生物制品检验检疫课程论文

第一篇：生物制品检验检疫课程论文

生物制品检验检疫课程论文

摘要：每门课程的教学方案不同，高效率的教学方案不仅需要任课老师大的精心安排，学生的意见与建议也是异常重要的，因此，为了提高教学效率，师生间应加强交流，共同商讨出一套高效率的教学方案。

关键字：课程学习

知识补缺

教学与意见建议

一、课程学习

对于本门课程的学习，记忆深刻的是药效学检测技术。药效学检测技术和药物动力学检测技术统归于药理检测技术。

在药效学检测技术的学习中，学习了药物作用与药理效应；药物剂量与效应关系；以及不同抗性药物的药效检测技术。

通过学习了解到：药物作用是指药物与机体细胞间的初始作用，是分子反应机制，有其特异性；药理效应是药物作用的结果，是机体反应的表现，对不同脏器有其选择性；药理效应与剂量在一定范围内成正比关系，即剂量—效应关系；在对不同抗性药物（抗菌药物药效检测技术、抗病毒药物药效检测技术、抗癌药物药效检测技术）进行药效检测的分析案例中，最感兴趣的是抗癌药物的药效检测技术。

癌症是当今世界大多数国家的主要死亡原因之一。目前抗癌药物虽然也有数十种用于临床治疗，但大多数的抗癌药物只能使病情缓解，无法达到治愈的目的，因此抗癌药物的研究和开发还有待突破。

在本部分知识点中，学习了抗癌药物的研究与开发的分子生物学基础，药物的帅选与评价及非临床研究和临床研究、临床研究的特点。通过学习感觉：一方面在抗癌药物的研发上可以在熟练掌握其分子生 物学的基础上，结合生物技术、物理与化学技术，通过学科渗透，研发出有效的抗癌药物。另一方面深刻感受到药理检测技术随着分子、细胞、免疫学等相关学科的快速发展，检测方法和手段也日新月异，科学之间相互渗透日益明显，生化和分子检测技术已成为主流方法，是药理检测技术发展进入了崭新的阶段。

二、知识补缺

在本节内容的学习中感觉对于抗癌药物药物研发的分子生物学基础中的有些知识点如联合疗法、细胞信息间传递的具体过程思绪不是很清晰，对于化疗药物的筛选模型理解起来也有些困难。对于这些知识点会通过资料查询给理解清楚，因为但凡一项研究，都必须非常清楚其机理，这是基础。

三、教学意见与建议

生物制品检验检疫课程课上主要以PPT形式教学，课外以N+2考核方式进行检测，课上和课下的教学安排总的来说是比较合理的，但我个人认为存在着一些尚需改进的地方，下面对生物制品检验检疫课程的教学安排从不同方面提出自己的意见和建议。

（一）PPT教学

PPT教学总的来说是比较好的，它将书本上的内容进行了整合，将有联系的内容整合到一起，这样有利于我们将学过的知识联系起来方便理解的同时也能加强记忆。不足之处在于老师将知识点讲解得不够透彻，对于那些我们不知道的知识点，老师会一带而过，而对于通 俗易懂的知识点却反复讲述，这点我觉得对我们是很不好的，让人抓不住重点。对此，我觉得老师可以将书本上的教学内容重点与了解点，通过讲解时间的长短反映给我们，并且随时与学生沟通，了解我们知识点消化情况。

（二）考试

考试方面我们是一次期末，一次过程考核（论文），对于安排过程考试的方案我是比较赞成的，但以论文的形式考核我不太赞同，因为但凡写论文其实大部分都是直接从网上参考写，没有什么实际意义。出于课时的考虑，如果将过程考试改为几次随堂小测验，我觉得这样至少会起到督促我们看书的作用，最后对于所学内容也有个印象。这样我们也可以在学的过程中找到自己学习中的问题，了解自己哪些内容还没掌握好，从而补缺补漏。

（三）课堂纪律

俗话说“国有国法，家有家规，校有校规”。在课堂上老师应该维护好课堂纪律，而不是在学生声音大时，老师只是一味的提高嗓音或只顾将自己的课而不管说话的人，我觉得这样对我们来说是不负责任的表现，同时授课教师本身也应规范好自己，只有师生相互监督，共同营造良好的学习氛围，才会有较高的学习效率。

（四）希望

我觉得老师和学生之间的沟通是很重要的，老师们教学没多久可能会严格按照学校要求制定自认为适合我们的教学方案，但事实上每一届学生的学习接受能力是不同的，老师制定的教学方案中有些内容我 们可能根本接受不了。所以我觉得老师应该和我们沟通下了解下我们的情况，然后稍微改动下教学方案，灵活教学，然后老师和学生都相互理解努力一下，共同提高教学效率。还有一点，我觉得老师应该提前适当给我们讲清楚教学安排，让我们清楚自己本学期的学习任务以方便我们制定自己的学习计划。

第二篇：出口电子检验检疫论文

论“出口电子检验检疫”模式下的“检务管理”工作

随着外向型经济和现代物流方式的快速发展，对外贸易关系人对检验检疫工作提出了新的要求。如，利用无纸化报检、电子放行等方式，加快检验检疫验放速度已是促进外贸发展的必然趋势；报检单位与进出口货物生产地或存放地不在同一地点，外贸企业要求凭报检人意愿选择报检机构的呼声越来越强烈。研究多点报检、属地验放、报检通关便利化是检验检疫信息化今天的发展方向。所以，在“出口电子检验检疫”模式的要求下，对“检务管理”工作提出了更高的要求。

集中审单与风险分析、统一布控与有效监管结合的运筹

在出口电子检验检疫工作日渐成熟的条件下，进出口电子检验检疫工作也提上了日程，在此基础上开展的“检务区域化管理”工作对原有检验检疫管理体制和业务管理模式不会产生大的冲击，因为技术的应运始终是为管理服务的，原有的法律法规、业务管理制度都会持续生效，但是先进的电子化技术和管理方式的引用也必将促进工作模式的更新和发展。“检务区域化管理”工作的核心机制，即集中审单工作机制和三集中审单系统、出口电子检验检疫系统、CIQ2000系统等应用系统，以检验检疫资质管理、风险管理和诚信管理为基础，对审单要求进行全面梳理，有效识别和量化检验检疫业务风险，统一审单规则，通过自动审单、专家审单相结合，实现风险预警、自动拦截和统一布控。而针对具体部署和运筹，笔者认为，检务部门应从几个方面来加强：

第一，统一思想、规范做法。对CIQ2000、电子检验检疫系统、诚信管理系统等业务系统中的许多业务内容进行统一设置，这不光是业务问题，同时也是管理上的要求。统一集中的做法，肯定会对原来分布式处理业务带来冲击，各个分支机构都要不同程度地进行调整。因此，提高认识，统一思想很关键。

