2018云南文山三支一扶考试-时政热点：当好党的助手和后备军

第一篇：2018云南文山三支一扶考试-时政热点：当好党的助手和后备军

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2018云南文山三支一扶考试-时政热点：当好党的助手和后备军

【导语】在三支一扶考试中，时政热点在选择题中和申论材料里都有可能设考点。因而小编每日发布国内国际时事政治热点，为备考三支一扶考试的考生们提供时事政治热点政策解读理论观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。

总书记在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时指出，“共青团是党的助手和后备军，这体现了我们党对共青团的高度信任和殷切期望。团的所有工作，归结到一点，就是要当好这个助手和后备军。”这深刻指明了共青团在党领导的政治体系中最根本的组织定位，指明了共青团工作在党的事业中最根本的价值所在。我们要牢牢铭记党的殷切期望，紧紧抓住总书记对共青团提出的三个根本性问题，全面聚焦、全力抓好团的主责主业，真正做好党的助手和后备军。

抓牢根本任务，共青团要致力培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。传承、引导、塑造，是青年工作的主题词。“形体其身，精神其心”，每个国家都是按照自己的政治要求来培养人的。共青团就是要用党的理论和路线方针政策、用社会主义核心价值观来引领青年思想，帮助青年坚定理想信念，坚定传承红色基因和中华优秀传统文化，成长为担当民族复兴大任的时代新人。要大力加强和改进青年理论武装工作，引导广大青年运用马克思主义立场、观点、方法观察分析问题，尤其要深入推进“青年大学习”行动，引导青年用习近平新时代中国特色社会主义思想构筑强大精神支柱，切实增强“四个意识”，坚定听党话、跟党走的人生追求。要加强中国梦宣传教育，加强近代史、党史和国情政策教育，让青年深刻把握历史经验，深刻认识现实成就，大力增强“四个自信”。要深入开展社会主义核心价值观培育践行，让广大青少年扣好人生第一粒扣子，用青春活力为中国精神、中国价值、中国力量增光添彩。

抓牢政治责任，共青团要把最大多数青年紧紧凝聚在党的周围。民心是最大的政治，巩固和扩大党执政的青年群众基础是共青团的政治责任。我们要常常思考怎样才能更全面更深入更有效地找到青年、联系青年、影响青年、服务青年，努力让最广大的青年通过团组织听到党的声音、认同党的主张、感受党的关怀、实践党的要求。总书记指出，“青年在哪里，团组织就建在哪里;青年有什么需求，团组织就要开展有针对性的工作。”我们要按照这样的方向，努力扩大共青团对青年的组织覆盖和工作覆盖，在巩固传统领域青年工作基础上，积极加强对青年社会组织、新兴青年群体的联系、服务和引导，大力加强对网上“无形对象”的工作;要以贯彻国家中长期青年发展规划为“总抓手”，着力加强服务青年工作，打通“最后一公里”，多做雪中送炭的好事。全团上下要最大限度地为党聚拢青年的“人”、凝聚青年的“力”、赢得青年的“心”，让党执政的青年群众基础坚如磐石，让共青团的政治功能得到充分体现。

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抓牢工作主线，共青团要组织带领广大青年奋勇建功新时代。“道不可坐论”。引领青年思想、巩固青年群众基础的成效，都要体现到推进党和国家各项事业上来。共青团就是要善于做好“转化”的工作，善于促进组织力、引导力、服务力相互转化，既努力把党的要求转化为青年的思想，又努力把青年理想上的坚定、价值观上的执着、对党的感情转化为投身国家建设的前进动力和实际行动。要按照党的十九大确定的各项任务部署，围绕“三大攻坚战”“四个全面”“五位一体”，找准团的工作的切入点、结合点、着力点，找准新时代青年发挥生力军和突击队作用的渠道和方式，拓展团的各项建功品牌的时代内涵，广泛、精准、有效地组织带领青年服务大局，奏响青春建功新时代的最强音。

