叙利亚问题给我们的思考(形势与政策论文)

第一篇：叙利亚问题给我们的思考(形势与政策论文)

叙利亚问题给我们的思考

摘要：作为中东乱局的一部分，叙利亚问题牵动着以美国为首的西方国家、阿拉伯世界以及国际社会的神经，内外势力的博弈使得叙利亚局势变得更加复杂。叙利亚问题看似是内部政权之争，不同国家、教派之间的矛盾，实则是大国之间，尤其是美国和俄罗斯之间围绕势力范围展开角逐的新战场，美国欲借“人道危机”推动叙“政权更迭”，而俄罗斯则为保持其在中东地区传统影响力的最后据点不遗余力。矛盾虽错综复杂，但双方的目的无非是进一步壮大自己的利益。这其中的问题值得我们去深思。

关键词：叙利亚；阿拉伯；局势分析。

一．叙利亚简介

叙利亚，位于亚洲西部，属于中东国家，首都大马士革。叙国北与土耳其接壤，东同伊拉克交界，南与约旦毗连，西南同黎巴嫩和以色列为邻，西濒地中海。1944年1月1日宣布独立，1946年4月7日被世界认可为正式独立国家，现任总统为巴沙尔·阿萨德。

二.叙利亚问题导火索

受到阿拉伯之春的影响，叙利亚反对派于2011年1月26日开始，组织民众暴力示威，要求叙利亚政府实行政治改革、恢复公民权利，以及结束自1963年以来实行的国家紧急状态，巴沙尔·阿萨德及其政府正面临着执政危机。自2011年3月份以来叙利亚政府与民众发生的多起流血冲突事件，冲突已致超过12万人死亡。

三.叙利亚问题的由来

（一）.深刻的历史遗留问题

阿拉伯国家普遍独立于二战之后，国家本身因为历史上殖民者采取分而治之和竭力控制殖民地发展的政策，造成了各国的落后与国内宗派势力的对立，主要派别什叶派和逊尼派冲突不断。

（二）优越的地理位置

由叙利亚的地理位置可以知道，叙利亚是连接中东各个国家的纽带，只要控制了叙利亚，就等于控制了整个中东，控制了叙利亚也给西方国家的航运带来很大的有利之处。所以，叙利亚自身优越的地理位置也是导致叙利亚局势动荡的一个原因。

（三）经济结构单一，严重依赖石油

叙利亚是中东的主要石油出口国，其财政收入也主要来源于石油出口。

（四）革命领导人或者领导党派长期把持国家政权

1970年，哈菲兹·阿萨德领导的“11月16日运动”的行动，取得政权，阿萨德家族统治叙利亚至今，长达30多年之久，但在经济和政治改革上，收效甚微，叙利亚依旧贫困落后。

综上所述，叙利亚问题的出现是有其深刻历史背景和现实原因的，是人民群众对政府不满和对自身生存条件愤怒的集中爆发。

通过对叙利亚问题形成的分析，有许多方面我们是需要思考和反省的。

一.对于历史遗留问题（比如台湾问题，钓鱼岛问题，南海问题），我们应该果断及时解决，如果把问题遗留得越久，问题的解决就变得越艰难，越模糊；再者，解决的态度应该要更加的强硬一些。

二.在经济快速发展的大潮下，加强经济结构优化，避免经济结构单一化，节能减排，优化资源备置，让经济持续、健康发展。

三.一人一党长期把持政权必然导致的另一个问题，那就是腐败。绝对权力导致绝对腐败。一人一党长期把持政权造成的特权阶层，垄断了国家经济命脉，造成腐败滋生，祸国殃民。

在这个高度透明、开放的时代，没有一个国家的政权可以做到与人民的意志完全违背，任何的封闭审查制度，都不能阻止人民思想的觉醒。一个政权，只有重视民意，尊重民主，才能会稳固。一个社会，只有给人成功的希望，才能使社会安定。否则，再强大的政权，也会在人民面前迅速倒塌。这才是我们应该思考的。

参考文献：

[1]彭树智.中东国家通史 叙利亚和黎巴嫩卷［M］．北京：商务印书馆，2003.08.249~254.[2]周翔.中东政坛风云人物［M］.哈尔滨:黑龙江人民出版社.2000.110~143.

