公司级应急救援预案

第一篇：公司级应急救援预案

中建八局青岛公司 安全生产应急救援预案

2010年

编 制： 赵凤杰

审 核： 隋永舰

审 批： 刘贤顺

中国建筑第八工程局有限公司青岛公司

2010年4月25日编制

2010年5月1日实施 中建八局青岛公司安全生产应急救援预案

为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，有效防范安全生产事故，特别是预防重、特大安全事故的发生，确保在发生事故后能有效控制和最大限度地减少人员伤亡、财产损失，根据《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》要求，并结合我公司实际，特制定本预案，本预案覆盖公司所属办公区域和施工现场。

一、应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失。

二、组织机构

本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置二级应急反应组织机构。

一级应急反应组织机构各部门的职能及职责

1、总指挥的职能及职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；

②指挥、协调应急反应行动；

③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； ④直接监察应急操作人员行动；

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； ⑥协调后勤方面以支援应急反应组织； ⑦应急反应组织的启动；

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别； ⑨通报外部机构，决定请求外部援助；

⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

2、副总指挥的职能及职责

①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议； ③保持与事故现场副总指挥的直接联络；

④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作； ⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；

⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态； ⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

3、现场抢救组的职能及职责 ①抢救现场伤员； ②抢救现场物资； ③组建现场消防队； ④保证现场救援通道的畅通。

4、危险源风险评估组的职能和职责

①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；

②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；

④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；

⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；

⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

5、技术处理组的职能和职责

①根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；

②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

6、善后工作组的职能和职责

①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作； ④慰问有关伤员及家属。

7、事故调查组的职能及职责 ①保护事故现场；

②对现场的有关实物资料进行取样封存；

③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任； ④按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

8、后勤供应组的职能及职责

①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；

②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；

③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；

④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源 到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

二级应急反应组织机构各部门的职能及职责由各工程项目部根据工程实际自行制定，并在项目部的应急救援预案中明确。

三、应急反应组织机构主要成员 ①总指挥：刘贤顺

②副总指挥：李建伟、陈迎昌

③现场抢救组：工程项目经理、组成人员

④风险评估组：陈成林、吴晓军

⑤技术支持组：丁志强、田宝吉

⑥善后工作组：范明台、王晓卫

⑦事故调查组：隋永舰、吴晓军、韩冰

⑧后勤供应组：韩中才、郭福银

⑨应急情况发言人: 工程项目经理

二级反映组织机构成员见各工程项目应急救援预案。

四、安全事故报告

按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定要求，接到事故报告后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。公司领导小组接到报告后应当立即报告局安全生产 管理部。发生重大事故，领导小组应当在24小时内写出书面报告报局安全生产管理部，并根据事故情况派相关人员赴事故现场调查，并对事故的性质、原因、危害性和责任做出初步认定。

五、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

1、对所发生紧急情况的评估预测达到起动应急救援预案条件，即在发生重大安全事故，人员身体健康受到危害或财产受到重大损失，造成严重社会不良影响时，由应急总指挥启动应急反应预案令。

一般以下情况为紧急情况: a)火灾、爆炸； b)中毒；

c)化学危险品泄露；

d)坠落、物体打击、机械伤害、触电等事件；

e)土石方坍塌、模板坍塌、建筑物坍塌、脚手架倒塌或坠落、大型设备倒塌等；

f)地震、台风、泥石流、火山喷发等异常现象； g)其他应急情况。

2、立即组织救援小组等相关人员赴现场，对事故的性质和危害程度做出初步判断，组织人员进行科学救援。

3、对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。

4、应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。

5、对应急救援预案实施的全过程，认真科学地做出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

六、培训和演练

1、培训

（1）一级应急组织每年进行一次培训；

（2）二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；（3）新加入的人员及时培训；

2、主要培训内容：（1）熟悉应急救援预案

（2）消防、防爆、防汛、伤病处理、急救常识、逃生方法等知识（3）对危险源的突显特性辩识；（4）事故报警；

3、演练

公司总部每年演练一次。工程项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时做出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

六、实施时限

本预案从2010年5月1日起实施。

第二篇：公司突发事件应急救援预案

北京永利源混凝土有限公司突发事件应急救援预案

第一章总则

第一条北京永利源混凝土有限责任公司注册为独立法人，主要从事各种型号的预拌混凝土的生产、运输、泵送、销售业务。生产经营过程中，突发因素、工业及交通危险源较多。

第二条应急救援的目的加强公司对重大突发事件、工业及交通事故处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，迅速有效的处置各类突发事件，最大限度的减轻损失，确保安全生产的实现，特制定本应急救援预案。

