副区长举报区委书记被指污蔑遭批捕

第一篇：副区长举报区委书记被指污蔑遭批捕

副区长举报区委书记被指污蔑遭批捕

被“诬告陷害”的区委书记

这是一个足以引发无限想象的事件，也是一个足以引发无限想象的时代。今年6月，佛山市检察院开展了“举报宣传周”活动，并把此案列为正面报道的素材。然而，贪污、金钱、情妇、官场斗争，这个一直沉寂的案子以令官方意外的方式吸引了公众眼球。

记者/季天琴

“区委书记被盗460多万、卖官、私设小金库”成为当地街谈巷议的话题时，佛山市高明区区委书记马亮照当天就知道了有人在网上“污蔑造谣”。

区委宣传部每天实时监控网上舆情，尤其跟本地相关的网帖，何况这次的话题还是针对本地的“一把手”。

当地宣传科长吴建辉称，按照惯例，他们将舆情立即汇报给区委办公室和市宣传部。

马亮照向《新民周刊》记者证实，办公室通知他后，他向佛山市纪委报了案。

“报案为什么找纪委，而不是找公安局？”

“我是组织上的人，个人事情一概交给组织处理。”

通过当地宣传部门官员的手机，记者和马亮照对话了10分钟左右，“组织”是这个官员口中出现频率最高的词。面对质疑，马亮照的回答不是“相信组织”，便是建议记者去找“组织”。

这个“组织上的人”报案后，2009年10月2日、4日，女商人梁伟雄和中学教师林建波以涉嫌诽谤区委书记马亮照，被高明区分局拘留。

在两人被拘后，副区长梁瑞强被佛山市纪委双规，并因涉嫌诽谤罪，于10月21日被高明公安分局刑事拘留，后与梁伟雄、林建波同时以“涉嫌诬告陷害罪”被批捕。

目前，此案已移送市检察院审查起诉。与两个平头百姓不同，副区长梁瑞强除了诬告陷害，还涉嫌受贿罪。

“书记失窃”的三个版本

从高明区委区政府大院旁边的小道走进去，很快就能找到健力街2巷的海关宿舍。在雨水充沛的华南地区，这栋楼被洗刷得十分清爽，看起来也是小区里最好的一栋楼。

这楼保安严密，楼下是可视的门禁系统。两年前，6号2梯301号的住宅里发生了一起盗窃案件。这桩盗窃案很快演变成一个讲不清的故事，一个猜不透的谜。因为这里是区委书记马亮照的家。

宿舍区有24小时保安人员值班，而且出入口安装了全天候视频监控录像。以至于事发后，当地网友在论坛上深表疑惑：“小偷这么巧找到他家？”

这个充满了张力的故事，到目前为止，有三个版本。

第一个版本来自那封名为《书记情妇联同情夫盗走保险箱》的网帖。副区长梁瑞强被认定为此帖的主谋。

帖子里说，2008年6月25日，区委书记马亮照的家中离奇失窃，案发一周后的7月1日，马亮照才指派其司机吴某报案，被盗物品含港币460多万元、价值70多万元的哈苏牌照相机一台、价值约1.2万元的惠普手提电脑一台，合共500多万元。

此外，该次盗窃为马亮照的情妇带路，由其情妇伙同3个老乡作案，干警现场勘察，发现住宅全部门、窗没有敲撬痕迹，失窃物品仅有一个重达400多斤的保险柜连同柜内物品。

最终，马亮照意识到事态严重，要求销案。迫于压力，刑侦大队以案件难以定性为由，直至发帖时仍未结案，并对外宣称涉案金额仅为6万元。

该版本的结局中，小偷的日子过得很滋润，不仅被释放，还“携着巨款尽情享乐”。

第二个版本，来自记者获得的一份文字资料。

该份资料中称，事情由马亮照的江西女朋友及其老乡所为。3个小偷共在马亮照家中盗得现金200多万，回去之后各分得70多万。后因一小偷在深圳作案时被抓，为了立功，供出了马亮照家的盗窃案，深圳警方通知佛山高明区公安，于是马亮照让司机吴某去报案。

材料里还透露，负责此案的是高明区刑警队的严某某。窃贼梁根云落网后，交出8万元私了，然后被放，对外公开称6万元。等到2009年，随着网帖闹出来的压力，梁根云又被抓了回来。

这个版本同样无法坐实。记者曾试图约马亮照见面，探讨这份材料的可信度，不过，马书记拒绝了当面采访的要求，称“相信组织，相信自己”。

“涉及到你的私生活，也要去找组织吗？”