第二，多方综合、合理设置。正是由于检务区域化集中管理对分支机构执行的日常业务操作影响很大，检务管理部门在集中前的统一设置问题上一定得慎重，要多机构、多次、广范围的调研并听取意见。

第三，认真筹备、审慎推出。在推出之前要反复推敲，多方征求意见，还应

考虑网络运行速度、数据查询速度等，检务管理的统一操作也会影响原来操作者的思路。因此，为保证正常业务的运行，使集中审单不会造成大塞车或大混乱，认真筹备、审慎推出很关键。另外，加强对各分支机构的业务培训也是不可或缺的，这里的培训既包括与技术有关的相关操作和调试，而更重要的是培训讲解检务环节相关的设置和具体操作。不同部门之间对同一报检单的计收费、结果登记、提交和证稿拟制的操作技巧等，通过培训使不同的操作者对于集中审单有个初步印象，到时候遇到问题不至于手忙脚乱。

第四，应急措施、未雨绸缪。考虑到集中审单对网络的依赖程度很高，因此一旦网络发生故障甚至瘫痪后，除了技术部门应该建立应急预案外，作为检务管理部门也应该从业务的角度出发，建立相应的应急措施防患于未然。

“低碳”通关更便利：无纸化管理模式的推广和应用

没有了打印出来的书面证稿使审核把关环节无从着手，这也是推广无纸化报检以来最为棘手的问题。

首先, 针对检验科室审核，笔者认为可以在CIQ2000管理系统中增加审核功能程序, 就是检验检疫人员登记检验结果、填制原始检验检疫记录、拟制证稿后, 先提交给本部门具有审核资格的人员,由审核人员对电脑中的检验检疫结果登记、原始记录和证稿内容逐项进行审核。审核发现存在严重问题的退回重新修改, 错误较少的, 也可以由审核人员直接修改。最后经业务科室确认无误后, 由审核人员向检务提交原始检验检疫记录和证稿。

其次是检务的审证环节。无纸证稿审核工作，给习惯了书面证稿审核的审证工作人员带来了一定的难度，不过这只是个习惯问题，相信信息化如此发达的年代，他们会很快适应。问题是CIQ2000系统与出口电子检验检疫系统及相关业务系统的信息共享与交换，目前无法做到这些系统的完全无缝连接，审证人员需要进入出口电子检验检疫系统审核证稿，再返回CIQ2000系统提交审核结果才能完成审证工作，无疑加重了审证工作的风险。区域化管理工作从根本上应该加强CIQ2000系统的升级和优化，并与出口电子检验检疫系统、进出口企业信用管理系统及报检员管理系统等紧密连接。提升和更新自动审证功能，以检验检疫资质

管理、风险管理和诚信管理为基础，对审单要求进行全面梳理，有效识别和量化检验检疫业务风险，统一审单规则，通过自动审单、专家审单相结合，实现风险预警、自动拦截和统一布控。

再次是电子数据的归档及数据保存期限。归档是检验检疫工作流程的最后一个环节，随着检验检疫业务量的成倍增长，目前的检务档案管理方式与检验检疫监督管理电子化模式越来越不适应，检务档案管理中归档过程较繁锁、归档工作量较大、档案库房占用量较多以及档案利用率较低等方面的问题日渐突出，无纸化的推广也为检务档案管理工作提出了思考。为解决这些问题，笔者对检务档案管理提出以下几点粗浅的思考：

（一）参照企业分类管理方式，对企业进行分类建档。结合电子监管工作，对信誉好、进出口量较大且质量稳定的企业进行分类后实行简便建档管理，在CIQ2000系统中电子数据归档不需逐份录入报检号而实行批量归档。例如：对出境货物电子监管企业实行“无纸化”报检后，企业归档时只需提交通关单底联，其他随附单证如厂检单、合同、发票、装箱单及各种注册备案证书等证明文件以上传附件的形式报检时一并提交，由企业根据报检批建立电子监管档案，包括报检随附单证、生产厂检纪录和实验室检测数据，以备核查；检验检疫机构业务部门对电子监管企业档案进行有效的监督管理，确保工作的规范性和可溯源性。检务部门对这类报检单在CIQ2000系统中的数据归档环节，根据报检日期、主施检部门、单位注册号等条件进行待归档查询后，对符合归档条件的报检号进行批量归档；对通关单档案只需按企业名称、报检日期简单地建档立卷。

（二）根据出入境货物的报检类别，货物的不同特性、不同风险度对不同货物进行分类建档。例如：对电子转单换证凭条到口岸换发通关单的“验证”出境货物，在CIQ2000系统中的数据归档环节，根据报检日期、主施检部门等条件将其电子数据批量归档，其换证凭条可随通关单存档联一并存档，需要时可根据报检号查找通关单流水号及对应的换证凭条。而对涉及安全、卫生、环保的进出口敏感货物，实施卫生注册登记、质量许可管理等凭证报检的货物，或检验周期较长的大型成套设备，根据需要可较详细地按货物分类或主施检部门分类建立档

案。

（三）控制程序根据目前国家质检总局对检验检疫业务档案管理规定, 出境检验检疫业务档案需要保存2年, 进境检验检疫业务档案需要保存3 年。与此相适应, 为节约服务器内存空间,在归档数据管理上也应该设置保存期限控制程序, 对超过保存期限的归档数据及时自动清除, 实现电脑数据与实际档案保存期限同步。

锐意进取 拓展功能

通关单的签发宜实行两种模式并存,可结合企业诚信管理、企业的产品特性,对不同的企业采用不同模式。对产品无木质包装,并且通关单量较大的企业可实行后台签发的模式,以有效缓解企业排队领单的现象;对有木质包装、通关单量小的企业可采取窗口签发模式。当然,取消书面通关单的电子通关更能从根本上优化通关单的签发流程。只要在电子通关单上利用电子密钥进行电子签章工作，目前的电子通关单联网核查系统就完全具备了在进出口货物通关环节上全面取消纸质通关单流转的功能。此项功能的开通，将全面推进无纸化模式的历史进程，大大提升货物的通检通关速度，也在一定程度上缓释了检务工作者盖章放行的压力。

企业上传附件功能的开发，给无纸化报检工作带来了一定的便利，但对日出口量日益增长的企业（如天津三星通信技术有限公司），每天需准备数百套甚至上千套报检及检验检疫所需的附件数据，不仅耗费了大量人力、物力，还降低了通关效率。针对这一情况，笔者建议开发出口企业ERP（企业资源管理）检验检疫监管系统，实现真正意义上的无纸化远程报检。目前建立ERP系统电子接口的企业寥寥无几，所以实现电子单据申报、传输、储存、浏览、归档等全程无纸化管理还有待进一步改进和开发。

开发出口电子检验检疫系统充分实现资源和信息共享，有利于检务区域化管理工作的开展，一方面严把国门，另一方面开拓新业务，是检务部门必须充分开发的新课题。近年来，检验检疫业务改革成效显著，而其中检务改革又是前沿阵地，可谓任重而道远。出口电子检验检疫模式下的检务区域化管理的开展，也