第三条预案适用范圈

1、生产主要设备紧急故障，水、电中断；

2、一般以上交通事故；

3、轻伤以上工业事故;

4、3人以上食物或化学品中毒事件；

5、火灾事故；

6、因自然灾害引起的突发事件;地震、水灾、风灾、传染性疫情等影响生产、生活的重大事件。

上述给公司正常的生产运行、稳定、职员生活造成不良影响和严重后果的突发危机事件（以下统称突发危机事件），超出部门有效处理能力，需多部门做出反应、协调处理时，即启动本预案。

第四条应急救援的原则

1、“统一指挥、系统联动”的原则。对突发性危机事件的处理，由公司突发危机应急指挥领导小组统一指挥公司内相关部门和班组，统一协调相关外界单位或有关人员，充分利用和发挥现有资源，对已有的指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行整合，保证对突发事件的有效控制和快速处置。

2、“常备不懈、以人为本”的原则。将事前预防和事后应急有机结合，按照应急救援实战需要，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平。

3、“快速反应、协调解决”的原则。各部门、各班组要相应建立本部门和班组的预警和处置突发危机事件的快速反应方案和机制，保证物力、人力的准备，一旦出现危机，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

4、突发危机事件发生后现场临时处置原则。为了保证在现场己有条件下有效控制突发

事件蔓延，在未得到公司应急领导小组指令之前，现场职务最高(或最直接)的领导可以立即

采取应急行动，避免或减少损失。执行以下原则:

（1）组织现场力量，控制事态发展；

（2）调集救援力量，对受伤人员实施紧急救援；

（3）组织人员车辆，对设备抢修，安排人员到施工现场做解释工作；

（4）保持通讯畅通，随时上报情况动态；"

（5）分析现场情况，及时界定危险范圈、保护现场；

(6)分析风险损益，在避免发生人员伤亡的情况下，组织抢险。

第二章应急组织机构及职责

第五条指挥系统

1、公司常设突发危机事件应急领导小组

组长: 公司总经埋

副组长;公司副总经理

成员：企管部经理

生产部经理

经营部经理

财务部经理

调度室主任

实验室主任

车队队长

突发危机事件应急处理领导小组的职责：

※ 组织制定并实施公司的突发危机事故、事件应急救援预案。

※ 突发危机事件应急领导小组下设办公室，办公室地点设在企管部，企管部经理兼任

办公室主任，负责应急预案的日常管理工作。

2、应急救援指挥部的设置

突发危机事件一旦发生，即在公司突发危机事件应急领导小组基础上，自动生成应急救

援指挥部，负责指挥救援工作，有关部门领导参加应急指挥部。

电话：

供电事故、交通事故、工业事故、机修事故、设备及车辆在生产运行时的紧急故障，应急救援指挥部指挥中心设在生产部，电话:

抗震防灾、涉外事件、突发疫情、洪汛灾害、中毒事件、火灾，应急救援指挥部指挥中心设在总经理办公室，电话：

技术质量事故，救援措挥部指挥中心设在技术部，电话：

突发事件应急处置指挥部的职责是：启动相应的应急预案，全面负责突发危机事件发生后全过程的应急处理，组织、协调、控制应急救援全过程。各相关部门、人员必须无条件的服从指挥和调派。

突发事件发生后，公司各有关部门经理必须及时到岗，坚守岗位，全力配合处理事件。应急指挥部下设三个小组:

(1)现场指挥小组

组长、成员：由应急指挥部临时指定。

主要职责：负贵组织实施应急处置的现场全过程运作、收尾、总结等工作，负责向应 急处置指挥中心及时汇报现场信息，制定现场抢险方案，报指挥部批准后组织实施，并具 有现场临时处置权。

(2)应急协调小组

组长：企管部办公室主任；成员：由应急指挥部临时指定。

主要职责：调动公司内外部资源，实施应急过程的总体协调工作。具体负责突发危机 事件的信息收集、汇报、处理，抢险方案的制定和组织实施，组织应急救援物资、装备、抢险队伍、消防、医疗、后勤保障及时到位，负贵与地方政府部门的联络等工作。

(3)状态控制小组

组长：出险部门经理；成员：由应急指挥部临时指定。

主要职责：负责突发危机事件的状态控制工作，在第一时间对应急现场采取行之有效 的控制和预防事态扩大的措施，及时向协调小组汇报现场情况，和现场指挥小组密切配合 工作，及时有效的实施应急救援措施。