新时代党和国家事业无比宏伟，做好新时代党的助手和后备军光荣而艰巨。全团要不忘跟党初心，奋发担当进取，坚决担负起党赋予的神圣使命!本报评论员 来源：中国青年报

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第二篇：2018云南红河三支一扶考试-时政热点：当好党的助手和后备军

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2018云南红河三支一扶考试-时政热点：当好党的助手和后备军

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总书记在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时指出，“共青团是党的助手和后备军，这体现了我们党对共青团的高度信任和殷切期望。团的所有工作，归结到一点，就是要当好这个助手和后备军。”这深刻指明了共青团在党领导的政治体系中最根本的组织定位，指明了共青团工作在党的事业中最根本的价值所在。我们要牢牢铭记党的殷切期望，紧紧抓住总书记对共青团提出的三个根本性问题，全面聚焦、全力抓好团的主责主业，真正做好党的助手和后备军。

抓牢根本任务，共青团要致力培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。传承、引导、塑造，是青年工作的主题词。“形体其身，精神其心”，每个国家都是按照自己的政治要求来培养人的。共青团就是要用党的理论和路线方针政策、用社会主义核心价值观来引领青年思想，帮助青年坚定理想信念，坚定传承红色基因和中华优秀传统文化，成长为担当民族复兴大任的时代新人。要大力加强和改进青年理论武装工作，引导广大青年运用马克思主义立场、观点、方法观察分析问题，尤其要深入推进“青年大学习”行动，引导青年用习近平新时代中国特色社会主义思想构筑强大精神支柱，切实增强“四个意识”，坚定听党话、跟党走的人生追求。要加强中国梦宣传教育，加强近代史、党史和国情政策教育，让青年深刻把握历史经验，深刻认识现实成就，大力增强“四个自信”。要深入开展社会主义核心价值观培育践行，让广大青少年扣好人生第一粒扣子，用青春活力为中国精神、中国价值、中国力量增光添彩。

抓牢政治责任，共青团要把最大多数青年紧紧凝聚在党的周围。民心是最大的政治，巩固和扩大党执政的青年群众基础是共青团的政治责任。我们要常常思考怎样才能更全面更深入更有效地找到青年、联系青年、影响青年、服务青年，努力让最广大的青年通过团组织听到党的声音、认同党的主张、感受党的关怀、实践党的要求。总书记指出，“青年在哪里，团组织就建在哪里;青年有什么需求，团组织就要开展有针对性的工作。”我们要按照这样的方向，努力扩大共青团对青年的组织覆盖和工作覆盖，在巩固传统领域青年工作基础上，积极加强对青年社会组织、新兴青年群体的联系、服务和引导，大力加强对网上“无形对象”的工作;要以贯彻国家中长期青年发展规划为“总抓手”，着力加强服务青年工作，打通“最后一公里”，多做雪中送炭的好事。全团上下要最大限度地为党聚拢青年的“人”、凝聚青年的“力”、赢得青年的“心”，让党执政的青年群众基础坚如磐石，让共青团的政治功能得到充分体现。

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第三篇：2018云南文山三支一扶考试内容-时政热点

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2018云南文山三支一扶考试内容-时政热点

时事政治在考试中，是很多省份必考的内容，小编给大家整理了时事政治新闻，希望大家认真备考。

一、国内热点新闻

热点一：记者11月20日从中央纪委党风政风监督室获悉，今年10月，全国共查处违反中央八项规定精神问题4353起，处理6190人，给予党纪政纪处分4346人。这是党的十九大以来首次发布查处违反中央八项规定精神问题月报。从查处的问题类型看，违规发放津补贴或福利最为突出，达到1102起;其次是违规收送礼品礼金和违规配备使用公务用车问题，分别是938起、683起。这三类问题占到查处问题总数的62.6%。至10月31日，2017年全国查处违反中央八项规定精神问题37824起，处理53195人，给予党纪政纪处分37289人。

