市建设局组织人员观看了住房城乡建设系统窗口单位和服务行业为民服务创先争优视 频 会 议

第一篇：市建设局组织人员观看了住房城乡建设系统窗口单位和服务行业为民服务创先争优视 频 会 议

市建设局组织人员观看了住房城乡建设系统窗口单位和服务行业为民服务创先争优

视 频 会 议

为推动住房城乡建设系统窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动深入开展，住房城乡建设部于2011年9月29日下午召开了住房城乡建设系统窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议，姜伟新部长和郭允冲副部长出席会议并讲话。姜部长会上发言并强调要高度重视此项工作，要突出为民服务的根本目的，要扎实开展，避免走形式，要逐步建立长效机制，要落实会议的各项工作任务等工作要求，郭副部长针对建设系统窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动工作提出了具体要求。会上，北京、江苏、四川等地建设系统代表进行了典型发言。景德镇市建设局牵头会同市房管局、规划局组织相关部门负责同志，窗口单位和服务行业企事业单位负责同志71人观看了会议。此次会议为建设系统窗口单位和服务行业为民服务工作明确了思路，提出了要求，指明了方向，对我市进一步做好建口为名服务工作具有重要的意义。

（汪长乐）

第二篇：市城乡建设局做好窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动实施方案

区环保局“为民服务创先争优”活动

实施方案

为认真贯彻落实市、区“为民服务创先争优”会议精神，更好地服务发展、服务群众、服务企业建设，我局决定在建设系统窗口服务单位开展 “为民服务创先争优”活动，现将活动实施方案汇报如下：

一、目标任务

通过开展这次主题实践活动，以党风带行风，以党员带群众，着力提高工作质量、办事效率、服务水平，切实解决一批群众反映强烈的突出问题，争创满意窗口和示范岗位，力求取得一批创先争优的实践成果和制度成果，实现我区新型城镇化建设事业得发展、行业管理得提升、人民群众得实惠、党的基层组织得巩固的总体目标，使创先争优的成果群众看得见、摸得着、感受得到，真正将创先争优活动打造成群众满意工程。

具体目标要做到两个见成效：一是在创新服务方式上见成效。强化阳光行政，完善政务和服务信息网络，将知情权交给群众，审批权置于阳光下，强化内部和社会监督机制。扩大各类窗口服务的“快速通道”“绿色通道”的服务范围和内容，深化“一站式受理，一单式提醒，后台式流转，限时式办结”的“一站式”服务机制，简化审批和办事手续，为群众提供急事快办，特事特办的个性化服务。通过信息化手段，打破作息时间和地域限制，在规定时限的基础上加快办理。努力实现各项行政许可办结率、准确率、网上办理率、满意率100%。二是在提高服务质量上见成效。群众咨询和投诉的回复率100%，投诉办结率98%。以党组织和党员为主体，深入开展“三走进、三服务、三促进”、“结对共建”等活动，主动靠前服务和及时快捷服务，切实解决群众的实际困难。在党员和党组织中开展“找差距、提素质、作贡献”大讨论，组织开展业务练兵、岗位竞赛、科技创新等活动，完善知识结构、提高服务技能、精心履职尽责。开展党员“亮牌示范”活动，在窗口服务中亮身份、显作用、树形象、当先锋。

二、实施方法步骤

1、深入动员部署。积极组织本部门党员，认真学习省、市、区的部署要求，结合实际制定具体活动方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标、具体要求和行动口号，及时动员部署，引导党员积极主动地参与到活动中来。

2、公开服务承诺。各窗口服务行业和股、室、站根据各自职能和群众需求，向社会做出公开承诺，接受上级党组织和群众监督。公开承诺内容。

3、开展便民、利民、惠民活动。坚持把惠民贯穿于行动的始终，积极拓展便民利民举措，列出为群众办实事的具体项目，逐项落实。组织开展经常性地党员志愿服务、结对帮扶等“暖心惠民”活动，特别是党员领导干部要经常深入建筑企业，查民情、解民忧、帮民困，帮助群众解决工作生活中的实际问题。