第三章应急预案启动程序

第六条重大突发事件应急预案启动程序

重大突发事件是指：重大交通事故、重大生产事故、火灾、抗震防灾、突发疫情、洪汛灾害、中毒事件等。

发生重大突发事件紧急情况时，由公司突发事件应急指挥部决定启动重大突发事件应急预案。

第七条报警程序

发生重大突发危机事件后，出险部门按照以下程序报警：

(1)现场人员第一时间报警程序：

重大交通事故11012012

2重大火灾报警电话119120

重大涉外群体事件110120

突发疫情、中毒事件120

(2)现场人员第二时间报警程序：本部门经理-

(3)部门经理第一时间汇报程序：应急指挥部、相关应急指挥中心

(4)部门经理第二时间汇报程序：公司经理

(5)应急指挥部接到信息后，立即通知应急处置领导小组成员向指挥中心集中。

(6)启动应急预案，确定应急小组，开展应急救援工作。

第八条险情发生后，应急协调小组有权调动公司的所有人员、物资；指挥中心可以代表公司对外提出救援请求。

第九条《北京永利源混凝土有限公司应急预案启动令》发布后，全公司进入一级应急状，各部门、单位要立即检查人力、物力资源情况，以备公司紧急调用。公司所有职员，有责任和义务为抢险救援献计献策、提供支持。

第十条紧急状态解除令由应急总指挥签署。

第十一条一般交通、工业、质量、机械事故，由出险部门决定启动抢险预案，并参照重大突发事件预案的相关规定，调动和使用内外部资源，及时排除险情。

第十二条各部门根据自己的实际情况，制定出部门险情处置预案。

第十三条险情信息由公司总经理批准后，办公室负责对外发布，其它各部门不得随意发布。

第四章附则

第十四条相关部门、岗位为确保应急救援的有效实施，应建立和完善相应职责，并适时演练。

第十五条本突发事件应急救援预案自发布之日起实行。

第三篇：公司防汛应急救援预案

公司防汛应急救援预案

一、公司防汛指挥部： 总指挥：总经理

副总指挥：党委书记、主管安全副总经理、总工程师 指挥部成员：公司副总经理、副总工程师、各部室部长、车间主任

防汛指挥部设在调度室，防汛指挥部下设办公室，办公室主任由安环部部长兼任，负责及时掌握全公司防汛工作开展情况，及时传达防汛信息，密切关注天气变化情况，组织协调防汛期间的抢险救灾工作。

二、各部门责任和任务：

各部室、车间行政正职是本部门防汛工作的第一负责人，对管辖区域内的工作负全责。在每年5月前对本单位的防汛物资准备情况进行一次全面的检查，查出的问题要定人、定时、定责进行落实，并及时复查。凡因领导不力或措施制定、落实不到位而发生水灾事故，威胁公司安全生产的将追究其领导责任。

1、调度室：做好防汛期间的调度管理工作，将防汛信息及时传达给防汛指挥部成员和值班领导；

2、技术部：对未完成的土建工程和全公司防雷电接地装置限期完善。

3、供应部：负责全公司防汛物资管理，抢险救灾中物资供应。防汛器材库的钥匙实行24小时交接班制度。防汛物资除抗洪救灾使用外，一律不得挪用，因抢险救灾使用救灾物资后，应及时按照安全环保部确定的防汛物资储备计划采购到位。

4、安全环保部：负责对防汛重点部位进行监督、检查，对检查出的问题组织相关部门制定整改措施。对防汛设备、材料全面检查。

5、办公室：保证抢险时人员及抢险物资的运送。

6、各车间将界区内的雨水井全面检查，并对损坏的组织修复，水库管理站负责对水库汛情的检测和汇报工作；制定防汛抢险队员管理制度，达到招之即来、来之能战的目的。

7、防汛期间，加强领导值班力量，调度室24小时值班，及时组织抢险救灾的指挥、协调、汇报工作。

8、石堡子水库管理站：负责水库汛情的监测汇报工作和日常管理工作。

9、公司成立防汛抢险队，车间成立防汛应急小分队，由公司消防队负责，服从公司防汛指挥部统一调度。

三、应急救援措施：

为确保公司防汛安全，公司防汛指挥部要组织抢险队员开展应急抢险演练，要求接到通知后10分钟内到调度室集合完毕，抢险物资在最短的时间内运抵现场。

各车间要加强对设备以及防汛设施的巡视检查，发现隐患立即汇报调度室并采取措施及时处理。事故池要排空，不能存有积水。当遇到暴雨，下水道不能正常排水，威胁到设备安全时，要迅速汇报，防汛办公室要迅速组织抢险人员，火速赶赴现场，用沙袋围堵，启用救灾泵排水。

