综治维稳信访专干考核办法（范文模版）

第一篇：综治维稳信访专干考核办法（范文模版）

严桥乡社会管理专干综治维稳信访工作

绩效考核办法

为认真落实我乡综治信访维稳工作，增强基层社会管理专干综治维稳信访政治责任感，加大矛盾纠纷排查和化解力度，提高化解矛盾能力，实行长效激励机制，为我乡经济和社会又好又快发展营造和谐稳定的社会环境，特制定本考核办法。

一、考核对象：各村社会管理专干。

二、考核内容（100分）

（一）、矛盾纠纷信息排查（30分）

1、矛盾纠纷信息周排查工作（10分），未坚持不得分，周排查报表实行零报告，迟报一次扣2分,漏报一次扣5分；

2、重大涉稳问题的交办、回复工作（10分），乡综治维稳信访办交办后，未按要求调解、回复的一次扣5分；

3、敏感时期日报告工作（10分），未按要求上报的一次扣2分。

（二）、矛盾纠纷化解工作（40分）

1、切实做到将不稳定因素化解在当地，化解在萌芽状态（10分）。发生一起到乡上访的扣1分，发生一起到县上访的扣2分；发生一起到省上访的扣5分，发生一起进京上访的不得分。

2、对各矛盾纠纷做到发现得早，化解得了，控制得住，处理得好（10分）。发生处理不力或处置失误的每起扣2分；

3、发生重大群体性事件，社会管理专干要第一时间赶到第一现场，有效控制事态发展，化解矛盾（10分）；没按要求落实的，发生一次扣2分。

4、及时接访、息访、劝返（10分）；未按要求做好接访、息访、劝返工作的，在乡发生一起扣1分，在县发生一起扣2分,在市发生一起扣3分,在省发生一起扣5分,在京发生一起扣10分。

（三）、综治维稳信访工作资料台帐（30分）。

1、建立重点人员、地区和行业的信息台账（10分）；

2、建立矛盾纠纷和安全隐患排查化解台账（10分）；

3、建立群防群治工作台账（10分）。

（四）、出现以下情形之一的实行一票否决。

1、出现民事纠纷转为刑事案件的；

2、出现集体到县级以上上访的；

3、出现群体性事件的；

4、出现重特大刑事案件的；

5、出现重大安全事故的。

6、未按照要求认真及时做好全年综治维稳信访工作资料台帐的。

7、乡党委、政府及村党支部、村民委安排的工作未认真及时完成的。

发生以上情形之一的，扣除社会管理专干全年绩效工资，造成严重后果的予以解聘。

（三）考核兑现

1、考核档次。90分以上（含90分）为优秀，70--89分为良好，60--69分为及格，60分以下（不含60分）为不及格。

2、乡综治维稳信访工作中心牵头，联合乡纪委对各村综治维稳工作情况进行考核，考核评分为优秀的续聘并全额发放绩效工资，考核评分为良好和及格的取消全额绩效工资，视具体分值发放部分绩效工资，考核评分为不及格的取消绩效工资并予以解聘。

中共严桥乡委员会 2014年3月16日

第二篇：综治信访维稳

绵阳普法简报

（2010）

编者按：今年5月，绵阳市委常委、市委政法委书记刘东，在盐亭检查综治信访维稳工作时，对该县创新综治信访维稳方式，切实维护社会稳定的做法，给予了高度评价。8月13日，以市中级人民法院莫亚林院长为组长的五五普法验收组，一致认为该县综治信访维稳工作亮点频闪，成效显著，值得

推广。

现将该县在五五普法期间，开创的“七大品牌” 印发于后，供各县市区学习借鉴

开创综治信访维稳“七大品牌” 盐亭县一举摘掉 “告状大县”帽子

2005年以前，盐亭是省委、省政府监控的“告状大县”，远近闻名。“五五”普法以来，该县以开创综治信访维稳“七大品牌”为突破口，切实开展法制宣传教育，变堵为疏依法引导群众有序上访，信访总量逐年下降，2008年同比下降56％，2009年同比下降31％，2010年上半年同比下降16％。摘掉了“告状大县”的帽子。其主要做法是：