“个人再大的事情也是小事，地方事情再小也是大事”，马亮照称。

关于小偷梁根云的确切消息是，他确于2008年被逮捕，不久便被取保候审，2009年9月9日被羁押，一周后又被逮捕，并于今年3月被判处有期徒刑7年，上诉后维持原判。

梁根云的重新归案，正是网帖闹得沸沸扬扬的时候。

第三个版本来自于官方的澄清。2009年9月7日，佛山市纪委、市公安局在佛山市高明区召开通报会。

通报称，马亮照住宅确实曾失窃，但经公安机关侦查，案发时间应当是2008年7月1日，只是被盗6万多元现金、一部手提电脑、一部手机。此外，经现场勘查，作案人系暴力破坏防盗门锁，入内盗窃。

不过，这份通报令人可疑。当地纪委确认马亮照被偷，但是梁根云的判决书上却说偷的不是马亮照，而是其司机吴明伟。

地方纪委和法院的说辞，到底哪一方才可信？

在官方澄清的版本中，小偷被绳之于法，“高明分局已经于2008年8、9月先后抓获犯罪嫌疑人梁某等3人”。

不过，梁根云的律师确认，目前此案的其他犯罪嫌疑人都没抓到，证词里只有梁根云一人的口供。

真相在别人的手里，方式也掌握在别人的手里。高明区分局谁受理的书记被盗案？6月25日，记者试图进入高明区公安局采访，被拦住了大门外。

或许，真相只能在想象当中。

被带走的那一晚

女商人梁伟雄没想到自己即将成为一个涉嫌诽谤、诬告陷害案的突破口。

她消失得神不知鬼不觉，同时不见的还有家中一辆闲置的奥迪Q7。

虽然出事前手机已经经常出现噪音，但是她并未意识到阴影正在向自己走近。她只当那是信号问题，也全然没注意到有一个摄像头，正对着自己的办公室。

在她失踪的当晚，亲朋好友就差点把佛山市高明区这地方翻过来了。寻找梁伟雄的队伍里，除了她的老公，还有高明区的副区长梁瑞强。

梁瑞强给区公安局长梁恩球打了个电话，对方说，不知道这么个人，局里也没带走这人。

于是，亲朋好友们便担心她被绑架了，大家打了110办案。

还好那辆奥迪Q7里有定位系统，可以根据定位，先找找车在哪儿。结果，车在另一个区的公安局大院里。

副区长梁瑞强知道事情不妙，对身边人说：最近你们最好当心点。

这个副区长深知斗争的逻辑，他的预感很快成为现实。不久，高明区公安局的警员给家属打来了电话，称既然报了绑架案，那现在就通知一下，梁伟雄在局子里。

第二天上午，梁家中以及办公室共3台电脑被高明区公安局抄走。这天是2009年10月3日，正值十一放假。

在电脑被抄走以后，家属才收到高明分局的拘留通知书。

在这场网帖事件中，女商人是副区长梁瑞强的马前卒。梁伟雄之所以被卷入这场**，当地公安机关的一份文件称，这是源于“梁瑞强遂萌生出报复陷害马亮照的念头”。

该份文件还介绍区委书记和副区长的恩怨，“2009年3月，高明区区委书记马亮照委托佛山市审计局审查高明区恒达交通投资有限公司的账目，由于梁瑞强分管交通工作，他认为马亮照此举是针对自己”。

不过，有知情人称，这是利益之争，“区委书记个人可以委托审计局，这有什么依据？”

此后双方恩怨的发展，根据官方的版本是这样的——“梁瑞强将报复陷害马亮照的想法告诉私交甚好的朋友梁伟雄。除了梁瑞强积极收集以外，还要求梁伟雄想方设法收集马亮照的负面消息，并教唆梁伟雄要以不同口吻分层次多角度写举报信，然后将举报信寄到各级纪检部门。”

36岁的中学教师林建波，因文笔不错，成了梁伟雄的“枪手”。

林建波的文学才能一直都在影响他的命运。多年前，中文系毕业的沧州中学教师林建波被借调到教育局，为当地编撰《高明年鉴》。不过，这一次，他倍受赏识的文笔，却给他带来了牢狱之灾。

“一个乡下中学的老师，没人帮忙怎么可能调上来？”据称，林建波之所以愿意替梁伟雄操刀，还是出于人情世故。

2009年10月4日晚上6点多，当天正是中秋节，为了庆祝一个亲戚买车，林建波的一家都还在饭馆的包厢里。

身着便衣的6个警察轻易地定位到了林建波的所在地。他们在包厢外面等到了林建波。等到林弄清楚眼前人的身份，他开始脸色苍白。不过，他未有任何反抗，像一只逆来顺受的绵羊一样接受了自己的厄运。