四、石堡子水库防汛应急救援预案：

（一）编制目的

减轻突发事件导致水库面临重大险情的威胁，有效防止灾害损失，保证水库防汛安全。

（二）编制依据 《中华人民共和国防洪法》；《中华人民共和国水法》、《防洪条例》、《水库大坝安全管理条例》等法律、法规和有关规定。

（三）适用范围

1、水库发生重大险情

（1）大坝裂缝、滑坡、管涌、大面积散浸、集中渗漏、决口及可能导致垮坝等险情发生时；

（2）紧急泄洪时溢洪道启闭设备失灵、侧墙倒塌、底部严重冲刷等危及大坝安全的情况发生时；

（3）输水洞严重断裂、堵塞，大量漏水浑浊、启闭设备失灵等可能危及大坝安全的情况发生时；

（4）水库下游防洪工程发生重大险情，需水库紧急调整调度方案时；

（5）地质灾害、战争、恐怖事件、漂移物体、危险物品等可能危及大坝安全的情况发生时；

（6）山体滑坡、泥石流等地质灾害导致水库水位严重超高危及大坝安全的情况发生时；

（7）上级宣布进入紧急备战状态时；

（8）人为破坏等危及大坝安全的恐怖事件发生时；

（9）其它不可预见的突发事件可能危及大坝安全的情况发生时。

2、超标准洪水

指水库超过设计的校核标准的洪水。

（四）工作原则

1、公司防汛指挥部总指挥负责制；

2、各部门对各自区域内防汛工作负责；

3、服从大局、团结抗洪、统一指挥；

4、采取紧急抢护措施，全力抢险。

（五）水库概况和危险源辨识：

石堡子水库位于策底河下游，设计洪水位为40.76 m，校核洪水位为43.50 m，正常蓄水位41.40 m，总库容量710万m,坝高43.91 m，泄洪洞长203.7米，输水洞长151米，溢洪道长427米，年可供水1300万m，本水库为公司提供生产用水。水库下游有少量居民村舍，公司生产装置也位于水库下游。水库危险主要表现为大坝渗漏，溢洪道冲毁，上下游护坡损毁等。

（六）应急指挥体系及职责

1、水库应急指挥体系（1）水库应急指挥机构

水库应急指挥机构属公司防汛指挥部指挥管理。（2）专家咨询小组

由公司相关工程技术人员和华亭县水务局技术人员组成，提供水库抢险救灾的技术保障。

2、防汛应急救援体系图：（见附表9：防汛应急救援体系图）

3、防汛指挥部职责（同附表10：公司应急救援指挥部成员通讯录）

防汛总指挥：负责水库重大事故应急抢险救灾工作的组织指挥。组织防洪抢险工作，指导重大险情的抢护和水毁工程的修复。

副总指挥：领导防汛和水库应急管理工作，协助总指挥组织水库事故的应急抢险救灾工作。

指挥部办公室：传达指挥部的指示、命令并监督实施；指挥和协调各部门和各类应急工作组的工作；了解、收集和

33汇总有关险情灾情及救灾情况。

4、主要相关成员部门职责：

水库管理站：负责水库汛情的监测和汇报工作，负责水库的日常管理工作。

技术部：负责水库防洪排涝工作的技术管理；会同华亭县水务局技术人员为水库防汛抗汛提供技术保障。

安全环保部：随时掌握水库管理站提供的水情、洪水预报，负责收集天气预报、天气形势分析资料。并及时向防汛指挥部汇报汛情；根据汛情组织制定水库防汛抗汛方案。

供应部：负责提供抢险救灾物资储备和采购工作。党工部：会同人力资源部、安全环保部、办公室负责组织受灾群众的安抚和生活救济工作。

办公室：负责防汛抗汛期间的人员和车辆配给，负责制定和落实灾区疾病防治方案，并组织实施灾区疾病防治工作；负责大洪水后向灾区组织派遣疫病防治队和医疗队；负责救灾防病所需医药器械的组织、储备和供应。会同华亭县公安局负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作；打击偷窃防汛抢险物料、破坏防洪工程设施的犯罪分子；做好防汛抗灾的治安保卫工作；组织群众撤离和转移；紧急防汛期间，根据需要，做好道路交通和区域管制工作。

（七）预防预警机制

1、预防预警信息

（1）水库管理站及时监测汇报水情预报，为分析流域水情和作洪水调度决策提供依据。

（2）上报程序和上报时间。坚持逐级上报的原则。水库发现异常情况，要立即报告公司供排水车间。供排水车间收到险情信息后应当进行情况核实与风险分析，并立即逐级向公司防汛指挥部办公室和公司领导报告。紧急情况下可越级汇报，汇报时间最少为2小时/次。

