性地指出不足、提出问题，由党委书记现场作出回答，随后由党组书记作点评。

这是集团公司党组第一次组织部分直属单位党委书记集中述职，是党组贯彻落实十八届六中全会精神、认真履行管党治党主体责任、严肃党内政治生活、深入推进全面从严治党的重要举措，也是督促检查直属单位党委书记履行第一责任、推动企业进一步抓好党建工作的重要抓手。对于推进全系统从严从实加强党建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，具有重要指导意义。

王玉普在述职评议总结讲话时说，近年来特别是集团公司党建工作会议召开以来，全系统的党建工作取得了新的进展和成效。主要体现在管党治党意识明显增强，管党治党责任逐步落实，管党治党力度不断加大，管党治党成效正在显现。但是，中国石化的党建工作，与党的十八届六中全会、全国国有企业党建工作会的新精神新要求相比，还有一些不足之处和薄弱环节，党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题仍有不同程度的表现。必须高度重视、切实整改。针对如何进一步做好中国石化企业党建工作，王玉普强调，要牢记使命担当，扛好管党治党的政治责任。一要进一步增强全面从严治党的责任感和紧迫感。党中央推进全面从严治党的决心是坚定不移的，管党治党只会越来越严、越抓越紧。这也意味着我们肩负的责任会越来越重、工作标准会越来越高。我们必须以更强的责任意识和担当精神，把管党治党责任扛起来、做到位，推动全面从严治党在中国石化不断取得新成效。二要建立健全自上而下、整体联动的党建工作责任体系。国有企业党员干部都是党的干部，不论在什么岗位上，都要积极主动做党建工作。行政主要领导要履行重要领导责任，班子成员要履行分管责任，落实党建工作“一岗双责”。党委书记要在履行好第一责任的同时，督促、指导、推动行政主要领导和其他班子成员落实好“一岗双责”。三要把从严治党任务不折不扣地落到实处。当前，要重点抓好严肃党内政治生活、强化基层基础工作。必须把严肃班子的党内政治生活、加强班子成员之间日常监督提醒的责任担起来。要用好谈心谈话、批评与自我批评、民主生活会等方法，对各种不正之风和苗头性、倾向性问题，及时指出，坚决纠正，让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。领导干部要习惯在群众和制度的监督下工作和生活。

王玉普强调，要聚焦改革发展，彰显管党治党的实际成效。总书记指出，“国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实”。把方向，就是要自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，确保企业改革发展的正确方向。各单位要明确和落实党组织在公司治理结构中的法定地位，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范，使党组织成为公司治理结构的有机组成部分，保证党组织作用在决策层、监督层、执行层得到有效发挥。管大局，就是要坚持在大局下行动，议大事，抓重点，加强集体领导、推进科学决策，推动企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任。各单位要增强大局意识，讲大局、顾大局，在大局下思考，在大局下行动。建立健全党委参与重大决策的制度机制，保证党委说得上话、把得了关，推进科学民主决策。要根据中央精神和党组要求，积极探索把党委源头参与、深度介入、调研论证、集体研究嵌入决策程序的实现形式，切实发挥好党委在企业重大决策中的把关定向作用。保落实，就是要管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础，领导群众组织并发挥其作用，凝心聚力完成企业中心工作，把党中央精神和上级部署不折不扣落到实处。

王玉普最后强调，要适应新形势新要求，提升管党治党的能力素质。国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，必须对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。党委书记要持续加强学习，学习好、领会好、贯彻好、落实好总书记的新思想新论断新要求。要善于谋划工作，坚持实事求是的思想路线，把上级要求、员工期盼、企业实际紧密结合起来，找准党委发挥作用、服务中心的切入点和着力点，精心筹划，精心设计，拿出保障和推动改革发展的思路措施，真正形成“一体两面”，坚决防止脱离实际、脱离群众，坚决避免出现“两张皮”问题。要积极主动作为，自觉提升标准，把本单位党委的工作放到全系统去比较，放到所在业务板块去比较，盯住先进单位，拿出赶超措施，努力干出成效、干出亮点、干出特色。要从严要求、从严管理，抓住不落实的事，盯住不落实的人，层层传递压力，全面激发动力。国资委党建局相关同志、总部相关部门负责同志参加述职评议会。（记者俞国明）

中国石化集团公司传达贯彻十八届六中全会和国企党建工作会议精神

11月4日，中国石化集团公司召开视频会议，传达贯彻党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神。集团公司党组书记、董事长王玉普出席会议并讲话，要求进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动全面从严治党落到实处，全力做强做优做大中国石化，努力把中国石化打造成为贯彻和实践总书记治国理政新理念新思想新战略的重要阵地。

集团公司党组副书记、总经理戴厚良主持会议，并传达总书记和李克强总理对全国安全生产工作作出的重要指示和批示。集团公司领导徐槟、刘运、张海潮、焦方正、马永生出席。

王玉普说，学习贯彻这两次会议精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要坚决抓好两次会议精神特别是总书记重要讲话精神的贯彻落实，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。各级党组织要加强领导、周密安排，制定工作方案，组织分层次学习，全力抓好会议精神的学习贯彻和落实工作。广大党员干部特别是党员领导干部要坚持原原本本学，全面系统学，突出重点学，结合“两学一做”学习教育，深入开展研讨，认真撰写体会，加深对会议精神的理解和认识，发挥示范和带动作用。要充分利用多种方式，加强对传达学习和贯彻落实会议精神的宣传报道，全面展示学习的新进展新举措新成效。

王玉普要求，一要进一步认清形势、转变观念，切实增强全面从严治党的责任感和紧迫感。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。我们要适应全面从严治党的新形势新要求，按照党中央和总书记的部署和要求，紧紧围绕转方式调结构、提质增效升级，抓住落实管党治党责任这个“牛鼻子”，坚持思想建党与制度治党相结合，坚持加强党的领导与完善公司治理相统一，坚持党建工作与生产经营相融合，坚持抓基层打基础，不断健全完善党建工作体系，切实加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，推动全面从严治党落到实处，加快营造从严从实、风清气正的企业政治生态和管理生态。

二要进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。要坚决听从党中央的指挥。坚持党的领导，首先要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩。要自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，严格做到“四个服从”，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要坚决维护总书记的核心地位。要进一步增强核心意识，坚决维护核心、紧跟核心，始终做到政治上绝对信赖、组织上绝对服从、行动上绝对紧跟，把爱党、忧党、兴党、护党贯彻到实际工作中，任何时候都听党话、跟党走。要坚决向党中央和总书记看齐。看齐既要见思想，更要见行动。我们各级一把手、各级班子和各级领导干部，既要自觉向党中央和总书记看齐，也要敢于喊出“向我看齐”，率先垂范、以上率下，真正起到示范引领作用。

