第一篇：安全管理
安全管理中的“1、2、3、4、5”
一个方针：安全第一，预防为主，综合治理。
一个理念：安全就是效益、安全就是信誉、安全就是竞争力。二票：工作票、操作票。
两措：反事故技术措施、安全技术劳动保护措施。两交一查：开工前交任务，交危险点，查安全措施。
三个不可过高估计：安全状况不能过高估计、职工的安全意识不能过高估计、安全管理水平不能过高估计。三措：组织措施、技术措施、安全措施 三宝：安全帽、安全带、安全网 三交：交安全、交任务、交技术 三查：查三宝、查衣着、查精神状况 三保：保人身、保电网、保设备；
三制：交接班制、巡回检查制、设备定期试验与轮换制； 三铁：铁的纪律、铁的处理、铁的面孔 三基：基础、基层、基本功
三熟：熟悉设备构造、性能和有关系统接线、熟悉本岗位各种规章制度、熟悉掌握各种操作和事故处理方法
三能：能分析判断仪表活动和异常运行情况、能看设备和系统图、能使用一般工具、常用仪表和处理一般设备故障 反三违：违章指挥、违章操作、违反劳动纪律
三种人：工作票签发人，工作负责人（监护人），工作许可人； 四全原则：全员、全方位、全天候、全过程贯彻安全责任制。四不伤害：不伤害别人、不被别人伤害、自己不伤害自己，保护他人不受伤害。
四不放过：事故原因不明不放过、事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过、没有采取防范措施不放过；事故责任者未受到处理不放过。
四定：定时间、定措施、定责任、定计划；
四个凡事：凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有人监督，凡事有据可查；
五查：查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患
五防：防止带负荷拉、合刀闸、防止误拉、误合开关、防止带地线合闸、防止带电挂接地线、防止误入带电间隔
五同时：有计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作；
安全责任制要实现“五个到位”，即领导到位、责任到位、机制到位、培训到位、劳动保护到位。
“五个绝对不允许”：即绝对不允许发生重大责任事故；绝对不允许发生重大伤亡、重大设备损坏事故；绝对不允许在重要时间和重要地点发生重大事故；绝对不允许发生有重大社会影响的事故；绝对不允许因为燃料供应问题而影响安全生产。
安全责任制要实现“五个到位”，即领导到位、责任到位、机制到位、培训到位、劳动保护到位。
第二篇：安全管理
安 全 管 理
施工现场的安全管理主要内容：1.对施工人员；2.现场环境（季节性施工，卫生条件）3.机电设备；4.高空作业等的管理。要求：1.所有建筑工程的施工都必须有安全技术措施，如高空吊装深坑，支模等工程，都要编制单项安全技术方案安全技术；
2.措施要有针对性，要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况，提出施工现场道路及上下水电气线路材料堆放临时设施的平面布置；3.都要符合安全防火要求，并要加强管理，做到安全生产文明施工；4.各种机械、电气设备的安全装置，起重设备的限位装置都要齐全有效。没有的不能使用；5.要按制度定期维修保养；6.所有的机械设备必须有防护装置。
7.脚手架、井架、龙门架和安全网搭设完，必须检查验收合格后才能使用。在使用期间指定专人维护保养、巡视检查，发现有变形倾斜等情况，要及时处理；8.施工现场坑井和各种预留洞口、楼梯、易燃易爆场所，都要设置围拦，或盖板和安全标志，各种防护设施警告标志，未经施工现场负责人批准不得移动和拆除。
9.实行逐级安全技术交底，有技术质检安检，开工前技术负责人要将工程概况施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底。两个以上施工队或工程配合施工时，各施工队负责人要按工程进度，定期或不定期的向有关班组进行作业的安全交底。
10.加强季节性劳动保护工作，夏季要防暑降温，冬季要防寒防冻防止煤气中毒。应对临时设施和电气设备进行定期检查。雨雪过后要采取防滑措施。施工现场的木工房和库房都要有安全管理制度，备足防火设施和灭火器材。
11.建立建全以安全生产为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段。
第三篇：安全管理
安全生产领导管理小组职责
1.负责对劳动保护用品发放标准的执行情况进行监督检查，并根据上级有关规定，修改和制定劳保用品发放标准实施细则；
2.严格审查和控制上报职工加班、加点和营养补助，以保证职工劳逸结合和身体健康；
3.会同有关部门对新工人做好入场安全教育，对职工进行定期安全教育和培训考核；
4.对违犯劳动纪律，影响安全生产者应加强教育，经说服无效或屡次不改的应提出处理意见；
5.参加伤亡事故调查处理，认真执行对责任者（工人）的处理决定，并将处理材料归档；
6.组织各种学习班时，都必须安排安全教育课程；
7.将安全教育纳入职工培训计划，负责组织职工的安全技术培训和教育；
8.经常进行工业卫生宣传教育，及时提出防暑药物，清凉饮料配方，做好测尘、测毒工作；对从事砂尘、粉尘、有毒、高温、高空作业人员，必须定期进行健康检查，做好职业病的治疗工作和档建卡工作；
9.发生工伤事故后，积极采取抢救、治疗措施，并向事故调查组提供伤势情况；