梁伟雄的出事，可能让他早有预感。

随后，警察去了林家，抄走了家中的电脑。临走时，他们留下了拘留通知书。

香港发帖都能逮到

2009年4月，梁伟雄发出了第一波举报信，举报马亮照和某镇委书记存在买官卖官的问题。

官方版本称，这份材料由副区长梁瑞强在电话中口述给梁伟雄，梁伟雄找到林建波，让其整理成5封不同的举报信。

4月底，梁伟雄在10天内将5封举报信先后寄到佛山市纪委、佛山市委组织部和广东省纪检等3个部门。

6月初，梁伟雄再次将举报信寄到佛山市纪检部门，举报马亮照利用职权助其儿子做煤渣生意，并要求当地的陶瓷公司将煤渣以每吨38元的低价售卖给其儿子，如果不合作就将该公司淘汰关停。

梁伟雄还曾和梁瑞强谈到马家失窃的传言。梁伟雄表示，之前也听他人说过此事，是马亮照的情妇连同其情妇的情夫所为，外界盛传马亮照被盗保险柜里有大量来源不明的现金，从6万元人民币到460万港币不等。

公安局的文件称，“梁瑞强听到让梁伟雄将该事写成举报信，并要求被盗金额的数量按外界所传最大的写。”

2009年5月，梁伟雄举报马亮照在高明区经贸局设了个“小钱柜”，并将里面的钱私用。

不过，这些举报信并未产生预期效果。于是，这场举报**最终走向了网络发帖。林建波最终操刀写成了两个网帖，分别为《书记情妇联同情夫盗走保险柜》、《区委书记授意情人大肆敛财》。

这些网帖辞藻斐然，甚至以排比的方式揶揄马书记，“任职期间，授意佛山海关驻高明办事处巧立名目征收货柜入场费，巧夺天公设置区直机关小钱柜，巧舌如簧侵占账户资金。”

考虑到影响力较大，梁伟雄将帖子带到香港，委托朋友冯永洪在香港上传到这两个网站。

不过，该帖很快被删除。冯永洪发现原标题发不了帖，于是就改用了其他标题。据公安局统计，“冯永洪一共传诬告陷害马亮照书记的帖子八篇”，帖子名目包括《高明一哥巧立名目套取非法收益》《人奸正道是……高官》等。

不过，马亮照至今仍身居高明区委书记一职，说明了“组织”对马书记的爱护和认可。

2009年9月，佛山市纪委、市公安局在佛山市高明区召开通报会，市公安局谭炽荣副局长，市委党委，市纪检书记杨晓光，市纪检副书记乔平到场。

在这份《佛山市纪委、市公安局通报网传马亮照有关问题的调查情况》的文件中，纪委和公安局否认了马亮照被盗百万、利用工程搞腐败的问题。

“小钱柜”是有的，共是703万，分十几笔去向，海关办事处与区经贸局设立专用帐户，经查，“该‘专用账户’的全部资金分别以转账和提现金的方式划至多家相关单位”。

在另一方面，马书记自己的报案便顺利得多。2009年8月，被网帖“造谣诽谤”他委屈地向佛山市纪委报案，8月21日，佛山市纪委将此案转办于高明区分局。

时隔不久，在十一黄金周，副区长等3人便失去了人身自由。

那个发帖的香港人冯永洪一度也被找回来做笔录，“哪知道内地这种搞法，他吓都吓死了。”

“党性差、能力弱”

网帖事发后，有个ID上网发帖为马亮照力证清白——“因为是楼上楼下的邻居关系，认识马书记已经有十几年了。……他一直是我眼中朴实的政府公务员，健康作息的学习好榜样。”

这个ID，在高明当地论坛被不少人唾骂为“楼上楼下马屁精”。

2004年，佛山市民政局长马亮照任职高明区区长。2007年2月至今任职高明区委书记(正处级)一职，同年，潘志文和梁瑞强从顺德调至高明，担任区长和副区长。

佛山市高明区位于珠江三角洲腹地，东北界临西江下游，与南海、三水隔江相望，素有鱼米之乡之的美誉，也是广东的侨乡之一。

在高明民间，潘志文的声誉和威望都不错，去年高明试图搞垃圾焚烧厂发电，引起当地老百姓的“散步”，潘志文适时停止了项目的上马。

潘志文被调离后，高明当地网民在论坛上盖楼挽留。不少人也称，“潘志文抓经济工作很专业”。

同时，主管交通的副区长梁瑞强，也给当地人士留下了专业的印象。知情人士说，梁瑞强对于那些公路建设的数据记得非常清楚，根本不用看讲稿就说得头头是道。

如今，副区长梁瑞强成了犯罪嫌疑人，区长潘志文则于今年年初降半职，调任佛山市政府副秘书长。

电话打到当地人士的家中，大家一听是采访事关马亮照，马上紧张地说：“你找别人吧。”