三要进一步加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性。要抓住学习贯彻新准则这个根本。六中全会制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，经常对照检查，不断整改提高。要抓住完善民主集中制这个重点。搞企业需要一把手有魄力、敢担当，但决不能独断专行，决不能破坏民主集中制，决不能凌驾于组织之上。一把手要带头增进和维护班子团结，做落实民主集中制的表率。要抓住组织生活这个基础。组织生活要切实严起来、实起来、硬起来、认真起来，各级党组织要强化督促检查，党支部对无故不参加组织生活的党员，要按照有关规定进行组织处理。严肃党内政治生活要长管长严，对党内政治生活中存在的问题不能见怪不怪，不能等闲视之，要久久为功，在坚持中规范，在改进中提高，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

四要进一步加强党内监督，确保党章党规党纪有效执行。要严格落实监督责任，按照中央的要求，建立健全党内监督体系，织密监督制度网络，有效解决和防范存在的突出矛盾和问题。要突出对一把手的监督，对因不执行民主集中制、违规决策、“拍脑袋”决策等造成重大损失的，要严肃追责。党员干部要增强自律意识。领导干部务必清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性，自觉接受党内监督和各方面监督，增强自律意识、标杆意识、表率意识，模范遵守党章党规。

五要进一步突出重点、抓住关键，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，通过加大探索力度，建设中国特色现代国有企业制度，实现加强党的领导和完善公司治理的有机统一。要抓好班子带好队伍。搞好国有企业，关键在党，关键在人，要严格规范程序，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题，切实选好干部、树好旗帜。要抓实基层打牢基础。各级党委要切实加强对基层党支部建设的领导，选优配强基层党支部书记，优化基层党支部的设置和运行，促进基层党支部建设全面进步、全面过硬。要严格考核强化兑现，通过严格考核问责，把各单位班子成员履行党建工作责任情况纳入党建考核重要内容，强化考核结果运用，推动党建工作由“软指标”变为硬约束。

六要进一步牢记使命、强化担当，坚定不移做强做优做大中国石化。当前，公司正处于爬坡过坎的关键时期，很多问题躲不开、绕不过、拖不起，必须采取革命性措施，靠深化改革来解决。面对改革的复杂形势和繁重任务，要牵住改革“牛鼻子”，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点。对待改革难题，要明晰解题思路，明确责任主体、明确关键环节、明确时间节点，大胆攻坚探索。年底日益临近，完成全年任务进入冲刺阶段。我们要大力弘扬石油精神，强化责任落实、抓实安全生产、超前思考谋划、促进和谐稳定，一鼓作气、善作善成，以硬措施完成硬指标，确保“十三五”良好开局。

戴厚良专门就抓好安全生产工作提出要求：一要狠抓安全意识增强。要认真学习、深刻领会总书记和李克强总理的重要指示和批示精神，教育干部员工牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的理念，牢固树立“安全是石油石化行业发展的根基”的观念，牢固树立法治思维，以极端负责的精神，认真抓好安全生产工作，坚决守住安全生产“红线”“底线”。二要狠抓安全责任落实。要落实安全责任制，形成覆盖生产经营各个环节、各个岗位的安全生产责任体系，推动安全责任制落地生根。三要狠抓安全风险管控。各级领导干部要亲自抓风险识别管控和隐患排查治理，对本单位的安全风险要心中有数。要牢固树立“隐患就是事故”的观念，按照“识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故”的要求，层层开展风险识别、评估，列出重大风险清单，逐项制定防控措施并落实责任人，确保风险受控。四要狠抓冬季安全生产。要针对冬季安全生产的薄弱环节，做好各种预案的完善和演练，特别要加强生产和施工作业现场管理，抓好关键装置和要害部位的运行维护，确保冬季安全生产、清洁生产。

总师级领导、总部机关各部门、部分专业公司领导班子成员及各处室负责人在主会场参加会议。各企事业单位领导班子成员、有关部门负责人、二级单位党政主要负责人在分会场参加会议。（记者宁彬 实习记者宋铁毅）

河南油田建成党员教育基地和党风廉政教育基地

随着两块展板缓缓拉开，一个大型电子屏幕出现在眼前。在舒缓的音乐声中，电子屏上清晰地播放着中国共产党党史。这是记者日前在河南油田“党员教育基地”看到的一幕。

河南油田建设“党员教育基地”旨在打造“两学一做”学习教育有形阵地，为党员干部搭建接受党性教育和石油石化传统教育提供平台。该基地由油田党校（培训中心）负责规划建设，历时4个多月。

该基地分3个展厅、12个模块、116个版面，仅文字说明就达9万字。油田“党员教育基地”集中展示了中国共产党党史、中国石油工业史以及河南油田创业史等内容，由《中国共产党党章》《学党章党规，做合格党员》《不忘初心、继续前进》《中国石油工业发展史》《前进发展中的河南油田》五部分组成。

该基地整体布局美观，图文并茂，并辅助电子显示屏幕播放形式，全方位、多角度地展示油田光辉历程以及高效勘探、效益开发、科研创新等诸多工作亮点，引导广大党员干部传承石油石化优良传统，共同想油田好，为油田好，爱岗敬业，以实际行动做“四讲四有”合格党员，为油田发展做贡献。

除“党员教育基地”外，油田还建成了“党风廉政教育基地”。“党风廉政教育基地”旨在引领每一名党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，筑牢拒腐防变的思想道德防线，永葆共产党人的浩然正气，堂堂正正做人，清清白白做官，干干净净做事，埋头苦干、勤奋务实，为油田可持续发展做贡献。

中国石化集团公司党组下发通知要求认真学习贯彻六中全会精神 通知指出，党的十八届六中全会是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，在党的历史上具有里程碑意义。全会明确了总书记在党中央、全党的核心地位，凝聚了党内高度共识，对于确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。