4、开展服务竞赛活动。根据单位职能和党员岗位特点，以党组织和党员为主体，精心设计特色鲜明、务实管用，便于党员和群众积极参与的服务竞赛活动载体，积极推动行业内部、行业与行业之间的服务竞赛。针对窗口服务行业中存在的热点难点问题，进行大胆探索实践，引导党员以改革创新的精神不断提升服务理念、规范服务流程、优化服务环境、提高服务标准，力争打造一批党员群众欢迎、社会影响良好、具有行业特色的优质服务品牌。

三、时间步骤

分三个阶段进行：第一阶段：启动部署阶段（2011年10月8日至10月15日）。窗口服务单位根据市委的部署要求，制定各个行业具体的活动实施方案，第二阶段：集中推进阶段（2011年10月15日至2012年5月31日）。窗口单位按照方案要求，认真开展活动，积极兑现承诺，扎实有序推进，展示良好形象。第三阶段：评议阶段（2012年6月1日至6月31日）。采取“自己找、群众评、领导点、组织审”的方法进行对照检查。

四、保障措施

1、加强组织领导。成立“为民服务争先创优”领导小组。由局长、党委书记吴云喜任组长，副局长陈国道同志任副组长，各科室负责人为组成人员。

2、注重统筹兼顾。把开展活动与推进行业管理和各项业务工作结合起来，与创建学习型机关、学习型党组织结合起来、与作风行风建设结合起来，与经常性党建工作和精神文明创建活动结合起来，有机融合、相互促进。

3、抓好分类指导。各窗口单位和服务行业根据群众的需求和职能特点，明确相应活动载体、主题口号、具体目标、落实措施。

4、形成浓厚氛围。大力宣传主题活动的意义、目标、主题口号和成效，形成良好的舆论和环境氛围。特别是及时发现、精心培育、大力宣传活动中涌现的成功经验和先进典型，以典型示范推动比学赶帮、争先创优。

潘集区环保局 二0一一年十月九日

第三篇：李源潮在窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议上的讲话

中共青海省委创先争优活动 领 导 小 组 文 件

青创〔2011〕27号

关于印发《李源潮同志在窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会上的讲话》的通知

各州市地委创先争优活动领导小组，省委各部委、省直各机关单位、各人民团体、省管企业及中央驻青单位（企业）党组（党委）创先争优活动领导小组：

现将中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮同志在窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”视频会上的讲话印发给你们，请认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

李源潮同志的重要讲话主题鲜明，内容丰富，意义重大，具有很强的理论性、针对性和可操作性，是深入推进窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动的重要指导性文件。各地区各部门各单位要把学习贯彻李源潮同志的重要讲话精神同学习贯彻齐玉同志在窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”视频会青海分会场上的讲话和省委创先争优活动领导小组《关于深入开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的通知》（青创〔2011〕25号）结合起来，确保窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动取得实实在在的成效。

中共青海省委创先争优 活 动 领 导 小 组

2011年9月6日

争创优质服务品牌

争当为民服务标兵

——在窗口单位和服务行业为民服务创先争

优视频会议上的讲话（2011年8月18日）

李源潮

深入开展“为民服务创先争优”，这是全国窗口单位和服务行业下半年创先争优活动的重点。7月21日，中央部门窗口单位和服务行业为“民服务创先争优”座谈会召开后，全国各行业各系统迅速启动，许多部门和单位已经制定指导意见。今天，经近平同志批准，我们再次召开视频会议，对全国窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”进行全面动员，推动“为民服务创先争优”在基层落实、在基层行动、在基层见效。