2、预防预警行动

（1）公司防汛指挥部办公室在汛期要加强水库通信、雨水情测报系统以及进库道路等基础设施建设，建立健全各项规章制度。制定防汛应急预案，对可能发生的异常情况要快速反应。

（2）应急响应。水库一旦发现异常情况，公司防汛指挥部办公室应立即组织技术人员实地核查，发现险情及时上报公司防汛指挥部所有成员，同时，进行果断的险情处理，组织抢险工作。

防汛指挥部办公室接到预警信息后，及时进行情况综合，研究分析可能出现的险情程度，提出初步行动对策，并将有关情况及时向华亭县防汛办和集团公司防汛指挥部报告。指挥部视情况召集应急会，决策行动方案，发布指示和命令。

（3）报警方式：利用电话、手机、对讲机、报警器。（4）建立水库安全管理专家咨询系统，以便于在水库遭到意外情况时能及时派出技术人员指导抢险救灾工作；

（5）公司防汛指挥部要加强水库的日常管理，对水库大坝进行定期安全鉴定，当水库出现险情或隐患时要筹措资金，研究措施及时进行除险加固，将安全隐患消除在萌芽状态；

（6）按要求储备足够的砂石、水泥、编织袋等防汛抢险救灾物资，做到有备无患；

（7）加强水库管理人员的安全生产和安全防范教育工作，增强员工应对重大事故的心理准备，提高其应急、自救、互救能力。

（8）加强进库道路的维护保养，确保汛期进库道路畅通。

3、预警级别及发布

水库的险情，根据工程类别分为大坝工程险情，主要附属建筑物险情（溢洪道、输水洞等），近坝山体险情。按照形成原因和现象特征分为渗水、漏洞、塌坑、管涌、流土、裂缝、滑坡、风浪、漫溢等。此外，考虑人为的恐怖活动。

（1）预警级别根据水库工程险情严重程度、规模大小、抢护难易及紧急程度，分为一般、较大、重大和特大四级预警。即：

① 特大险情——特别严重（I级）② 重大险情——严重（II级）③ 较大险情——较重（III级）④ 一般险情—— 一般（IV级）

分别以红色、橙色、黄色、蓝色予以表示。详细划分指标见附表11：石堡子水库险情等级及预警级别划分表。

（2）信息传递

石堡子水库出现险情后，供排水车间水库管理站应立即通过电话向其供排水车间、公司防汛指挥部办公室报告，并随时报告险情发展和抢险情况，险情等级和预警级别由公司防汛指挥部确认。公司防汛指挥部在确认预警等级后应立即向华亭县防汛指挥部报告，华亭县防汛指挥部接到险情等级和预警级别通报后，应立即组织人员采用电话、人工、宣传车等手段及时通知有关单位和水库下游受威胁区群众，采取各种有效措施，保证人民群众生命财产安全。

4、预警行动

石堡子水库出现险情后，公司防汛指挥部应立即组织抢险，必要时，疏散撤离下游受威胁区群众；公司防汛指挥部收集到天气预报、水库险情报告等汛情后，向县人民政府防汛抗旱指挥部报告，并通知指挥部成员做好防汛抢险准备工作。

（八）分级响应程序

根据预警级别，公司防汛指挥部启动相应的防汛应急处置预案，同时报告县人民政府和县防汛抗旱指挥部。县人民政府或县防汛抗旱指挥部视汛情发展和工程出险情况，给予抗洪队伍、物资和资金等方面的支持。

1、蓝色预警（Ⅳ级）应急处置程序

（1）公司防汛指挥部应立即启动本级防汛应急处置预案，公司行政责任人到位指挥，负责指挥协调水库抢险救灾工作。

(2)将险情等级和预警级别及时通知有关单位和水库下游受威胁群众。

(3)收集和汇总灾情，在24小时内向县防汛抗旱指挥部报告。(4)请求县防汛抗旱指挥部给予抗洪力量、物资和资金等方面的支持。

2、黄色预警（Ⅲ级）应急处置程序

（1）公司防汛指挥部应立即启动本级防汛应急处置预案，公司行政责任人到位指挥，负责指挥协调水库抢险救灾工作。

（2）将险情等级和预警级别及时通知有关单位和水库下游受威胁群

（3）收集水文、气象部门实时汛情，密切注视汛情发展趋势。

（4）收集和汇总灾情，在12小时内向县防汛抗旱指挥部报告。

（5）请求县防汛抗旱指挥部给予抗洪力量、物资和资金等方面的支持。

3、橙色预警（Ⅱ级）应急处置程序

（1）公司防汛指挥部应立即启动本级防汛应急处置预案，行政责任人到位指挥，负责指挥协调水库抢险救灾工作。

（2）将险情等级和预警级别及时通知有关单位和水库下游受威胁群众，做好疏散撤离准备，必要时进行疏散撤离。

（3）在1小时内向县政府和县防汛抗旱指挥部报告受灾信息，6小时内上报灾情和救灾信息，同时抄送县政府有关部门。（4）及时收集汛情、险情和工情，对重大险情、灾情及时组织专家会商，提出合理建议，供领导决策参考。