第二篇：形势政策 叙利亚问题论文

xxx理工大学

浅 谈 叙 利 亚 问 题

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叙利亚位于亚洲西部，地中海东岸，北与土耳其接壤，东同伊拉克交界，南与约旦毗连，西南与黎巴嫩和巴勒斯坦为邻，西与塞浦路斯隔地中海相望。1945年3月，叙利亚与埃及、伊拉克等7个阿拉伯国家代表在开罗举行会议，通过了《阿拉伯国家联盟条约》，宣告阿拉伯国家联盟成立。

叙利亚的政治也很有传奇色彩，现任总统巴沙尔的父亲阿萨德与1970年11月13日和平政变推翻了对立的复兴党小集团，阿萨德成为总统。并在30年内，以民选方式连任四届，为20世纪后期，中东地区在位最久之国家元首。1973年3月12日经全国公民投票通过。宪法规定叙利亚是人民民主社会主义国家，是阿拉伯祖国的一部分，复兴党是社会和国家的领导核心。实行有计划的社会主义经济。叙利亚宪法规定伊斯兰教法是立法的主要根据。2000年6月10日，阿萨德总统病逝，阿萨德次子巴沙尔继任总统。

叙利亚在整个中东地区一直扮演特殊而重要的角色，独特的战略位置和地缘环境使得它的稳定与否牵动着整个中东地区的安全神经。

叙利亚问题不仅仅是叙利亚的问题，它是整个中东地区的问题，是一个矛盾的汇集点。叙利亚局势牵扯到中东地区逊尼派和什叶派的一种平衡，阿拉伯人整体是逊尼派的，伊朗是什叶派的，逊尼派和什叶派的矛盾、冲突、仇恨是由来已久的，延续了1000多年的。在叙利亚由于是少数派统治，统治者是什叶派，被统治者，2／3的叙利亚国民又是逊尼派，如果有外部势力介入，非常容易瞬间造成一种玻璃杯被打碎的一种状况，后果会非常严重。如果叙利亚政局失控，现政府丧失政权，造成逊尼派的反扑，国内的后果可能是血腥的；而对于外部影响来讲，这个国家整个就丧失了什叶派的影响，伊朗就会感到很恐慌，叙利亚的位置由于是在黎巴嫩和伊朗之间，黎巴嫩真主党一向是背靠叙利亚，而且得到伊朗的援助。叙利亚一旦垮掉，黎巴嫩真主党就会陷入一种孤立的状态，被阿拉伯逊尼派围困的状态，这样中东地区的逊尼派和什叶派的平衡就会被打破，伊朗是不能接受的，会采取报复行动，地区会陷入**。

目前，阿盟，欧盟，美俄，包括法国等国家都相继介入叙利亚问题。为什么国际社会会有这样不同的反映呢？各国是怎样打着自己的如意算盘呢？

1、阿盟、欧美特别是美国的干涉

2011年11月27日阿盟在埃及首都开罗召开外长会议后决定，立即对叙利亚实施经济制裁，并于11月中旬中止了叙利亚的成员国资格。阿盟对叙利亚的态度，主要源于教派矛盾。阿盟主要是逊尼派，叙利亚主要也是逊尼派，但领导人阿萨德来自比较小的什叶派分支。叙利亚什叶派集团领导同伊朗保持密切关系，甚至在两伊战争中同伊朗站在一起，长期以来为逊尼派国家难以接受。特别是在近些年伊朗核问题深化时期，叙利亚已经成为了伊朗牵头的所谓的中东什叶派联盟中的重要成员。

阿盟这么急躁地投票决议暂停叙利亚成员国资格，是因为阿盟认为叙利亚方面没有停止镇压反对派；同时也反映出，西方对阿盟施加了一定的影响。沙特、埃及、约旦等海湾国家态度很关键，他们是叙利亚的邻国，加上土耳其政权一直很积极批评阿萨德政府，所以这个投票结果不奇怪。它将给叙利亚政府带来更大压力，客观上也为日后以美国为首的西方更深入地干预叙利亚国内政治提供了便利。

美国在中东维持着其长久军事存在，并一直插手中东事务，被干涉国家一般有两个显著特征，一是被干预国家十之八、九拥有战略资源，其中以石油资源为主，而且这些资源尚未被西方百分之百地控制。所谓控制，并非一定要美欧公司来开采。以为伊拉克石油在战后有一部分合同被中国获取，就认为美国发动伊战并非仅仅旨在石油，事实上控制的意思，就是一旦出现大规模战争，美国的敌人休想从伊拉克拿到一滴石油！法国一位著名国际战略问题专家早在伊战爆发前就写道：“伊战惟一目的，就是美国要实现永久驻军，以将中东最后一个石油产地控制在手。”从这个标识出发，我们很容易理解为什么伊、利等国会遭到西方军事打击。同样，我们也很容易预测未来西方将会武装干预的国家。美国和西方干预的国家的第二个标识，就是具有地缘战略重要性。叙利亚恰恰具有这样的地缘战略意义。特别是对以色列而言。叙利亚如果发生“颜色革命”，将切断伊朗对黎巴嫩和巴勒斯坦什叶派武装的支援，改变整个中东版图，并将这个沙漠地带最最重的水资料控制住。