还有人对“帮不上忙”略表歉意：“毕竟我们还要在这工作和生活。”

第二篇：河南息县：村民多次举报未果 相关部门被指不作为

河南息县：村民多次举报未果 相关部门被指不作为

中国大气环保网10月31日讯

近日，本网接到河南省信阳市息县白土店乡群众反映，在白土店乡街三队村村北一百米处有一处养鸡场常年占用耕地、污染环境，多次向当地国土资源局、环保局反映，相关部门对此睁一只眼闭一只眼，一直没有得到处理，让群众对执法部门的执法力度和政府部门在群众心中的公信度产生了质疑，政府还是不是为人民服务的？党的领导干部还是不是人民的公仆？拿着国家的俸禄却不思为民办事，难道政府的大门在当地只是一个摆设吗？带着种种疑问，本网工作人员来到息县白土店乡现场了解情况。村民赵先生介绍说：“白土店乡位于息县的东北部，距离县城25公里，是一个典型的农业乡。2009年七月份前后，村民吴保堂在村北100米处开始建养鸡场，占用耕地大约有十五亩，并且在养鸡场的四周开挖沟渠用于鸡的排泄物储存。冬天的时候还好一点，特别是夏天的时候养鸡场和四周的沟渠便散发出恶臭的气味，严重影响空气质量，并且滋生大量的病菌，招来无数的苍蝇，附近机井里打出的水都散发出臭味，在这样的环境下生存，我们举步维艰！我们村民了解到这个养鸡场占用耕地是没有任何手续的，也没有向环保局申请备案。吴保堂一次次跳过程序和制度把养鸡场建了起来，我们也向乡政府、国土局、环保局反映过这个情况，但是，几年时间都过去了，虽然有相关部门的人员前去处理，却一直没有结果，问题依然如故，丝毫没有得到改善，村民们没有看到效果，还是生活在如此恶劣的环境下。养鸡场的老板吴保堂兄弟众多，他的弟弟曾扬言称‘谁再去政府部门举报我就杀他全家’。面对这样的‘村霸’，我们也是敢怒不敢言，特别是吴保堂和乡派出所的孙协警是儿女亲家，我们老百姓得罪不起！”随后本网工作人员电话联系了息县国土资源局，咨询养鸡场有没有土地审批手续。把情况说完之后，令人诧异的事情发生了：国土局工作人员居然直接说出了，你说的是吴保堂的那个养鸡场吧？之后便支支吾吾，最后直接说养鸡场什么手续都有，很齐全。本网工作人员没有想到的是县国土局工作人员对于吴保堂竟是如此熟悉。村民反映情况距今几年之久，问题一拖再拖没有得到解决，我们是不是可以大胆怀疑，主管部门与养鸡场老板之间可能存在某种默契，不然就是养鸡场老板背后有人，让执法为难了？知道情况后却不敢处理、不想处理、不愿处理了？之后，本网工作人员又多次拨打息县环保局12369举报电话，一直处于无人接听状态，办公室0376 5950890电话始终是忙音。请问息县环保局，12369环保举报热线在你们单位只是摆设吗？不管怎样，只要养鸡场存在一天，只要养鸡场老板不采取整改行动，村民呼吸的空气就一直是恶臭的，不解决这个问题，怎么去平息民众的怒气？“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，这本是市井间对当官不做事实的一种讥笑，难道您们这些领导都是这句话中的主角吗？百姓事无小事，希望当地国土局、环保局能够执法必严、违法必究，捍卫法律的尊严，保护群众的碧水蓝天！

第三篇：广东佛山遭举报身家过亿官员被双开移送司法（定稿）

广东佛山遭举报身家过亿官员被双开移送司法

2013-05-10 18:19

来源：南方日报T|T字号：打印

南方日报讯 佛山市纪委刚刚在其官方网站发布消息：经查，佛山市高明区人大常委会原常务副主任陆帜然严重违纪并涉嫌犯罪。经市纪委常委会审议并报市委批准，决定给予陆帜然开除党籍、开除公职处分，移送司法机关处理。