热点二：问责1140人，包括厅级干部130人……日前，内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8省区同步公开了中央环保督察组移交生态环境损害责任追究问题的问责情况。记者梳理发现，自然保护区内违规开发建设、违背淘汰落后产能政策、大气污染防治不力等问题在本次问责中“高频”出现。在问责过程中，对“党政双责”“终身追责”的坚持贯穿始终，强化地方党委政府环境保护责任意识成为突出导向。第一批8个中央环境保护督察组于2016年7月至8月对上述8省区开展环境保护督查，并于2016年11月完成督查反馈，同步移交了100个生态环境损害责任追究问题，要求地方进一步核实情况，严肃问责。据环保部网站介绍，在这100个问题中，河南最多，占20个，其次是内蒙古和黑龙江，分别有17和13个。江苏、江西、云南各存在11个、广西9个、宁夏8个。8省区此次共问责1140人，其中厅级干部130人，处级干部504人。河南问责人数最多，达227人，其中厅级干部10人，处级干部83人。内蒙古自治区问责的厅级干部最多，达27人，问责处级干部65人，厅、处两级在总问责人数124人中占比约四分之三。

热点三：11月18日，由全国市长研修学院(住房和城乡建设部干部学院)、徐州市人民政府共同主办的“中国城市治理高峰论坛”在江苏徐州举办。本次论坛全面贯彻落实党的十九大精神，以“美丽城市共同缔造”为主题，就城市治理制度创新、模式创新进行深入交流探讨，以“城市社区治理和服务创新、城市精细化管理与城管执法改革、智慧城管”为主题的三个平行分论坛。住房城乡建设部党组成员、副部长倪虹，中国工程院院士王复明，中国城市规划设计研究院原院长李晓江，徐州市副市长、公安局局长王文生，厦门市城市管理行政执法局局长许国华，北京大学城市治理研究院副院长周红云作了主题报告。兰州市副市长唐琦、文昌市副市长何欢宝、住房城乡建设部城市管理监督局原局长王早生，浙江财经大学、南京师范大学、扬州大学等院校教授作了专题演讲。北京、上海、杭州、厦门、兰州、徐州、福清等城市管理部门负责同志，沈阳市牡丹社区居民代表介绍了经验。

热点四：党的十九大报告提出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。围绕建设创新型国家，党的十九大进行了系统部署，不仅再次强调创新发展理念的首要地位，明确了科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国“五个强国”建设以及打造数字中国、智慧社会作为建设创新型国家的具体目标，还在任务部署上重点强调了6个方面：更加突出基础研究、战略支撑、战略科技力量、企业主体和成果转化、创新环境建设和人才队伍建设。如何以更大力度实施创新驱动发展战略，为制造强国建设装上创新引擎?本报记者独家专访了工业和信息化部党组书记、部长苗圩。

二、国际热点新闻

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热点一：日媒称，日本内阁府10月27日公布了关于钓鱼岛的舆论调查结果。回答“关心”和“比较关心”钓鱼岛的受访者比例为62.2%，较2014年11月实施的上次调查大幅下降12.3个百分点。对钓鱼岛“不关心”及“不太关心”的总计34.8%，为2013年调查以来关心度最低。《日本经济新闻》网站11月20日报道称，为什么人们对钓鱼岛的关心度在今年的调查中下降?钓鱼岛问题可以看作整个中日关系和日本人对中国印象的一个风向标，这种日本人意识的变化，主要与日本政治、经济形势的变化有关。报道称，有一个巧合是，日本内阁府在2013、2014、2017年这三次调查钓鱼岛舆论的前后，日本都进行了众议院选举。众议院选举是日本各党派进行激烈的内政外交争论的舞台，各政党必须最大限度汲取民意才有可能获胜，因此竞选期间争论的问题最能反映这个时期前后国民所最关心的事情及其意识变化。