通知要求，一要深入学习宣传党的十八届六中全会精神。集团公司各级党组织和广大党员要把学习宣传全会精神，作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，以高度的政治责任感和历史使命感，切实抓好全会精神的学习贯彻。二要推动全面从严治党要求落到实处。各级党组织和广大党员学习贯彻全会精神，重在坚定不移地推进全面从严治党，加强和规范党内政治生活，全面落实党内监督责任，严守党的政治纪律和政治规矩，推进企业党的建设全面加强、全面进步。三要加强对学习贯彻工作的组织领导。各单位党委要把学习贯彻全会精神作为当前一项重点工作，作为推进落实全面从严治党要求的有力抓手，摆上重要日程，认真组织实施，扎实推动全会精神全面落实落地。（本报记者）

中国石化集团公司党组第三巡视组到长岭炼化巡视

根据集团公司党组统一部署，党组第三巡视组近日进驻长岭炼化开展巡视工作。11月11日上午，集团公司党组第三巡视组巡视长岭炼化工作动员会召开。第三巡视组全体成员，长岭炼化领导班子、老领导、机关部门负责人、直属单位党政主要负责人、部分职工代表参加了会议。

巡视组强调，全面从严治党是党中央“四个全面”战略布局的重要内容，而巡视则是全面从严治党的重要手段，是一项重要的、严肃的政治工作。中国石化开展巡视是贯彻落实中央精神的政治责任，是加强党风建设和反腐倡廉工作的内在需要，是集团公司党组发现和解决问题的重要抓手，是加强领导班子建设和干部队伍建设的客观需要，要求全体干部员工充分认识开展巡视工作的重要意义。

巡视组指出，这次巡视监督的范围主要是长岭炼化领导班子及其成员，巡视组按照《党组巡视工作办法》等有关规定，充分运用各种巡视方法，主要通过民主测评、问卷调查，听取专题汇报，组织个别谈话，到下属单位或部门了解情况，抽查领导人员个人有关事项报告，调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料，开展专项检查等方式开展工作，并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。

长岭炼化董事长、总经理李华代表公司党政班子作表态发言时表示，一要从讲政治、顾大局、守纪律的高度，切实认识到巡视工作的重要性，主动接受党组巡视组的监督检查，坚决服从巡视工作部署。二要积极配合衔接，全力保障巡视工作顺利开展。要加强协调配合，要坚决服从安排，要做好服务保障。三要强化纪律意识，自觉接受巡视监督检查。要坚持领导带头，主动接受监督，自觉接受检查，坚决抓好整改，全力配合巡视组工作；要严守工作纪律；要坚持实事求是；要抓好成果运用。

中国石化集团公司“十三五”形势任务教育读本印发

日前，中国石化集团公司下发《关于进一步加强以转变观念为主题的形势任务教育工作的通知》，要求各单位认真学习形势任务教育读本Ⅲ，引导干部员工进一步认清形势、转变观念、主动作为，形成提质增效升级的强大合力，全力完成全年目标任务。集团公司宣传工作部创新思想政治工作形式，以集团公司发布的“十三五”发展规划为基础素材，与发展计划部联合编制印发形势任务教育读本Ⅲ——《小石头带你走进“十三五”》。该读本共分为苦心经营“十二五”、硕果累累厚家底、国家宏观来定调、石头帮您来解读等八个章节，简要回顾了集团公司“十二五”期间取得的显著成绩，分析了“十三五”发展所面临的形势和任务，介绍了集团公司“十三五”指导思想、发展定位和重点工作。读本内容丰富，语言生动活泼，可读性强。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》发布

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新华社北京11月2日电 新华社2日受权全文发布党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。

《准则》和《条例》紧紧围绕全面从严治党这个主题，继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，充分反映党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果，并结合新的实践提出一系列新观点新举措，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循，对于推进党的建设新的伟大工程，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大现实意义和深远历史意义。

《准则》分三大板块、12个部分。第一板块是序言，属于总论，阐述党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性，提出加强和规范党内政治生活的目标要求。第二板块是分论，是主体部分，围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色12个方面分别提出明确要求、作出具体规定。第三板块是结束语，主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范，确保各项任务落到实处。

《条例》共8章、47条，也分三大板块。第一章是总则，构成第一板块，列了9条，主要明确立规目的和依据。第二章至第五章构成第二板块，是条例的主体部分，分别就党的中央组织、党委（党组）、党的纪律检查委员会、基层党组织和党员这四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作出规定。第六章至第八章构成第三板块，列了11条，分别就党内监督和外部监督相结合、整改和保障、附则等作出规定。

今年3月1日，党中央发出《中共中央关于对党的十八届六中全会研究加强和规范党内政治生活问题、修订〈中国共产党党内监督条例（试行）〉征求意见的通知》。文件起草组召开第一次全体会议，文件起草工作正式启动。

在8个月时间里，文件起草组开展专题调研，广泛征求意见和建议，反复讨论修改。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议文件稿。8月初，文件征求意见稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。

党中央责成文件起草组认真梳理和研究这些意见和建议。文件起草组对两个文件稿作出重要修改。

10月24日至27日，党的十八届六中全会在北京举行。总书记就《准则（讨论稿）》和《条例（讨论稿）》向全会作了说明。

10月27日，中共中央办公厅发出通知，要求各地区各部门要以高度的政治责任感和使命感，认真组织党的十八届六中全会精神的学习宣传。通知强调，学习宣传党的十八届六中全会精神，要注意把握党的十八届六中全会的重大意义，总书记在全会上的重要讲话精神，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神，《中国共产党党内监督条例》的基本要求，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实全会确定的各项任务。

关于新形势下党内政治生活的若干准则

（2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过）

办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。

开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。在长期实践中，我们党坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结和集中统一、保持党的先进性和纯洁性、增强党的生机活力积累了丰富经验，为保证完成党在各个历史时期中心任务发挥了重要作用。

一九八○年，党的十一届五中全会深刻总结历史经验特别是“文化大革命”的教训，制定了《关于党内政治生活的若干准则》，为拨乱反正、恢复和健全党内政治生活、推进党的建设发挥了重要作用，其主要原则和规定今天依然适用，要继续坚持。

新形势下，党内政治生活状况总体是好的。同时，一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些突出问题，主要是：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。这就要求我们必须继续以改革创新精神加强党的建设，加强和规范党内政治生活，全面提高党的建设科学化水平。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，经受“四大考验”、克服“四种危险”，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。

新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。

一、坚定理想信念

共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。必须高度重视思想政治建设，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。

理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，在改造客观世界的同时不断改造主观世界，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，不断增强政治定力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者；必须坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。全体党员必须永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中，自觉为推进中国特色社会主义事业而苦干实干，在胜利时和顺境中不骄傲不自满，在困难时和逆境中不消沉不动摇，经受住各种赞誉和诱惑考验，经受住各种风险和挑战考验，永葆共产党人政治本色。

