卫生监督所固定资产管理办法

第一篇：卫生监督所固定资产管理办法

固定资产管理办法

（2017年修订）

第一章 总则

第一条

为了加强我所固定资产管理，合理配备、有效使用固定资产，提高固定资产的使用效益，保障固定资产的安全和完整，制定本办法。

第二条

固定资产的管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。

第三条

在所长的领导下，由总务部门固定资产的日常管理，包括固定资产的预算编制、计划采购、验收入库、登记保管、领用发出、维修保养、调拨处置、实物量核算等；财务人员负责按固定资产的价值分类核算，审核固定资产预算并对固定资产管理进行监督检查；使用部门负责技术鉴定、合理有效使用和日常维护管理。

第二章 固定资产的范围、分类与计价

第四条

符合下列标准的列为固定资产：

（一）单位价值在1000元以上（其中：专业设备单位价值1500元以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。

（二）单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上（不含一年）的大批同类物资应作为固定资产管理。

第五条

固定资产分为六类：房屋及建筑物、专用设备、一般设备、家具和陈列品、图书、其它固定资产。

（一）房屋及建筑物：指房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括办公用房、业务用房、仓库、集体宿舍、集体食堂等；建筑物包括道路、围墙等；附属设施包括电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等。

（二）专用设备：指各种具有专门性能和专门用途的设备，包括各种检验仪器、医疗器械等。

（三）一般设备：指办公和业务用的通用性设备，如电脑、打印机、空调、交通工具、通讯工具等。

（四）家具和陈列品：指办公台凳、装饰品等。

（五）图书：指图书室、阅览室的图书、资料等。

（六）其它固定资产：指未能包括在上述各项内的固定资产。

第六条 固定资产的计价：

（一）购入、调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费等记账。

（二）自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出记帐。

（三）在原有固定资产基础上改建、扩建的固定资产，按改建、扩建发生的支出，减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值，增记固定资产账。

（四）接受捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市场 价格或者有关凭证记账，接受捐赠固定资产时发生的相关费用应计入固定资产价值。

（五）无偿调入固定资产，不能查明原值的，按照估价入账。

（六）盘盈的固定资产，按照重置完全价值入账。

（七）已投入使用，但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估价入账，待确定实际价值后，再进行调整。

（八）用外币进口的设备，按当时的汇率折合成人民币金额，加上国外部分的运费及其它费用（外币应折合成人民币金额），再加上支付的关税、海关手续费等计价入账。

第七条

固定资产不实行折旧，按原值入账。第八条

已经入账的固定资产除发生下列情况外，不得任意变动固定资产账面价值：根据国家规定对固定资产进行重新估价的；增加补充设备或改良装置的；将固定资产一部分拆除的；根据实际价值调整原来暂估价值的；发现原来记录固定资产价值有误的。

第九条 固定资产的价值变动，由总务部门负责办理，并及时通知财务部门，对固定资产有关账目作相应调整。具体账务处理，按《事业单位会计制度》的规定执行。

第三章 固定资产的日常管理

第十条 固定资产的购置：

（一）固定资产购置资金来源于上级财政专项拨款或单 位自筹，办公室对其进行统一管理。

（二）程序：参照《项目采购管理制度》执行。使用科室根据工作需要，通过科室民主管理小组讨论后向财务部门和分管领导提交《采购申请单》，分管领导提出拟购买意见后，交总务部门做市场调查。总务部门通过多方比较，尽快做出比较客观、准确、公正的市场调查结果，并反馈给所领导。

第十一条 固定资产的验收：

购入、调入和自制、自建完工交付使用增加的固定资产，应由总务部门会同使用科室统一验收。验收合格后，必须由总务部门管理人员在发票、固定资产调拨单或基建项目交付使用验收单据等上签署验收合格证明，才能办理固定资产入帐、建卡、建档、财务报销等手续。