由于叙利亚支持黎巴嫩真主党、巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)等激进组织，且与伊朗保持战略合作关系，这是公开的与美国做对，所以，美国干预叙利亚是不可避免的。

2、中国等一批以中立为主，反对他国干涉叙利亚内政

中国在国际上一向坚持“不干涉”的态度，即让本国处理本国事务，这在国际上是合情合理的，但是有些霸权主义国家并不这样认为，他们要强制干涉以获得有利于本国的政治、经济、军事资源。

以中国为首的支持叙利亚本国自己解决内政问题的国际力量是正义的，这是和谐世界应该有的秩序。

3、以俄罗斯为代表的强硬支持派

俄罗斯坚持与西方不同立场出于多方面的考虑，如担心西方国家在叙利亚重演利比亚一幕、出于捍卫国际法需要、对中东极端主义威胁俄南部安全以及西方企图将武力颠覆国家政权的做法常态化等，但最根本原因还是出于维护俄罗斯的根本利益。

叙利亚是俄罗斯在中东地区的重要盟友，两国有着传统友谊。俄罗斯前身苏联曾与叙利亚建立盟友关系并向叙利亚提供大量武器。当时还有大量叙利亚人前往苏联留学，其中很多人现在都在叙政府中担任要职。苏联解体后，叙俄继续保持盟友关系，叙利亚现在是俄罗斯第三大武器买主，成为维护俄在中东利益的重要战略支撑。

由于西方压力，俄罗斯对伊朗武器出口逐渐萎缩。而萨达姆和卡扎菲政权被推翻后，俄罗斯失去了伊拉克和利比亚这两大武器出口市场，现在显然不想再失去一个重要的军火出口市场。

苏联解体后，俄罗斯保留了其在叙利亚港口塔尔图斯的基地，这是俄设在除独联体国家外的唯一军事基地，也是其在地中海的唯一立足点。保留该基地对于遏制日益逼近俄边界的北约，应对中东地区冲突及极端主义威胁无疑具有重要的战略意义。更重要的是，能否维持与叙利亚的盟友关系涉及俄罗斯在整个中东地区的地缘利益。

西方已经先后颠覆了伊拉克、阿富汗和利比亚政权并试图在这些涉及俄战略或地缘利益的国家建立亲西方政权。目前俄罗斯在中东只剩下叙利亚、伊朗等少数盟友，一旦叙利亚政权更迭，伊朗很可能成为西方打击的下一目标。从维护战略利益出发，俄罗斯希望和平解决叙利亚危机并维护其局势稳定，这是俄罗斯政府反复强调并一直坚持的。

阿拉伯国家联盟11月27日同意对叙利亚实施制裁，其中包括切断与叙利亚央行的业务往来，以及中断阿盟国家政府为叙利亚有关项目提供的资助等。卡塔尔外交大臣哈马德在开罗召开的新闻发布会上说，阿盟22个成员国中已有19个批准了相关制裁措施。

阿盟自中止叙利亚的成员资格之后，经济方面的制裁更具杀伤力。石油和其他产品的出口被封杀，这一举措沉重打击了叙利亚，亦加深其国内矛盾，巴沙尔政权陷入岌岌可危的窘境。有着“中东心脏”美誉的叙利亚面临停摆危机，中东局势在这个寒冷的冬天会继续“火烧连营”。

叙利亚不是利比亚，无论从国家实力、战略地位还是对于中东各国以及西方大国的重要性而言，都远胜利比亚。若美国等成功让叙利亚“变天”，将会牢牢掌控“中东心脏”，在中东有着绝对性的领导权。由于叙利亚的战略地位非同一般，且牵涉利益甚多，西方国家不得不掂量权衡再三。此前，美国在幕后成功指挥北约国家军事干预利比亚，推翻卡扎菲政权，留下了“辉煌壮丽的一笔”。而在叙利亚问题上，美国没有深居幕后，倒是迫不及待地执行“炮舰政策”，将航母开赴叙利亚近海，军事干预的意图明显。

美国的最新动作无疑动了俄罗斯的“奶酪”。俄罗斯总理普京称，“叙利亚离俄罗斯很近”，鲜明地表示反对军事干预叙利亚。俄罗斯派出“库兹涅佐夫上将”号航母及其附属舰艇，此前的 3艘军舰会师，充当起了“保护者”的角色。叙利亚在战略上对俄罗斯意义重大，亦是俄罗斯重要的军火买家，两国在战略、经济领域有着共同利益。俄罗斯的航母和军舰将对叙利亚局势产生重要影响，但只会是“友情支援”，绝不会真正和美国军事摊牌。