坚定理想信念，必须加强学习。思想理论上的坚定清醒是政治上坚定的前提。全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想，党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。把马克思主义理论作为必修课，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习总书记系列重要讲话精神，认真学习党章党规，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。系统掌握马克思主义基本原理，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题，特别是要聚焦现实问题，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。适应时代进步和事业发展要求，广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防、国际等各方面知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，提高领导能力专业化水平。

坚持和创新党内学习制度。以党委（党组）中心组学习等制度为主要抓手，各级党组织要定期开展集体学习。党员、干部每年要完成规定的学习任务，领导干部要定期参加党校学习。坚持开展党内集中学习教育。各级党组织要加强督促检查，把学习情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容。坚持中央领导同志作专题报告制度。健全党内重大思想理论问题分析研究和情况通报制度，强化互联网思想理论引导，把深层次思想理论问题讲清楚，帮助党员、干部站稳政治立场，分清是非界限，坚决抵制错误思想侵蚀。

二、坚持党的基本路线

党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。

全党必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，努力提高发展质量和效益，不断提高人民生活水平，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实物质基础。全党必须毫不动摇坚持四项基本原则，根本是坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化，做到头脑清醒、立场坚定，矢志不移坚持和发展中国特色社会主义。

全党必须毫不动摇坚持改革开放，发挥群众首创精神，勇于自我革命，勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，坚定不移实施对外开放基本国策，决不能安于现状、墨守成规。新形势下，党领导人民全面深化改革，是为了推动中国特色社会主义制度自我完善和发展，推进国家治理体系和治理能力现代化，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。

全党必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持理论联系实际，一切从实际出发，在实践中检验真理和发展真理，既反对各种否定马克思主义的错误倾向，又破除对马克思主义的教条式理解。坚持从我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情出发，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题，不断推进马克思主义中国化。

全党必须坚决捍卫党的基本路线，对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行，对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行，对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行，对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行，对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行，必须旗帜鲜明反对和抵制。

考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。当人民利益受到损害、党和国家形象受到破坏、党的执政地位受到威胁时，要挺身而出、亮明态度，主动坚决开展斗争。对在大是大非问题上没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外，在错误言行面前不抵制、不斗争，明哲保身、当老好人等政治不合格的坚决不用，已在领导岗位的要坚决调整，情节严重的要严肃处理。

三、坚决维护党中央权威

坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。必须坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释。各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。对党中央作出的决议和制定的政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以向党组织提出保留意见，也可以按组织程序把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出。

全党必须自觉服从党中央领导。全国人大、国务院、全国政协，中央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院，中央和国家机关各部门，人民军队，各人民团体，各地方，各企事业单位、社会组织，其党组织都要不折不扣执行党中央决策部署。

全党必须严格执行重大问题请示报告制度。全国人大常委会、国务院、全国政协，中央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院，中央和国家机关各部门，各人民团体，各省、自治区、直辖市，其党组织要定期向党中央报告工作。研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向党中央请示报告，执行党中央重要决定的情况要专题报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向党中央请示报告，情况紧急必须临机处置的，要尽职尽力做好工作，并迅速报告。

省、自治区、直辖市党委在党中央领导下开展工作，同级各个组织中的党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导、向同级党委负责，重大事项和重要情况及时向同级党委请示报告。

全党必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。对党中央决策部署，任何党组织和任何党员都不准合意的执行、不合意的不执行，不准先斩后奏，更不准口是心非、阳奉阴违。属于部门和地方职权范围内的工作部署，要以贯彻党中央决策部署为前提，发挥积极性、主动性、创造性，但决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策。

四、严明党的政治纪律

纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。

坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。每一个党员对党的纪律都要心存敬畏、严格遵守，任何时候任何情况下都不能违反党的纪律。党的各级组织和全体党员要坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。

政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。全党特别是高级干部必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党员不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不准公开发表违背党中央决定的言论，不准泄露党和国家秘密，不准参与非法组织和非法活动，不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。党员不准搞封建迷信，不准信仰宗教，不准参与邪教，不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动。

党员、干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙，严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团。对那些投机取巧、拉帮结派、搞团团伙伙的人，要严格防范，依纪依规处理。坚决防止野心家、阴谋家窃取党和国家权力。

党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。凡因弄虚作假、隐瞒实情给党和人民事业造成重大损失的，凡因弄虚作假、隐瞒实情骗取荣誉、地位、奖励或其他利益的，凡因纵容、唆使、暗示或强迫下级弄虚作假、隐瞒实情的，都要依纪依规严肃问责追责。对坚持原则、敢于说真话的同志，要给予支持、保护、鼓励。

党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧，禁止给领导人祝寿、送礼、发致敬函电，禁止在领导干部国内考察工作时组织迎送、张贴标语、敲锣打鼓、铺红地毯、举行宴会等。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，对违反政治纪律的行为要坚决批评制止，不能听之任之。党的各级组织和纪律检查机关要加强纪律执行情况的监督和检查，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。

五、保持党同人民群众的血肉联系

人民立场是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。

全党必须牢固树立人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点，站稳群众立场，增进群众感情。党的各级组织、全体党员特别是各级领导机关和领导干部要贯彻党的群众路线，做到一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民，决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。改进和创新联系群众方法，建立和完善民意调查等制度，利用传统媒体和互联网等各种渠道了解社情民意，倾听群众呼声，密切党群干群关系，把对上负责和对下负责一致起来，着力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

全党必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，领导干部特别是高级干部要以身作则。反对形式主义，重在解决作风飘浮、工作不实，文山会海、表面文章，贪图虚名、弄虚作假等问题。反对官僚主义，重在解决脱离实际、脱离群众，消极应付、推诿扯皮，作风霸道、迷恋特权等问题。反对享乐主义，重在解决追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩物丧志等问题。反对奢靡之风，重在解决铺张浪费、挥霍无度，骄奢淫逸、腐化堕落等问题。坚持抓常、抓细、抓长，特别是要防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，把落实中央八项规定精神常态化、长效化。

党的各级组织、全体党员特别是领导干部必须提高做群众工作能力，既服务群众又带领群众坚定不移贯彻落实党的理论和路线方针政策，把党的主张变为群众的自觉行动，引领群众听党话、跟党走。坚决反对命令主义，坚决反对“尾巴主义”，不允许为了个人政绩、选票和形象脱离实际随意决策、随便许愿。坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。领导干部下基层要接地气，轻车简从，了解实情，督查落实，解决问题，坚决反对作秀、哗众取宠。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理。在应对重大安全事件、重大突发事件、重大自然灾害事件等事件中，领导干部必须深入一线、靠前指挥，及时协调解决突出问题，及时回应社会关切。