同样是一种变革，离不开检务工作的鼎力支持。首先，通过局域网各个分支机构可以很轻松地共享信息和资源，单从转单和通关的环节就可以减少不少障碍；其次，可以预见，随着今后检验检疫执法系统与其他行政执法部门如海关、边检等的执法系统联网核查，对逃、漏检的现象进行围追堵截，可以更大限度地保护国门，遏制犯罪；再次，可以使检务管理部门将以前花在专项工作质量检查的精力转移到检务工作的建章立制上来。结合《商检法实施条例》对报检管理规定、签证管理办法等重要规章、作业指导书进行修订等等；再次，检务管理部门目前面临着很多新业务需要去开拓、去研究，如关检合作、国内外证书核查验证、诚信体系建设等等。

第三篇：动物检验检疫论文

动物检验检疫论文

在防禽流感、猪口蹄疫、链球菌病后，重视畜禽产品的卫生检疫已刻不容缓，随着我国加入世贸组织后对市场的要求，消费观念的转变，生活水平的提高，畜牧业有了较快的发展，畜禽的存栏量有很大的增加，山东外运供香港、澳门、上海、北京、深圳的猪禽越来越多，出入境的畜禽及产品的数量也随之增加。为保证人们肉食品的卫生安全，按照《动物防疫法》、《动物检疫管理条例》规定，对于流通环节、出入境的畜禽及产品进行严格检疫，以保证人们食用到健康、卫生、安全的畜禽产品。在对合格动物及产品开具检疫证明环节，检疫人员做出了突出的贡献，但是还有一少部分检疫环节执法难，严格检疫难，主要表现在以下几点：

一、认真执法检疫难。

按《动物防疫法》的规定，动物检疫员是实施动物检疫的实际操作者。国家要求动物检疫的执法主体是动物防疫监督机构，如县级动物卫生监督所。动物防疫监督机构根据工作需要，可以在乡镇畜牧兽医站和其他有条件的单位聘用专业兽医人员，作为动物防疫监督机构的派出检疫员，代表动物防疫监督机构执行规定范围的检疫任务。实际上每天的检疫工作是在凌晨3点进行，由于灯光暗，酮体的病理不是十分清楚。多数检疫人员是女同志，对屠宰户的粗言粗语畏惧，有的屠宰户明一套暗一套，宰3头说宰两头，也有的屠宰户凌晨3点钟宰1头，中午再宰1头，还有的屠宰户宰后不等检疫就批给卖肉商贩，更有的屠宰户不到点上屠宰。大的屠宰点一名检疫员凌晨3点起来一直到8点才下班，一头一头检疫都来不及动刀，只动眼看，只能是草草开了合格证了事。细说检疫程序是执法范畴的行为，按行政执法的要求，应该是2人或2人以上，在法律方面、传代技术方面、收银方面都有互相监督，清白执法，相互关照的优点。

简化了的检疫技术。动物检疫员按照《动物检疫管理办法》和农业部颁布的检疫标准、检疫对象的有关规定实施动物检疫，并对检疫后果负责。检疫质量高低直接影响动物食品的卫生安全，因此，要求检疫人员做到一丝不苟。检疫标准是使用什么方法进行检疫和判定，检疫对象是指什么病，如猪肉上市前要检疫的对象是猪瘟、猪丹毒、猪链球菌、口蹄疫、水疱病等，检疫合格后填写检疫证明。从开展产地检疫，绿色饲养监管以来，传染病几乎是没有，常见的只是偶尔有高温发烧和消化不良的病例，一般的检疫只是用肉眼看一看，也就是以看代检，习以为常，人人都这样，年复一年，一代接一代，解剖生理与病理鉴定、鉴别技术随着年轮而流失，不知不觉丢掉了动刀切割看淋巴病变的检疫方法，演变成只开证收钱的以眼看代刀的检疫。

病死猪、母猪肉的销售。熟练的业务人员一眼就可以看出肉的品质，多数业务人员用眼是看不出病死猪肉的，而是凭宰前检疫的检查，待宰圈里的猪都是合格的猪，留养的时间长，查看的时间长，看的人也多，不会有病猪和母猪这个道理屠宰户自己心里很明白，那么病死猪和母猪是在哪里杀的呢？据调查，有一个专收母猪、病死猪的加工厂，有一套专收病死猪的运输系统，这样的厂家、屠宰点，关系网也大，受到多方面的保护，有固定的屠宰检疫人员，封闭消息不外传，越宰利润越高，收购运输越活跃，监督检查无能为力。

二、建议改革动物检疫员的职责和执法程序。

官方兽医制。对辖区内动物及其产品实施检疫，出具检疫证明，并对检疫后果负责，现在负责的只是领导层，因为领导说啥就干啥，为小团体（本单位）的利益，领导指令检疫员违法，打埋伏，护人情，逃避检疫什么都干，偶尔被上级发现，惩罚的罚款也变着法地由单位拿。实行官方兽医制，检疫同时到现场，可以避免徇私舞弊、检疫不到位和不检疫就收费等许多问题。

解决屠宰点多面广、多收费问题。检疫员对辖区内饲养、生产、屠宰、加工、储存、运输、销售动物及产品的单位和个人，执行动物防疫及有关规定的情况进行检查，依据《动物防疫法》和《动物检疫管理办法》的规定，实际运作中每个屠宰点还有一套定点办发的“商业检疫单”，每份两元，宰一头猪两面缴检疫费，名称不一样罢了。有商检又有动检，合作检疫，简化检疫，减少收费，更有利于市场的管理和养殖业的发展。

第四篇：检验检疫知识

检验检疫知识

进口商品检验

凡列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》的进出口商品和其他法律、法规规定须经检验的进出口商品，必须经过出入境检验检疫部门或其指定的检验机构检验。法律法规规定须经检验检疫机构检验的进口商品的收货人，必须向卸货口岸或到达站的检验检疫机构办理进口商品登记；法律法规规定须经检验检疫机构检验的出口商品的发货人，应在规定地点和期限向检验检验机构报验。规定进口商品应检验未检验的，不准销售、使用；出口商品未经检验合格的，不准出口。进出口商品检验包括品质检验、安全卫生、数量鉴定、重量鉴定等。

进口商品安全质量许可

国家对涉及安全、卫生和环保要求的重要进口商品实施进口商品安全质量许可制度并公布《实施进口商品安全质量许可制度目录》。列入目录的商品须获得国家出入境检验检疫局签发的进口商品安全质量许可证书并被批准在商品上使用《安全标志》后，方能进入中国。检验检疫部门现已实施安全质量许可制度的进口商品共47类191种。