热点二：据外媒报道，德国总理默克尔20日表示，她倾向于为德国选择提前选举而非少数党政府，因为提前选举会带来更多的稳定性。默克尔同时承诺，若她当选会再做满一届总理。据报道，当地时间19日晚，默克尔与联合政府谈判破裂，其后她发表了上述评论。报道称，该谈判结果给欧洲最大经济体的稳定性和默克尔本人的政治前途蒙上疑云。据默克尔表示，她的计划中没有少数党政府的选项，但现在必须拭目以待未来几天事态的发展。默克尔称，唯一的潜在联合执政伙伴社会民主党已排除了谈判的可能性，她接受该党做出的这一决定，并补充说若社会民主党改变态度，她仍愿意继续谈判。与此同时，德国总统施泰因迈尔对各政党表示，他们应对选民负责，尝试组建一个新政府。他的言论似乎针对FDP和社会民主党(SPD)，这两党20日都排除了与保守派商议组成“大联盟”的可能性。

热点三：6日开幕的联合国波恩气候变化大会经过各方艰苦谈判，18日清晨落下帷幕。大会通过了名为“斐济实施动力”的一系列成果，就《巴黎协定》实施涉及的各方面问题形成了谈判案文，进一步明确了2018年促进性对话的组织方式，通过了加速2020年前气候行动的一系列安排。本次大会是在全球气候行动迫在眉睫和全球气候谈判进入关键时期的背景下召开的，主要任务是落实《巴黎协定》规定的各项任务，为2018年完成《巴黎协定》实施细则的谈判奠定基础。《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)秘书处执行秘书帕特里夏·埃斯皮诺萨强调，全球数以百万计的人正在承受极端天气带来的严重后果，“全球气候行动的紧迫感前所未有”。本次大会主席国是受气候变化影响严重的太平洋岛国斐济。斐济总理弗兰克·姆拜尼马拉马说，气候变化导致的各种威胁不断增多，“无论生活在何处，人类都是脆弱的”，在应对气候变化上没有时间可以浪费。

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第四篇：2018云南文山三支一扶考试-时政热点：中国经济改革：成就、经验与挑战

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2018云南文山三支一扶考试-时政热点：中国经济改

革：成就、经验与挑战

【导语】在三支一扶考试中，时政热点在选择题中和申论材料里都有可能设考点。因而小编每日发布国内国际时事政治热点，为备考三支一扶考试的考生们提供时事政治热点政策解读理论观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。

今年是改革开放40周年。科学总结中国经济改革取得的成就和经验，分析未来需要应对的挑战，对于进一步全面深化改革、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。

中国改革开放创造了人类历史上前所未有的发展奇迹 改革开放使中国大踏步赶上时代，实现了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。这在经济方面表现得尤为突出。

改革开放40年来，我国国内生产总值以年均接近两位数的速度增长，先后于1999年和2010年跨入了下中等收入国家和上中等收入国家行列。2009年，我国国内生产总值超过日本，成为世界第二大经济体。2010年，我国出口超过德国，成为世界第一大出口国。我国97%以上的出口产品是制造业产品，成为18世纪工业革命以来继英国、美国、日本、德国之后的世界工厂。2013年，我国进口加出口的贸易总量超过美国，成为世界第一大货物贸易国。2017年，我国人均国内生产总值达到8640美元，国内生产总值占世界经济的比重从1978年的1.8%提高到2017年的15%左右。改革开放以来，经济持续快速增长使我国人民生活水平大幅提高。我国还是到现在为止没有出现过系统性金融经济危机的新兴市场国家，而且在上世纪末亚洲金融危机和2008年国际金融危机爆发后，我国为世界经济复苏作出了重大贡献。

在短短40年间，我国经济从很低的水平发展到总量跃居世界第二、进出口额位居世界第一，人民生活从温饱不足发展到总体小康、即将实现全面小康，7亿多人摆脱了贫困。这样的发展奇迹，在人类历史上不曾有过。我国之所以能够实现快速发展，是因为坚持走中国特色社会主义道路，坚持改革开放。正如习近平同志所指出的，“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”没有改革开放，就没有中国特色社会主义，就没有今天中国兴旺发达的大好局面。