（5）必要时，由县政府和县防汛抗旱指挥部请求驻足部队参与抗洪抢险。

（6）保护生命线工程，对无法转移的次生灾害源采取紧急防护措施，防治次生灾害发生。

（7）请求县防汛抗旱指挥部立即启动县级防汛应急处置预案，紧急调集抢险队伍、防汛物资等，迅即赶赴灾区，指挥协调抗洪抢险救灾工作。

4、红色预警（Ⅰ级）应急处置程序

（1）公司防汛指挥部立即启动本级政府防汛应急处置预案，行政责任人到位指挥，负责指挥协调水库抢险救灾工作，全社会紧急动员，全力投入抢险救灾工作，进入紧急防汛期。

（2）将险情等级和预警级别及时通知有关单位和水库下游受威胁群众，立即进行疏散撤离，设置临时住所妥善安排撤离人员生活，最大程度地减轻灾害损失和人员伤亡。

（3）在1小时内向县政府和县防汛抗旱指挥部报告受灾信息，6小时内上报灾情和救灾信息，同时抄送县政府有关部门。

（4）及时收集汛情、险情和工情，对重大险情、灾情及时组织专家会商，提出合理建议，供领导决策参考。（5）必要时，由县政府和县防汛抗旱指挥部请求驻足部队参与抗洪抢险斗争。

（6）保护生命线工程，对无法转移的次生灾害源采取紧急防护措施，防治次生灾害发生。

（7）做好群众思想工作，及时发布有关信息，稳定民心，使抢险救灾工作及时有序。

（8）请求县政府立即启动县级防汛应急处置预案，紧急调集抢险队伍、防汛物资等，迅即赶赴灾区，指挥协调抗洪抢险救灾工作。

（九）险情监测和巡视

整个汛期由公司防汛指挥部组织人员进行安全检查，发生险情后，对大坝的裂缝滑坡、坍塌、渗漏、陷坑、漫溢等险情，指派专人24小时对出险地点进行监测和巡视，并将监测结果每半小时向公司防汛指挥办公室汇报一次，公司防汛指挥办公室要详细记录汇报情况。

（十）应急处置

应急处理包话渗水处置、漏水处置、管涌流土抢险、裂缝处置、滑坡处置、防风浪处置等6个方面处置措施。

1、人员防护

（1）群众的安全防护

水库发生重大险情时，公司防汛指挥部要依据特大洪水防御方案，迅速发出人员转移、撤离、警报，组织下游群众沿事先确定的路线转移到安全区。

公司防汛指挥部要协助当地政府做好灾民的生活救助、疾病控制工作。（2）应急人员的安全防护

应急抢险队、抢险救援人员必须配备必要的救生、防护装备。

2、应急结束

险、灾情得到有效控制，防汛指挥部要组织专家确认后，由防汛指挥部宣布结束临灾应急期，撤销救灾特别管制区，提出下一步防灾、避险、工程治理方案措施及灾区恢复重建、灾民生产自救等工作，配合当地政府及相关部门组织实施。

3、善后工作（1）善后处置

配合县政府和县民政部门核实灾情，按照受灾程度和救灾原则，安排灾区群众的救济补助，灾民的吃、穿、住、医等必要的生活条件。灾民的救济补助标准，由民政部门根据调查核实的灾民人数、灾民困难程度制定。

（2）后果评估

配合县防汛办，组织对水库防汛灾害等级进行评估，总结经验教训，以利于充分发挥水库防洪作用，进一步完善应急预案。

（十一）应急保障

1、物质保障

防汛物资、设备由公司水库管理站提出申请计划，公司防汛指挥办公室审定。物资申请批准到位后，防汛物资、设备应做到专材专用，并定期检查使用及管理情况。

2、技术装备保障

建立水库安全管理专家组，由公司有关专业技术人员和华亭县水务局专业人员组成，负责对水库突发事件的预警、预测、预防和应急处置技术进行研究，加强技术储备。

（十二）监督管理

1、预案演练

公司防汛抢险指挥部每年汛前组织防汛相关人员实战演习。

2、宣传和培训

供排水车间负责水库管理站采取多种方式，积极主动做好各类防汛避灾、自救、互救知识及相关法律法规的宣传工作。公司防汛指挥的各级领导、应急管理和救援人员要定期进行专业基础知识培训。