刚才，6位同志分别介绍了本地区本系统本单位开展“为民服务创先争优”的做法和经验。他们都讲得很好，值得大家学习借鉴。

下面我讲4点意见。第一，为民服务创先争优是落实以人为本，执政为民要求的实际行动。为人民服务是党的根本宗旨。胡锦涛总书记指出，要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入开展创先争优活动。在“七一”讲话中，总书记再次强调，以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务的根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。窗口单位和服务行业联系民生最紧密，服务群众最直接，窗口单位和服务行业的态度、作风、质量好坏，直接影响人民群众对党和政府的评价与信任。创先争优活动开展以来，许多窗口单位和服务行业突出为民服务的主题，“争为民服务之先进，创为民服务之优秀”，收到了很好的效果。比如，公安系统开展“创人民满意警队，做群众喜爱警察”活动，卫生系统开展服务好、质量好、医德好、群众满意“三好一满意”活动，交通系统开展“学先进、树新风，建体系，创一流”活动，工商银行开展“争创群众满意窗口、争创优秀服务标兵，争创良好作风形象”活动等，都受到人民群众的称赞，但要看到，窗口单位和服务行业目前仍然是群众意见比较集中的地方，我们的工作离让人民群众满意还存在着较大的差距和不足。各地区各系统各单位要充分认识窗口单位4 和服务行业深入开展“为民服务创先争优”的重要性，采取有效可行的措施，推动“为民服务创先争优”扎实开展，努力使创先争优活动成为人民群众满意工程。

第二，为民服务创先争优要努力实现“四个明显变化”。中央创先争优活动领导小组下发的《指导意见》，对窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”提出了明确的目标和任务。各地区各系统各单位要结合实际，突出为民服务这个重点，努力实现“四个明显变化”。一是服务意识明显增强。开展“为民服务创先争优”，首先要让为民服务成为窗口单位和服务行业基层党组织和党员的核心价值观。要充分认识为民服务是窗口单位和服务行业主要职责和义务，真正做到在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在工作上为了群众，切实改变重管理轻服务的倾向，使为民服务成为自觉的行动。二是服务作风明显改进。群众对窗口单位和服务行业的意见，很多集中在服务态度和服务作风上。因此，要在改进服务作风上创先争优，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务，廉洁服务，切实纠正门难进、脸难看、事难办的现象，坚决杜绝吃、拿、卡、要等不正之风。三是服务效能明显提高。服务行业要按照便民利民的要求，公开服务标准，创新服务方式，优化服务流 程，健全服务体系，为群众提供优质便捷高效的服务。窗口单位要落实首问负责制，明确办理时限，坚决防止和克服办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。四是服务能力明显提升。要主动适应人民群众提高服务水平的新要求，对党员加强党性教育和职业道德教育，加大政策法规培训、业务知识培训和岗位技能培训力度，提高职业道德水平和业务服务能力，带动本行业本单位服务能力和服务水平的全面提升。

第三，为民服务创先争优要以群众满意为导向。窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”搞得好不好，关键看群众有没有得实惠，关键看群众满意不满意。各窗口单位和服务行业要出实招，办事实，求实效，让群众切身感受到创先争优带来的新变化。一要深入听取群众意见。为民服务，首先要知道群众想什么，盼什么，希望我们做什么。要建立健全听取群众意见的机制，组织党员、干部和职工到农村去、到企业去、到社区去、到服务对象中去，面对面听取意见，了解群众最需要的是什么、最不满意的是什么，增强为民服务的针对性、实效性。领导机关和领导干部要带头下基层，听取基层和群众的意见。二要切实解决群众反映的强烈的突出问题。各单位要根据群众提出的意6 见，找准创先争优的着力点，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，切实解决群众最关心最直接最现实的一两个问题。比如，工商部门前一段把商品质量、食品安全、消费维权等热点问题，作为创先争优要解决的重点，受到群众的欢迎。三要请群众评议。党员优不优，服务好不好，要让群众说了算。各系统各行业要坚持以群众满意为第一标准，建立健全服务对象与客户满意度测评机制，主动接受群众的评价和监督，不断改进服务的态度，提高服务质量。

第四，积极推广“三亮三比三评”的好经验。创先争优要经常化、普及化、基层化，要有好的载体和抓手。一些窗口单位和服务行业在创先争优活动中创造的“亮标准、亮身份、亮承诺”，“比技能、比作风、比业绩”，“群众评议、党员互评、领导点评”等做法，实践证明是行之有效的。建议各地区各系统各单位把“三亮三比三评”作为深入开展“为民服务创先争优”的重要载体和抓手，采取务实管用的办法和措施激发基层党组织和党员的争创活力，带动所在单位和身边职工争创优质服务品牌，争当为民服务标兵。