一是创新工作机制，成立镇乡平安和谐普法工作服务中心，整合基层政权和政法资源，充分依靠政治优势，促进社会力量良性互动，为平安和谐凝聚力量。

上面千条线，下面一针穿。2006年五五普法启动之初，盐亭县就结合平安建设成立了镇乡平安和谐普法工作中心，把普法办、信访办、综治办、司法所、法律服务所、人民调解庭、安办、民政办、社会保障所等机构和人员合署办公，整体联动。统一安排、统一指挥调度，下设法律服务室、情感倾诉室、心理咨询室、民事调解庭和扶贫帮困室。要求相关单位凡遇到影响平安和谐建设、社会稳定的事件发生，必须通力合作，不分彼此，长年累月集中人力、物力、财力为基层群众提供信访接待、政策咨询、心理疏导、法制宣传、突发事件抢险救灾、矛盾纠纷调查处理、扶贫帮困、两劳释放人员安臵帮教、司法程序等涉及平安和谐群众工作全过程、全方位“一站式”优质服务。2008年，县委书记胡安虎又批示推广云溪经验，各镇乡建立了法制信访学校，切实为维护稳定服务。

二是创新基层综治普法网络，成立村（社区）平安和谐普法工作服务站，实现政府行政管理与村（社区）自治组织自我管理的有效衔接，就地就近依靠基层组织依法化解各类矛盾。

2006年在各个街道社区，各个村成立了平安和谐普法工作服务站，大力推进信访综治普法进社区、下村社。由县统一出资制作了村、社区工作站吊牌和公示栏，悬挂在村（社区）办公室外，广泛宣传，让老百姓知晓，在自己家门口就可以依法办理信访事项，就地就近化解各类矛盾纠纷。由村（社区）党支部书记任站长，主任任副站长，治保主任、民调主任、团支部书记、妇联主任、驻村干部、驻片民警等为成员。在农村各社区和城市居民组，聘请了以共产党员、共青团员、民兵、青年自愿者、离退休人员和低保人员为主要对象的农村普法中心户长和城区楼幢长等信访综治普法信息员6324余名，聘请人大代表、政协委员、老干部480名为信访综治普法联络员，并以村（社区）为单位建立了信访综治普法联络工作组，最大限度地把各界群众组织发动起来，一旦有不稳定因素和民事纠纷发生，基层信访综治普法信息员都会在第一时间以各种方式向各级平安和谐普法工作机构报告，有利于及时掌握各类信访综治信息，及时调处纠纷和打击犯罪。

三是创新基层防范机制，在全省率先推行农村“普法民调中心户长”和城区“楼幢长”制度，规范运作，切实预防和减少各类纠纷的发生。

针对农村机构改革、税费改革和村组撤并后，基层信访综治普法工作出现的新情况、新问题。2006年10月，县委政法委、县综治委推广云溪镇经验，在全县全面推行农村普法民调中心户长和城区楼幢长制度，狠抓基层普法和治安防范工作，切实预防和减少矛盾纠纷的产生。中心户长就是根据农村群众生产、生活的特点，按农户彼此之间的地域关系、经济关系、亲情关系、邻里关系结构，合理划分治安片，在每个治安片采取群众选举、民主推荐、组织认定等方式确定一名中心户长。城区楼幢长，就是每幢楼选举一名热心公务、德高望众、公道正派的同志作为该幢楼的楼幢长。通过精神激励和落实奖惩措施，发挥中心户长和楼幢长普法、报信、劝和作用，实现信访综治普法专门工作与群众自治良性互动为目标的新型信访综治普法工作机制，引导村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服务，是村民自治原则在信访综治普法领域的具体体现。