除了美国和俄罗斯，法国再次充当“急先锋”，提出军事干预叙利亚，阿盟要设立禁飞区，土耳其军队在土叙边境设立隔离区。面对各国步步紧逼，叙利亚总统巴沙尔疲于应对。虽然大部分“阿拉伯兄弟”反目，但叙利亚没有像卡扎菲那样沦为纯粹的孤家寡人，黎巴嫩、伊朗、伊拉克、约旦强力支持。有分析指出，叙利亚局势的**震荡着整个中东地区，威力与埃及革命等同，威胁到了那些与之长期维持盟友关系的国家，也刺激各邻国争夺政治空白。

叙利亚的动荡关乎地区间的用水权，更影响伊朗与美国及其盟军的关系。从外部看，若推翻叙利亚政权，美国的重要对手伊朗必会唇亡齿寒。叙利亚一直是伊朗的坚定盟友，伊朗是美国在中东的头号对手。美国剑指叙利亚意在推翻伊朗政权。就叙利亚内部而言，现任总统巴沙尔交权的可能性不大。巴沙尔政权代表阿拉维派的利益，而阿拉维派只是少数派，掌控大部分叙利亚政治、军事、经济资源。倘若巴沙尔下台，实行彻底的民主，最终必将是占多数的逊尼派掌权。如此，巴沙尔担心有被清算的危险，更何况还有穆巴拉克交权后被关在笼子里受审的前车之鉴。巴沙尔手中的牌比卡扎菲多，至少军队基本控制在自己手中，军官大都出自阿拉维派，倒戈的可能性小。

面对欧美等国的步步紧逼，叙利亚总统也表现出了强硬的态度，誓言“战斗至死”。由于和以色列长期处在“战争”状态，叙利亚保有一支将近30万的正规军。这支军队装备虽不及以色列和土耳其等国家精良，但战力依然不可小觑，绝非卡扎菲的杂牌军可比，对叙利亚动武，对北约来说绝对是个“艰难的决定”。

叙利亚是中东多米诺骨牌的关键一张，若顺势倒下，阿拉伯世界将会进入大动荡、大变革的高潮，现在支持推翻叙利亚政权的国家，恐也难以幸免。局势持续恶化的叙利亚若真的拉响战争的引线，整个动荡的中东北非地区有可能就会像火药筒一样被引爆。

事实上，纵观中东地区的近现代政治史，能够选择急流勇退，“善始善终”的政治人物并不多见。随着萨利赫的下台，中东地区在第二次世界大战之后，伴随着民族独立和解放浪潮而登上历史舞台的老一代政治强人们凋零殆尽。他们中既有像纳赛尔、萨达特这样的开国领袖和名垂青史的卓越政治家，也有萨达姆和卡扎菲这样最终被俘遭难的政治强人。而在仍活跃于中东的政坛人物中，谁将是下一个萨利赫实难预料。

由于重要的战略位置和丰富的石油资源，中东历来是一块多事之地叙利亚的局势也越来越扑朔迷离，叙利亚如果发生变故，中东的格局将会发生重大的改变，另外美国、俄罗斯等国的国际势力格局也将发生重大改变，但总而言之，大浪淘沙，江山多娇，千古风流人物总会被风吹雨打去。在这场席卷整个中东北非地区的政治大潮中，数位高居庙堂，叱咤风云的领袖或死或逃，或沦为遭审判的阶下囚，着实让人唏嘘不已。

在这片威权主义深深扎根的土地上，人们尊敬强者、依赖强者、服从强者，而强者总会老去，权力总会兴替，示威和流血可以推翻一个无能的政权，但无法建立一个有希望的国家，无政府主义的喧嚣只能让一切变得更糟。叙利亚的未来将何去何从，让我们拭目以待吧。

第三篇：【浅析叙利亚问题】-形势政策论文（模版）

2013-2014学年

第二学期

形势与政策课论文

论文名称 浅析叙利亚问题 年 级 2011级 学 院 资源与环境学院 专 业 学 号 姓 名 任课教师 徐永健 完成时间 2014.3.20 成 绩

浅析叙利亚问题

摘要：西方炮制的叙利亚危机已成为中东动荡的最新火药桶；当前，叙利亚问题是长期以来中东地区各大矛盾的总爆发，内外局势渐趋复杂 关键词：叙利亚；阿盟；俄美法三方；中国；局势分析

中东乱局不断发酵之际，叙利亚也陷入动荡政局，内外势力博弈更趋激烈，俄美法三方各有立场。叙利亚政府目前接受阿拉伯联盟提出的和平计划，同意撤出军队，与反对派谈判。

一、造成如今形势的原因：

自去年叙利亚动荡份以来，叙利亚局势，一直处在恶化阶段，现正上升成为一个国际化问题，众多国家纷纷把目光投向这个人口不多但石油资源丰富的国家。叙利亚的动荡局面仅仅是因为国内的反对派吗？这是一个值得深思的问题。