10.组织配合有关部门对职工进行体格普查，对特殊工种要定期作体格检查，发现有不适应某种工作的应向有关部门提出建议，及时作出妥善处理；
11.经常对本单位职工进行安全生产教育。对正在使用的机电设备和炊事机具指定专人负责，并定期检查维修，保证安全防护设施齐全、灵敏、有效；
12.正确使用防暑降温费用，保证暑期清凉饮料按标准供应；
13.协同有关部门对职工进行安全防火教育，开展群众性安全生产活动；
14.主动配合有关部门开展安全大检查，狠抓事故苗头，消除织安灾害事故隐患。重点抓好防火、防爆、防毒工作；
15.对已发生的重大事故，协同有关部门组织抢救，查明性质；责任事故由有关部门处理，对性质不明的事故要参与调查；对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理；
16.大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法令，教育职工树立安全第一的思想；
17.配合各种安全生产竞赛等活动，做好宣传鼓动工作；
18.及时总结报导安全生产的先进事迹和好人好事。
班组安全管理方法
班组是企业的基层组织，是加强企业管理，搞好安全文明生产的基础，企业安全生产中的安全和控制措施，都是依靠班组长组织班员具体实施的。企业里绝大多数事故都发生在班组，班组长作为“兵头将尾”，对控制事故的发生起着非常重要的作用。如果班组长管理不善，或者责任心不强，对违规违章施工听之任之，发生事故的概率将会大大增加。
一、加强班组安全建设的基本要求：
1．班组长要牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主”的思想观念，带领班组全体员工为实现“安全、优质、低耗、高效”的目标努力完成各项生产任务。班组长是班组的安全第一责任人，负有抓好安全文明生产监督管理，开展好群众性的“查隐患、堵漏洞、保安全”活动的重要责任。
2．安全文明生产要有一个明确的奋斗目标。班组长在任职期间要实行目标责任制，在确立工作目标时，要有安全文明生产的内容，并按“生产无隐患，个人无违章，班组无事故”的要求，结合班组的具体实际情况，深入开展创“安全合格班组”等群众活动，制定出实现“安全合格班组”的目标。
3．有一套完善的安全制度。
（1）建立健全安全文明生产责任制。班组每个员工都要在各自职责范围内明确安全生产要求，推行安全操作责任制。
（2）建立岗位巡回检查制度。使职工在自己岗位的管辖范围内，对生产设备的运转情况进行定时、定点、定路线、定项目的巡回检查，以便及时发现异常情况，采取措施消除隐患，排除故障，防止事故发生。
（3）建立严格的交接班制度。交接班人员必须面对面将安全生产情况交接清楚，切实把设备运转情况、工艺指标、异常现象、处理结果，存在问题、处理意见和生产原始记录、岗位维修工具等一一交接清楚，做到不清楚就不交班、不接班，防止因交接班不清楚而危及生产安全。
（4）健全安全岗位练兵制度。要通过技术练兵，使职工熟练地掌握安全生产操作技能，努力提高职工的安全生产技术水平和事故的应变处理能力。
（5）健全设备维护保养制度。必须遵守并严格执行设备的维护保养制度，防止因设备的突发性故障而诱发事故。
（6）严格劳动保护用品使用制度。班组长应要求员工正确穿戴使用劳动保护用品，对不按要求穿戴劳动保护用品的人员应不准上岗；定期对安全帽、安全带等防护用品进行检查，对不合格的及时进行更换。
4．努力实现生产作业规范化。开展安全作业标准化、规范化活动，实行标准化作业，各岗位都要有完善的，符合生产实际的生产操作规程、设备检修保养规程和安全技术规程，教育员工按照安全操作规定进行作业，新项目开工前，组织进行安全技术交底，让每个施工人员掌握本项目的安全规范，严格按作业程序指导书组织施工。
5．班组安全活动要做到经常化、制度化。安全活动要贯穿于日常生产的全过程，班组长应组织开好班前会和“危险预知”活动，班组长根据当天的施工任务，向作业人员交待工作内容和安全注意事项，对施工中人，机、环境的不安全因素，要交待清楚。交待安全注意事项要简洁、实用，针对性、可操作性要强。检查安全防护用品是否正确使用，操作证（上岗证）等是否佩戴是班前五分钟活动的重要内容。当班班长或兼职安全员要认真检查每个操作员工防护用品配备和使用情况，经检查符合要求后，方可上岗施工。做到班中有巡回检查和安全防范对策，班后有安全小结和评议，每周有安全活动日，每月有巡回检查总结和安全对策；年终总评有安全内容，把安全生产与经济效益统一起来考核。把安全活动与群众性的技术革
新、提合理化建议等活动结合起来，并建立有关台账登记备案，对成绩显著的有功人员，建议上级管理部门给予奖励。
6．开展经常性的安全教育活动。班组长要做好职工的安全思想教育工作，有针对性的开展班组安全技术培训，做到岗位操作正确、熟练，有计划地在班组中普及现代安全科学管理的基础知识，使班组的安全管理上升为科学管理。
二、班组长抓安全管理的方法：
1．以身作则。班组长要努力学习安全生产知识，掌握安全生产技能，自己要懂得什么是违规违章，才能制止他人的违章行为。要以身作则，带头执行项目部的各项安全管理规定，要做好表率，要求别人做到的事，自己首先要做到，要求别人不能做的事，自己首先不做。要做到关心职工的安全想在前，遵守安全制度走在前，安全生产工作干在前。在抓安全生产中，做到嘴勤、耳勤、眼勤、手勤、腿勤。