进口废物原料装运前检验

对国家允许作为原料进口的废物，实施装运前检验制度，防止境外有害废物向我国转运。收货人与发货人签订的废物原料进口贸易合同中，必须订明所进口的废物原料须符合中国环境保护控制标准的要求，并约定由出入境检验检疫机构或国家局认可的检验机构实施装运前检验，检验合格后方可装运。列入此制度目录内的商品有废纸、废金属、废塑料、废木制品、废纺织品等5类。

出口商品质量许可

国家对重要出口商品实行质量许可制度。出入境检验检疫部门单独或会同有关主管部门共同负责发放出口商品质量许可证的工作，未获得质量许可证书的商品不准出口。检验检疫部门已对机械、电子、轻工、机电、玩具、医疗器械、煤炭等76类商品实施出口产品质量许可制度。国内生产企业或其代理人均可向当地出入境检验检疫机构申请质量许可证书。

动植物检疫

检验检疫部门依法实施动植物检疫的有：进境、出境、过境的动植物、动植物产品和其他检疫物；装载动植物、动植物产品和其他检疫物的容器、包装物、铺垫材料；来自疫区的运输工具；进境拆解的废旧船舶；有关法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定应当实施检疫的其他货物、物品。

国家禁止下列各物进境：动植物病原体（包括菌种、毒种等）、害虫及其他有害生物；动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物；动物尸体；土壤。

对进境动物、动物产品、植物种子、种苗及其他繁殖材料实行进境检疫许可制度，必须事先提出申请，并在对外签订贸易合同或者协议之前办妥检疫审批手续。货物到达口岸后，应立即向当地检验检疫机构报检。经检疫合格的，予以放行，检疫不合格或需进一步检疫监管的货物，依据有关规定做出相应的检疫和监管处理。

对出境动植物、动植物产品或其他检疫物，检验检疫机构对其生产、加工、存放过程实施检疫监管。出境前，申请人向口岸检验检疫机构报检。经检疫合格的，出证放行；检疫不合格的，不准出境。

运输动植物、动植物产品和其他检疫物过境（含转动的），应向检验检疫机构报检；要求运输动物过境的，必须事先申办《动物过境许可证》。携带、邮寄动植物、动植物产品和其他检疫物进境时，属于国家公布的《禁止携带邮寄进境的动植物、动植物产品和其他检疫物名录》（简?quot;名录“）的，作退回或销毁处理；属于”名录"之外的，由口岸检验检疫机构实施检疫。

对来自疫区的运输工具，口岸检验检疫机构实施现场检疫。装载动物出境的运输工具，装载前应在口岸检验检疫机构监督下消毒处理。装载动植物、动植物产品和其他检疫物的，应符合国家有关动植物防疫和检疫的规定。对装运供应香港、澳门地区的动物的回空车辆，实施整车防疫消毒。

食品卫生监督检验

进口食品（包括饮料、酒类、糖类）、食品添加剂、食品容器、包装材料、食品用工具及设备必须符合我国有关法律法规规定。申请人须向检验检疫机构申报并接受卫生监督检验。检验检疫机构对进口食品按食品危险性等级分类进行管理。依照国家卫生标准进行监督检验，检验合格的，方准进口。

一切出口食品（包括各种供人食用、饮用的成品和原料以及按照传统习惯加入药物的食品）必须经过检验，未经检验或检验不合格的不准出口。凡在中国境内从事出口食品加工、禽畜屠宰及贮存的企业都必须首先取得所在地卫生行政部门颁发的卫生许可证，然后向检验检疫机构申请注册、登记。经检验检疫机构审查合格的，分别核发注册证书或登记证。未取得注册证书或登记证的，一律不得加工、生产或贮存出口食品；对需要向国外申请注册、认可的，须取得有关进口国批准或认可的，也不得向该国出口食品。

出口商品运输包装检验

对列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》和其他法律、法规规定必须经检验检疫机构检验的出口商品的运输包装，必须申请检验检疫机构或检验检疫机构指定的检验机构进行性能检验，未经检验或检验不合格的，不准用于盛装出口商品。对出口危险货物包装容器衽危包出口质量许可制度，生产单位须向检验检疫机构登记，申请办理出口质量许可证。危险货物包装容器须经检验检疫机构进行性能鉴定和使用鉴定后，方能生产和使用。

卫生检疫与处理

出入境检验检疫部门统一负责对出入境的人员、交通工具、集装箱、行李、货物、邮包等实施医学检查和卫生检查。入境的交通工具和人员，须在最先到达的国境口岸接受检疫；出境的，须在最后离开的国境口岸接受检疫。检验检疫机构对未染有检疫传染病或者已实施卫生处理的交通工具，签发入境或者出境检疫证。

检验检疫机构对入境、出境人员实施传染病监测，有权要求出入境人员填写健康申明卡、出示预防接种证书、健康证书或其他有关证件。对患有鼠疫、霍乱、黄热病的出入境人员，应实施隔离留验。对患有艾滋病、性病、麻风病、精神病、开放性肺结核的外国人应阻止入境。对患有监测传染病的出入境人员，视情况分别采取留验、发给就诊方便卡等措施。

检验检疫机构负责对国境口岸和停留在国境口岸的出入境交通工具的卫生状况实施卫生监督。包括：监督和指导对啮齿动物、病媒昆虫的防除；检查和检验食品、饮用水及其储存、供应、运输设施；都督从事食品、饮用水供应的从业人员的健康状况；监督和检查垃圾、废物、污水、粪便、压舱水的处理。可对卫生状况不良和可能引起传染病传播的因素采取必要措施。

检验检疫机构负责对发现的患有检疫传染病、监测传染病、疑似检疫传染病的入境人员实施隔离、留验和就地诊验等医学措施，对来自疫区、被传染病污染、发现传染病媒介的出入境交通工具、集装箱、行李、货物、邮包等物品进行消毒、除鼠、除虫等卫生处理。

外商投资财产鉴定

各地检验检疫机构凭财产关系人或代理人及经济利益有关各方的申请或司法、仲裁、验资等机构的指定或委托，办理外商投资财产鉴定包括价值鉴定，损失鉴定，品种、质量、数量鉴定等。

货物装载和残损鉴定

用船舶或集装箱装运粮油食品、冷冻品等易腐食品出口的，应向口岸检验检疫机构申请检验船舶和集装箱，经检验符合装运技术条件并发给证书后，方准装运。

对外贸易关系人及仲裁、司法等机构，对海运进口商品可向检验检疫机构申请办理检视、载损鉴定、监视卸载、海损鉴定、验残等残损鉴定工作。

实验室认可

经国家出入境检验检疫局授权的中国国家进出口商品检验实验室认可委员会（CCIBLAC）统一负责实验室的认可工作。提出申请的实验室经评审组评审证明符合认可委员会规定的认可条件，即可在进出口商品检验领域内获得认可委员会的认可。经认可或注册的实验室有资格承担国家出入境检验检疫局指定的检验检疫工作并出具检验报告。