（1）反对派可以说是造成叙利亚当今局势的导火线。自从三月十八号政府与民众发生一定程度的流血冲突之后，叙利亚反对派的人数日渐增多，实力也就日渐壮大。如今叙利亚反对派的实力虽然与叙利亚政府存在明显的悬殊，但反对派已经是骑虎难下没有退路，既然已经把事情闹大了，他们就必然会与政府拼个你死我活。也许从开始，反对派并没有想到现在这种局面，他们只不过是想督促政府加快改革，尽快让人民过上更好的生活，却没想到卷起了一场举世震惊的**。

（2）造成叙利亚当今局势的一个重要原因是叙利亚政府本身。叙利亚政府在世界上一直没有什么话语权，就像软弱无能的清政府一样，落后就会挨打，叙利亚也无法逃脱这个自然规律。而事实上，叙利亚比清政府的状况是好很多的，现在的西方资本主义国家不可能无缘无故公然地挑起事端。这也给叙利亚政府一个台阶下，只要叙利亚政府能自己解决这次事件，西方国家也就不好插手此事。所以，叙利亚政府若能处理好与反对派的关系，并加快改革建设，提高人民生活水平，那么叙利亚的局势或许能够停止恶化，至少不会重蹈利比亚的覆辙。

（3）特殊的地理位置。从叙利亚的地理位置来看，叙利亚位于亚洲西部地中海东岸，北与土耳其接壤，东同伊拉克交界，南与约旦毗连，西南与黎巴嫩和巴勒斯坦为邻，西与塞浦路斯隔地中海相望。如此看来，叙利亚是连接中东各个

国家的纽带，只要控制了叙利亚，就几乎等于控制了整个中东，这么大地一块肥肉怎能不使西方各国对其虎视眈眈。流经叙利亚的幼发拉底河从叙利亚东部经伊

拉克注入波斯湾，阿西河纵贯叙利亚西部经土耳其注入地中海，叙利亚是中东一些国家出入地中海的走廊，控制了叙利亚也就给西方国家的航运带来很大的有利之处。所以，叙利亚自身优越的地理位置也是导致叙利亚局势动荡的一个原因，当然，这也是一个难以避免的原因。

（4）叙利亚自身存在的问题。从主观来说，叙利亚的动荡不仅是由于叙利亚优越的地理位置引起的，还有叙利亚丰富的石油等矿产资源,叙利亚是中东的主要石油出口国，其财政收入也主要来源于石油出口。一直以来，中东的局势就很不稳定，从伊拉克、伊朗到利比亚，再到现在的叙利亚，其实一直都离不开“石油”两个字，说了那么多的中东问题，归结起来就是“石油问题”。虽然，在表面上资本主义国家为中东问题找了很多借口说是核武器问题，但最后得出的结果都与核武器毫不沾边，任何人都想得到，“核”问题，只不过是资本主义打的一个旗号而已。而这次的叙利亚内乱，也只不过是西方资本主义国家想借“和平”的借口，为自己国家经济发展找好资源的来源。

就叙利亚国内来说，是叙反对派和政府之间的矛盾，这是叙利亚问题由来的主因与核心，本质上为政权之争。其次，是中东地区不同国家和不同教派之间的矛盾。再次，是大国之间，尤其是美国和俄罗斯，围绕“势力范围”展开的角逐，美国欲借“人道危机”推动叙“政权更迭”，而俄罗斯则为保持其在中东地区传统影响力的最后据点不遗余力。虽然矛盾错综复杂，但矛盾双方的目的无非是进一步壮大自己、夺取利益。

综上所述，叙利亚局势动荡的原因不仅是内部巴沙尔政权与反对派的矛盾引起的，内部还受叙利亚本身的地理位置、叙利亚当前国情和巴沙尔本人的影响，外部还受到西方资本主义国家追求自身利益的影响。但在这所有原因当中，起主要作用的还是西方资本主义国家的利益问题。所以，只要是西方国家的利益一天得不到满足，叙利亚的局势就一天不会安定。

二、各方对叙利亚问题的态度

阿盟：对叙利亚实施制裁。自从叙利亚问题出现以来，阿盟反对巴沙尔政府的态度逐步升级。先是谴责武力事件，后是终止叙利亚的成员资格，并对其实施严厉的经济与政治制裁，再后来，就是讨论承认反对派，并要求在联合国讨论叙利亚局势。

俄：反对偏袒叙反对派。俄在叙问题上态度鲜明，主张通过对话和平解决叙危机，反对外部势力偏袒叙反对派并向反对派提供武器。俄认为，不仅应该向叙政府，也应向叙反对派施加压力，迫使双方展开对话。俄反对阿盟中止叙成员国资格的决定，但支持阿盟向叙派遣观察团。

美：推动颠覆叙政权。一方面，美国积极展开外交攻势，联合欧盟、阿拉伯国家和土耳其等，加强对叙利亚的经济制裁和政治压力，试图动摇巴沙尔政权的根基；另一方面，美国正悄悄向叙反对派提供各种支持。