2．依法进行安全管理。组织员工学习安全生产法律法规，使每位员工知道自己的安全生产权利和义务，大多数事故都是因违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等原因所造成，为了制止“三违”，杜绝事故的发生，把控制人的不安全行为、机器的不安全状态和环境的不安全因素纳入规范化、程序化、标准化的管理轨道上来。3．“严”字当头。班组要有严格的制度、严明的纪律、严肃的工作态度。只有“严”字当头，职工的安全意识才能逐步树立起来，违章现象才能消除，事故才有可能杜绝。
4．奖罚兑现。班组长要敢于坚持原则，该奖就奖，该罚就罚。正确的做法应该是处罚面小，教育面大，抓住典型，罚一儆百。
5．民主管理。对班组的安全工作要集思广益，广泛征求群众意见，充分发扬民主，调动广大员工的安全生产积极性，依靠群众实现群防、群治、群管、群控，做到全员、全面、全过程、全方位的安全管理。
6．开展安全竞赛。班组要根据自己的特点，开展各种形式的安全竞赛。把竞赛形式运用到班组管理工作中。
7．关心员工，搞好团结。班组长在安排工作时，应尽量考虑到员工的身体状况，应主动接近、帮助、关怀班员，做到以情感人、互相关心、互相帮助，增强团结。要善于掌握分析员工的六种不安全心理，即自我表现心理、经验心理、侥幸心理、从众心理、逆反心理、反常心理。
总之，班组是企业的细胞，整个企业要靠班组长维护正常的运行。班组安全管理是企业管理的一个重要组成部分，起着重要的作用。管理是一种无形资产、无形财富，作为一名优秀的班组长、应该做到管得起、理得顺、统人心、出效益。尤其是在飞速发展的二十一世纪，班组长除了做好日常管理工作以外，还要学习现代企业管理的理论和方法，才能把班组安全管理提高到一个新的水平。
把好安全管理三层关
安全是开展一切工作的前提，确保安全生产是一项长期不懈艰苦的工作。笔者从抓管理者的角度认为，实现安全的局面需要把好“三层”关。
一是领导决策层，要有把安全放在一切工作首位的责任意识。安全生产零违章、零隐患的目标需要领导决策层的亲自挂帅出征，要敢于揭短亮丑，反违章要六亲不认，对那些搞表面文章的，或者说到做不到的人和事要“小题大做”，重考核严处罚，确保安全不留死角，万无一失。
二是执行的中间层，对安全工作要有如履薄冰的危机意识。单位的中层管理者要明白自己肩上安全担子的份量，要及时纠偏，把职工思想统一到安全月活动中来。要忠于职守，抓当前危及安全的主要矛盾，对安全管理过程中查出的隐患、缺陷，生产过程中带倾向性的不利于安全的现象进行收集分析、归纳、思考应对措施，有效遏止在萌芽状态。
三是一线操作层，要及时实现“要我安全”到“我要安全”的转变。安全管理需要一个良好的氛围，让员工全身心地投入，全员反违章、查隐患；对违章要采取法制手段与行政手段相结合、思想教育与经济制裁相结合的办法，努力改变个别员工“习惯性违章无所谓”的错误观念，从而达到个人无违章，班组无异常的目的。要创造条件，强化责任，把安全隐患拒之门外，安全管理才能固若金汤
安装电工安全技术操作规程 设 备 安 装
1．1 安装高压油开关、自动空气开关等有返回弹簧的开关设备时，应将开关置于断开位置。
1．2 搬运配电柜时，应有专人指挥，步调一致。多台配电盘（箱）并列安装时，手指不得放在两盘（箱）的接合部位，不得触摸连接螺孔及螺丝。
1．3 露天使用的电气设备，应有良好的防雨性能或有可靠的防雨设施。配电箱必须牢固、完整、严密。使用中的配电箱内禁止放置杂物。
1．4 剔槽、打洞时，必须戴防护眼镜，锤子柄不得松动。錾子不得卷边、裂纹。打过墙、楼板透眼时，墙体后面，楼板下面不得有人靠近。内 线 安 装
2．1 安装照明线路时，不得直接在板条天棚或隔声板上行走或堆放材料；因作业需要行走时，必须在大楞上铺设脚手板；天棚内照明应采用36V低压电源。
2．2 在脚手架上作业，脚手板必须满铺，不得有空隙和探头板。使用的料具，应放入工具袋随身携带，不得投掷。
2．3 在平台、楼板上用人力弯管器煨弯时，应背向楼心，操作时面部要避开。大管径管子灌沙煨管时，必须将沙子用火烘干后灌入。用机械敲打时，下面不得站人，人工敲打上下要错开，管子加热时，管口前不得有人停留。
2．4 管子穿带线时，不得对管口呼唤、吹气，防止带线弹出。二人穿线，应配合协调，一呼一应。高处穿线，不得用力过猛。
2．5 钢索吊管敷设，在断钢索及卡固时，应预防钢索头扎伤。绷紧钢索应用力适度，防止花篮螺栓折断。
2．6 使用套管机、电砂轮、台钻、手电钻时，应保证绝缘良好，并有可靠的接零接地。漏电保护装置灵敏有效。外 线 安 装
3．1 作业前应检查工具（铣、镐、锤、钎等）牢固可靠。挖坑时应根据土质和深度，按规定放坡。
3．2 杆坑在交通要道或人员经常通过的地方，挖好后的坑应及时覆盖，夜间设红灯示警。底盘运输及下坑时，应防止碰手、砸脚。
3．3 现场运杆时。
3．4 人工立杆时。
3．5 电杆就位移动时
1． 登杆组装横担时。
2． 登杆脚扣规格应与杆径相适应。
3．6
1． 杆上作业时，禁止上下投掷料具。
2． 杆上紧线侧向操作。
3．7 紧绳用的铅（铁）丝或钢丝绳。
3．8 架线时在线路的每2~3km处，应设一次临时接地线，送电前必须拆除。大雨、大雪及六级以上强风天，停止登杆作业。电 缆 安 装
4．1 架设电缆轴的地面必须平实。支架必须采用有底平面的专用支架，不得用千斤顶等代替。敷设电缆必须按安全技术措施交底内容执行，并设专人指挥。