深入开展“为民服务创先争优”，是窗口单位和服务行业创先争优活动的深化。各地区各部门党委（党组）要切实 加强领导和指导，要坚持上下结合，条块联动，形成合力，共同推进“为民服务创先争优”。要及时发现和推广先进典型，发挥先进典型的示范引导作用。加大宣传力度，营造良好舆论氛围，使为民服务在窗口单位和服务行业蔚然成风气。

按照创先争优活动的总体计划，这一轮全国集中开展的创先争优活动到明年“七一”总结还有一年时间。希望各个窗口单位与服务行业基层党组织和广大党员大家都来比一比，赛一赛，看谁是为民服务的先进标兵，看谁是群众称赞的优秀模范。

主题词：创先争优活动* 李源潮* 窗口单位和服务行业* 视频会* 讲话

通知

抄报：省委，中央创先争优活动领导小组，省委常委，省政府副省长

抄送：省委创先争优活动领导小组各成员，各县市区委创先争优活动领导小组

省委创先争优活动领导小组办公室 2011年9月6日印（共印350份）

第四篇：市文化广电局窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案

市文化广电局窗口单位和服务行业 为民服务创先争优活动实施方案

为进一步深化创先争优活动，落实中央、省委和市委深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优电视视频会议精神，扎实推进我局为民服务创先争优活动，现提出如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的目标标准，结合窗口单位和服务行业的实际，通过深入开展“三亮三比三评两争当”活动，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，推动我市经济又好又快发展。

二、目标要求

（一）着力推动科学发展。各窗口单位和服务行业基层党组织要围绕中心、服务大局，紧密结合本单位中心工作，精心设计群众喜闻乐见、易于参与的活动载体，引导广大党员干部全力服务中心任务，立足本职岗位创先争优。要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把基层党组织和广大党员的智慧和力量凝聚到实现“十二五”良好开局中来。

（二）切实服务人民群众。要全面推行公开承诺，围绕让群众放心、使群众满意这一目标开展公开承诺，抓好履诺践诺，切实服务人民群众。要普遍开展共产党员佩戴党微挂牌上岗、志愿者服务、微笑服务等活动，接受群众监督，树立良好形象。要广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，通过评选文明示范岗、党员先锋岗等方式，引导党组织和党员对照先进找差距、学习英模见行动、立足岗位创佳绩。

（三）大力加强基层组织。各窗口单位和服务行业要进一步加强党组织规范化建设，健全管理体制，扩大窗口单位和服务行业党组织的覆盖面。选择一批党建基础较好的窗口单位和服务行业打造成党建精品示范区。在抓好党组织建设的同时，还要采取灵活多样的形式，帮助窗口单位和服务行业基层单位建立健全群团组织，做到党组织工作和群团组织工作齐头并进，为推动窗口单位和服务行业党群共建创先争优奠定组织基础。要加强窗口单位和服务行业党员队伍、干部队伍建设，优化队伍结构，提高队伍素质，重点要选好配强基层党组织负责人，做好党员发展工作。通过创先争优，把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，带领群众一起进步，形成齐争共创的生动局面。

三、参加对象

市文广系统所有窗口单位和服务行业的基层党组织、共产党员。

四、活动载体

按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三比三评两争当”活动，促进广大窗口和服务行业党组织和党员创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。

五、组织领导

（一）强化组织领导。各窗口单位和服务行业要高度重视，加强领导，结合“三亮三比三评两争当”等活动，根据行业自身特点，认真研究和制定切实可行的活动实施方案。

（二）加强督导检查。为确保活动取得实效，局党委将不定期进行督查，采取召开座谈会、现场检查、随机抽查、明查暗访等方式分行业、分层次加强督查指导。

（三）注重舆论引导。

大力宣传活动的具体要求、经验做法和先进典型。

为进一步提升全民消防安全素质，增强全局抗御火灾的能力，确保广大职工生命财产安全，促进社会和谐稳定，根据中宣部、公安部、教育部、民政部、文化部、卫生部、广电总局、安全监管总局联合制定的《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）》，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建“平安单位”为目标。通过开展全局消防安全宣传教育活动，树立“全民消防，生命至上”理念，激发全局职工关注消防安全、学习消防知识、参与消防工作的积极性和主动性，不断提升全局职工消防安全素质，夯实单位消防安全基础，减少火灾危害，创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