中心户长和楼幢长权不大，位不高，却扮演着家长理短的调和人、治安维护人、扶贫帮困热心人的作用。在具体工作中担当着情报信息员、警民联系员、纠纷调解员、法制宣传员、治安防范员、交通协管员、帮教转化员、权益维护员八种角色。尤其是当片区内的群众有问题需要向上级反映请求解决的时候，就由中心户长、楼幢长代理向上级反映。这样既能减少群众集体上访给各级带来的接待压力，又能为群众减少不必要的上访差旅费，同时也有利于问题的解决。目前该县已在农村公开选拔了6324名中心户长，在城区选拔了1860个楼幢长。河溪村原省市闻名的“告状专业户”顾思忠已被村民选举为治安中心户长，通过多次到他家有的放矢地做工作，他本人不但不再上访，反而成了村里信访综治普法工作的积极份子。

四是在全省率先实施“社情民意恳谈日”和“导访制度”，增强各级干部搞好普法和信访综治工作的能力，变群众上访为干部下访，切实搞好基础工作。

建立了从县级领导干部到村社干部在内的各级干部信访综治普法责任制，在全县形成了事事联系综治信访普法工作，人人都是信访综治普法员的工作格局。建立了党政领导干部轮流接待群众制度，每天至少有一名领导接待群众，同时将乡镇干部的照片、姓名、职务职责公示，群众可以向病人选医生一样选择接待的部门和人员。2007年，县委政法委、县综治委发文建立了“社情民意日”和“干部下访日”制度，把每月15日作为“社情民意恳谈日”，全县各级干部进村入户，与群众直接座谈，面对面了解群众的意愿，听取群众的呼声和要求，宣传国家法律，能当场答复的，就当场答复；不能当场答复的，就限期答复。把每月20日定为信访综治普法联系会议召开日，定期召开信访综治普法分析汇报会，研究解决信访综治普法工作的相关事宜。该县还在信访综治普法工作中推行导访制度，全体干部变“被动”为“主动”，变“事后”为“事先”，干部教有纠纷的群众如何维权，依法为群众信访提供全过程的引导、疏导、劝导和向导，通过耐心细致的法制宣传教育，切实避免越级上访、重复上访，把各类矛盾和纠纷化解在基层。我县还制定了《初信初访调处办法》、《“四访”调处办法》和《群体性上访处臵预案》，用制度约束规范信访行为。

五是在全省率先推行“治安承包”，做到承包到户、责任到人，不断提升城乡平安指数。

“治安承包”就是镇乡党委、政府以“承包合同”的形式把村（社区）内的普法、信访、综治、安全生产、防邪、国家安全、平安创建和维稳的各项工作承包给村（社区）两委，合同期限一定三年，期满另签合同。镇乡按大村（社区），小村（社区）不同标准拨给责任承包工作经费，并明确甲、乙两方的权利、义务，考核奖惩办法，用法律形式约定双方的行为，增强普法维稳的法律效力。然后，由村（社区）按照专业承包、属地承包和时段承包的方式，把村和社区的治安分别承包给多个“治安中心户长”、“楼幢长”和专业保卫科股、物业公司，由他们组建“治安巡逻队”，昼夜轮流在城乡进行巡逻防范。目前，该县经层层选拔培训后的6324名“治安中心户长”、1860名“楼幢长”和专业保安队伍，正很好地行使着治安防范员、情报信息员、纠纷调解员，刑释人员帮教员和致富奔小康引导员的作用，有效地减少和预防了违法犯罪，维护了城乡治安秩序和社会稳定。