4．2 人力拉引电缆时，力量要均匀，速度应平稳，不得猛拉猛跑。看轴人员不得站在电缆轴前方。敷设电缆时，处于拐角的人员，必须站在电缆弯曲半径的外侧。过管处的人员必须做到：送电缆时手不可离管口太近；迎电缆时，眼及身体严禁直对管口。
4．3 竖直敷设电缆，必须有预防电缆失控下溜的安全措施。电缆放完后，应立即固定、卡牢。
4．4 人工滚运电缆时，推轴人员不得站在电缆前方，两则人员所站位置不得超过缆轴中心。电缆上、下坡时，应采用在电缆轴中心孔穿铁管，在铁管上拴绳拉放的方法，平稳、缓慢进行。电缆停顿时，将绳拉紧，及时“打掩”制动。人力滚动电缆路面坡度不宜超过15°。
4．5 汽车运输电缆时，电缆应尽量放在车头前方（跟车人员必须站在电缆后面），并用钢丝绳固定。
4．6 在已送电运行的变电室沟内进行电缆敷设时，电缆所进入的开关柜必须停电。并应采用绝缘隔板等措施。在开关柜旁操作时，安全距离不得小于1m（10kV以下开关柜）。电缆敷设完如剩余较长，必须捆扎固定或采取措施，严禁电缆与带电体接触。
4．7 挖电缆沟时，应根据土质和深度情况按规定放坡。在交通道附近或较繁华地区施工电缆沟时，应设置栏杆和标志牌，夜间设红色标志灯。
4．8 在隧道内敷设电缆时，临时照明的电压不得大于36V。施工前应将地面进行清理，积水排净。电 气 调 试
5．1 进行耐压试验装置的金属外壳，必须接地，被调试设备或电缆两端如不在同一地点，另一端应有专人看守或加锁，并悬挂警示牌。待仪表、接地检查无误，人员撤离后方可升压。
5．2 电气设备或材料非冲击性试验，升压或降压，均应缓慢进行。因故暂停或试验结束，应先切断电源，安全放电。并将升压设备高压侧短路接地。
5．3 电力传动装置系统及高低压各型开关调试时，应将有关的开关手柄取下或锁上，悬挂标志牌，严禁合闸。
5．4 用摇表测定绝缘电阻，严禁有人触及正在测定中的线路或设备，测定容性或感性设备材料后，必须放电，遇到雷电天气，停止摇测线路绝缘。
5．5 电流互感器禁止开路，电压互感器禁止短路和以升压方式进行。电气材料或设备需放电时，应穿戴绝缘防护用品，用绝缘棒安全放电。施工现场变配电及维修
6．1 现场变配电高压设备，不论带电与否，单人值班严禁跨越遮栏和从事修理工作。
6．2 高压带电区域内部分停电工作时，人体与带电部分必须保持安全距离，并应有人监护。
6．3 在变配电室内，外高压部分及线路工作时，应按顺序进行。停电、验电悬挂地线，操作手柄应上锁或挂标示牌。
6．4 验电时必须戴绝缘手套，按电压等级使用验电器。在设备两侧各相或线路各相分别验电。验明设备或线路确实无电后，即将检修设备或线路做短路接地。
6．5 装设接地线，应由两人进行。先接接地端，后接导体端，拆除时顺序相反。拆接时均应穿绝缘防护用品。设备或线路检修完毕，必须全面检查无误后，方可拆除接地线。
6．6 接地线应使用截面不小于25mm2的多股软裸铜线和专用线夹。严禁使用缠绕的方法进行接地和短路。
6．7 用绝缘棒或传统机构拉、合高压开关，应戴绝缘手套。雨天室外操作时，除
穿戴绝缘防护用品外，绝缘棒应有防雨罩，应专人监护。严禁带负荷拉、合开关。
6．8 电气设备的金属外壳必面接地或接零。同一设备可做接地和接零。同一供电系统不允许一部分设备采用接零，另一部分采用接地保护。
6．9 电气设备所用的保险丝（片）的额定电流应与其负荷量相适应。严禁用其他金属线代替保险丝（片）。
6．10 施工现场照明安装。
第四篇：安全管理
内容简介：
安委会安全生产工作总结
今年来，安全生产工作在政府的正确领导下，各乡镇、行业主管部门坚持以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实国务院和市政府有关安全生产工作的重要指示，以为国家和人民利益高度负责的强烈责任感，以前所未有的工作力度，坚持“以人为本”和“安全第一”的方针，积极扎实地开展安全生产各项工作，进一步强化了安全生产工作的针对性和实效性。与去年同期相比，大家抓安全的责任感、紧迫感明显增强，工作标准提高了，各项活动更加深入，安全生产状况有了大幅度的改善，安全形势稳中有升，有效预防了各类生产安全事故，尤其是杜绝了重特大事故发生，为安全稳定和经济发展起到了良好的服务保障作用。
一、狠抓了安全生产基础建设和制度建设
一是注重并及时抓好了安全生产基础工作。安委会根据国务院和市关于2004年安全生产工作要求，结合实际，年初及时就安全生产各项工作进行了专门研究、协调和安排部署。同时，根据安全生产实际需要，提出把安全生产基础建设作为今年工作重点来抓，明确了安全生产工作目标。二是建立健全了安全生产支撑体系。年初政府专门召开安全生产会议，根据实际情况，及时调整了安全生产委员会机构成员，进一步明确了各成员单位职责；各乡镇、各有关单位也按照要求建立了专人负责的安全生产机构，形成了从上到下比较完善的安全生产管理体制；结合实际，制定和完善了安全事故应急预案，建立了应急救援队伍，构建起安全生产应急救援工作体系；三是制定、完善并实施了安全生产各项制度。按照要求和工作计划，我们先后制定、完善了《安全生产综合考核制度》、《安全生产违法行为和事故隐患举报制度》、《安全生产委员会工作职能及成员单位职责》、《安全生产事故隐患排查整改制度》等，使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道；强化了工作责任，实行了安全生产“一岗双责”，从领导到安全生产监管人员、到从业者，政府同各乡镇、局、总公司及中央和市属单位，各乡镇、有关部门都与各类生产经营单位层层签定了安全生产责任书，强化了安全生产重要地位，强化了安全生产的社会监督，初步建立起安全生产长效监管机制。