自2月26日起，不少网站出现对陆帜然的举报网帖，举报其“住超4亩别墅、身家过亿”，“围蔽市政街巷为私用”等。2月28日，佛山市预防腐败局副局长、新闻发言人肖秀明称，佛山市纪委正按相关程序，对网上举报的内容进行核实。3月19日，佛山市纪委宣布对陆帜然涉嫌严重违纪问题立案调查。3月21日，陆帜然被免去高明区人大常委会常务副主任职务。

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第四篇：文艺评奖被指遭腐败侵蚀：作品评奖完毕就入仓库

文化部近日发布消息，全面清理整顿文艺评奖，取消精简一批文艺评奖项目，总体将减少60%以上。近年来，文艺评奖过多过滥，“双黄蛋”“多黄蛋”甚至人手一奖的滥发、滥评屡见不鲜，以权卖奖、以钱换奖竟然成了公开的秘密。这些乱象不仅使文艺奖项泡沫化严重，公信力缺失，更容易滋生评奖腐败。中央巡视组近日公布了对文化部等13个部门的巡视意见，其中提到了文艺评奖过多过滥，评奖中存在暗箱操作、利益交换问题。

发布

文化部：41个全国性文艺奖项，至少减六成

文化部介绍，目前各类全国性文艺奖项41个，将减少60%左右；曾经获得批准的评奖活动共10项，拟取消3项；已经党中央、国务院批准的节庆活动，一般不设奖、评奖；由文化部及所属司局或单位举办的各类比赛、展演等活动，原则上取消评奖；对拟保留的中国文化艺术政府奖，减少分项和层级，原则上按照30%比例精简，下一步将按照中央要求进一步减少奖项设置和评奖数额。同时，加强文艺评奖管理，严格标准，规范程序，修订“文华奖评奖办法”。

“精简压缩奖项，并不意味着艺术评价的削弱，”文化部副部长董伟强调，“相反，我们要充分发挥包括理论评论、评奖、宣传推广、荣誉制度等在内的各种艺术评价手段的积极作用，特别是要大力加强艺术评论。”

怎样切实加强艺术评论？文化部将组织实施“艺术评论体系构建和引导计划”，包括召开媒体座谈会，构筑主流媒体同频共振的联盟，放大评论声音；召开创作热点研讨会，牢牢把握文艺批评的导向，增强问题意识，对各种不良艺术作品、现象、思潮敢于表明态度；召开艺术形势分析会，编纂艺术发展态势研究报告。《中国文化报》将开设艺术评论专栏，刊发敢于讲真话、建真言，具有真知灼见的评论文章，提高评论稿酬，扭转人情评论、红包评论的不良风气。

“要处理好评论与创作的关系，把艺术评论时间前移，使评论与作品论证结合起来；树立清新质朴的文风，增加评论的可读性、针对性和有效性。”董伟说。

解读

人情奖、政绩奖、关系奖败坏文艺土壤

多年来，文艺评奖是我国文艺创作领域最重要、地位最显赫的“指挥棒”。艺术家的艺术成就以评奖为衡量标准，文艺团体或主管部门、地方政府也以获奖为考核指标，这使评奖中的暗箱操作和权力交换渐趋泛滥，评奖的公正性无法得到保障。随之而来的现象是：文艺评奖“过多过滥”，“潜规则”发酵，人情奖、政绩奖、关系奖、腐败奖在其中“鱼目混珠”，败坏了文艺土壤和社会风气。

在文坛，鲁迅文学奖屡曝黑幕。2014年，第六届鲁迅文学奖获奖名单公布，作家阿来零票落选，愤而发出“我抗议”之声，表示期待“每一个写作者都能得到公正对待”。与此同时，名不见经传的四川诗人周啸天获得该奖的诗歌也因水准较低受到网民“炮轰”，被指为鲁奖“丑闻”。

湖北省作家协会主席、著名作家方方多次通过微博批评鲁迅文学奖暗箱操作，指责一位诗人在评奖中得以全票通过是源于“推荐前就到处活动”。

去年，“中国戏剧梅花奖”得主、南充川剧团原副团长胡瑜斌被曝贪污受贿，获刑5年6个月。其中，胡瑜斌就曾以参赛中国梅花奖要聘请专家老师指导为理由，采取虚开发票等方式套取公款17万元。文艺腐败，在文艺评奖的各个环节都曾如影随形、悄然发生。