党员、干部必须顾全大局，自觉维护社会和谐稳定，遇到涉及自身利益和局部利益的问题应该通过正常渠道向上级反映，积极主动做好化解社会矛盾、防控社会风险工作，不准组织、参与、纵容扰乱社会秩序的非法活动。

六、坚持民主集中制原则

民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重要组成部分，必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。

各级党委（党组）必须坚持集体领导制度。凡属重大问题，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定，不允许用其他形式取代党委及其常委会（或党组）的领导。落实党委常委会（或党组）议事规则和决策程序，健全常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度，坚决反对和防止独断专行或各自为政，坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实，坚决反对和防止以党委集体决策名义集体违规。各级党委（党组）要善于观大势、抓大事、管全局，及时发现和解决矛盾和难题，不上推下卸，不留后遗症。建立上级组织在作出同下级组织有关重要决策前征求下级组织意见的制度。

领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚决反对和纠正当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套等错误言行。坚持讲原则、讲规矩，共同维护坚持党性原则基础上的团结。党委（党组）主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责。在研究讨论问题时要把自己当成班子中平等的一员，充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，注意听取不同意见，正确对待少数人意见，不能搞一言堂甚至家长制。支持班子成员在职责范围内独立负责开展工作，坚决防止和克服名为集体领导、实际上个人或少数人说了算，坚决防止和克服名为集体负责、实际上无人负责。

领导班子成员必须坚决执行党组织决定，如有不同意见，可以保留或向上一级党组织提出，但在上级或本级党组织改变决定以前，除执行决定会立即引起严重后果等紧急情况外，必须无条件执行已作出的决定。

领导班子成员分工按规定向上级党委报备，无正当理由、未向上级党委报备不得调整。领导干部要自觉服从组织分工安排，任何人都不能向组织讨价还价、不服从组织安排。领导干部不准把分管工作、分管领域和地方当作“私人领地”，不准搞独断专行。

在党的工作和活动中，该以组织名义出面不能以个人名义出面，该由集体研究不能个人擅自表态，不允许用个人主张代替党组织的主张、用个人决定代替党组织的决定。

七、发扬党内民主和保障党员权利

党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。要坚持和完善党内民主各项制度，提高党内民主质量，党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序，任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。

中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署，必须深入开展调查研究，广泛听取各方面意见和建议，凝聚智慧和力量，做到科学决策、民主决策、依法决策。

必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务，坚持党内民主平等的同志关系，党内一律称同志。任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。健全党内重大决策论证评估和征求意见等制度。党的各级组织对重大决策和重大问题应该采取多种方式征求党员意见，党员有权在党的会议上发表不同意见，对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出。推进党务公开，发展和用好党务公开新形式，使党员更好了解和参与党内事务。

党内选举必须体现选举人意志，规范和完善选举制度规则。党的任何组织和个人不得以任何方式妨碍选举人依照规定自主行使选举权，坚决反对和防止侵犯党员选举权和被选举权的现象，坚决防止和查处拉票贿选等行为。

坚持党的代表大会制度。未经批准不得提前或延期召开党的代表大会。落实党代表大会代表任期制，实行代表提案制，健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度。更好发挥党的地方各级委员会及委员作用。健全党内情况通报制度、情况反映制度，畅通党员表达意见、要求撤换不称职基层党组织领导班子成员的渠道。按期进行党的基层委员会、总支部和支部委员会换届。

党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。党员有权在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员。党组织既要严肃处理对举报者的歧视、刁难、压制行为特别是打击报复行为，又要严肃追查处理诬告陷害行为。对受到诽谤、诬告、严重失实举报的党员，党组织要及时为其澄清和正名。要保障党员申辩、申诉等权利。对执纪中的过错或违纪行为，要依规及时纠正、消除影响并追究有关组织和人员的责任。

八、坚持正确选人用人导向

坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。必须严格标准、健全制度、完善政策、规范程序，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程，做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。选人用人必须强化党组织的领导和把关作用，落实干部选拔任用工作纪实制度，确保每个环节都规范操作。组织部门要严格按政策、原则、制度办事，实事求是考察评价干部，敢于为干部说公道话，敢于抵制选人用人中的违规行为，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。加强选人用人监督问责，对用人失察失误的严肃追究责任。

党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。坚决纠正唯票、唯分、唯生产总值、唯年龄等取人偏向，坚决克服由少数人在少数人中选人的倾向。领导干部要带头执行党的干部政策，不准任人唯亲、搞亲亲疏疏，不准封官许愿、跑风漏气、收买人心，不准个人为干部提拔任用打招呼、递条子。领导干部不得干预曾经工作生活过的地方、曾经工作过的单位和不属于自己分管领域的干部选拔任用工作，有关地方和单位党组织要抵制这种违反党的组织原则的行为。

任何人都不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身依附关系。领导干部特别是高级干部不能搞家长制，要求别人唯命是从，特别是不能要求下级办违反党纪国法的事情；下级应该抵制上级领导干部的这种要求并向更上级党组织直至党中央报告，不应该对上级领导干部无原则服从。规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承。

干部是党的宝贵财富，必须既严格教育、严格管理、严格监督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱，鼓励干部干事创业、大胆作为。

建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。坚持惩前毖后、治病救人，正确对待犯错误的干部，帮助其认识和改正错误。不得混淆干部所犯错误性质或夸大错误程度对干部作出不适当的处理，不得利用干部所犯错误泄私愤、打击报复。

党的各级组织和领导干部必须牢记空谈误国、实干兴邦，践行正确政绩观，发扬钉钉子精神，力戒空谈，察实情、出实招、办实事、求实效，做到守土尽责。各级领导干部要无私无畏，做到面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任。党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。对不担当、不作为、敷衍塞责的干部要严肃批评，必要时给予组织处理或党纪处分；对失职渎职的要严肃问责，造成严重后果的要严肃追责，依纪依法处理。

九、严格党的组织生活制度

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。

全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。任何党员都不能游离于党的组织之外，更不能凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活。党组织要严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。

坚持“三会一课”制度。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会会议。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，坚持党员领导干部讲党课制度。每个党员都要按规定自觉交纳党费，党费使用和管理要公开透明。

坚持民主生活会和组织生活会制度。会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实。上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。中央政治局带头开好民主生活会。