法：希望强化对叙制裁。叙局势发生动荡以来，法国反复谴责叙当局的行动，但也多次表示不主张武力干涉叙局势，而应通过制裁来迫使叙政府就范。

三、叙利亚问题对世界造成的影响

对中东地区。中东是从地中海东部、南部，一直到波斯湾，处于欧亚大陆的心脏位置、欧亚非的接合部。它是目前世界上石油储量最大，且生产和输出最多 的地区。正因如此，中东地区是世界上最不太平的地区，在中东乱局不断发酵之际，叙利亚局势也陷入动荡，自3月中旬以来，其局势越发波谲云诡。国际人士分析认为，正面临内外重压的叙利亚，其局势日趋复杂的背后有着大国间更为复杂的博弈。中美俄之间的较量正式展开，叙利亚局势将进一步僵化大国之间的矛盾，中东地区将面临更大的挑战。

对世界。在叙利亚问题上，我们看到了大国目前分为两个阵营，一拨是美欧，再一拨是俄罗斯。中国这次选择了和俄罗斯站在一起，于是就形成了两部分力量在抗衡。大国博弈，纵横捭阖，争的是以下四个方面，第一个是秩序主导权，第二个是地缘战略利益，第三个是国际话语权，第四个是商业利益。所谓商业利益还不单纯是一个贸易问题或者石油稳定供给的问题，它甚至会影响到美欧的金融稳定。

现在大家关注的一个问题就是：西方国家会不会对叙利亚动武的问题。其实在本质上说，叙利亚当今局势的造成，和西方国家是密不可分的，现在被传得沸沸扬扬的就是，叙利亚反对派有到国外接受一些培训，这就说明叙利亚反对派有一些外国资本主义国家在给他们撑腰，所以他们的腰杆自燃就硬了，他们认为他们有更多的筹码来推翻叙利亚当前政府的统治。，于是，叙利亚反对派走上了反对国家政府统治的不归路，并且越走越远，绝不回头。

正如“世界上没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永恒的利益一样，国与国之间的关系也是如此，每个国家都从自己国家的利益出发来考虑别的国家的生死存亡。美国将“乔治·布什”号航母驶入叙利亚邻近海域是为了美国自身的利益，而俄罗斯将航母“库兹涅佐夫上将”号驶向叙利亚海域就不是为了自身利益了吗？在我的观点看来，叙利亚只不过是一个最无辜的国家，叙利亚原本只不过是要对付自己国家的一些实力不济的反对派，现在却要面对强大的西方各国的强大阵营。虽然在表面上，现在西方国家还未对叙利亚动武，但叙利亚这块肥肉资本主义国家会轻易放过吗?就算没有反对派这根导火线，叙利亚也难逃资本主义国家的吞食，只不过是时间的先后问题。这么说来，叙利亚现在的局势是历史的必然，叙利亚当前政府与反对派之间的矛盾只不过是给西方资本主义国家提供了一个很好的借口来干预叙利亚的政治而已。

总而言之，国与国之间没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。

从叙利亚的现状我们可以看到叙利亚之争就是能源之争，大国与大国之间的战争，实际上就是在抢夺能源，为的就是能在以后可以控制对方。

第四篇：形势与政策论文-“南海问题”

武汉科技大学《形势与政策》论文——浅析”南海问题“

《形势与政策》

题目：浅析“南海问题”

“南海问题”，是指南海周边的“七国六方”，即中国大陆和台湾、越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱和菲律宾，在南海岛礁归属和海

武汉科技大学《形势与政策》论文——浅析”南海问题“

域划分上存在分歧和争端。近年来南海频频出现领土争端，尤其在最近一段时间，中菲针对南海问题矛盾日益尖锐，菲律宾不顾自身实力，依靠海外强国支撑派出其国内最大军舰与我国在南海对峙，不断挑衅我国。做为一名在校大学生，针对南海问题，我想浅谈自己的看法。20世纪以来，世界主要国家出版的近200种地图集和权威百科全书无不明确的标明或承认，南沙群岛及其附近海域在中国南海的传统海疆之内。

一、浅谈我对南海的认识

南海，又称南中国海，自古以来，南海都是属于我国领土的一部分。远在秦汉时代，中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动，南海已成为重要的中国海上航路。从此，中国人民频繁航行于南海之上，穿越南沙诸岛，最早发现了这些岛屿礁滩，并予以命名。为南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。战后相当长时期内，并不存在所谓的南海问题。南海周边的地区也没有任何国 家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。南海相对来说还是“平静之海”。但随着其全球战略地位的提升，特别是油气资源的相继发现，周边国家陆续提出所谓“主权诉求”，逐渐使南海成为“复杂之海”。一段时间以来，随着国际能源危机的加剧，南海周边国家在“南海主权”问题上的动作频频，加上一些别有用心的大国的搅局，使得南海形势变得更加波橘云诡。