到2015年底，文广系统依法开展消防安全宣传教育工作的机制基本形成、队伍普遍建立、设施较为完善、形式与内容满足社会需要；公益化和市场化结合、普遍宣传教育与重点宣传教育结合、专业队伍与群众力量结合的宣传教育格局基本形成；消防安全宣传教育指导、督察、考评、监测体系基本建立；安全用火、用电、用油、用气和火灾报警、扑救初起火灾、疏散逃生等消防安全常识得到广泛普及；全局职工消防安全素质明显提升，遵守消防法律法规的自觉性普遍提高，发现和消除火灾隐患、扑救初起火灾和逃生自救互救能力明显增强；全局职工接受消防安全教育覆盖率达到100%，全局从事消防安全管理人员接受消防技能培训率达到100%。

三、工作任务

1、文物保护单位、公共图书馆、博物馆、文化馆（站）和歌舞厅、剧院、网吧、游戏厅等文化娱乐场所开展消防安全宣传教育工作，确保从业人员懂基本消防常识、会查找消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生。

3、局直各单位至少设置1名消防宣传教育人员，接受公安部门集中培训每年不少于2次。落实从业人员上岗前消防安全培训制度，组织从业人员参加灭火应急疏散演练每年不少于2次。

2、大力推动消防文化建设，积极开展群众喜闻乐见的消防文艺作品的创作和演出，把消防安全教育纳入文化下乡活动，融入基层群众文化活动中。

四、组织机构 为强化我局消防安全工作，确保我局全民消防安全宣传教育纲要（2011—2015）宣贯实施方案的顺利实施，特成立市文广局消防安全及“方案”实施工作领导小组。

组 长：高佩亮 局党委书记、局长 副组长：李春军 局党委副书记、纪委书记

吴东瀛 副局长 曹 路 副局长 王 强 副局长 史学昌 副局长 苏志伟 副局长

成 员：局直各单位负责人。领导小组下设办公室于局办公室。

五、工作要求

（一）加强领导，认真组织。各单位要高度重视消防安全宣传教育工作，完善宣传教育领导小组，制定宣传教育计划，落实教育责任。

（二）开拓思路，创新形式。各单位以活动为载体，寓教于乐，让职工充分了解和吸收消防安全防护知识，进一步提高职工消防安全意识，增强防护能力，杜绝或减少火灾事故。

（三）高度重视，严肃纪律。凡因不重视、宣传教育不到位、排查整改不及时、责任未落实而引发的安全事故，将严格按有关规定追究单位领导和相关人员责任。

（四）加强信息反馈。各单位要认真总结好经验和做法，及时通过信息、简报、报告、媒体发布等形式进行反馈

第五篇：在收听收看窗口单位和服务行业为民服务 创先争优视频会议上的讲话

在收听收看窗口单位和服务行业为民服务

创先争优视频会议上的讲话

同志们：

刚才我们一起收听收看了全国、全省窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议。在随后我市召开的会议上，何部长就贯彻落实全国、全省会议精神，深入开展全市窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动作了具体安排和部署，为我区创先争优活动的下步开展指明了方向。

下面，就推进全区窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的深入开展，我讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，增强创先争优的责任感 窗口单位和服务行业承担着大量的公共管理和社会服务职能，联系民生最紧密，服务群众最直接，往往也是群众意见比较集中的地方。

创先争优活动开展以来，从总体上看，全区窗口单位和服务行业按照市委和上级行业部门的统一部署，围绕中心、服务大局，结合实际、丰富载体，推进了思想解放、观念转变，取得了初步成效。同时，我们也存在一