二、加强了安全生产监管队伍建设
一是初步建立起全县安全生产管理网络。政府在去年的基础上，又增加了人员，进一步充实了安全生产综合监管力量；各乡镇、主管部门及部分企业设立了专门机构，充实了监管人员力量，建立了覆盖各乡镇、主要企业的专兼职安全员队伍，初步形成了从上到下的安全生产监督管理网络。二是狠抓了监督管理队伍自身建设。采取专门培训、以会代训等各种措施，对安全生产专兼职人员进行及时、严格和有效的教育、培训及管理，提高了监督管理队伍的总体素质。三是引入了竞争激励机制。结合“安康杯”、“文明工地”、定期报告工作和综合考核等实际工作，对专兼职安全生产管理人员进行考核，进一步强化了监督管理工作。
三、加强安全生产宣传教育
为进一步营造良好的安全生产氛围，我们采取多种形式，加强了安全生产法律法规和安全知识的宣传。除了督促企业搞好经常性宣传教育，还结合6月份的全国安全生产月活动，先后通过举办各种安全生产宣传咨询、法制巡回展览、为企业宣讲安全知识及开办“谈安全”电视访谈，制作“安全管理”、“用电安全”、“机械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生产知识试卷并组织职工开展安全知识竞赛，宣传媒体及时进行跟踪宣传报道，在电视台开设“安全生产曝光”栏目等，有力推动了《安全生产法》的贯彻和落实。据统计，今年接到各类安全举报20多起，既消除了隐患，也说明了群众对安全工作已经有了较强的认识。
四、加强管理人员和从业人员的教育培训
一是搞好各级领导、安全生产管理干部及重点生产经营单位主要负责人的培训。今年我们在各乡镇、主管部门对本单位所属干部和企业负责人进行全员教育培训的基础上，还专门组织了领导干部安全生产培训班。通过培训，普遍增强了安全生产意识和抓安全生产的责任感、紧迫感，使各级干部能够学法、知法，熟练运用法律开展工作。二是结合实际加强职工的安全知识培训。加强了对企业进行安全教育培训的执法检查，督促企业按照要求认真搞好上岗前、作业中等环节的安全教育，增强了从业人员的安全素质。三是继续加大了对特种作业人员培训力度。我们把落实持证上岗作为预防事故的重要内容，加大了对违反持证上岗规定的查处，并开办各种培训班13期，培训特种作业人员980多名，进一步提高了关键工作岗位人员的安全生产技能。
五、认真开展各项安全生产专项整治
一是搞好交通安全整治。安办按照计划组织多部门联合行动，及时对客货运输企业和运营车辆及汽车修理企业的安全生产情况进行了认真清理和严格整治。
二是对强化了对化学危险品的专项整治。结合实际，根据各不同时期情况，各职能部门按分工职责，密切协作，联合执法，使专项整治工作取得了良好效果，杜绝了安全事故。
三是把非煤矿山作为重点进行综合整治。针对非煤矿山企业采矿点分散的特点，采取了强有力措施，对非煤矿山企业进行清理整顿，关闭拆除了各类不符合条件规定的小矿，并对现有的进行了严管严控，未发生生产安全事故。
四是对建筑业进行了安全整治。加强对建筑业的安全监管，强化八项制度的贯彻落实工作，从加大安全投入，健全完善各项安全设施和措施，推进建筑业安全管理规范化工作入手，严肃查处违章指挥、无证上岗、违规操作等违法行为，加大对施工现场安全管理的整治力度。通过整治，改善了建筑业安全生产条件，提高了安全生产标准，彻底消除了各类安全隐患。
五是对人员密集场所消防安全进行了整治。重点对劳动力密集型企业、商场、市场、宾馆、饭店、招待所、医院、学校、旅游景点、车站、体育场馆、大型活动举办场所、公共娱乐场所（影剧院、录像厅、歌舞厅、夜总会、餐饮场所、洗浴）、网吧、人员密集或从事经营活动的地下空间、集体宿舍进行专项整治，加大了对火灾隐患的治理力度，严格落实了各项消防措施。
七是开展了特种设备的专项整治。加强了气瓶充装单位的动态监管，开展了压力管道的定期检验和使用登记，规范电站锅炉产品的定期检验工作，强化对流动式起重机械的安全监察，切实消除了隐患，防止了重、特大特种设备事故的发生。
八是对民用爆破器材和烟花爆竹及时进行了安全整治。通过加强对烟花爆竹和民用爆破器材等的生产、包装、储存、运输、销售、使用等各个环节的监督管理和组织开展民爆器材专项检查，规范了安全防范的标准要求，落实了“人防、技防、设施防”的措施，增强了全体从业人员的安全生产意识，增强了事故预防能力和应急处置能力，全面提高了企业的安全管理水平。
六、加大执法检查力度，依法强化安全生产管理工作。
除各有关部门日常对重点行业、企业进行不间断执法监控外，还结合不同时期工作重点，进行安全联合大检查。各主管部门、执法监察部门坚持长期对建筑施工现场进行巡查；加强了交通运输企业的监督管理；抓紧了用电和防火安全；对化学危险品安全情况及时进行了安全评估和重点监控；加强了对危害面广、易发生事故的重点部位的重点检查和监控；对人群集中的商场、市场等场所的消防安全进行了重点执法检查；及时对用火炉取暖的单位、居民、经营场所、农村住户进行了安全普查，做好了煤气中毒预防工作。此外，还通过基层报告、群众举报等途径，加强了对安全隐患的查处，也有效预防了各类生产安全事故。从总的情况看，安全生产工作虽然总体情况不错，可以说稳中有升。但我们也清醒地知道，当前还存在着许多不容忽视的问题。
一是少数领导和安全生产监管部门对安全生产重要性认识不足，安全生产责任制落实不到位，开展工作不及时，宣传教育不经常，管理不严，监督不力。