一般原产地证与普惠制产地证签证管理

出入境检验检疫机构是签发一般原产地证的官方机构，同时也是我国政府授权签发普惠制产地证的唯一机构。我国出口受惠商品出口到下述28个给惠国时，可以享受减免进口关税的优惠待遇：法国、英国、爱尔兰、德国、丹麦、意大利、比利时、荷兰、卢森堡、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、瑞典、芬兰、瑞士、挪威、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、捷克、斯洛伐克、波兰。出口单位可向各地出入境检验检疫机构申请办理普惠制产地证和一般原产地证。

质量体系认证认可

国家出入境检验检疫局负责管理和组织实施全国与进出口有关的质量认证认可工作。国家出入境检验检疫局授权成立的中国国家进出口企业认证机构认可委员会（CNAB），负责从事中国进出口领域认证机构认可工作和相应的认证评审员注册工作。提出申请的认证机构经评审证明符合认可委员会规定的认可条件，即可在进出口质量体系认证领域获得认可委员会的认可。

与外国和国际组织开展合作

检验检疫部门承担WTO/TBT协议和SPS协议咨询点业务；承担UN、APEC、ASEM等国际组织在标准与一致化和检验检疫领域的联络点工作；负责对外签订政府部门间的检验检疫合作协议、认证认可合作协议、检验检疫协议执行议定书等，并组织实施。

涉外检验检疫、鉴定、认证机构审核认可和监督

对于拟设立的中外合资、合作进出口商品检验、鉴定、认证公司，由国家出入境检验检疫局负责对其资格信誉、技术力量、装备设施及业务范围进行审查。合格后出具《外商投资检验公司资格审定意见书》，然后交由外经贸部批准。在工商行政管理部门办理登记手续领取营业执照后，再到国家出入境检验检疫局办理《外商投资检验公司资格证书》，方可开展经营活动。

对于从事进出口商品检验、鉴定、认证业务的中外合资、合作机构、公司及中资企业，对其经营活动实行统一监督管理。对于境内外检验鉴定认证公司设在各地的办事处，实行备案管理。

第五篇：检验检疫基本知识

航空器检疫处工作指南

http://www.xiexiebang.com 2008年08月13日16:57 新浪旅游

1、出国需要出示健康证明的规定

出国一年以上的中国籍旅客。如果您前往黄热病流行区国家，请出国前到北京检验检疫局保健中心进行黄热病预防接种。

2、不可携带出国的物品规定

许多国家对入境旅客携带物都有严格的限制，建议旅客最好不要携带肉、蛋、奶、水果、蔬菜、植物、皮张、鬃毛、土壤、动物、动物尸体及标本等物品出国。

3、简化航空口岸出入境旅客健康申报手续

根据国家质量监督检验检疫总局《关于简化航空口岸出入境旅客健康申报手续的公告》 2007年第196号文：2008年1月1日，国内外未发生重大传染病疫情时，出入境人员免于填报《出入境检疫健康申明卡》。

检验检疫基础知识

1、为防止牛海绵状脑病传入我国，从什么时候起，对来自“疯牛病”疫区的化妆品，必须凭证书受理报检？

为防止牛海绵状脑病（以下简称“疯牛病”）传入我国，保障我国人民身体健康，从2002年4月20日起，从发生疯牛病的国家或地区进口的化妆品，必须凭国家质检总局核准过的生产国家或地区出具的官方检疫证书原件受理报检。

2、截至目前为止，发生“疯牛病”的国家和地区分别是哪些？

英国、爱尔兰、瑞士、法国、比利时、卢森堡、荷兰、德国、葡萄牙、丹麦、意大利、西班牙、列支敦士登、阿曼、日本、斯洛伐克、芬兰、奥地利、以色列

3、从2002年10月1日起，进出口化妆品报检时，须凭什么资料办理报检手续？受理报检时应注意什么事项？

自2002年10月1日起，进出口化妆品须凭《进出口化妆品标签审核证书》（原件或复印件）[或《标签审核受理证明》]办理报检手续。

4、受理输美日用瓷报检时，有什么特殊的要求？ 输美陶瓷的生产厂须经深圳局考核和认证，并在美国食品药物管理局（FDA）备案，报检时应提供有关证明。

5、进口石材报检时，应提供什么资料？

进口石材报检时，按《出入境检验检疫报检规定》办理，报检人除提供合同、发票、提单和装箱单等资料外，还应提供符合GB 6566-2001分类要求的石材说明书，注明石材原产地、用途、放射性水平类别和适用范围等。

报检人未提供说明书或者说明书中未注明的，均视为使用范围不受限制。

６、铅酸蓄电池报检时，主要审核哪些特殊证件？应该审核哪些内容？(1)为了加强电池产品汞污染的防治工作，保护和改善我国的生态环境，根据有关文件，对进出口电池产品实行备案和汞含量专项检测制度，未经备案或汞含量专项检测不合格的电池产品，不准进口或出口。

(2)受理报检时，主要审核备案书的有效期；备案书上产品的名称、品牌、规格型号、产地等是否与报检单上的填写相符。

(3)出口铅酸蓄电池生产企业必须获得《出口铅酸蓄电池质量许可证》。(4)受理报检时，主要审核《出口铅酸蓄电池质量许可证》（临时许可证）有效期，报检商品是否与《出口铅酸蓄电池质量许可证》（临时许可证）中规定许可范围相符。

７、进口的半制成纺织品复出口，标识他国（或地区）制造产地标识的，企业除一般标识查验办理报检手续外，还必须提供哪些证明文件？

（1）半成品的进口报关单。

（2）详细加工合同。

（3）国外有关当局出具的半成品有效原产地证明：

a、OPA加工须提供香港海关打孔的OPA综合表格、盖有香港海关印戳的OP照片。

b、8a8b等外加工须提供盖有香港印戳和登记半成品进出口日期的8a、8b许可证。

c、涉及多国（地区）加工的输美纺织品标识查验须提供美国海关判令（中英文）、进口半制成纺织品的原产地证明和当地外经贸部门及外经贸部的批复函。（以上证明文件均应提供原件，复印件随单证保存）

８、自行车及零部件产品必须分别凭哪些证件接受报检？(1)自行车生产企业必须获得《出口自行车质量许可证》。(2)主要审核《出口自行车质量许可证》(临时许可证)有效期

(3)报检商品是否与《出口自行车质量许可证》（临时许可证）中规定的许可范围相符。

(4)出口自行车及零部件产品凭型式试验确认书接受报检。

９、进口强制性认证商品与入境验证商品在检验监管上有何异同？

二者在报检环节的要求是相同的，均须按上述规定凭证报检；不同之处在于二者实施的内容，入境验证除按上述规定凭证报检外，还须进行现场抽检(后续监管的手段之一)。

１０、对列入《第一批实施入境验证的进口商品目录》内商品与“3C"认证范围存在的差异应如何处理？

对列入《第一批实施入境验证的进口商品目录》内商品与“3C”认证范围存在的差异以国家质量监督检验检疫总局2002年第60号公告及《关于民用商品入境验证工作有关问题的说明》（质检检函[2002]55号）为准。特殊情况（如编码属于验证目录内的产品是否属于3C认证范围内及其他问题）报机电处处理。