六是创新调解体系，成立四川省首家人民调解庭，依法免费、流动排查调处各类矛盾纠纷。

社会情况纷繁复杂，信访综治普法基层基础防范工作抓得再好，也不可能一点矛盾都没有。在对待和处理这些矛盾时，该县始终着眼于理顺情绪，增进理解，把立足点放在解决问题上，关键要找到化解矛盾的合法、便捷途径和有效方法。在五五普法之初，该县就成立了四川省首家人民调解庭——云溪人民调解庭。在去年贯彻省委构建大调解格局的工作中，该县又建立了三合一的县惠民流动调解庭，把全县划分为九大片区，分别成立了片区惠民调解庭，在村、社区建立流动调解室。司法所长任调解庭庭长，把派出所长、综治办主任、安办主任和信访办主任作为调解庭副庭长。在辖区内聘请了具有一定法律知识、公道正派的老党员、老干部、人大代表、政协委员、法律工作者、律师和青年志愿者为人民调解员。用文件的形式将人民调解有关知识、工作制度、工作流程、文书样式印发基层调解组织，采取自学与培训相结合的方式，不断提高调解人员的素质，不断增强调解的公信力。根据矛盾纠纷的不同特点分别采取定时到固定的人民调解庭“登堂”调解和到矛盾纠纷发生地上门流动调解两种方式。调解人员不仅在固定的调解庭登堂准司法化调解，而且还深入到农家院坝、田间地头、单位社区、矛盾纠纷发生地流动调处，群众足不出户就能免费上“公堂”。在调解中，通过宣传党和国家的方针政策、法律法规和社会主义公德，促使当事人互谅互让，息事宁人，从而达到调处一案，教育一片，案完事了的效果，实现人民调解、行政调解和法院审理相衔接，确保一旦有矛盾纠纷发生，各级都有人管、有人抓，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，避免矛盾纠纷转化升级。

七是在全省率先推行“点援制度”，充分发挥法律援助在信访稳定普法工作中的重要作用。

社会权益保障被视为“民生之网”。党的十七大后，民生问题更加被社会广泛关注。法律援助是政府专门为特殊、困难群体提供免费法律服务，保障权益实现和维护社会稳定的一项利国利民的工作。以往，实行指派制度，存在着当事人喜欢的，有时没有指派；指派的，当事人有时又不喜欢，有“拉郞配”现象，不利于保护当事人的合法权益，曾因办案质量问题，当事人不满意引发了一些纠纷。实施法律援助“点援制度”，就是事先，由法律援助机构将全县的所有律师、法律工作者、公证人员、鉴定人员、司法干部统一组织起来建立资料库；事中，当事人在数据库中向病员选择医生一样，自主选择援助人员，当事人选择后由援助机构审查指派；事后，由县上统一聘请的法援监督员实施援助的全过程监督，由援助中心建立档案跟踪办案质量，让当事人满意。该制度从2008年9月1日试行以来，受到了当事人的好评和上级的充分肯定。县委书记胡安虎、县长丁湘亲笔批示印发的《关于进一步搞好法律援助工作的意见》中批准在2009年正式开始实施。

目前，无论是县委、县政府领导批转来的，还是县信访局、镇乡党政、县级部门转来的困难弱势群体，上访人员有关的纠纷，县司法局、法律援助中心都做到了“应援尽援”、“应援优援”，充分发挥法律援助在信访稳定中的作用。如县建设局工程车撞死回民案、柏梓灾后重建民工死亡案、城关中心学生伤亡案、金和公司民工上访案，曾一度形成群体上访，县司法局受理法律援助后，立即征求当事人意见，落实相关办案能手，提供非诉调解服务，通过法制宣传，很快平息了事端，彻底得到了公正解决。

通过以上七大工作创新，取得了显著的社会效果，目前，全县总体上达到了“三无”、“三满意”、“四促进”的社会效果，“三无”即无因民间纠纷集体进县、进市、进省、进京上访案件，无民转刑案件，无群体性械斗案件；“三满意”即老百姓满意，基层干部满意，县委、县政府满意；“四促进”即促进了党风、民风的好转，促进了党群、干群关系的改善，促进了社会稳定和经济发展。2007年被授予省级平安示范县，2009年被评为全省维稳工作先进集体。