二是出现了大量无主管部门企业，这些企业绝大部分是私营、个体中小企业，安全管理相对薄弱，存在问题多。
三是安全监管力量不足，尤其是部分乡镇和主管部门，缺乏必要的人员、设备和技术，监督管理有死角。四是对职工的安全教育不及时、缺乏针对性，违章操作、冒险蛮干现象比较严重。五是企业安全投入少，设备设施老化，安全作业条件差。具体情况为：
一、工业企业安全生产情况。
工业企业特别是服装行业问题有：（1）大部分企业未建立安全生产责任制、安全生产管理制度和安全生产事故应急救援预案；（2）车间人员密集，安全通道不畅通；（3）部分企业主要领导和职工安全意识较差；（4）车间用电管理不规范，有的电源线裸露，没有安全保护措施；（5）安全出口未设门标识；（6）消防器材配备不足，有的是多年未经过有关部门检验过期失效；（7）部分企业电工用的还是供电公司发放的《进网作业证》，未按规定持特种作业证上岗现象严重。
二、非煤矿山安全生产情况。
非煤矿山企业存在问题主要表现在：（1）大部分砖厂由外地人承包，短期行为严重，个别企业主要负责人和职工安全意识淡薄；（2）机器老化，设备陈旧，安全设备设施投入不够；（3）职工的文化素质和法律意识比较差，缺乏自我保护能力；（4）各项管理制度建立不规范；（5）从业人员上岗前未进行“三级”安全教育。
三、危化企业安全生产情况。
危险化学品和危险物品经营单位存在问题主要表现在：（1）B类危险化学品经营单位，企业法人办理《危险化学品经营许可证》不积极，在安全问题上侥幸心理存在比较严重；（2）危险物品经营单位，未办理各种手续和经有关部门验收，擅自施工，给安全管理工作带来了很大难度。
四、建筑施工企业情况。
目前建筑施工工地主要存在下面主要问题：
1、工程基建手续不齐，主要未办理《施工许可证》、无规划、土地手续。
2、施工现场主要存在（1）安全防护存在事故隐患。主要表现在脚手架、作业面、临边防护等达不到标准、规范的要求。（2）设备临时用电存在事故隐患。主要表现在施工现场配电箱数量不足，未达到三级配电三级漏电保护标准或设备外皮未采用可靠接零保护等。（3）大型机械设备无验收手续或安装方案投入使用等。
五、旅游业安全生产情况。
宾馆饭店存在的主要问题是：（1）部分宾馆饭店未制定规范的安全生产管理规章制度。（2）安全事故应急预案缺乏可操作性。（3）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。
旅游景区安全生产工作主要存在问题：（1）景区危险地段防护栏杆不符合规范要求，设置安全标识、警示牌不足。（2）大部分景区电工操作证为供电部门发放的《进网操作证》，未取得《特种作业操作证》上岗作业。（3）部分景区安全生产管理规章制度不健全，安全事故应急预案缺乏可操作性。（4）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。
六、商业企业安全生产情况。
商场、超市及家具城安全生产工作主要存在问题：（1）经营者安全意识不强，未能摆正安全生产工作与经济利益的关系。主要体现在货物随意侵占安全疏散通道，造成安全疏散通道堵塞。经检查指出后，可保持一段时间的畅通，不久又出现货物随意侵占安全疏散通道现象。（2）个别单位乱拉乱接电线，安全标识不足。（3）个别单位建筑防火分区不符合规范的要求或自动灭火系统失效，不能正常使用。（4）部分单位安全生产管理规章制度不健全，安全事故应急预案缺乏可操作性。（5）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。
市场安全生产工作主要存在问题：（1）部分市场吃、住、销一体，存在重大事故隐患。（2）市场内保安义务消防人员数量不足。（3）顾客在市场内吸烟现象严重，市场管理人员未采取有效措施及时制止。（3）部分单位安全生产管理规章制度不健全，安全事故应急预案缺乏可操作性。（4）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。
七、交通运输企业安全生产情况。
主要存在问题是：（1）部分单位乱拉乱接电线，用电设备未采用可靠的接零或接地保护。（2）个别单位消防器材配备不足。（3）安全标识不足。（4）部分单位安全生产管理规章制度不健全，安全事故应急预案缺乏可操作性。（5）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。针对以上问题，我们要着重抓好以下几个方面工作：
一、进一步强化安全生产队伍建设
1、加强全县安全生产监督管理人员的自身建设。以机构改革为契机，充实安全生产力量，并建立、健全各项规章制度的基础，完善工作程序；继续加强自身素质建设，坚持政治与业务学习，做到热爱安全管理工作，掌握安全生产知识，积累安全生产管理工作经验；进一步提高组织协调、安全执法和事故的调查处理能力；提高工作质量和水平，强化责任意识和服务意识，适应新形势下安全生产工作的需要。
2、加强兼职安全监察员队伍建设。扩大安全生产管理工作覆盖面，在现在基础上，从行业、企业主管部门及大型企业中再选拔一批素质较高的兼职安全监察员，并加强兼职安全监察员队伍的管理和业务培训，逐步锻炼成为责任心强、业务精、纪律严、作风硬、能打硬仗的队伍，壮大安全生产监督管理力量。
3、加强生产经营单位安全生产管理机构建设。按照《安全生产法》要求，督促企业按规定建立起安全生产专门机构，配备专兼职管理人员，使安全生产工作达到纵向到底、横向到边的要求，彻底消除安全生产管理工作盲区。