第十二条 固定资产的使用、维修和保养：

为保证固定资产合理、有效地使用，各科负责人为固定资产保管责任人，科室可指定专人保管，负责固定资产的维护、维修。使用人员必须熟练掌握操作技术，确保固定资产的安全，充分提高固定资产的使用效益。对专用设备的管理和操作人员要进行技术培训，建立健全专用设备的操作、维修、保养、检验等管理制度；对技术复杂、精密度高的专用设备的操作人员，应在考核合格后，方可上岗。

第十三条 固定资产的减少：

（一）固定资产如需要在单位内部科室调拨的，要先填 写《固定资产调拨单》（附表1）和《设备交接记录》（附表2）经所办及领导审批后调入、调出等相关科室双方确认签字后方可调拨。

（二）调出、变卖减少或盘亏的固定资产，由总务部门提出上述情况的处置意见，经所长批准，办理固定资产减少手续及有关调出或注销手续。

（三）正常报废的固定资产，由总务部门会同使用科室进行鉴定，确认符合报废条件的，填写《固定资产调剂、报废审批表》（附表3），报所长批准后，每年2、8月月底前交至总务部门统一办理有关报废、注销手续；总务部门汇总并收集好以下材料按照区卫计局时限要求每年3、9月进行固定资产报废：

1.申请文件（请示，同时必需要有会议纪要）2.资产处置申请单

3.权属证明和价值凭证（即资产卡片、购货发票或记账凭证等，房屋产权证，车辆行驶证等；需加盖单位公章）

4.账面原值5万元以上20万元以下的固定资产需提供第三方的经济鉴证；账面原值20万元以上的需提供质检部门出具的质量检测报告。

根据《深圳市财政委员会关于印发<深圳市本级行政事业单位国有资产处置办法>的通知》（深财资[2017]17号）以及区卫计局财务管理中心的要求，所有申请报废的固定资产，均应报区卫计局审批，流程如下：

（四）非正常损失减少的固定资产，由总务部门会同使用部门进行鉴定，对非正常损失要查明原因，追究责任；随后由使用科室填写固定资产报废单，报所长批准办理有关注销手续。

以上固定资产的处置严格按照《深圳市财政委员会关于印发<深圳市本级行政事业单位国有资产处置办法>的通知》（深财资[2017]17号）文件要求执行。

第十四条 固定资产的帐卡管理。总务部门和各科室设备管理员必须完善固定资产账卡、领用、处置、报废、清查盘点等日常管理制度。使用科室须指定专人负责办理本科室固定资产和其它物品的领用、保管、清点等工作。

（一）总务科对验收合格、即将投入使用的固定资产，由总务部门固定资产管理人员建立《固定资产卡片》并记入《固定资产明细账》，按物登卡、凭卡记账，万元以上仪器设备还应建档（资料统一交所档案室保管）。

（二）固定资产管理员按照建立好的固定资产登记簿每季对各科的固定资产进行盘查、盘点；每年不少于两次全面盘点。做到帐帐、帐实、帐卡相符。防止国有资产流失；查明固定资产的实有数与账面结存数是否相符，固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常。对清查盘点中发现的问题，应查明原因，说明情况，编制有关固定资产盘盈盘亏表，报经所长批准后，调整固定资产账目。

第四章 附 则

第十五条 不符合固定资产标准的各种办公用品、用具、生活用品、器具、材料等资产，也要分类登记，参照本办法管理。

第十六条 关于《固定资产管理办法》的补充规定。

（一）公共物品遗失或损坏时，当事人及所在科室应提交书面报告，说明原因，所办负责核查。如果没有正当、合理的解释或完全是人为、故意造成的，由科室和当事人全赔。如有可以说明的正当理由或其它特殊情况，可书面提出申请报主任批准，实行免赔或减赔。