3、奖励和责任

公司防汛指挥部对在抗洪抢险工作中做出突出贡献的集体和个人予以奖励。

对不认真履行职责，工作不力，玩忽职守，造成严重灾害损失者，根据情节轻重，给责任人警告、记过、降级或者撤职处分；造成严重后果、社会影响特别恶劣的，依法追究刑事责任。

4、监督检查

公司防汛指挥部办公室对本预案实施情况进行监督检查，保障应急措施到位。

（十三）附则

1、预案管理与更新

根据公司经济发展、水库工程情况，由公司防汛指挥部每年组织有关部门和单位适时予以修订与完善。

2、制定与解释部门

本预案由公司石堡子水库管理站制订，经公司安全生产委员会审批，由公司防汛指挥部负责解释。

3、预案实施时间 本预案自签发之日起实施。

第四篇：应急救援预案

应急救援预案

一、为加强安全管理，保证工程顺利进行，有效防范特、重

大事故的发生，根据上级主管部门要求，结合公司实际情况，特制定本预案。

二、指导思想；按预防为主，常备不懈的方针，坚决贯彻统一领导，分级负责，反应及时，措施果断的原则。全面做好一但发生重特大安全事故的应急处理工作，保证职工的生命安全。

三、应急处理特重大的参与范围；公司及施工现场所有人

员。

四、特重大事故处理的对象：本公司及项目部可能出现的事

故或紧急救急和处理。

五、应急准备：

为使各类安全事故得到有效控制，使发生的各类事故损失降到最低点，采取如下措施：

1、为保证本预案的顺利实施、控制事故态势的发展，项目

部成立重、特大事故应急领导小组。

组长：王庆臣

组员：高秋生、康库、张彬、肖雪、张艳、张广云孙景新、杨晓东、刘明

分工负责

第五篇：应急救援预案

秦皇岛市电梯重大事故应急预案

目录

1总则 1．1编制目的 1．2编制依据 1．3适用范围 1．4工作原则 2组织救援体系及职责 2．1三级救援体系

2．2指挥中心救援队及职责 3应急响应 3．1事故报告 3．2分级响应程序

3．3现场紧急处置工作程序及要求 3．4应急人员的安全防护 3．5应急救援结束 4后期处理

4.1应急救援工作总结 4.2预案施行时间

1总则 1．1编制目的

为了有效预防电梯困人事故的发生，及时控制和消除突发性危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和损失，并使应急救 — 1 —

援工作安全、有序、科学、高效地实施，特制定秦皇岛市电梯应急救援指挥中心较大以上事故应急救援预案。

1．2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国特种设备安全法》

《特种设备安全监察条例》(国务院第549号令)《《电梯应急处置服务平台建设运行工作指南》 《河北省特种设备特大事故应急预案》

《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》 《秦皇岛市特大安全事故应急救援预案》 1．3适用范围

电梯困人事故造成人员重伤或者死亡的，适用本预案。1．4工作原则

电梯困人事故应急救援工作应坚持“以人为本”的理念；同时应急救援工作力求快速响应、分工明确、规范有序，结构完整、反应灵敏、高效迅速。

2组织指挥体系及职责 2．1救援组织体系

秦皇岛市电梯应急救援指挥中心设立“96365”专线应急救援电话，24小时专人值守。建立一级响应为主、二级响应为辅、三级响应为保障的电梯三级应急救援网络。

一级救援队伍：电梯使用单位、维保公司。

二级救援队伍：按区域设立的救援站，由指定电梯维保公司担当。

三级救援队伍：指挥中心救援队伍，必要时联动119、110、— 2 —

120救援。

2．2指挥中心救援队及职责

秦皇岛市电梯应急救援指挥中心设立24小时应急救援队伍，当救援队伍接到中心工作人员告警电话时，立即响应，实现“市区范围内30分钟到达救援现场。”“市区范围外，救援人员将在60分钟内赶到现场。”

同时根据现场情况有必要的联动119消防部门，及110、120呼叫中心，协同一起到现场实施救援，救援结束后及时向中心工作人员汇报救援情况，协助中心共同完成《应急救援工作总结》。

3应急响应 3．1事故报告

(1)电梯发生重大困人事故后，事故发生单位应当按照特种设备事故报告的有关规定，立即报告当地质量技术监督部门和有关部门；特殊情况下，直接报告上一级质量技术监督部门和有关部门