中国经济改革的成功经验

中国经济改革并没有套用任何现成理论，而是从自身实际情况出发，以对经济社会冲击较小的渐进转型方式启动，以“老人老办法、新人新办法”维持经济社会稳定，提高各种所有制经济的积极性和资源配置效率，在不断释放后发优势的过程中推动技术进步和产业升级，并与时俱进深化经济体制改革。在上世纪80、90年代，西方主流经济理论认为我国这种市场和计划并存的渐进转型方式是最糟糕的转型方式，造成的结果只会比原来的计划经济还差。然而，结果恰恰相反，我国经济转型取得巨大成功，不仅成功建立起社会主义市场经济体制，而且经济发展成就令世界惊叹。那么，改革开放后我国经济为什么能实现持续快速增长，我国经济改革的成功经验是什么? 回答这一问题，首先要理解后发优势。经济发展和收入水平提高有赖于劳动生产率不断提高。而这又要求现有技术和产业不断创新，让劳动者能够生产出更多、更好的产品和服务;要求新的附加值更高的产业不断涌现，让劳动力、土地、资本等要素得以从附加值比较低的更多公职类考试信息和资料 wenshan.offcn.com 产业配置到附加值比较高的产业。无论是发达国家还是发展中国家，如果要发展经济、提高收入水平，都必须使技术不断进步、产业不断升级。

发展中国家通过引进消化吸收再创新实现技术进步和产业升级的可能性，被称为后发优势。利用这一优势，发展中国家可以以较低的成本和较小的风险实现技术进步和产业升级，取得比发达国家更快的经济增长。这是因为，发达国家的技术和产业处于世界前沿，只有发明新技术、催生新产业，才能实现技术进步和产业升级。而对于发展中国家而言，只要下一期生产活动采用的技术比当前这一期好，就是技术进步;只要下一期进入的新产业附加值比当前这一期高，就是产业升级。由于技术先进程度和产业附加值水平有差距，发展中国家可以对发达国家的成熟技术进行引进消化吸收再创新，可以通过进入附加值比现有水平高且在发达国家已经成熟的产业中来进行产业升级。

当然，利用后发优势只是一种理论上的可能性，并不是所有发展中国家都能利用后发优势实现快速发展。第二次世界大战后，只有13个经济体利用后发优势实现了年均7%甚至更高、持续25年甚至更长时间的经济增长。改革开放后的中国便是这13个经济体中表现最为抢眼的一个，也是赶超速度最快的一个。

但是，如果把改革开放后我国经济快速增长的主要原因归结为后发优势，那么，为什么在改革开放前我国没能利用后发优势呢?回答这个问题，需要回顾当时的历史背景。

1949年新中国成立后，全国上下致力于实现民富国强。民富国强是实现中华民族伟大复兴的重要基础。所谓民富，就是希望我国人均收入水平可以达到和发达国家同样的水平。为此，劳动生产率水平就必须跟发达国家一样高，产业就必须跟发达国家一样先进。如果要快速赶上发达国家、实现民富国强的目标，就要快速发展起跟发达国家一样先进的资本非常密集、规模非常庞大的现代化产业。

然而，这些大产业都是发达国家最先进的产业，技术上有专利保护，又跟国防安全有关，即使我国想支付专利费也买不来，只能依靠自己搞技术发明。并且，那些产业资本非常密集，我国当时又是一个一穷二白的农业国家，资本非常短缺，发展资本密集型产业没有比较优势，这类产业中的企业在开放竞争的市场中没有自生能力，必须依靠政府保护和补贴才能生存。为了保证重工业发展，需要依靠政府降低资源要素价格来降低重工业投资和生产成本，由政府直接按计划配置资源来保证重工业发展所需要的资源，采用国有制和对企业微观经营进行直接干预的方式以保证企业按政府计划生产。

然而，计划经济体制虽然让我国快速建立起独立的比较完整的工业体系，却导致国民经济体系整体效率非常低，在1978年时，我国人均收入水平连撒哈拉沙漠以南非洲国家平均收入的1/3都没有达到。这样的发展显然不可持续，既实现不了民富的目标，也实现不了对发达国家的真正赶超。