（二）固定资产管理人员变动时必须及时办理实物、帐卡和资料的移交手续，各科无权将固定资产赠送给外单位或 私人。

（三）本所干部、职工工作调动或离退休时，原个人所管公用物资一律交回科室，不准带走，否则追究科室负责人责任。

第二篇：卫生监督所着装制管理办法

卫生监督制服着装管理办法

统一着装对树立卫生执法监督整体形象，维护卫生监督队伍着装的统一性和严肃性起着积极作用。按照国家卫生监督执法体系建设和综合执法的要求，依据国务院、卫生部的有关规定，结合我所为专业执法机构的实际，特制定本管理办法。

第一条 统一着装对于规范行政执法行为，维护制式着装的严肃性和权威性，树立执法部门的良好形象，具有重要的意义。

第二条 统一着装是指，国家机关工作人员为履行职能和行政执法需要，统一穿着由国家规定的制式服装。我所为卫生监督综合执法机构，全所人员均应着统一有卫生部规定的制式服装。

第三条 全所工作人员在工作岗位要按照本管理办法的规定，穿着全国统一的制式服装，着装时要求穿戴齐整、仪容洁净；

调离本所时，要交回服装及附件；新录用或调入的卫生监督员必须经有关部门培训合格后，方可着装。

第四条 卫生监督员在监督执法时，穿监督制服的同时应当戴大檐帽，要求帽檐前缘与眉齐高，帽饰带并拢并保持水平。

第五条 在办公室内可以不戴大檐帽。参加重要的室内会议时，应将帽子置于桌子的左前方，帽徽朝向自己。

第六条 卫生监督员着装时，执法标志应佩带齐全、端正、牢固，要按照规定佩带帽徽、臂章、肩章、监督员编号（胸卡）等。臂章佩

带于外衣左臂处；肩章佩带于双肩处；监督员编号（胸卡）佩带于外衣左胸处。不得佩带其他与卫生监督员身份或者执行公务无关的标志。

第七条 本所人员着装时，必须严格遵守下列规定：

(一)着春秋装时必须内着配发的衬衣，系配发的领带；着冬装时内衣领不得高于制服领；制服内着毛衣、绒衣、棉衣等内衣下摆不得外露；

(二)必须按照规定配套穿着，严禁衣裤不统一。不得夏冬装混穿。不得监督服和便服混穿；

(三)不得歪戴大檐帽，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿；

（四）不得穿拖鞋、赤脚穿鞋或者赤足；

(五)不得系扎围巾，不得染指甲、留长指甲，不得染彩发、化浓妆、戴首饰；不得佩带领花、胸针等服饰；

(六)男同志不得留长发、大鬓角、卷发(自然卷除外)、剃光头或者蓄胡须，女同志发辫不得过肩；

(七)除眼部有严重伤疾外，不得戴有色眼镜。

第八条 着装时，必须举止端正，精神振作，姿态良好。不得边走边吃东西、扇扇子；不得背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、揽腰；不得嬉笑打闹、高声喧哗；行走时不得左右摇晃，站立时不斜肩，入座后不抖动；不得有席地倒卧等有损卫生监督员形象的不文明举止。