１１、《自动进口许可机电产品目录》中又分为哪几部分，在受理报检时有何要求？

自动进口许可类又分为外经贸部许可、地方/部门许可及旧机电产品三部分。

１２、对于旧机电产品的检验出证有哪些要求？

①在检验中未发现不合格的，一般不再签发《同意安装通知书》、《同意投入使用通知书》，企业要求出证的，签发《入境货物检验检疫情况通知单》。

② 在检验中发现不符合国家强制性标准规定的，签发《不准安装/使用通知书》。

③ 检验中发现不符合合同规定且企业要求出证的，签发检验证书（索赔）。

１３、出口打火机、点火枪类商品办理报检时，必须提供哪些资料？

①外包装《出境货物运输包装性能检验结果单》（正本）;②《出口打火机、点火枪类商品生产企业自我声明》；

③《出口打火机、点火枪类商品生产企业登记证》；

④出口打火机、点火枪类商品的型式试验结果单；

⑤外包装订购合同；

⑥货物合同；

⑦货物厂检合格单。

１４、普通出口商品运输包装的报检及出证有哪些要求？(1)报检

包装生产企业申办性能报检时，必须提供“出口产品质量许可证”、“周期性能检测合格报告”等资料，外购纸板的纸箱生产企业还须提供“纸板送货单”。(2)出证

经检验合格，出具《出境货物运输包装性能检验结果单》。证书有效期为：纸箱、纸板箱、纸塑复合袋、塑料编织袋、塑料集装袋、铁塑复合桶为18个月；开、闭口钢桶为12个月；塑料桶为24个月；麻袋、布袋、木制容器为10个月。

检验检疫基本知识(检务部分)

1、出入境检验检疫报检范围有哪些？

出入境检验检疫报检范围：

(1)、国家法律法规规定必须由出入境检验检疫机构检验检疫的；

(2)、输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书方准入境的；(3)、有关国际条约规定须经检验检疫的；

(4)、申请签发原产地证明书及普惠制原产地证明书的。

2、《出入境检验检疫报检规定》对报检资格有何规定？

《出入境检验检疫报检规定》对报检资格的要求，主要有：第一，报检单位首次报检时须先办理登记备案手续，取得报检单位代码。其报检人员经检验检疫机构培训考试合格后领取“报检员证”，凭证报检。第二，代理报检单位须按规定办理注册登记手续。其代理报检员经检验检疫机构培训考试合格后领取“代理报检员证”，凭证办理代理报检手续。第三，非贸易性质的报检，报检人凭有效证件可直接办理报检手续。

3、如何办理报检单位登记备案手续？

我局对报检单位的登记备案实行属地管理原则，生产加工企业到深圳局规定的所辖地检验检疫局办理登记手续，商贸企业及自愿在深圳地区办理登记的外地企业到深圳局检务处办理。

报检单位登记应提供的有关文件材料：

(1)、工商营业执照；(2)、政府批文；

(3)、海关报关注册登记证明书或报关备案证明书；(4)、境外人员国际旅行健康证明书。

4、我局对代理报检单位从事代理报检业务有何规定要求？

代理报检单位必须取得我局签发的《代理报检单位临时注册登记证》方可办理代理报检业务，其代理报检人员须经我局培训考试合格，领取“代理报检员证”后，凭证报检。代理报检时，须向检验检疫机构提供委托书，委托书由委托人按检验检疫机构规定的格式填写。

5、“报检员证”和“代理报检员证”的适用范围及要求是什么？(1)、报检员只能办理本企业授权承办的检验检疫报检业务。

(2)、“报检员证”适用于自理报检行为。自理报检时，出境货物的报检，要求申报的发货人必须与申报的报检单位一致；入境货物的报检，要求申报的收货人必须与申报的报检单位一致。

(3)、“代理报检员证”适用于代理报检行为。代理报检时，须向检验检疫机构提供委托书。委托书由委托人按检验检疫机构规定的格式填写。

6、持“出境货物换证凭单”报检有何要求？

持“出境货物换证凭单”报检，要严格执行国家局的规定，一是对申报人资格不作硬性规定，二是如企业自愿委托代理报检单位代理申报手续的，由企业自由选择，不得硬性规定或暗示企业选择某一特定代理报检单位。

7、受理报检时，如何审核随附单据资料？

审核随附单据资料是否齐全、有效，要根据申报品名及出入境等不同条件按要求分别对待。对需要提供进口安全质量许可证、出口质量许可证、卫生注册/登记证及检疫审批证明的要严格把关，按规定办理。对于合同、信用证、发票、装箱单、厂检单等与检验检疫工作质量密切相关的单证，检务人员要严格审核。对于随附单证质量或单证真伪有疑义的，待确认后方可受理报检。

8、申请电子报检的报检人应具备哪些条件？ 申请电子报检的报检人应具备下列条件：

（1）遵守报检的有关规定；

（2）已在检验检疫机构办理报检人登记备案或注册登记手续；

（3）具有经检验检疫机构培训考核合格的报检员；

（4）具有开展电子报检的软硬件条件；

（5）在国家局指定的机构办理电子业务开户手续。

9、对出境货物电子转单转入如何受理？

口岸局凭报检人提供的产地局打印的换证凭条及报检人的身份证明，受理电子转单方式的申报换证，提取电子转单信息，并对转单有效期等进行必要的审核。一般情况下办理申报时不再要求报检人提供报检单、出境货物换证凭单、对外贸易合同、发票、装箱单等单据。

口岸局应要求报检人或通关单领用人在换证凭条上签名及签写报检员号或身份证号，但不要求单位盖章。

10、加工贸易货物的品质检验费是怎样计收的？

按照国家计委、财政部、国家质检总局以及深圳局的有关规定，加工贸易（包括来料加工和进料加工）的出口货物品质检验费收费标准，自行检验的按全额50%计收，共同检验的按全额25%计收，审核换证的按全额12.5%计收。对来料加工的进口原料不实施品质检验，不收费；对进料加工的进口货物品质检验费，仍按计价费[1996]1442号文规定的收费标准计收。

11、签发出口证书涉及货物品质检验的，证明内容应包括哪些基本内容？

抽（采）样情况、检验依据、检验结果和评定意见四项基本内容。

12、深圳海关关区“出境货物通关单”验放有何要求？

(1)对深圳海关关区内的应由检验检疫机构实施检验检疫的出境货物，深圳各隶属海关，可凭深圳检验检验局及其分支机构签发的出境货物通关单验放。(2)对深圳海关关区外的出境货物，企业只能在深圳地区报关口岸检验检疫机构核领出境货物通关单，海关凭报关口岸检验检疫机构签发的出境货物通关单验放。