党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期。从那以后，我国转变发展思路，推进市场化改革，建立起社会主义市场经济体制，确立了符合我国国情的发展目标，开始发展那些能利用我国劳动力丰富的比较优势，能创造就业、吸纳农村大量富余劳动力的劳动密集型产业，实现了对外出口和国民经济的快速增长。出口和经济快速增长的过程也是创造利润、积累资本的过程，这又使我国要素禀赋结构逐渐从劳动力相对丰富变成资本相对丰富，比较优势从劳动力相对密集的产业逐渐变成资本相对密集的产业。也就是说，从计划经济体制向社会主义市场经济体制的成功转型，才使得我国得以充分利用后发优势。

既然中国改革开放后的快速发展是市场化改革带来的，那么，为什么上世纪80、90年代绝大多数社会主义国家都在转型，其他社会性质的很多发展中国家也都在进行跟中国相似的、由计划经济或政府主导的经济向市场经济转型，取得成功的却寥寥无几?为什么那些采用被西方主流经济理论认为是最优转型方式的“休克疗法”的国家，却基本上陷入经济崩溃、停滞和不断发生危机的窘境?

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第二次世界大战刚结束时，追赶发达国家的思想普遍存在于发展中国家当中。大多数社会主义国家都想在贫穷落后的农业经济基础上建立起资本密集型现代化大产业，其采用计划经济体制造成的问题也和我国的情形相类似。其他社会性质的发展中国家如印度、拉美和许多非洲国家，在第二次世界大战后纷纷摆脱殖民统治，实现了政治独立，也都追求在贫穷落后的农业经济基础上建立资本密集型现代化大产业，在经济运行中形成了一系列本质上跟我国计划经济体制一样的市场扭曲和不当干预。

上世纪80年代，在我国推动改革开放时，绝大多数社会主义国家和其他社会性质的发展中国家也在向市场经济转型。国际学术界的主流观点认为，实现经济转型必须实施“休克疗法”，按照“华盛顿共识”的主张把政府的各种干预同时地、一次性地取消掉。受这种观点影响，不少国家采取了“休克疗法”，其中既有社会主义国家，也有非社会主义国家。但“华盛顿共识”的主张忽视了原体制中的政府干预是为了保护和补贴那些不具备比较优势的重工业，如果把保护和补贴都取消掉，重工业会迅速垮台，造成大量失业，短期内就会对社会和政治稳定带来巨大冲击，遑论实现经济发展。而且，那些重工业中有不少产业和国防安全有关，即使私有化了，国家也不能放弃，必须继续给予保护和补贴，而私人企业主要求政府提供保护和补贴的积极性只会比国有企业更高。大量实证研究表明，这正是苏联、东欧国家转型以后的实际情形。

我国采取实事求是的渐进转型方式。既然转型之前建立的资本密集的大型国有企业在转型之后的开放性市场中没有自生能力，那就应该在转型期给予这些企业以必要的保护和补贴以维持稳定。同时，那些原来受到抑制而又符合我国比较优势的、不需要保护和补贴的劳动密集型加工制造业则应向内外资放开准入门槛;并且，针对当时我国存在的基础设施和营商环境差的问题，设立经济特区、出口加工区、高新技术区等，集中有限资源在这些区域里把基础设施建设好，实行一站式服务。这样，新的符合比较优势的产业迅速变成我国优势产业，带来经济高速增长。经济高速增长带动民营经济快速发展，推动国民经济整体的市场化转轨;促进了资本积累，为启动和深化原来那些不具备比较优势的资本密集型产业的改革创造了条件。随着资本快速积累，资本密集型产业逐渐从不具备比较优势变为具备比较优势，企业也就有了自生能力，原来的保护和补贴便没有继续存在的必要，也就能够实现“让市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”，让有效市场和有为政府两只手有机结合，共同发挥作用。

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第五篇：2018云南文山三支一扶考试-时政热点：四项指标读懂中国经济“半年成绩单”