为名争利，文艺评奖逐渐被腐败侵蚀

文艺评奖是如何被腐败侵蚀的？专家指出，首先，地方文化政绩观诱生腐败。一些地方为争夺“承办”文化颁奖活动，给当地增光添彩，往往需要数额不菲的“跑奖”经费。而一些国家级文艺大奖竞争异常激烈，能否获奖关系到地方的“脸面”和官员的政绩。因此，各地文艺主管部门往往不惜投入重金，甚至千方百计寻找门路、买通评委，争夺有限的获奖名额。

其次，“评奖文艺”的生产逐渐形成机制。一些纯粹以获奖为目的，脱离群众喜好、市场需求的文艺作品纷纷出炉，好大喜功、投资不菲，但评奖完毕就投入仓库。此类“评奖文艺”的生产制作流程给腐败提供了空间。

再次，文艺评奖与文艺工作者的升迁、职称、待遇、名气息息相关。在名利双收的诱惑之下，一些文艺工作者也“八仙过海、各显神通”，甚至赤裸裸地用金钱买奖。

改变“评奖是唯一指挥棒”文艺生态

此次文化部削减六成以上文艺评奖，受到业内人士的欢迎。数据显示，全球范围内超过90%的各种评奖都是由民间主导的，而减少评奖、加强评论，则使文艺更多面向大众、面向市场，接受观众的检验。

一位不愿透露姓名的文化界名人告诉新华社记者，多年来他一直在呼吁减少评奖，消除腐败。“少数缺乏公信力的文艺奖项，已经形成了既得利益的链条。文艺评奖中的腐败问题，说白了就是文化领域的权力寻租。一些官员、一些文艺奖项的操控者成为既得利益者。如果取消评奖，这些手握权力的官员就会丧失权钱交易的资本，而变成文艺的‘服务员’了，这当然是他们所不情愿的。”

“此次文化部门削减奖项，我是很赞同的。我认为，从严制定奖项，从一个方面讲，也就是提高其含金量、提高其社会影响力。”中国剧协驻会副主席季国平说，一直以来，我们有重评奖、轻评论的倾向。在艺术评价体系里，评论和评奖应当是同样重要的。对于剧目而言，能够从评论中汲取进一步修改提高的营养，现在很多的优秀经典剧目，都经过专家评校之后再加工提高的过程。

文艺界人士呼吁，一方面，需要改革并完善评奖机制，让评奖“透明、公正”，让权力在阳光下接受人民监督。另一方面，大力发展文艺评论，让艺术回归艺术本身而不再是名利的附庸，改变文艺界“评奖是唯一指挥棒”的生态。

反腐，文艺界不应成为盲点

文艺评奖的乱象，折射出权力与市场的混乱与错位。一些文艺圈子市侩文化盛行，艺术家不琢磨作品本身，反而拜码头，跑关系，希图一朝获奖终身受益；一些部门还存在错误的文艺政绩观，往往把获奖当作指挥棒，片面以奖论英雄现象突出。由此造成的买奖、跑奖腐败时有发生，让一些兢兢业业搞创作的文艺工作者感到心寒。

在反腐已成高压态势的今天，文艺界不应成为盲点。规范文艺评奖，净化文艺环境势在必行。一方面，要建立更加公开透明的评奖制度，严格评奖标准，规范评奖程序，严肃评奖纪律，坚决杜绝大奖满天飞；另一方面，要确保清理整顿有实效，做到放权限权，坚决打掉权力寻租空间，以权力“瘦身”为文艺“强身”。

文/图均据新华社

邪恶彩漫

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编辑:wymmfh

第五篇：买多网涉嫌传销和非法融资遭举报之说被推翻

买多网涉嫌传销和非法融资遭举报之说被推翻

随着国家相关部门针对购物返利涉传网站打击力度的加大，不少网站崩盘或被抓，仍有一些类似网站抱着侥幸心理继续顶风运作。再次呼吁广大消费者提高警惕，天上不会掉馅饼，如遇消费返利，一夜暴富等宣传请及时向当地公安或工商举报，也可直接向中国质量万里行投诉。

随着江西“精彩生活”、浙江“万家购物”、福州“百分百返利网”、温州“百业联盟”等相继崩盘或被查处，河南郑州的“买多网”也被质疑涉嫌非法传销和非法集资，但与已经坐实传销之名的非法网站不同，这个河南最大的电子商务平台的“传销门”事件似乎疑点重重，在记者随后的调查和采访中，买多网“传销”谣言不攻自拔，涉嫌传销和非法融资之说被推翻。