第三篇：综治维稳工作考核办法

麦玉中学综治维稳工作

考核办法

根据转发《关于转发<克州综治委成员单位2015年综治维稳和平安建设工作考核标准>的通知》阿教字【2015】327号文件相关精神。结合我校实际，特制定本考核办法。

一、组织领导

成立局综治维稳工作考核领导小组： 组 长：王德路（党支部书记）副组长：库那吉·莫名（副校长）成 员：艾尼江·玉素甫 各班班主任

领导小组下设办公室在学校教务处办公室，具体负责各部门综治维稳工作考核。

二、考核内容

依据《克州综治委成员单位2015年综治维稳和平安建设工作考核标准》进行对照检查，逐条评定得分。

（一）综治维稳基础性工作。具体分解如下： 1.综治维稳日常工作

（1）积极开展平安创建、禁毒防艾、普法等综治理维稳宣传教育活动。

（2）综治维稳工作各项资料齐全，做到资料台帐化，台帐档案化管理。

2.集中排查化解影响社会稳定矛盾纠纷专项行动工作（1）矛盾纠纷及时发现和调处。（2）妥善处置突发性群体性事件。（3）预防涉法涉诉上访。3.治安防控体系建设

（1）强化单位内部治理安防范工作，建立完善门卫制度和值班制度。

（2）加强本单位内部流动人员管理，健全对外来人口登记制度，做到底数清、情况明，管理规范有序、措施有力。4.平安创建工作

（1）有创建方案和措施。

（2）平安创建组织领导机构健全，责任目标明确、长效机制健全完善。5.责任制落实情况

（1）健全完善综治维稳检查考核、奖惩机制。（2）建立完善综治理维稳责任制查究制度。（3）建立落实综治维稳工作督导制度。

6.各部门科室结合自身实际，积极开展信息报送工作（含周报、月报）。

（二）综治维稳个性工作。具体分解如下：

1.认真组织、指导、制定切实可行、科学严谨、管理规范、奖惩分明的综治维稳工作目标管理责任书，做到综治维稳工作责任目标层层分解落实，责任书签定面达100%。

2.本着资源共享、优势互补、共同发展、信息互通的原则，以争取支持配合，共同搞好综治维稳工作。

3.安全宣传教育。

4.建立健全对文书、票据、印章、赔补偿费等各环节严格规范的管理规章及制度。

5.加强对干部的思想政治、职业道德、法制和廉政教育。依法行政、文明执法、热情服务，保护行政相对人的合法权益。

6.认真做好单位内部驾乘人员的安全行车教育和车辆的维修保养工作，加强车辆管理，做到当年不发生重特大交通事故。

（三）我校综治维稳办结合平时各部门科室一贯工作表现和落实局综治维稳领导小组临时交办的其他工作任务完成情况，综合评分。该项主要评定指标为：

1.按时按质上报综治维稳季度小结和半年、年终工作总结情况。2.依据平时检查和抽检情况，结合各部门科室平时一贯工作表现和落实学校综治维稳领导小组临时交办的其他工作任务完成情况。

三、考核标准和方式 检查考核采取平时和年终考评相结合的方式进行。

（一）平时考核按照本责任书规定执行。

（二）年终考核由学校综治维稳领导小组组织检查考核。

考核由我校办公室统一组织，具体负责，各办公室参加，实行日常检查、暗访检查、综合检查和民意调查相结合，检查情况记入考核。

四、考核评价及奖惩 我校综治委根据考核情况，结合日常工作，对办公室计分排序，按照有关要求将分数换算后，报上级有关领导部门。并以此为依据，推荐出综治维稳暨平安创建工作先进部门和先进个人，进行表彰奖励。对个别由于工作不得力而影响稳定问题的，依据有关要求，实行一票否决。

第四篇：2010年综治信访维稳

化州市文楼第一中学2010年综治信访维稳

工作总结

2010年我校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入开展学习和贯彻十七大会议精神，落实市、局关于治安综合治理会议精神。深入开展学校治安综合治理工作，紧紧围绕创建“平安校园”、“和谐校园”的奋斗目标，不断创新管理方法，充分履行职责，开展了一系列专项行动，建立健全综治维稳防控体系，排查各类危害学校安定的隐患，顺利完成了综治维稳工作任务，取得了好的工作效果。现将相关工作总结如下。

一、加强领导、思想统一

2010年，学校不断提高对综治创安工作重要性的认识，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把保护师生员工生命财产安全、进一步优化育人环境纳入学校工作的重要议事日程。学校坚持校长带头抓，分管副校长重点抓，安保后勤部等相关工作人员专门抓的综治工作机制。年初学校召开了所有校领导全部到位的安全工作会议，对全年安全工作进行了部署；学校每月召开行政办公会都把综治安全工作作为一个专门的议题，研究布置综治创安工作；经常研究解决学生、家长、教职工中出现的新矛盾、新问题。切实加强对综治创安工作的领导，做到人员有保证、经费有保证，确保了综治创安工作的正常开展。