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作为世界第二大经济体，不论中国经济的短期状态还是长期发展，都广受关注。2018年7月16日，国家统计局发布的经济运行情况显示，上半年国内生产总值418961亿元，按可比价格计算，同比增长6.8%。分季度看，一季度同比增长6.8%，二季度增长6.7%，连续12个季度保持在6.7%—6.9%的区间。基于发布的一系列数据，我们可以归纳中国经济表现出的四个新特征：经济运行稳中向好，经济效益逐步改善;产业转型升级加快，创新发展不断前进;宏观调控迈入新阶段，政策举措效果更加明显;系统性经济风险的防范与化解持续推进。

稳速增效

稳定的经济增速是所有大型经济体追求的发展目标。中国当前正在着力建设现代化经济体系面临转型发展的任务目标，保持稳定的经济增速不仅必要而且重要。改革开放四十年来，中国年均GDP增速超过9%。但高增长背后的重数量轻质量、重速度轻效益的做法还有待继续改善。适当降低经济增长有利于资源的重新配置，也为创新发展提供了可能。从新发布的数据中，我们可以看出新旧动能正在转换，效益不断增长的情况。2018年上半年，全国城乡居民人均可支配收入实际增长6.6%，与经济增长基本同步。同时，企业利润保持比较快的增长，1—5月份规模以上工业企业利润增长16.5%，规模以上服务业营业利润增长9%。

产业转型

中国经济增长依然能保持中高速，很大程度源于经济效益的逐步改善，尤其是产业转型升级的加快。上半年，第一产业增加值22087亿元，同比增长3.2%;第二产业增加值169299亿元，增长6.1%;第三产业增加值227576亿元，增长7.6%。通过分析宏观数据，我们可以发现一些新情况。一是在乡村振兴战略的指引下，农业发展质量不断提升，粮食综合生产能力，确保了农产品价格增长保持在合理区间。二是工业增长总体平稳，基本与GDP增幅保持同步，同时高技术产业和装备制造业增加值较快，显示出工业结构继续优化。三是服务业增长是中国经济增长最快那个部分，上半年，全国服务业生产指数同比增长8.0%，增速比一季度回落0.1个百分点，保持较快增速。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业保持较快增长，新兴服务业的成长和业态发展呈现出加快的趋势。

调控升级

改进宏观调控方式，提升宏观调控质量，是经济转型的必要手段。当前，中国积极的财政政策不仅促进了民生福利增进，还推动了经济发展方式的加快转变。上半年，财政收入与支出的规模都在10万亿上下。扶贫攻坚、生态治理等主要改革任务，背后都有赖于财政政策的鼎力支持。为了应对国际经济环境的变化，财政政策在“减负”上面下足了功夫。标志性的政策调整包括，2018年5月1日，国家实施增值税新政,降低增值税税率，统一增值税小规模纳税人标准;2018年7月16日，政府又将小微企业年应纳税所得额上限提至100万元。不仅如此，进出口环节的税费下调、扩大市场准入、开放金融与服务业市场等，都是宏观调控的升级举措。此外，为了创新转型，中国加大了对知识产权的保护力度，也努力与先进国家展开技术合作。全面扩大开放为宏观调控开辟了新空间。

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风险防范

经济活动复杂性增加带来了新风险。保持经济平稳运行，风险防范是所有经济体都需要面对挑战之一。中国防范经济风险的意识非常强烈。为了“去杆杠”“降风险”，财政、金融乃至经济社会的各部门开始逐步清理“负债”，缩减“支出”。然而，即使在这样的背景下，上半年，全国固定资产投资(不含农户)297316亿元，同比增长6.0%，增速比一季度仅回落1.5个百分点。其中，民间投资184539亿元，同比增长8.4%，比上年同期加快1.2个百分点。应该说，中国并没有因为风险而束缚发展的步伐，现局面来之不易。

来源：海外网

作者：何代欣(中国社会科学院财经战略研究院副研究员，海外网专栏作者)

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