坚持谈心谈话制度。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。

坚持对党员进行民主评议。督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正；经教育仍无转变的，应劝其退党或除名。

领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。

十、开展批评和自我批评 批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段。必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。

批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，坚持“团结——批评——团结”，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，决不能把自我批评变成自我表扬、把相互批评变成相互吹捧。

党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改。对待批评要有则改之、无则加勉，不能搞无原则的纷争。

批评必须出于公心，不主观武断，不发泄私愤。坚决反对事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义，坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向。

党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，鼓励下级反映真实情况。党内工作会议的报告、讲话以及各类工作总结，上级机关和领导干部检查指导工作，既要讲成绩和经验，又要讲问题和不足；既要注重解决问题，又要从问题中反思自身工作和领导责任。

领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言，以批评和自我批评的示范行动引导党员、干部打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑。把发现和解决自身问题的能力作为考核评价领导班子的重要依据。

十一、加强对权力运行的制约和监督

监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。

完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。实行权力清单制度，公开权力运行过程和结果，健全不当用权问责机制，把权力关进制度笼子，让权力在阳光下运行。党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，增强法治意识、弘扬法治精神，自觉按法定权限、规则、程序办事，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法，决不能违规干预司法。

营造党内民主监督环境，畅通党内民主监督渠道。党的各级组织和全体党员要增强监督意识，既履行监督责任，又接受各方面监督。

党内监督必须突出党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。领导干部要正确对待监督，主动接受监督，习惯在监督下开展工作，决不能拒绝监督、逃避监督。

领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微，自觉检查和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题，做到可以行使的权力按规则正确行使，该由上级组织行使的权力下级组织不能行使，该由领导班子集体行使的权力班子成员个人不能擅自行使，不该由自己行使的权力决不能行使。

对涉及违纪违法行为的举报，对党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避，不准干预或插手组织调查。

党员、干部反映他人的问题，应该出于党性，通过党内正常渠道实名进行，不准散布小道消息，不准散发匿名信，不准诬告陷害等。对通过正常渠道反映问题的党员，任何组织和个人都不准打击报复，不准擅自进行追查，不准采取调离工作岗位、降格使用等惩罚措施。

坚持授权者要负责监督，发现问题要及时处置。强化上级组织对下级组织特别是主要领导干部行使权力的监督，防止权力失控和滥用。

对党组织和党员、干部行使权力进行监督，必须依纪依法进行。纪检监察、司法机关严格依纪依法按程序对涉嫌严重违纪违法行为进行调查。任何组织和个人不得自行决定或受指使对党员、干部采取非法调查手段。对违反规定的，要严肃追究纪律和法律责任。

十二、保持清正廉洁的政治本色 建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，保持党的肌体健康和队伍纯洁。

各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，经得起权力、金钱、美色考验，用党和人民赋予的权力为人民服务。

领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节，自觉远离低级趣味。

各级领导干部是人民公仆，没有搞特殊化的权利。中央政治局要带头执行中央八项规定。各级领导干部特别是高级干部要坚持立党为公、执政为民，坚持公私分明、先公后私、克己奉公，带头保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风，带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不准利用权力为自己和他人谋取私利，禁止违反财经制度批钱批物批项目，禁止用各种借口或巧立名目侵占、挥霍国家和集体财物，禁止违反规定提高干部待遇标准。

领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，进一步规范领导干部配偶子女从业行为。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。各级领导班子和领导干部对来自领导干部家属亲友的违规干预行为要坚决抵制，并将有关情况报告党组织。

全体党员、干部特别是高级干部必须拒腐蚀、永不沾，坚决同消极腐败现象作斗争，坚决抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，决不能把商品交换那一套搬到党内政治生活和工作中来。党的各级组织要担负起反腐倡廉政治责任，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。

加强和规范党内政治生活是全党的共同任务，必须全党一起动手。各级党委（党组）要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，着力解决突出问题，建立健全党内政治生活制度体系，把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处。深入开展党内政治生活准则宣传教育，把党内政治生活准则列为党员、干部教育培训的必修内容。落实党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究。党委（党组）主要负责人要认真履行第一责任人责任。党的各级组织要强化对党内政治生活准则落实情况的督促检查，建立健全问责机制，上级党组织要加强对下级党组织的指导监督检查，各级组织部门和机关党组织要加强日常管理，各级纪律检查机关要严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为。

加强和规范党内政治生活，要从中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会做起。高级干部要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性，职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己，越要做到党性坚强、党纪严明，做到对党始终忠诚、永不叛党。制定高级干部贯彻落实本准则的实施意见，指导和督促高级干部在遵守和执行党内政治生活准则上作全党表率。

全面从严治党永远在路上。全党要坚持不懈努力，共同营造风清气正的政治生态，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。（新华社北京11月2日电）

中国共产党党内监督条例

（2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过）

第一章 总 则

第一条 为坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，强化党内监督，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

第二条 党内监督以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。第三条 党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。

第四条 党内监督必须贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐。

第五条 党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。

党内监督的主要内容是：

（一）遵守党章党规，坚定理想信念，践行党的宗旨，模范遵守宪法法律情况；

（二）维护党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止情况；

（三）坚持民主集中制，严肃党内政治生活，贯彻党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则情况；

（四）落实全面从严治党责任，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败工作情况；

（五）落实中央八项规定精神，加强作风建设，密切联系群众，巩固党的执政基础情况；

（六）坚持党的干部标准，树立正确选人用人导向，执行干部选拔任用工作规定情况；

（七）廉洁自律、秉公用权情况；

（八）完成党中央和上级党组织部署的任务情况。

第六条 党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

第七条 党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

第八条 党的领导干部应当强化自我约束，经常对照党章检查自己的言行，自觉遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人政治本色。

第九条 建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。

第二章 党的中央组织的监督

第十条 党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。中央委员会全体会议每年听取中央政治局工作报告，监督中央政治局工作，部署加强党内监督的重大任务。

第十一条 中央政治局、中央政治局常务委员会定期研究部署在全党开展学习教育，以整风精神查找问题、纠正偏差；听取和审议全党落实中央八项规定精神情况汇报，加强作风建设情况监督检查；听取中央纪律检查委员会常务委员会工作汇报；听取中央巡视情况汇报，在一届任期内实现中央巡视全覆盖。中央政治局每年召开民主生活会，进行对照检查和党性分析，研究加强自身建设措施。