些问题和不足，主要是：创先争优活动工作进展不平衡；少数单位、行业主管部门重视不够，分类指导不到位；一些单位、行业开展活动与业务工作结合不够紧密，措施不得力，效果不明显等等。对这些问题务必要引起高度重视，认真加以解决。各镇街和区直各部门特别是窗口单位和服务行业，要自觉地把思想认识统一到中央、省、市、区委和上级业务部门的要求上来，切实把深入开展创先争优活动作为实现跨越发展的强大动力和政治保障，增强责任感，进一步动员各级组织履职尽责创先进、广大党员立足本职争优秀、全区干部示范引领作表率，为实现我区跨越式发展作出新贡献。

二、围绕中心，服务大局，找准创先争优的着力点 要紧紧围绕实现跨越发展，高起点、高水平、高效益的发展和稳定的服务目标来推进创先争优活动。

第一，要在解放思想、推进落实上创先争优。思想决定行动、行动体现落实。前期开展的创先争优活动，有力地推进了思想解放，提升了工作效能，但与实现跨越式发展的要求相对照，还有不小的差距。在一些部门单位，因循守旧、狭隘封闭等靠思想比较严重，按部就班、机械僵化、办事拖拉等问题也比较突出。深入推进创先争优，第一位的任务就是要继续解放思想、推进工作落

实。要在增强忧患意识上进一步解放思想，与先进地区同行看齐对标，把科学跨越、后发赶超的干劲和信心鼓得更足。要在健全现代服务体系上进一步解放思想，坚持高起点规划、高水平推进各项工作，强化服务意识，切实解决重管理、轻服务等问题。要在扩大开放中进一步解放思想，消除狭隘观念，优化开放环境、扩展发展空间，增强服务发展能力。要在营造良好发展环境上进一步解放思想，坚决纠正不作为、慢作为和乱作为现象，形成主动服务、创新服务、推动发展的合力。

第二，要在服务发展、促进发展上创先争优。要对照本单位本行业“十二五”时期的工作目标，进一步明确创先争优的主题和载体，找准创先争优服务科学发展的结合点和着力点，把解决影响跨越发展的突出问题作为创先争优的重点，动员基层党组织和党员在重大项目、重要行动和重点工作中勇挑重担，团结带领全区干部职工为推动跨越发展、加快转变发展方式多作贡献。

第三，要在改进作风、提高效能上创先争优。要把作风建设作为一项长期任务坚持不懈抓下去，教育和引导广大党员干部进一步转变作风，把心思放到干事创业上，把功夫用到创先争优上。要牢固树立效能意识、效能理念，以敢于突破、敢于担当、敢于争先的态度，用

变化、变革、创新的理念指导新形势下的各项工作，不断提高工作效率和水平。各级各部门都要按照区委、区政府关于提高行政效能工作的部署和要求，深化建章立制工作，广泛征求社会各界的意见和建议，认真梳理工作效能效率方面存在的问题，拿出切实可行的措施，努力克服懒、散、庸、拖、贪等现象，推进工作重心下移，促进全区社会管理工作取得新的探索和突破。

第四，要在服务群众、民生建设上创先争优。群众工作贯穿各领域各部门和各项工作的方方面面，要坚持以群众满意为导向，突出民生优先，紧密联系实际，开展能够充分体现为民务实清廉、体现窗口和服务行业特点、深受广大群众欢迎的活动，全面落实区委确定的各项惠民政策。大力推进领导干部深入一线、深入实际服务群众，推动解决教育、医疗、就业、社会保障、住房、食品安全等方面的突出问题，让群众深切感受到创先争优活动带来的新变化、新气象，得到更多更实在的利益。大力推进服务创新，健全服务网络，丰富服务内容，改进服务方式，切实把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务变为广大党员干部的自觉行动，真正使创先争优的过程成为锤炼作风、提升服务的过程。

三、创新载体，突出特色，为创先争优注入新活力

窗口单位和服务行业要根据不同领域、层次、岗位党组织和党员特点，确定创争主题、明确创争重点、完善创争措施，充分激发各级党组织和广大党员的内生动力。

一是开展公开承诺“回头看”活动。创先争优活动开展以来，各级各部门按照区委要求，分别组织开展了公开承诺活动，也取得了阶段性成效。为把这项工作进一步深化，各部门单位要全面开展公开承诺“回头看”活动，在总结活动开展以来公开承诺经验、督促兑现承诺事项的基础上，把履诺践诺作为重要内容，及时修定完善承诺和即时承诺，认真研究制定践诺措施，以实际成效取信于民。