二、职责明确，责任落实

成立综治维稳工作领导小组，明确工作职责，分工协作，统筹做好全校的综治维稳工作。工作领导小组由董广明校长任组长，韦天兴任副组长，成员有谢家昌、吴美华、黎长福、各班主任，负责统筹全校的综治维稳工作。具体工作由董广明校长负总责，韦天兴负责督促检查工作落实情况，学校周边环境治安综合治理工作及会议记录等工作；黎长福负责学生思想工作，指导班主任做好班级管理工作，保卫安全工作、组织巡逻等；谢家昌负责学校德育工作。

按照“谁主管、谁负责”的原则，校长与副校长、分管副校长与各处室、各处室

没有检查，再好的制度、措施也不可能落实；没有检查，就不可能及时发现问题、解决问题，更做不到真正意义上的防范。因此，学校大兴检查之风

今年，学校按计划开展了用电安全、资金安全、特种设备、食品安全、消防安全等专项检查，加强了对重点部位监督管理；坚持24小时门卫值班和每周1—2次的安全工作巡视，及时发现问题，并及时进行整改；坚持每周一次安委会例会，及时指出问题，分析原因，整改落实；尤其是在国庆期间，学校加强了检查和防控，没有发生任何政治事件和安全事故。坚持安全事故一事一报，及时反映问题，便于指挥得当，应对有序；健全了激励约束机制，并通过加强检查考核将制度落到实处；健全了有效预警和快速反应机制，提高了处理突发事件能力。

六、齐抓共管，效果明显

学校实现了0伤亡责任事故、食品卫生安全责任0事故、火灾责任事故死亡率为零的目标；实现了无负主要责任的交通责任事故，无重大、特大安全生产责任事故的目标；实现了师生、群众对学校安保工作基本满意的工作目标，为学校平安、稳定、协调发展创造良好环境。七、一点感受

学校周边环境综治维稳工作是一项系统、复杂和长期的工作，工作难度大，除了学校自己努力之外，还应积极争取社会各方面的配合和支持，创造有利的条件，才能取得更好的效果。同时，学校周边环境期综治维稳工作具有反复性的特点，必须常抓不懈，不能有丝毫的大意。

化州市文楼第一中学

2011年3月23日

第五篇：综治信访维稳工作方案

综治信访维稳工作方案

社会稳定事关改革发展大局。为严肃认真地贯彻落实好区卫计局一系列关于有效防控、处置、化解卫生系统社会矛盾及信访事件的文件及局领导具体指示精神，进一步加强我院信访维稳工作的制度建设，增强责任意识，提高执行能力，努力避免或者减少突发事件的发生及其可能造成的负面影响，现结合我镇卫生工作实际，特怀茂分院综治信访维稳工作方案。

一、提高思想认识，加强组织领导。

发展是主题，改革是动力，稳定是前提。因此，必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。当前，卫生工作的各项改革深入推进，各种矛盾和焦点日益突出，因此，要全面提高对综治信访维稳防工作重要性和必要性的认识，全力做好社会矛盾排查化解和安全隐患排查整治工作。认真组织学习有关文件，领会精神实质，要站在讲政治的高度，充分认识矛盾预警化解重要意义，进一步加大综治信访维稳工作力度，以解决问题为核心，力争化解疑难复杂信访和不稳定隐患问题。为此，成立怀茂分院综治信访维稳工作领导小组。

组 长：XXX（院长）对综治信访维稳工作负总责。副组长：XXX 具体负责综治信访维稳工作的协调、检查与督查，贯彻预防为主、常抓不懈，做到反应及时、措施果断有效。

成 员：XXX 具体负责综治维稳和信访工作的调查和处置

XXX 为领导小组办公室主任，负责综治维稳和信访常务工作及宣传、调查、资料收集整理等具体工作。

XXX 为信访维稳专干，具体负责本院医政综治维稳信访工作及医疗救护工作。

二、工作原则及要求。

1、领导小组各成员要保持24小时通信畅通，遇突发应急事件，15分钟到达现场进行有效处置化解。

2、领导小组成员要不断提高思想认识，要将综治维稳信访工作摆在重要位置，正确处理好日常医务工作与综治维稳信访工作的关系，各司其责，守土有责，守土尽责，增强预防和预警意识，提高应急处置水平。要按照工作重心下移、信访关口前移的要求，深入到基层和科室一线主动搜索矛盾、纠纷或者信访上访的信息，千方百计寻求解决问题的办法，妥善处理和化解好焦点和矛盾。