第十二条 中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩，发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为应当坚决抵制，并及时向党中央报告。对中央政治局委员的意见，署真实姓名以书面形式或者其他形式向中央政治局常务委员会或者中央纪律检查委员会常务委员会反映。第十三条 中央政治局委员应当加强对直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督，定期同有关地方和部门主要负责人就其履行全面从严治党责任、廉洁自律等情况进行谈话。

第十四条 中央政治局委员应当严格执行中央八项规定，自觉参加双重组织生活，如实向党中央报告个人重要事项。带头树立良好家风，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业，不得违规任职、兼职取酬。

第三章 党委（党组）的监督

第十五条 党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职责。党委（党组）履行以下监督职责：

（一）领导本地区本部门本单位党内监督工作，组织实施各项监督制度，抓好督促检查；

（二）加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导，检查其监督执纪问责工作情况；

（三）对党委常委会委员（党组成员）、党委委员，同级纪委、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督；

（四）对上级党委、纪委工作提出意见和建议，开展监督。

第十六条 党的工作部门应当严格执行各项监督制度，加强职责范围内党内监督工作，既加强对本部门本单位的内部监督，又强化对本系统的日常监督。

第十七条 党内监督必须加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督，重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党，执行党的决议，公道正派选人用人，责任担当、廉洁自律，落实意识形态工作责任制情况。上级党组织特别是其主要负责人，对下级党组织主要负责人应当平时多过问、多提醒，发现问题及时纠正。领导班子成员发现班子主要负责人存在问题，应当及时向其提出，必要时可以直接向上级党组织报告。

党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围公开，主动接受监督。

第十八条 党委（党组）应当加强对领导干部的日常管理监督，掌握其思想、工作、作风、生活状况。党的领导干部应当经常开展批评和自我批评，敢于正视、深刻剖析、主动改正自己的缺点错误；对同志的缺点错误应当敢于指出，帮助改进。

第十九条 巡视是党内监督的重要方式。中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。巡视党的组织和党的领导干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况，履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况。发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，发挥从严治党利剑作用。

中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市党委，中央有关部委，中央国家机关部门党组（党委）巡视工作的领导。省、自治区、直辖市党委应当推动党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度，使从严治党向基层延伸。

第二十条 严格党的组织生活制度，民主生活会应当经常化，遇到重要或者普遍性问题应当及时召开。民主生活会重在解决突出问题，领导干部应当在会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，提出整改措施，接受组织监督。上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督，提高民主生活会质量。

第二十一条 坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，有关党组织负责人应当及时对其提醒谈话；发现轻微违纪问题的，上级党组织负责人应当对其诫勉谈话，并由本人作出说明或者检讨，经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门。第二十二条 严格执行干部考察考核制度，全面考察德、能、勤、绩、廉表现，既重政绩又重政德，重点考察贯彻执行党中央和上级党组织决策部署的表现，履行管党治党责任，在重大原则问题上的立场，对待人民群众的态度，完成急难险重任务的情况。考察考核中党组织主要负责人应当对班子成员实事求是作出评价。考核评语在同本人见面后载入干部档案。落实党组织主要负责人在干部选任、考察、决策等各个环节的责任，对失察失责的应当严肃追究责任。

第二十三条 党的领导干部应当每年在党委常委会（或党组）扩大会议上述责述廉，接受评议。述责述廉重点是执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律情况。述责述廉报告应当载入廉洁档案，并在一定范围内公开。

第二十四条 坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度，领导干部应当按规定如实报告个人有关事项，及时报告个人及家庭重大情况，事先请示报告离开岗位或者工作所在地等。有关部门应当加强抽查核实。对故意虚报瞒报个人重大事项、篡改伪造个人档案资料的，一律严肃查处。

第二十五条 建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度，发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动等问题，应当及时向上级党组织报告。

第四章 党的纪律检查委员会的监督

第二十六条 党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责，加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查，承担下列具体任务：

（一）加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督；

（二）落实纪律检查工作双重领导体制，执纪审查工作以上级纪委领导为主，线索处置和执纪审查情况在向同级党委报告的同时向上级纪委报告，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主；

（三）强化上级纪委对下级纪委的领导，纪委发现同级党委主要领导干部的问题，可以直接向上级纪委报告；下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作，每年向上级纪委进行述职。

第二十七条 纪律检查机关必须把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违，搞团团伙伙、拉帮结派，欺骗组织、对抗组织等行为。

第二十八条 纪委派驻纪检组对派出机关负责，加强对被监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督，发现问题应当及时向派出机关和被监督单位党组织报告，认真负责调查处置，对需要问责的提出建议。

派出机关应当加强对派驻纪检组工作的领导，定期约谈被监督单位党组织主要负责人、派驻纪检组组长，督促其落实管党治党责任。

派驻纪检组应当带着实际情况和具体问题，定期向派出机关汇报工作，至少每半年会同被监督单位党组织专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作。对能发现的问题没有发现是失职，发现问题不报告、不处置是渎职，都必须严肃问责。

第二十九条 认真处理信访举报，做好问题线索分类处置，早发现早报告，对社会反映突出、群众评价较差的领导干部情况及时报告，对重要检举事项应当集体研究。定期分析研判信访举报情况，对信访反映的典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见，督促信访举报比较集中的地方和部门查找分析原因并认真整改。

第三十条 严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关，综合日常工作中掌握的情况，加强分析研判，实事求是评价干部廉洁情况，防止“带病提拔”、“带病上岗”。

第三十一条 接到对干部一般性违纪问题的反映，应当及时找本人核实，谈话提醒、约谈函询，让干部把问题讲清楚。约谈被反映人，可以与其所在党组织主要负责人一同进行；被反映人对函询问题的说明，应当由其所在党组织主要负责人签字后报上级纪委。谈话记录和函询回复应当认真核实，存档备查。没有发现问题的应当了结澄清，对不如实说明情况的给予严肃处理。第三十二条 依规依纪进行执纪审查，重点审查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。执纪审查应当查清违纪事实，让审查对象从学习党章入手，从理想信念宗旨、党性原则、作风纪律等方面检查剖析自己，审理报告应当事实清楚、定性准确，反映审查对象思想认识情况。

第三十三条 对违反中央八项规定精神的，严重违纪被立案审查开除党籍的，严重失职失责被问责的，以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题，应当点名道姓通报曝光。

第三十四条 加强对纪律检查机关的监督。发现纪律检查机关及其工作人员有违反纪律问题的，必须严肃处理。各级纪律检查机关必须加强自身建设，健全内控机制，自觉接受党内监督、社会监督、群众监督，确保权力受到严格约束。