13、我局对通关单分单有何要求？(1)出境货物报检时直接申请分单的，分单最多可分割成20份出境货物通关单。

(2)已签发出境货物通关单的货物需分批出境的，一份出境货物通关单只能分割成3份。整批货物全部出境后收回原通关单正本存档。

(3)分单后各通关单货物的数/重量、货值之和应等于或小于报检货物的数/重量、货值。

(4)分单后的通关单各项目如包装、规格、唛头、合同号应与原通关单一致。(5)分割出来的出境货物通关单不能再分单。

14、我局对通关单并单有何要求？

(1)并批出境的货物，应是同一外贸合同、同一运输工具、同一输往目的地及同一发、收货人的货物，并且必须是可以混载的货物。并单后的通关单备注栏上应注明原通关单编号。

(2)原出境货物通关单必须在有效期内才能并单。(3)不同局签发的通关单不能并单。

(4)并单后的出境货物通关单内容应与原通关单内容相符。(5)并单后的出境货物通关单不允许再分单。

15、如何办理到货目的地为深圳地区的一般贸易入境货物的检验检疫手续？

货物须在入境口岸局办理报检手续，由入境口岸局计收检验检疫费，并落实检验检疫和办理签证、通关手续。

经陆路口岸入境的货物，口岸局检验检疫后，检验检疫人员还应在《监管簿》上签章。

对按规定需调离到指运地落实检验检疫或因口岸现场条件限制等原因确实无法在入境口岸完成检验检疫的货物，入境口岸局应办理相关调离手续。辖区局负责落实检验工作，但不再收取检验费。

16、如何办理到货目的地为非深圳地区的一般贸易入境货物的检验检疫手续？

货物须在入境口岸局办理报检手续，计收费，并落实查验和办理签证、通关手续。

经陆路口岸入境的货物，口岸局实施检疫及检疫处理后，检验检疫人员应在《监管簿》上签章。

按规定须调离到指运地落实检验检疫的货物，由入境口岸局签发“入境货物通关单”（四联单），并将货物流向联寄往到货目的地检验检疫局或通过电子转单提交。其中对需在口岸实施检疫及检疫处理的货物，由入境口岸局负责落实检疫及检疫处理，并收取检疫及检疫处理费。

17、如何办理到货目的地为深圳地区的加工贸易集中报关入境货物的检验检疫手续？

对需要进行检疫及检疫处理的货物由入境口岸局受理报检、计收检疫费。检疫及检疫处理后，入境口岸局签发“入境货物检验检疫情况联系证明”给企业，并在《监管簿》上签章。

集中报关货物的检验由辖区局负责。企业按所在地辖区局的要求办理报检手续，辖区局对货物计收检验费、并落实检验。辖区局落实检验后，并签发“入境货物通关单”，企业持通关单正本向主管海关报关。

18、如何办理经海港口岸入境到货目的地为深圳地区的加工贸易逐批报关货物的检验检疫手续？

对经海港口岸入境的逐批报关货物，一律由入境口岸局受理报检、计收检验检疫费。入境口岸局落实检疫后，签发 “入境货物通关单”（四联单），第三联“货物流向”联由入境口岸局通过电子转单或深圳局公文交换中心提交给企业所在地辖区局。货物的检验由企业所在地辖区局完成。

19、如何办理一般贸易出境货物的检验检疫手续？

出境货物应严格执行产地检验检疫制度。对产地属深圳地区的货物，由辖区局受理报检、计收检验检疫费、实施检验检疫，并签发检验检疫证书及“出境货物通关单”。

对企业零星收购，在深圳进行再加工、分级、包装等最后一道工序在深圳完成的一般性出口货物，辖区局凭货主提供的加工合同及有关报检资料受理报检、计收检验检疫费、落实检验检疫和办理签证、通关手续。

20、如何办理加工贸易出境货物的检验检疫手续？

加工贸易企业的集中报检和逐批报检出境货物，一律由企业所在地辖区局受理报检、计收检验检疫费，并落实检验检疫和办理签证通关手续。对已落实检验检疫的货物，所在地辖区局应在《管理手册》上登录货物的检验检疫情况。

21、如何对持换证凭单的出境货物进行口岸查验换证？ 口岸查验包括验证和核查货证两种方式:(1)验证。实施验证放行的，由检务人员逐批核查“出境货物换证凭单”的真实性和有效性。

(2)核查货证。实施核查货证放行的，由检务人员验证后，根据“出境货物口岸查验规定”，按1%-3%的比例随机确定查验批次，实施口岸查验。货证相符，予以放行。(3)口岸查验换证的出境货物，只能由货物出境的口岸局办理换发“出境货物通关单”的手续，换发的“出境货物通关单” 备注栏中应注明“仅供在某某口岸通关使用”。

22、如何办理深圳公路口岸进出口货物的提前报检手续？

(1)口岸局受理报检后，打印报检单（二联单），计收检验检疫费，签发《入境货物通关单》，报检单第二联“检验检疫情况联系证明” 和《入境货物通关单》交报检单位，报检单位凭《入境货物通关单》到现场海关办理有关报关手续。

(2)入境货物到达口岸现场时，司机持报检单第二联“检验检疫情况联系证明”向现场查验部门申请现场查验。查验合格的，在“检验检疫情况联系证明”上注明入境口岸检验检疫机构对该批货物的检验检疫情况及签章，同时在海关报关单上加盖“检验检疫专用章”放行。

总局第108号令《出入境检验检疫查封、扣押管理规定》2008.6.25

第108号

《出入境检验检疫查封、扣押管理规定》已经2008年5月30日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2008年10月1日起施行。

局 长

二〇〇八年六月二十五日

出入境检验检疫查封、扣押管理规定

第一章总则

第一条 为规范出入境检验检疫查封、扣押工作，维护国家利益、社会公共利益和公民、法人、其他组织的合法权益，保证检验检疫机构依法履行职责，依照《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国食品卫生法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的规定，制定本规定。

第二条 本规定所称的查封、扣押是指出入境检验检疫机构依法实施的核查、封存或者留置等行政强制措施。

第三条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国出入境检验检疫查封、扣押的管理和监督检查工作。国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责查封、扣押的实施。

第四条 检验检疫机构实施查封、扣押应当适当，以最小损害当事人的权益为原则。

第五条 公民、法人或者其他组织对检验检疫机构实施的查封、扣押，享有陈述权、申辩权；对检验检疫机构实施的查封、扣押不服的，有权依法申请行政复议，或者依法提起行政诉讼；对检验检疫机构违法实施查封、扣押造成损害的，有权依法要求赔偿。