二是全面推行“三亮三争”活动。组织开展党员挂牌上岗活动，引导党员亮身份、亮职责、亮承诺，争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。党员在日常工作中要佩戴党徽，把党员身份亮出来，进一步强化党员意识、责任意识、创争意识。窗口岗位工作的党员，要设立“党员岗位牌”，公开姓名、职务、职责及服务承诺等内容，推动树立党员新形象。

三是全面推行岗位竞赛。要广泛开展争创群众满意窗口、文明服务标兵等评比活动，按照干什么、练什么、比什么的原则，组织开展岗位大练兵、技能大比武，培育和推出一批素质过硬、作风扎实、群众认可的岗位明星、业务标兵和技术能手。积极选树一批“服务示范窗口”、“十佳服务标兵”等先进工作者，在全区广泛宣传，形成全区窗口单位和服务行业广大党员比先进、争优秀的良好氛围，形成多个群众满意的服务品牌。

四是全面推行志愿服务。结合推进单位与社区共建，把推行志愿服务作为一项重要任务，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，充分发挥窗口单位、服务行业优势，组织开展志愿服务、便民服务、结对帮扶、走访慰问等活动，帮助群众解决生产生活中的实际问题，发挥好桥梁和纽带作用，努力提高群众满意度。

五是全面推进学习先进。区委已对掀起学习杨善洲同志模范事迹和崇高精神、争做跨越式发展好党员好干部热潮作出部署，各部门单位要认真抓好落实。窗口单位和服务行业要学在前头，把学习杨善洲同志先进事迹与学习身边典型结合起来，组织党员对照先进找差距、见贤思齐见行动、立足岗位创佳绩、跨越发展作贡献，形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

四、加强领导，整体联动，推动创先争优深入开展 要全面部署、深入推进。各镇街、区直各部门要细

化窗口单位和服务行业深入推进创先争优的措施，加大对创先争优活动的检查指导力度，分析存在的问题，总结推广经验，全面落实党组织书记抓创先争优活动责任制，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的创先争优格局。

要条块联动、突出特色。坚持上下结合、条块结合，形成行业主管部门和镇街党委合力、机关与基层单位联动推进创先争优的局面。行业主管部门要切实担负起指导责任，针对行业特点，搞好上下对接，突出解决问题，分类组织实施。所有窗口单位都要突出为民服务、群众满意；教育系统要突出落实教育发展中长期规划、办好人民满意的教育，卫生系统要突出深化医疗卫生体制改革，人社系统要突出社会保障、扩大就业；法院系统要突出进企业、进社区、进村庄，听民声、访民情、解民忧，检察系统要突出开展反特权思想、反霸道作风专题教育，公安系统要突出开展大走访开门评警，司法系统要突出开展法律援助便民服务；国土资源系统要突出实施党员示范窗口条件标准，工商系统要突出实施窗口擦亮工程，税务系统要突出依法加强税收征管和改进纳税服务，交通系统要突出保障群众出行畅通，检验监管部门要突出确保产品食品药品安全等等。要把党组织和党

员创先争优与整个行业的创先争优融为一体，继续推进党群共建创先争优，以党内带党外、以党员带群众，切实把工青妇组织、群众性自治组织、社会组织等各方面力量凝聚起来，全行业创先争优、建功立业。

要树立典型、加强宣传。结合今年“七一”表彰和明年创先争优专项表彰，广泛开展典型培树活动，用身边的事、身边的人讲出身边的创先争优活动。各部门单位要积极培育和树立窗口单位和服务行业的先进基层组织、优秀党员、模范职工、杰出青年、巾帼标兵等，推进全社会创先争优。要加强舆论宣传，运用新闻媒体、网络平台等多种形式，大力宣传创先争优的经验和涌现的先进典型。

同志们，创先争优，贵在创新，重在落实。各级各部门要深化认识，强化落实，切实把窗口单位和服务行业创先争优办成群众满意工程，为实现我区跨越发展作出新的贡献!