第五章 党的基层组织和党员的监督

第三十五条 党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用，履行下列监督职责：

（一）严格党的组织生活，开展批评和自我批评，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯；

（二）了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见，定期向上级党组织反映情况，提出意见和建议；

（三）维护和执行党的纪律，发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理，问题严重的应当向上级党组织报告。

第三十六条 党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度，积极行使党员权利，履行下列监督义务：

（一）加强对党的领导干部的民主监督，及时向党组织反映群众意见和诉求；

（二）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，揭露和纠正工作中存在的缺点和问题；

（三）参加党组织开展的评议领导干部活动，勇于触及矛盾问题、指出缺点错误，对错误言行敢于较真、敢于斗争；

（四）向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，坚决反对一切派别活动和小集团活动，同腐败现象作坚决斗争。

第六章 党内监督和外部监督相结合

第三十七条 各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。有关国家机关发现党的领导干部违反党规党纪、需要党组织处理的，应当及时向有关党组织报告。审计机关发现党的领导干部涉嫌违纪的问题线索，应当向同级党组织报告，必要时向上级党组织报告，并按照规定将问题线索移送相关纪律检查机关处理。

在纪律审查中发现党的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的，应当先作出党纪处分决定，再移送行政机关、司法机关处理。执法机关和司法机关依法立案查处涉及党的领导干部案件，应当向同级党委、纪委通报；该干部所在党组织应当根据有关规定，中止其相关党员权利；依法受到刑事责任追究，或者虽不构成犯罪但涉嫌违纪的，应当移送纪委依纪处理。

第三十八条 中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。各级党组织应当支持民主党派履行监督职能，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议，完善知情、沟通、反馈、落实等机制。

第三十九条 各级党组织和党的领导干部应当认真对待、自觉接受社会监督，利用互联网技术和信息化手段，推动党务公开、拓宽监督渠道，虚心接受群众批评。新闻媒体应当坚持党性和人民性相统一，坚持正确导向，加强舆论监督，对典型案例进行剖析，发挥警示作用。

第七章 整改和保障 第四十条 党组织应当如实记录、集中管理党内监督中发现的问题和线索，及时了解核实，作出相应处理；不属于本级办理范围的应当移送有权限的党组织处理。

第四十一条 党组织对监督中发现的问题应当做到条条要整改、件件有着落。整改结果应当及时报告上级党组织，必要时可以向下级党组织和党员通报，并向社会公开。

对于上级党组织交办以及巡视等移交的违纪问题线索，应当及时处理，并在3个月内反馈办理情况。

第四十二条 党委（党组）、纪委（纪检组）应当加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查，对不履行或者不正确履行党内监督职责，以及纠错、整改不力的，依照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等规定处理。

第四十三条 党组织应当保障党员知情权和监督权，鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用。提倡署真实姓名反映违纪事实，党组织应当为检举控告者严格保密，并以适当方式向其反馈办理情况。对干扰妨碍监督、打击报复监督者的，依纪严肃处理。

第四十四条 党组织应当保障监督对象的申辩权、申诉权等相关权利。经调查，监督对象没有不当行为的，应当予以澄清和正名。对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的，依纪严肃处理；涉嫌犯罪的移送司法机关处理。监督对象对处理决定不服的，可以依照党章规定提出申诉。有关党组织应当认真复议复查，并作出结论。

第八章 附 则

第四十五条 中央军事委员会可以根据本条例，制定相关规定。

第四十六条 本条例由中央纪律检查委员会负责解释。

第四十七条 本条例自发布之日起施行。（新华社北京11月2日电）

第五篇：农业银行党委召开领导班子民主生活会

农业银行党委召开领导班子民主生活会

强调贯彻落实《廉政准则》 切实加强领导干部作风建设

http://2010-11-25

11月24日，农业银行召开以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设”为主题的党委领导班子民主生活会。总行党委书记、董事长项俊波代表党委班子作了党性分析，回顾了一年来党委班子工作及2009民主生活会整改落实情况，分析、检查了执行干部选拔任用制度和《廉政准则》的情况，在肯定成绩、总结经验的同时，正视问题、查找不足，进一步明确今后的工作思路和努力方向。班子成员分别作了个人党性分析，认真开展批评与自我批评。

会议认为，一年来，面对复杂多变的国内外经济金融形势，行党委以科学发展观为指导，认真贯彻执行国家宏观经济政策，紧紧围绕 “3510”战略规划，狠抓2009民主生活会整改措施的落实，深入做好“三农”金融服务，大力推进城市行发展和经营转型，取得了良好的经营业绩。同时，党委按照国务院批准的股改方案，迎难而上、周密部署，带领全行员工扎实推进公开上市，圆满完成了国有商业银行股份制改革的收官之作，实现了向大型公众持股银行的历史性转变，极大地提升了农业银行在全球的社会形象，鼓舞了员工士气，也揭开了农业银行建设国际一流现代商业银行的新篇章。

行党委班子将加强党的建设放在首要位置，切实加强思想政治建设和干部培训，用马克思主义武装党员干部；深入开展创先争优活动，发挥基层党组织和党员的“两个作用”；加强企业文化建设，培育先进的文化理念；切实加强党风建设，弘扬优良作风，严格执行干部选拔任用制度和《廉政准则》，党委的政治核心作用不断增强，为各项工作的开展提供了坚强保证。

会议提出，2011年是“十二五”的开局之年，也是农业银行打造优秀上市银行的起点之年。全行要以党建工作为统领，深入推进学习型银行建设和创先争优，把员工思想和行动统一到加快改革发展上来。以十七届五中全会精神为指导，加快经营转型和发展方式的转变，大力调整经营结构，培育差异化竞争优势，抓住发展的主动权。以打造优秀上市银行为目标，深化体制机制改革，优化组织架构和业务流程，实现部门银行向流程银行的转变。以基础管理为着力点，进一步推进全面风险管理体系建设，完善内控合规体系，切实提高发展的质量和效益。以深化干部人事制度改革为重点，树立正确的选人用人导向，把各级干部的心思凝聚到干事创业上。以落实《廉政准则》和干部选拔任用监督制度为抓手，进一步加强作风建设，加大宣传教育力度，在各级党员领导干部中筑牢思想道德防线，切实加大贯彻落实《廉政准则》和四项监督制度的监督检查力度，坚决查处违反制度规定的行为。

中纪委、中组部和中央国家机关工委的有关同志出席了农行党委民主生活会。