第二章适用范围和管辖

第六条 有下列情形之一的，检验检疫机构可以实施查封、扣押：

（一）法定检验的进出口商品经书面审查、现场查验、感官检查或者初步检测后有证据证明涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的；

（二）非法定检验的进出口商品经抽查检验涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的；

（三）不符合法定要求的进出口食品、食用农产品等与人体健康和生命安全有关的产品，违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备；

（四）进出口食品、食用农产品等与人体健康和生命安全有关的产品的生产经营场所存在危害人体健康和生命安全重大隐患的；

（五）在涉及进出口食品、食用农产品等与人体健康和生命安全有关的产品的违法行为中，存在与违法行为有关的合同、票据、账簿以及其他有关资料的。

检验检疫机构认为应当实施查封、扣押，但属于海关监管的或者已被其他行政机关查封、扣押的，检验检疫机构暂不实施查封、扣押，并应当及时书面告知海关或者实施查封、扣押的其他机关予以必要的协助。

第七条 查封、扣押一般由违法行为发生地的检验检疫机构按照属地管辖的原则实施。

检验检疫机构需要异地实施查封、扣押的，应当及时通知异地检验检疫机构，异地检验检疫机构应当予以配合。

两个以上检验检疫机构发生管辖争议的，报请共同的上级机构指定管辖。

第三章 程序

第八条 实施查封、扣押的程序包括：收集证据材料、报告、审批、决定、送达、实施等。

第九条 实施查封、扣押前，应当做好证据的收集工作，并对收集的证据予以核实。

第十条 查封、扣押的证据材料一般包括：现场记录单、现场笔录、当事人提供的各种单证以及现场抽取的样品、摄录的音像材料、实验室检验记录、工作纪录、检验检疫结果证明和其他证明材料。

第十一条 实施查封、扣押前应当向检验检疫机构负责人书面或者口头报告，并填写《实施查封、扣押审批表》，经检验检疫机构负责人批准后方可实施。案件重大或者需要对数额较大的财物实施查封、扣押的，检验检疫机构负责人应当集体讨论决定。

第十二条

紧急情况下或者不实施查封、扣押可能导致严重后果的，检验检疫机构可以按照合法、及时、适当、简便和不加重当事人负担的原则当场做出查封、扣押决定，并组织实施或者监督实施。第十三条 当场实施查封、扣押的，检验检疫执法人员应当及时补办相关手续。

第十四条 实施查封、扣押应当制作《查封、扣押决定书》。《查封、扣押决定书》应当载明下列事项：

（一）当事人姓名或者名称、地址；

（二）查封、扣押措施的事实、理由和依据；

（三）查封、扣押物品的名称、数量和期限；

（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；

（五）行政机关的名称和印章；

（六）行政执法人员的签名和日期。

第十五条 《检验检疫查封、扣押决定书》应当及时送交当事人签收，由当事人在《送达回证》上签名或者盖章，并注明送达日期。当事人拒绝签名或者盖章的，应当予以注明。

第十六条 实施查封、扣押应当符合下列要求：

（一）由检验检疫机构两名以上行政执法人员实施；

（二）出示执法身份证件；

（三）当场告知当事人实施查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利；

（四）制作现场记录，必要时应当进行现场拍摄。现场记录的内容应当包括：查封、扣押实施的起止时间、实施地点、查封、扣押后的状态等；

（五）制作查封、扣押物品清单。查封、扣押清单一式三份，由当事人、物品保管人和检验检疫机构分别保存；

（六）现场记录和查封、扣押物品清单由当事人和检验检疫行政执法人员签名或者盖章，当事人不在现场或者当事人拒绝签名或者盖章的，应当邀请见证人到场，说明情况，在笔录中予以注明；见证人拒绝签字或盖章的，检验检疫行政执法人员应当在笔录中予以注明；

（七）加贴封条或者采取其他方式明示检验检疫机构已实施查封、扣押。

实施查封、扣押后，需要出具有关检验检疫证书的，应当按规定出具相关证书。

第十七条 检验检疫机构应当在30日内依法对查封、扣押的进出口商品或者其他物品（场所），做出处理决定。情况复杂的，经检验检疫机构负责人批准，可以延长时限，期限不超过30日。对于保质期较短的商品或者其他物品，应当在7日内做出处理决定。涉及行政处罚的，期限遵照相关规定。法律对期限另有规定的除外。

需要进行检验或者技术鉴定的，检验或者技术鉴定的时间不计入查封、扣押期限。检验或者技术鉴定的期间应当明确，并告知当事人。检验或者技术鉴定的费用由检验检疫机构承担。

第十八条 对查封、扣押的进出口商品或者其他物品（场所），检验检疫机构应当妥善保管，不得使用或者损毁；因保管不当造成损失的，应当予以赔偿。但因不可抗力造成的损失除外。

第十九条 对查封的进出口商品或者其他物品（场所），检验检疫机构可以指定当事人负责保管，也可以委托第三人负责保管，当事人或者受委托第三人不得损毁或者转移。因当事人原因造成的损失，由当事人承担赔偿责任；因受委托第三人原因造成的损失，由委托的检验检疫机构和受委托第三人承担连带赔偿责任。

第二十条 对经查实不涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的进出口商品和其他不再需要实施查封、扣押的物品（场所），检验检疫机构应当立即解除查封、扣押，并制作《解除查封、扣押决定书》和《解除查封、扣押物品清单》送达当事人。第二十一条 检验检疫机构在查封、扣押期限内未做出处理决定的，查封、扣押自动解除。被扣押的进出口商品或者其他物品，应当立即退还当事人。

第四章 监督

第二十二条 实施查封、扣押的检验检疫机构有下列情形之一的，应当及时纠正或者由上级检验检疫机构责令改正：

（一）没有法律、法规依据实施查封、扣押的；

（二）改变法定的查封、扣押方式、对象、范围、条件的；

（三）违反法定程序实施查封、扣押的。

第二十三条 检验检疫机构违反本规定，有下列情形之一的，应当及时纠正并依法给予赔偿，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违法实施查封、扣押的；

（二）使用或者损毁查封、扣押的财物，给当事人造成损失的；

（三）对依法应当退还扣押的物品不予退还，给当事人造成损失的。第二十四条 检验检疫机构将查封、扣押的财物截留、私分或者变相私分的，由上级检验检疫机构或者有关部门予以追缴。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 检验检疫机构工作人员利用职务便利，将查封、扣押的财物据为己有，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十六条 对禁止进境的动植物、动植物产品和其他检疫物必须实施封存的，参照本规定执行。

对出入境旅客实施的诊验等强制措施不在本规定调整范围之内，由国家质检总局另行规定。

第二十七条 检验检疫查封、扣押文书格式由国家质检总局统一制定并在其网站上公布。

第二十八条 检验检疫机构应当建立查封、扣押档案，并妥善保管，保管期限不少于2年。

第二十九条 本规定由国家质检总局负责解释。第三十条 本规定自2008年10月1日起施行。