中华生活网旗下的买多网于2010年9月正式上线，该网站推出的核心项目“联动天下”以“您消费，我赠送，您赚钱，我服务”为核心理念，在不到一年多的时间内，发展运营中心和服务中心遍布我省20多个省份、近500个县市。对于消费者而言，“联动天下”模式中“花的多，送的多”“消费送积分，积分换商品”颇具吸引力，对地面店铺而言这一模式能“联盟360行、共享客户、锁定客户”，这是几乎所有商家都梦寐以求的，而联系这两大群体的联动天下服务中心的获利也是非常可观的。因此，从去年联动天下推出后，加盟这个项目的人非常多，据买多网提供的一份数据来看，联动天下项目发展一年来，总体呈持续向上趋势，个别地区良莠不齐。那么，为何这个能够让消费者、商家和运营商互惠共赢的项目会遭到质疑？为何一家曾荣获“消费者信得过品牌”等种种荣誉的河南电商被疑“传销”，这一事件疑点重重，买多网会否成为有一个舆论下的民企炮灰？

疑点一：山西经销商事件孰是孰非

买多网市场部张经理说，在关于山西省经销商张延军的经营问题处理上，其本人早已在经营中合法获利超过其所讲的7.4万元，并且他对投资数额恶意夸大，在结束时，买多网已经按照合同协商退还其费用，并有其本人的自愿承诺和保证书为证。从买多网提供的合同原

件来看，买多网与区域代理之间是自愿合作关系，双方认真签订书面合同，具体约束双方的权利和义务。

今年7月到8月，全国各地工商部门都在对所有电子商务、网络销售、互联网购物等企业做普查，买多网属于B2C网站，在例行检查的范围之内，张经理说买多网配合相关部门检查工作属于正常范畴，用“工商介入调查”等字眼，是对买多网的诽谤。

关于九匹虎男士休闲运动鞋质量问题，记者早前以消费者身份拨打买多网客服电话咨询购买，得知该产品已全部下架并焚烧销毁。张经理说买多网严格坚守对产品质量的把控，对于出现质量问题的个别产品也从不讳疾忌医。2011年底合作的九匹虎品牌出现客诉后，买多网立即通过电话直接与客户取得联系予以召回，并承担了客户的所有损失（包括积分退回、运费承担和赔礼道歉），随后经过质监抽查把所有未兑换的该品牌鞋子全部下架并焚烧销毁。张经理说，买多网在第一时间拿出了处理问题的态度和速度，第一时间保证客户的利益和买多网平台的信誉

疑点二：买多网为什么收取省市县履约保证金？

9月12日，记者以欲加盟买多网区域经销商为由，咨询了买多网营销总监李保民。李保民说，买多网早先已经取消省市县三级代理模式，收取三级代理费用早已不存在了。现在采用的是扁平化的单一制代理结构：城市代理。李保民说这种管理方式的执行力最强，不同级别代理出现矛盾的可能性最小，目前已经收到不错的效果。

事实上，收取地区代理费用是传统的商业惯例。例如百度、谷歌等企业也是采用地区代理模式，代理费动辄数百万元。地区代理交纳代理费，取得区域内独家垄断的商业利益优势，属于权利与义务对等的公平举措。

李总说，一个地区内的积分商家数量上百，从管理的角度、秩序监督的角度和工作支持的角度，都需要区域内的工作协调角色，而地区代理直接担负这项责任。同时，这项责任与权力也是对等的，这个地区内全部积分商家的视频广告费、卡积分等利益成为地区代理不可忽视的重要利益来源。

从区域代理的类型来说，现行各行各业都存在区域代理的层级关系，因为任何服务或产品在流通过程中本身就会因时间关系、信息早晚关系自然形成层级关系，任何人都无法改变。李总说买多网最初分为省、市、县三级代理，省级代理负责本省的组织培训、市场拓展、业务咨询支持、售后服务、统一广告宣传策划等服务性工作，市级配合省公司进行管理、监督、执行、服务等；县区级负责开发客户、现场服务、营销策划执行、用户反馈意见收集等工作。承担的义务不同，责任与权利不同，代理费用也不同。即使这样，买多网为避免不必要的嫌疑，也改变了这种层级关系，只设城市代理。

疑点三：买多网实体店无品牌？

9月11日，记者走进位于郑州大石桥的买多网实体店，发现一楼所售品牌与沃尔玛、丹尼斯、大商等大型商场无异，记者随机记录下了部分品牌。买多网工作人员说“如果这些都不是品牌，那中国地面卖场恐怕就均无品牌了。”二楼客流量少于一楼，据工作人员介绍，二楼是买多网联动天下项目的地面积分体验区，采用会员制，无买多网积分卡的顾客无法消费。