第九条 着装时，不得在禁止吸烟的公共场所吸烟；不得在公共场所饮酒，在任何情况下严禁酗酒。

第十条 除工作需要外，本所人员不准着装进入宾馆、饭店、歌舞厅等营业性娱乐场所。

第十一条 卫生监督员着装执法时，必须随身携带监督员证和行政执法证。

第十二条 卫生监督员必须爱护和妥善保管帽徽、臂章、肩章、监督员编号等，不得变卖、出租、抵押、伪造、变造或者擅自拆改，不得赠送、转借给他人。

第十三条 本所工作人员有下列情形之一的，不得着装：

（一）非工作时间；

（二）女监督员怀孕后体型发生显著变化的；

（三）因涉嫌违法违纪被停职接受审查的；

（四）辞职、辞退、开除公职的；

（五）其他不宜或者不需要着装的。

第十四条 退(离)休人员、调离本所的人员不得着装。

第十五条 本所工作人员不得以卫生监督员的名义、肖像做商业广告。

第十六条 所内工作人员季节换装的时间由所办公室统一安排。第十七条 对违反本规定的本所工作人员，要进行必要的处理：

（一）工作时间一次不着装，每人次罚款人民币50元整。一次着装不整，每人次罚款人民币10元整。着装不整是指以下情形：

1.不佩带执法标志或佩带不齐全、不端正；

2.外出监督检查时只穿监督制服，不戴大檐帽或歪戴大檐帽；

3.监督服和便服混穿；夏冬装混穿或监督制服衣裤不配套穿着；

4.不使用配套的领带或衬衣；

5.穿春秋装时不按规定打领带；

6.披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿；

7.制服内着毛衣、绒衣、棉衣等内衣下摆外露，非制服衣领高于制服领；

（二）外借制服一经发现，严肃处理。造成严重后果的，工作考核可定为不称职档次，并给予相应的行政处分。

（三）穿制服在公共场所饮酒、在营业性娱乐场所消费等，给予当事人批评教育，罚款人民币100元整。着装酗酒闹事者，给予当事人警告处分，取消评先评优资格，并罚款人民币200元整。有上述行为并造成严重后果的，视情节予以严肃处理，直至予以辞退或开除公职。

第十八条 本办法自2008年1月1日起执行。

第三篇：卫生监督所

卫生监督所

2010年阶段性打击非法行医专项行动工作总结

为巩固打击无证行医专项行动取得的丰硕成果，切实保障广大人民群众的生命和健康安全，营造和谐，规范的医疗服务秩序。我所医疗科根据《开展打击无证行医夏季风暴专项行动的通知》并结合区医疗服务市场重点监督检查计划，于5月13日至6月25日，在全区范围内开展打击无证行医“夏季风暴”专项检查。现将专项行动开展情况总结如下：

一、突出重点 确定目标

此次专项行动以打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开办医疗机构非法执业和未取得《医师执业证书》擅自执业行为为主要目标，把打击无证行医行为作为今年医疗监督的重点工作，采用集中整治和经常性监督相结合的方法。

二、职责分工和责任制

此次行动成立专项检查组，组长：weee（分管所长）；副组长：ttt（医疗科科长）；组员：医疗科全体成员。对全组人员实行划片分工承包责任制，要求对自己管辖的范围进行仔细摸底，做到对无证行医不法分子底数清、情况明，确保此次行动的成功。

三、加强培训 强化意识 责任追究

为提高整个监督队伍的执法水平，我所组织卫生监督员学习了由卫生部、公安部联合出台的《关于在严厉打击非法行

医和非法采供血中加强衔接配合的暂行规定》，《医疗机构管理条例》，《执业医师法》以及打击非法行医责任追究的法律、法规，进一步提高医疗执法监督人员的素质和执法能力。

四、加强宣传 利用舆论监督

我所充分发挥媒体的舆论导向作用，大力宣传，普及卫生法律法规，提高人民群众的自我保护意识，引导群众正确择医。为此专门设立投诉举报电话，建立举报受理制度，动员全社会共同监督，加大曝光力度，及时将投诉及有关案件的查处情况在媒体上曝光。在此期间，先后邀请四家新闻媒体配合行动跟踪报道，对无证诊所及典型案例及时在报纸上给予曝光，五、信息沟通与通报制度

按照《开展打击无证行医夏季风暴专项行动的通知》的精神，及时召开会议部署工作，加强信息沟通，主动邀请市卫生监督所一起开展工作及时解决交办的任务，扩大影响面，震慑无证行医不法分子。在此期间，共刊出监督信息4篇及时向各级领导汇报打击的进度和成效。

六、相互学习交流检查经验

在此期间，我监督所与兄弟旗县区卫生监督所进行相互学习，交流检查经验。在相互学习的同时，查找工作中的薄弱环节，解决尚未解决的问题，从而加大此次专项行动的力度和深度。