二、加强安全生产管理制度的建设
在继续坚持安委会例会、兼职监察员例会和兼职监察员月汇报制度的基础上，结合实际建立和完善各类工作制度。
1、建立执法部门联席会议制度。充分发挥安办的职能作用，根据工作阶段和重点，定期组织各有关执法部门举行安全生产工作联席会议，研究工作、部署任务、协调行动。
2、建立行业安全生产例会制度。结合工作开展情况，定期组织各类行业主管单位召开安全工作会议，通报情况，分析形势，统一标准，部署工作，提出要求。
3、建立全县安全生产情况通报制度。结合工作情况和需要，安委会定期将安全生产情况进行内部通报和社会曝光，强化社会监督效果。
4、落实重大事故隐患举报奖励制度。争取政府支持，每年专门拿出部分资金，奖励安全事故隐患举报人员。
5、落实安全生产综合考核制度。对各乡镇和有关部门的安全生产各项工作实行综合量化考核，并纳入全县的大责任制考核和单位年终评先评优活动内容。
三、做好安全生产各项具体工作
1、加强执法部门和主管部门、行业管理部门的协调。克服以往安全生产执法分散、力量单一现象，共同解决安全生产方面的重大问题、倾向性问题和普遍性问题。
2、加强宣传教育，提高企业经营者的安全生产意识。广泛深入地开展《安全生产法》的学习、宣传、贯彻工作。搞好六月份全国“安全生产月”活动，利用各种宣传手段，大力宣传安全生产的法律、法规和政策，提高全社会的安全意识，扩大安全生产的社会影响。
3、认真做好培训工作。继续对企业、行业主管部门及生产经营单位负责人进行《安全生产法》培训教育；搞好特种作业培训，满足经济快速发展对特种作业人员的需要；对企业的主要负责人、安全管理人员以及建筑施工企业项目经理等进行必要的安全培训。
4、开展以建筑业、危险化学品、道路交通运输、民用爆破器材和烟花爆竹、非煤矿山、人员密集场所消防安全等6个方面为重点开展安全生产专项整治。通过专项整治，加强生产经营单位的安全生产基础工作，落实安全生产保障制度，加大危险源监控、事故隐患整改和安全资金投入力度，有效防范事故的发生，确保全县事故总量不突破市下达给的控制指标。
5、加强安全生产经常性监督检查和管理。对有关执法单位和企业主管、行业主管部门实施综合性监督管理，督促企业主管和行业管理部门严格落实属地和行业管理规定，切实做好安全生产工作；继续加强对化学危险品生产经营单位的监督管理和检查，对事故隐患要指定专人负责立即予以消除，确保安全稳定。
6、深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合，结合各项工作情况的开展，定期组织联合检查活动，使安全生产工作在安委会的统一领导下，形成各有关职能部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。
7、加大对安全生产违法行为的处罚力度。认真履行国家监察职能，把加强现场监察作为重点工作来抓，高标准、不凑合、不迁就，做到有法必依、执法必严、违法必究；按照“触动企业核心利益”的要求，加大处罚力度。对隐患严重的，采取果断措施，该停的停、该罚的罚。
8、深入做好调查研究工作。对工业、乡镇企业、建筑施工企业、旅游业等行业开展安全生产工作情况进行深入细致的调查研究。切实摸清各企业的安全生产情况，为政府正确决策提供依据。
9、继续加强和完善信息网络化建设。及时了解掌握国家的安全生产工作动态，指导安全生产工作；建立科学管理数据库，使安全生产管理机构与管理人员网络化，各类企业情况数字化，重点企业、重点项目、重点工程、重点行业、重点时期动态化。
同志们，我们的安全生产工作任务还很重，面临的安全生产形势也非常严峻，我们要更加紧密地团结起来，在政府的领导下，勤奋工作，不断进取，把安全生产工作做得更扎实、更有成效，努力把我县安全生产工作推向更新的高度！
二○○五年一月十四日
第五篇：安全管理
浅谈建筑施工安全质量标准化的建立和完善
山东黄河建工有限公司蒋奎
摘 要：开展安全质量标准化工作是我国安全管理的一项创新，具有极为重大的意义。对作为高危行业的建筑施工领域而言，需要从安全管理、岗位安全操作、安全现场三方面实现标准化，从而将安全质量标准化工作落到实处。
关键词：建筑施工 安全 标准化
引言：当前，我国建筑安全生产形势总体平稳，但是建筑安全生产事故高发态势还没有得到根本好转，安全生产问题依然不容忽视。为加强基层和基础工作，实现企业市场行为的规范化、安全管理的程序化、场容场貌的秩序化和施工现场安全防护标准化，促进企业建立运转有效的自我保障体系，推动建筑安全生产状况的根本好转，建设部在全国建筑施工企业中开展了安全质量标准化工作。建筑施工安全质量标准化是加强建筑施工安全生产工作的一项基础性、长期性工作，安全质量标准化借鉴了以往开展创建文明工地和安全达标活动的经验，同时又赋予了新的内涵，是新形势下安全生产工作的创新和发展。
1、深入理解开展安全质量标准化的内涵与意义
安全质量标准化，就是将标准化工作引入和延伸到安全工作中来，它是企业全部标准化工作中最重要的组成部分。其内涵就是企