“没人上街，不代表没人逛街”是天猫（淘宝商城）的广告语，它形象地阐述网络时代电商与传统店铺的现状。记者搜索到买多网日均点击率达150000至200000次，这样的客流量无论是对线上还是线下零售业来说，都是相当可观的。买多网主要以互联网经营为主，记者了解到其地面卖场主要做配送及线下用户体验，因此单方面断章取义说买多网地面卖场顾客少是不客观的。

疑点四：恶性“涉传”流言，引发电商经营之殇

买多网于2010年9月上线，2011年6月推出联动天下项目，2012年被公认为河南最大的电子商务平台。这家美誉度一向良好的企业忽然被疑“传销”，让无数人大跌眼镜。

记者在位于大石桥附近一家买多网合作积分商家办理了一张“买多网积分卡”，消费后获得了200积分。据商家介绍，这张积分卡可以在全国所有买多网合作商家进行消费并获取积分，卡内积分能在买多网积分商城或地面体验店兑换相应商品。随后记者在买多网卖场二楼兑换了一瓶市场价200元的化妆品。其实当下各类电子商务网站积分兑换业务并不鲜见，以淘宝网为例，价值200元的商品通常需要20000淘金币来兑换，相比之下，买多网的积分兑换含金量似乎更高一些。在这场交易中，从消费到获取积分，再到兑换礼品，记者并未发现传销的迹象，那么买多网究竟是不是传销呢？

我国《禁止传销条例》第二条的规定：“传销，是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。”可以看出，传销的本质特征表现为：“人员”发展“其他人员”交纳“费用”滚动发展，“牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定”。

传销的行为主体是“人员”，即自然人，敛取人头费是传销的本质。“发展人员”、“要求被发展人员”交费构成传销最重要的物质基础。通过近一个月的资料收集和暗访，记者发现买多网现行的经营模式与传销并无关联。从形式上说，在买多网线上商城、地面卖场、合作积分商家消费的顾客，与传统电商公司和地面商城的消费者无异，消费者消费与否完全自愿，无任何外在强制力量。消费者无拉人业务，无介绍其他消费者的要求和义务。而买多网模式当中的商家，在与买多网合作前本身就是合法经营的实体，加盟商家与加盟商家之间没有层级关系，没有发展与被发展关系，而是自然形成的消费关系。

谋取非法利益，扰乱经济秩序是传销行为对社会的具体结果。人传人分配人头费，倾销质次价高的产品，这种强迫交易行为扰乱了正常经济秩序。采访中，记者了解到，买多网的商业模式，建立了商家、厂家和消费者的市场联盟，加盟商家在正常的商业服务中赢得利润，消费者因买多网积分而受益。整个过程并无社会危害性，没有人传人，没有强迫交易，更没有人牟取非法利益，也没有扰乱经济秩序，因此涉传一说根本不成立。

中国民营企业缺少的不是资金，不是市场

2002年一本《河南人惹谁了》引发国民热议，2012年，河南电商买多网同样发出了一声感慨：买多网招谁惹谁了？

有人说，中国电子商务仍处于成长期，包括B2B、C 2C和B2C在内的电子商务发展至今，虽时日短暂，但以中国人数之众、市场之大，呈现出了爆发式的增长。而同时，法律法规建设相对滞后、服务监管体系亟待建立、侵权行为时有发生仍在警醒着这个行业的野蛮生长。从这次买多网“被传销”事件，我们不难看出中国民营企业尤其是中国电商面临的复杂生存环境。

在中国，民营企业缺少的不是资金，不是市场，而是公正的国民待遇。淘宝刚刚起步时遇到过的各种怀疑，团购行业兴起时的重重阻力，似乎正在买多网身上重演。每一个行业或商业模式的新兴都伴随着无数责难的声音，而随着互联网的发展，“口诛笔伐”式的网络暴力因其发言成本低，杀伤半径大正在被越来越多地用于恶性竞争中，对未经核实的新闻大肆报道，很难说不是网络媒体或者网络“水军”的炒作。当被问及买多网将如何应对不实传言时，李保民说，买多网近2个月来一直在收集证据，必要时将诉诸法律，用法律来维护企业的合法利益！

中国民营企业在国企和外资的夹缝中生存，而电商因其行业特殊性，又比传统行业面临更复杂的环境，有人甚至戏言其在刀尖上跳舞，但电子商务广阔的市场前景依然吸引着无数创业者前赴后继。相信随着电商自律程度的增加及法律政策的不断完善，以及电商网站创新意识的转变，中国电子商务必将朝着更加健康完善的方向发展。当然这种良性趋势仍然需要社会和民众的“不那么苛责”。