七、组织人员 集中整治

2010年5月13日至6月25日，按照行动方案，我所针对突出问题和薄弱环节及我区特点，在xxxx等城乡结合部展开了两次拉网式的执法检查，重点清理无证行医的违法行为。在整个“夏季风暴”行动中共检查医疗机构278户次，其中取缔无证行医39户，没收一般药品171箱，草药7箱，医疗器械28台件，中药斗18个，拆除没收牌匾、灯箱21个，张贴取缔公告39户，罚款人民币2000元整。

八、存在问题

1.非法行医特别是“游医”的隐蔽性强，流动性大，增加执法难度。

2.容易出现死灰复燃的现象。由于非法行医经营场所的设施简陋，执法人员对其进行查封取缔后，非法经营者的经济损失不大，容易出现转换地点后重新开张的情况，且无证行医多存在城乡结合部及流动人口密集的地段，低收入家庭较多，因经济条件原因，有一定的就医人群。

3.管辖区域较大，卫生监督执法力量相对薄弱，日常监管事项多，以致对非法行医的整治力度和频率都还不够。

九、下一步工作建议

1．进一步加大监督频率和整治力度。坚持巡回监督、集中整治相结合的办法，并组织开展联合执法，重点打击，彻底清除违法违规行医行为；特别对在打击过程中死灰复燃的“黑诊所”，形成“反复打，打反复”的高压态势，一查到底，坚决予以取缔。

2．继续加大宣传力度。通过电视、电台、报纸等媒体，以及举办大型咨询活动、派发宣传单、宣传栏、张贴“取缔公告”、“告市民一封信”等多种形式宣传相关医疗法律法规。

3．进一步加强卫生监督队伍建设，加强管片责任制，建立健全长效监督管理机制。

第四篇：卫生监督所职责

霍林郭勒市卫生局卫生监督所

职权职责及工作范围

霍林郭勒市卫生局卫生监督所是霍林郭勒市行使卫生监督执法职能的执法机构。具体承担6部法律、30多个法规、400多个规章的行政执法监督职责，包括《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《献血法》、《母婴保健法》、《公共场所卫生管理条例》、《医疗机构管理条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《化妆品卫生监督条例》、《学校卫生工作条例》等卫生法律、法规和规章。

主要职责：依法监督管理食品、餐饮服务、化妆品、消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品；依法监督管理公共场所（7大类25种）、职业、放射、学校卫生等工作；依法监督传染病防治工作；依法监督医疗机构和采供血机构及其执业人员的执业活动，整顿和规范医疗服务市场，打击非法行医和非法采供血行为；承担法律法规规定的其他职责。

工作范围：负责卫生许可和执业许可的申请受理、初审、上报、批准后证书发放的具体工作；组织卫生监督执法检查；协调卫生行政部门定期向社会通报监督结果；对卫生污染、中毒事故等重大、突发事件进行调查取证，采取必要的控制

措施，提出处理意见；对违反卫生法律、法规的案件，开展调查取证，提出行政处罚建议和处理意见；负责全市卫生信息的收集、整理、分析和报告；承担现场监督监测、采样工作；对新建、扩建、改建工程的选址、设计进行卫生审查和竣工验收；负责对卫生监督执法的投诉、举报的受理和查处工作；开展卫生法律、法规知识的宣传教育和咨询服务；参与对卫生监督技术支撑机构的资质认证。

霍林郭勒市卫生局卫生监督所

第五篇：郸城县卫生监督所

郸城县卫生监督所

机构简介

郸城县卫生监督所于2005年5月31日经县编委郸编 [2005]4号文批准成立，2005年8月20日正式运行，属副科级全额拨款事业单位，定编50人，是县卫生局行使卫生监督执法职能的执行机构。以维护各种社会活动中正常的公共卫生秩序，保障公民的健康权益，提高人民健康素质为己任，依法在公共卫生、医疗保健等领域，开展综合性卫生监督工作，行使卫生执法职能。

单位地址：郸城县胜利街西段路北电话：0394-3220788