(2)事故报告程序：先电话报告，再书面报告；事故报告内容应当包括：事故发生单位(或者业主)名称、联系人、联系电话；发生地点及时间(年、月、日、时、分)；人员伤亡以及事故概况。

3．2分级响应程序

秦皇岛市电梯应急救援指挥中心设立“96365”专线应急救援电话，24小时专人值守。

（1）对于未安装物联网电梯安全远程监控系统终端设备的电梯，被困乘客可直接拨打“96365”。

电话成功接听，启动一级救援程序：

指挥中心工作人员直接拨打电梯使用单位、维保公司电话前 — 3 —

往救援，工作人员实时掌握动态信息，及时跟踪现场救援情况，并进行电话回访。

当一级救援队伍没有接听告警电话时，立即启动二级救援程序：

指挥中心工作人员拨打由指定电梯维保公司担当的区域设立救援站电话，同时，工作人员实时掌握动态信息，及时跟踪现场救援情况，并进行电话回访。

当一、二级救援队伍没有接听告警电话时，立即启动三级救援程序：

应急救援指挥中心的客服人员将向上级领导报告情况，启动三级救援响应，直接指派中心的三级救援队伍到现场实施救援，同时根据现场情况有必要的联动119消防部门，及110、120呼叫中心，协同一起到现场实施救援。中心工作人员全程跟踪，随时与电梯被困人员进行沟通。

（2）对于安装物联网电梯安全远程监控系统终端设备的电梯发生故障困人时，终端设备报警系统自动启动，播放视频语音安抚被困人员，同时系统将自动/手动（警铃按钮方式）按顺序拨打系统设定好的告警电话。

一级救援队伍：电梯使用单位、维保公司。

系统自动拨打电梯使用单位、维保单位的电话，实现被困人员与救援人员实时通话，并以困人告警短信的方式对相关人进行通知，使一级救援队伍快速到现场实施救援。

电梯故障困人告警信息将实时上传到指挥中心的物联网电梯安全远程监控系统平台上，中心工作人员实时掌握动态信息，及时跟踪现场救援情况，并进行电话回访。

二级救援队伍：按区域设立的救援站，由指定电梯维保公司担当。

当一级救援队伍没有接听电梯故障困人告警电话时，物联网电梯安全远程系统监控终端设备继续拨打“96365”指挥中心救援电话，指挥中心的客服人员将直接与电梯被困人员通话，了解具体情况，安抚被困人员尽快安排救援队伍前去实施救援，请耐心等候。客服人员将根据故障电梯的GIS信息，电话指挥调度附近救援站的二级救援队伍去现场实施救援。中心工作人员将全程跟踪救援实施情况，进行电话回访。

三级救援队伍：指挥中心救援队伍，联动119、110、120 当一、二级救援队伍都没有接听电话，应急救援指挥中心的客服人员将向上级领导报告情况，启动三级救援响应，直接指派中心的三级救援队伍到现场实施救援，同时根据现场情况有必要的联动119消防部门，及110、120呼叫中心，协同一起到现场实施救援。中心工作人员全程跟踪，随时与电梯被困人员进行沟通。

“市区范围内30分钟到达救援现场。”“市区范围外，救援人员将在60分钟内赶到现场。”在等待的时间，被困人员可随时与96365工作人员保持沟通，询问实时救援进度。

3．3现场紧急处置工作程序及要求

(1)对电梯困人事故危害情况的初始评估。救援队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡情况等。

(2)封锁事故现场。严禁一切无关的人员进入事故危险区域，开辟应急救援车辆等进出的安全通道，维持事故现场的社会治 — 5 —

安。

(3)及时救援。及时、科学、有序地开展被困乘客的救援工作。

(4)清理事故现场。针对事故电梯可能再次造成困人事件的发生，故障电梯未修理完成前暂时停止运行，并粘贴或悬挂警告标识，待电梯故障处理结束方可恢复运行。

3．4应急人员的安全防护

参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备，必要情况事故现场应当在专业技术人员的指导下进行必要的技术处理。同时应当避让应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道。

3．5应急救援结束

同时具备下列条件时，根据应急救援实际情况，在电梯应急救援指挥中心领导同意后宣布特种设备事故应急救援结束：

(1)被困乘客已被救出；(2)事故危害得以控制；(3)受伤人员基本得到救治：(4)紧急疏散人员恢复正常秩序。4后期处置

4．1应急救援工作总结

应急救援工作结束后，电梯应急救援指挥中心应当及时进行总结分析，提出改进工作的建议，形成书面报告及时上报相关政府部门。

4．2预案施行时间

本预案自2016年11月1日起施行。