3、及时收集了解信访稳定信息，全面掌握、发现、分析、研讨各类信息，捕捉可能引发上访和信访事件的苗头和动向，力求从源头上预防和化解各类矛盾。对所有的信息要及时进行研究、剖析、梳理，对存在的问题要积极落实整改提出完善工作、纠正错误、改进服务的建议和方法，落实专人进行全程跟踪负责调处。对于在调查研究中发现的重大不安全不稳定的隐患信息，要按照规定及时报送卫生局。

三、工作目标

1、严防发生本院、本系统工作人员因内部矛盾纠纷而上访信访事件。

2、严防发生群众因医疗纠纷、预防接种异常反应等信访上访事件。、3、严防发生因医务人员工作失职、渎职造成群众上访事件。

4、严防发生乡村医生信访上访事件。

5、严防发生本辖区其他涉卫信访上访事件。

四、工作方法及措施

（一）、信访无小事，树立正确的信访维稳工作观。小事当作大事办。任何一件“小事”，应当做“大事”来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。主要领导身体力行亲自办。领导小组成员应做到经常下基层听民声，应定期小结信访工作，院长亲自办理重点矛盾问题。

（二）、定期排查问题，建立广泛参与的调处机制。

只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。1是排查做到全方位。既做到“眼观六路”，又达到“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲区，力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查，应注意从重点环节扎实细致地抓好。2是畅通信息接收渠道。只有建立了信息网络，健全了信息预警机制，可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈，才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。我院将各村卫生室室长吸收为信息员和维稳调解员，负责本辖区信息报送、反馈及矛盾调处工作，并制定工作考核和奖励办法。3是排查工作制度化。排查工作不是突击行动，所以应形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定因素排细排足，早作处理，不留隐患。

（三）、坚持“把握政策、堵疏结合、科学评估、春风化雨”的调处原则。

在处理内部职工反映问题特别是信访问题中，应认真吸取教训，做到求发展不以损害干部职工利益为代价，单位再困难也不与干部职工争利益，坚持立足实际求发展，真心实意待干部职工，尽心尽力为患者办实事。对群众上访反映的每一件事，应尽心尽责，认真对待，哪怕群众反映的问题只有1%的道理，应以100%的努力去帮助解决。但不能突破政策底线，对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的，应耐心做好群众的思想工作，决不能轻易突破政策底线乱开“口子”，以致引发更多的矛盾。

（四）、加大宣教力度，引导正确的合理诉求行为。进一步做好教育引导工作，坚持不懈地深入到干部职工中去，认真扎实地做好信访法规的宣传教育，加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度，使意访职工群众打消借访获利思想，增强政策观念，意识到通过合法渠道争取自己的合法权益，违法上访不但不能获利，而且容易滑向犯罪的深渊。

（五）、进一步强化卫生信访督查考评工作。

最近发生的乡村医生上访事件反映了当前的信访工作面临着一些新情况、新问题，卫生矛盾日趋复杂，涉及面大的信访问题和群体性的信访问题将明显增多，这就要求我们在处理信访问题时实之再实、慎之又慎，不但要解决了，更要处理好，不留遗患。要落实“五包”制度，即：包调查、包疏导、包处理、包结案、包息访和人员稳定。领导小组将每月组织对信访维稳工作进行检查考核，督查回访，确保处理效果。同时，将强化责任追究制度，凡在综治信访维稳调处中，作风不扎实、工作不负责，造成非正常上访等不良影响的,严厉追究相关人员的责任。

肃XXXXXXXXXX

2017年1月15日