业在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行国家和地区、部门的安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，并在企业生产经营管理工作的全过程、全方位、全员中，全天候地切实得到贯彻实施。使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使企业的本质安全水平不断得到提升，使企业的人、机、环始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行．进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速的发展。
开展安全质量标准化工作对建筑施工企业具有十分重要的意义。具体而言，开展安全质量标准化工作是预防事故、夯实安全生产基础的需要，是对建筑施工安全专项整治工作的继续、深化和发展，是实施好安全生产许可制度，强化源头管理的有效措施，是贯彻实施 《安全生产法》，落实企业安全生产主体责任的重要举措，也是促进安全生产形势稳定好转，实现长治久安的根本途径。
2、推进建筑施工安全质量标准化工作的深入开展
当前及今后一个时期，推进安全质量标准化工作的基本思路是:以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以科学发展观统领安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的法律、法规和规章、标准，结合地区和企业实际，健全标准，完善体系；对照标准，狠抓落实；突出重点，全面推进。以对企业和施工现场的综合评价为基本手段，规范企业安全生产行为，落实企业安全主体责任, 全面实现建筑施工企业及施工现场的安全生产
工作标准化。统筹规划、分步实施、树立典型、以点带面，稳步推进建筑施工安全质量标准化工作。通过开展安全质量标准化活动, 全面加强企业安全生产基础工作, 全面加强企业的安全管理, 全面善企业的安全生产条件,全面提高企业的安全素质，全面创新和加强安全监管工作，切实建立起安全生产的长效机制。
3、开展建筑施工安全质量标准应注意的几个问题
3.1坚定信心, 坚持常抓不懈。开展安全质量标准化工作不是一项权宜之计，而是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的系统建设工程。对此，我们要有清醒地认识。一方面，要看到这决不是一项临时性措施和活动, 不可能一蹴而就, 需要持之以恒, 做大量艰苦细致的工作；需要各级建设行政主管部门和广大建筑业企业付出长期艰苦的努力,常抓不懈。另一方面，党中央、国务院对安全生产工作的高度重视，为我们进一步抓好安全质量标准化工作，提供了良好的基础和环境。为此，我们一定要坚定信心，克服困难，消除畏难情绪，树立长期作战的思想准备，把安全质量标准化作为安全生产的一项长期重要任务，坚持不懈，循序渐进，扎实抓好。
3.2以企业为主体，夯实安全质量标准化工作坚实基础。发挥好企业的主观能动性是保证标准化顺利推行的基础。为鼓励建筑施工向标准化管理迈进，要制定相应奖励措施。同时，要完善监督检查机制, 严格开工前的条件审查, 凡是施工现场硬件设施未按规定设置的，一律不准开工建设；加大施工过程监督检查力度, 发现达不到标准化要求的, 一律予以停工整改；严格考核企业责任目标, 强化企业自保体系建立和运转情况的检查, 改变企业在标准化管理中出
现的注重硬件建设、忽视软件建设的不均衡现象。通过激励和约束这两种不同的作用力, 最大限度地激发企业严格执行标准的积极性、主动性、自觉性。
3.3以人为本保障建筑农民工职业安全健康。认真贯彻落实建设部、全国总工会《关于进一步改善建筑业农民工作业生活环境，切实保障农民工职业健康的通知》，改善职工的作业和生活环境。坚持科学发展观，牢固树立“以人为本”的理念，并转化为企业和项目管理人员的管理方式和管理行为，落实在日常的各个环节和各个过程，体现在对全体从业人员的生产作业环境的不断改善和生活环境的不断优化上，让从业人员的切身感觉到标准化管理带来的变化和实惠，从而以饱满的热情投入到安全质量标准化工作中去。
3.4把好重点环节, 确保安全文明施工措施费用落实到位。在工程招投标时，应将安全生产、文明施工措施费单独报价，不得作为竞争性费用；工程主体施工时积极做好安全生产、文明施工措施费的现场考核工作；工程竣工时，认真做好现场安全文明施工措施费测定工作。
3.5加强技术创新, 积极开发标准化工地的系列产品。对施工现场使用的临建设施和防护性设施产品进行技术攻关, 加快研发和推广使用功能更完善、拆装更方便、周转次数更多、安全性能更强、使用成本更低、经济效益更高的新设施和新产品, 提高施工现场管理的集约化、标准化水平。
3.6明确概念, 开展安全质量标准化与文明工地创建相结合。施工现场安全质量标准化应是强制性标准, 也是最低管理标准, 施工单
位必须全面贯彻执行, 文明工地评审必须在安全质量标准化工地的基础上进行，标准应更严格一些。
4结语
开展安全质量标准化活动、实现企业安全生产状况的有效好转，是建立安全生产长效机制、提升企业管理水平和生产水平的必然要求和根本保障。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观, 深入持久地抓好建筑施工安全质量标准化工作, 进一步强化安全管理, 夯实安全生产基础, 提高安全生产水平, 实现安全生产形势持续稳定好转，努力开创建筑施工安全生产工作新局面。
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