武汉科技大学《形势与政策》论文——浅析”南海问题“

南海地处低纬热带,雨量充沛,南部岛礁密布,是我国海洋渔产种类最多的地方，初步估计油气总储量达630亿吨。经多年的勘探和实际开采表明，确属世界上除波斯湾、墨西哥湾以外的又一个蕴藏巨大油气资源的海域。另外,南海的矿物资源十分丰富,已掌握的有20余种。此外南海素有“亚洲地中海”之称,是沟通两大洋和联系三大洲的海上枢纽,是我国海上石油和贸易的生命线。原油进口的五分之四是通过马六甲海峡运输的,每天通过马六甲海峡船只总量的60%是我国船只,南沙群岛周边海域已经成为确保国家能源和贸易安全的生命线所在地，所以南海对我国的经济贸易以及周边安全都有重要的意义。

二、南海问题的由来

南海争端的发生源于对资源的争夺，南海诸岛，特别是南沙群岛之所以引起周边国家的垂涎，当然是由于它们在经济和战略方面的重要性。二十世纪六七十年代，中国南海发现了丰富的油气资源，此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。此项消息传出，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。真正的南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。

三、南海问题的现状

二十世纪六十年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群

武汉科技大学《形势与政策》论文——浅析”南海问题“

岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。近年来，南海问题日益突出，周边小国纷纷对南海提出主权要求，因西沙、东沙群岛已由中国控制，目前争夺焦点主要围绕中沙群岛和南沙群岛。中沙群岛主要为中菲之争，南沙由于面积最大且石油资源最丰富，已形成“六国七方”介入、“四国五方”军事占领的武装割据格局，“菲占最早、越占最多、马占最肥”。对此中国政府一再严正声明，这些行为是对中国领土主权的严重侵犯，是非法的、无效的。这些国家的所谓法律依据是根本站不住脚的。如今，最嚣张的菲律宾依靠美国的庇护，不断在南海挑衅我国，并企图将南海问题国际化。2012年4月8日，菲海军最大战舰--3400吨的“德尔毕拉尔”号炮舰抵达黄岩岛环礁缺口处，非法将我渔船堵在泻湖内，并放下小艇，派兵持枪登上几艘中国渔船进行检查。国家海洋局接到呼救后，迅速派出正在附近执行南海定期维权巡航执法任务的中国海监84船、中国海监75船编队赶赴该海域，对中方渔船和渔民实施现场保护。当天傍晚时分，两船赶到现场，在环礁缺口处横在菲律宾军舰前面，阻止 菲军小艇进入礁湖。菲军士兵退回军舰上，从此不敢造次。至此，中菲在黄岩岛海域形成对峙局面。，至今已经持续十余天，未能达成协议，我国表现强硬，表现了我国维护主权的坚定决心。

四、我对南海问题的看法

自本月10日中菲在南海形成对峙后，双方均表现强硬。至今已经持续十余天。在南海问题上，中国一直采取隐忍克制的态度，反倒是菲律宾以小搏大极尽挑衅之能事。连世界舆论都认为菲律宾闹过头

武汉科技大学《形势与政策》论文——浅析”南海问题“

了、玩过火，中国还是在忍，只是措辞的严厉程度在升级。早在2002年11月中国和东盟国家签署的《南海各方行为宣言》，就已经明确规定了处理南海问题的基本规则，其中包括保持自我克制，不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动，以建设性的方式处理分歧。菲律宾是这一重要文件的签署国，理应清楚上述规则的严肃性。挑起事端，推动南海问题国际化，究其实质，是要冲击中国和东盟之间的重要共识，损害来之不易的合作成果，让南海问题陷入失去基本规则的混乱局面，进而制定出一套谋一己之私、没有任何公理和道义可言的“规则”。试图制定这种“规则”，只能是想入非非，自寻烦恼。使南海真正成为和平之海、友谊之海、合作之海，是中国的原则立场和坚定意志，也是中国和广大东盟国家共同利益之所在。《南海各方行为宣言》是解决南海问题的一个重要基础性文件。中国愿同东盟国家一道积极推进落实《南海各方行为宣言》进程。为此，需要通过对话和协商，建立互信，营造积极氛围。南海不是没有规则的冒险乐园。逆时代潮流而动，没有任何前途可言。

第五篇：形势与政策论文 农民工问题

形势与政策论文

——农民工就业问题 内容摘要：社会的和谐离不开农民工问题的解决，从历史的眼光与国家政权管理来探讨农民工问题的解决主要在于政府下放权力。

农民工问题已日益被社会所关注,我们怎么去认识和更深刻地去理解农民工,怎样去帮助他们是我们迫切应该做的。

我认为，农民工问题，说到底来自于时下流行的“三农”问题（农业、农村、农民问题），是中国的一个基本战略问题，可以这样说，中国的问题根本上就是农民问题。

80年代,随着改革开放的不断进展,特别是乡镇企业和非公有制经济的快速发展,对农村劳动力的迫切需求,越来越多的农民转变为农民工。十多年来，数千万农民工为中国的工业化、城市化、现代化建设作出了巨大的贡献，创造了难以估量的财富，提供了各种各类的服务。深圳有一项调查说：“在特区20年的发展史中，千百万外来工始终是各种新兴经济部门的主力军，他们为深圳创造了城市经济和社会发展所必须的原始资本积累。因此，我们完全可以说，深圳奇迹与致富之“源”是这个地方充满活力的生产力--丰富而廉价的外来工和新兴经济部门为追求财富而奋斗拓进的结果。正因为千百万外来工的辛勤劳作才有深圳今天的繁荣与富裕”。早在1990年，深圳市委宣传部等六部委的联合调查组在《深圳百万临时工调查报告》中就指出：农民工是深圳“工人阶级的主体，他们不仅是深圳经济建设的主力军，也是深圳市和社会生活的主要组成部分。”这些调查研究的结论是完全正确的，农民工的这种丰功伟绩和在社会主义现代化建设中的巨大作用，在全国许多城市、许多行业中也是这样在实践着。

农民工付出了如此辛勤的劳动，却得不到应有的经济待遇。因为身份的差别，在同一个工厂里，同工不能同酬。农民工付出的劳动很多，而他的所得很少。工资已经很低了，但还常常受到企业主的克扣和拖欠，遭受到不必要的歧视。这对于社会的和谐稳定是非常不利的。因此解决农民工问题刻不容缓。

解决农民工问题要从根上治理，农民工问题表面看是要解决保护农民工的合法权益，消除在就业方面的不合理限制，给予农民工应有的国民待遇等问题，而实质则是我们国家要建设一个什么样的工人阶级队伍，构建一个什么样的社会阶层结构，是建设一个城乡一体的社会主义市场经济体制，还是维持目前城乡分割的二元社会结构的问题。农民工问题解决的好与不好，是关系我国社会主义现代化事业的前途命运的大问题。真到了应该重视应该解决的时候了，所以，我有以下建议：

要从全面建设小康社会，把我国建成富强民主文明的社会主义现代化国家的高度，来认识和解决农民工问题。

要想真正解决农民工问题，首先就得了解农民工自己真正想要得到什么。并不是简单地由国家政府或一些媒体的主观想法决定。要多深入农民工群体，多体会他们的生活条件和工资待遇。这就是我们所讲的一切从实际出发。在这一点上，我非常认同“两会”期间，一些政协委员和人大代表深入农民工群体，及时准确地向中央政府传达情况。另外，现在关注农民工的媒体也愈来愈多，报道的层次也越来越深，这是好事。但这些报道真的及时被有关部门所接受吗？绝大多数情况是没有。因此，执政部门行之有效管理是解决农民工的关键。农民工中间设立农民工工会，让他们自己按照自己的意愿选出会长，拥有与正常工会主席一样的权力，不仅能与企业领导进行协商，还能及时向执政部门报告情况，这样农民工问题就不仅是一般的群众问题，而上升为行政管理问题。这样做的话，农民工才有足够的权力，真正是属于工人阶级的队伍，也是农民阶级的队伍。若农民工问题得到很好的解决的话，对加强农民阶级与工人阶级的沟通交流无疑是起到巨大的促进作用。应该说是我国行政管理上的一大突破与飞跃，也为我国社会各阶级群体的和谐稳定打下了更坚实的基础。

以上说的这些，主要是希望政府能够下放一定的权力与农民工这个庞大的群体。因为社会的和谐稳定是各种势力均衡所达到的，若存在着一个数量庞大而又处于弱势的群体，想要外因使其达到稳定，不受歧压是不可能。毕竟外因是条件，而内因才是使一个事物发展的主要原因。加强农民工自身的教育，使他们更加懂得法律法规和社会主义市场经济的基础制度让他们更合理有效的行使国家所赋予的权力，这也是不可获缺的。

温总理也曾多次提到过农民工问题是当前社会主义经济的重中之重，胡锦涛总书记也讲到要解决农民工问题以谋求社会的大和谐。政府的种种措施正朝着愈来愈有利于农民工问题解决的方向发展。所以农民工问题的解决是历史的必然，但到底怎么解决还需要我们大家更深刻的思考。

农民工问题解决的好坏直接关系到和谐社会的建立与否,因此需要我们大家共同的努力这不仅是我们的义务,更是我们的责任。