第一篇：邵海晨受贿一审刑事判决书 – 裁判文书 OpenLaw
邵海晨受贿一审刑事判决书 – 裁判文书
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公诉机关长葛市人民检察院。被告人邵海晨，男。辩护人菅运生，河南世纪风律师事务所律师。
长葛市人民检察院以长检刑诉（2013）229号起诉书指控被告人邵海晨犯受贿罪，向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案，长葛市人民检察院指派检察员蔡伟伟、宋梦琳出庭支持公诉，被告人邵海晨、辩护人菅运生到庭参加了诉讼。现已审理终结。
长葛市人民检察院指控:2008年8、9月份，被告人邵海晨伙同河南省交通运输厅厅长董××、洛阳华伦拖拉机制造有限公司董事长倪××，利用职务之便，帮助中铁十五局一公司董事长杨××违规中标河南省交通厅在湖南投资的岳长高速24、25两个标段的承建权，并与中铁十五局一公司董事长杨××协商按照中标价的3%收取好处费共计930万元三人均分。2009年9月份，中铁十五局一公司支付好处费100万元后，倪××分得50万元，并将其中50万元送给董××，剩余830万元后因董××案发尚未支付。针对上述指控事实，公诉机关提供的证据有被告人供述、证人证言、视听资料、书证等，并认为被告人邵海晨已构成受贿罪，其系自首、从犯、犯罪未遂，应依法惩处。被告人邵海晨认罪，称自己的确参与了该起犯罪，但后期基本没参与，自己是想以倪××的公司名义承建工程挣钱，没想到受贿。自己是自首、未遂、从犯，要求从轻处罚。辩护人的辩护意见是:
1、倪××没有中标，后来商量好处费邵海晨没有参与，被告人不构成受贿罪。
2、比对杨××的处罚，根据罪刑相适应原则，建议加罪不加刑。
经审理查明:2008年8、9月份，被告人邵海晨伙同时任河南省交通运输厅厅长董××、洛阳华伦拖拉机制造有限公司董事长倪××等人，利用董××职务之便，让董××给崔××打招呼，崔××安排杨××等人帮助运作，致使中铁十五局一公司董事长杨××分别以中铁十五局集团第一工程有限公司、中铁十五局集团有限公司名义违规中标隶属河南省交通厅的河南交通投资集团下属的湖南岳常高速公路开发有限公司在湖南投资的岳常高速公路24、25两个标段的承建权，并与中铁十五局一公司董事长杨××协商按照中标价3.1亿多元的3%收取好处费共计930万元均分。2009年9月份，中铁十五局一公司通过洛阳厚和德房地产开发有限公司账户支付给倪××好处费100万元后，倪××分得50万元，并将其中50万元送给董永安，剩余830万元后因董××案发尚未支付。另查明，邵海晨在被河南省纪委“双规”要求其配合调查原交通运输厅厅长董××违法违纪问题期间，主动交代了组织上尚未掌握的个人受贿问题。认定上述事实的证据有:
1、被告人邵海晨供述:2008年8、9月份我和王×、倪××商量以倪××的公司名义承建高速工程，我和倪××分别找董××让他给崔××打个招呼，让我们在高速公路上中标，好处费我、倪××、董××、王×四人平分。董××给崔××打招呼后，崔××让中铁十五局一公司董事长杨××帮忙，杨××的公司中了24标段，由于倪××未交纳保证金，原定由我们承建的25标段让杨××的公司承建，杨××的公司按3%给我们好处费，倪××告诉我和王×后，我说“这就不错了，可以给董××交差了”，三个人都认可了这种处理办法，并就下一步要做的事情进行了简单分工。2009年底杨××给了倪××100万元的好处费，倪×与董××平分。
2、证人董××证言:2008年8、9月份，邵海晨、倪××分别找我说利用自己的权利让倪××出面干点岳常高速的活赚到钱后三人平分，我给崔××打招呼，倪××中标岳×高速25标段，中铁十五局一公司杨××中标24标段，倪××与杨××协商，两个标段都由中铁十五局一公司施工，中标总金额3.1亿多元，按3%支付好处费，中铁十五局一公司应给好处费930万元。2010年1月，倪××转给我好处费50万元。
3、证人倪××证言，证明内容与邵海晨供述、董××相关证言一致。另证明:在长沙，崔××把我介绍给杨××让他帮我弄个资质，找些陪标单位，崔××帮助中标。杨××支付的100万元好处费是通过银行转汇至洛阳市厚和德房地产有限公司的账户上。2010年12月底得知董××出事后，杨运堂让我以洛阳市华伦拖拉机制造有限公司名义给他们写了一张100万元的借条。
4、证人王×证言，与被告人邵海晨供述、证人董××、倪××相关证言一致。
5、证人杨××证言:2008年11月份，在长沙崔××把倪××介绍给我，说是董××的朋友，让我帮他在岳常高速中个标，倪××的朋友李××一起到长沙跑过几趟，崔××自己在运作过程中按24、25两个标段一起运作的，倪××最后没有筹集到800万元的保证金，怕影响24、25两个标段，就将他准备的25标段转让给我公司，商定给倪××等人3%的好处费。如果不是崔××的大力帮忙，我公司就须向参加竞标的单位支付大约中标价3-5%的费用才能确保中标，如果没有董××的安排，崔××也不会大力帮忙，想中标至少也得交这么多钱。两个标段3亿多元，应给他们好处费930万元，2009年9月，我让财务人员汇给倪××指定账户上100万元好处费，2010年12月底，得知董××被双规后，让倪××以他公司的名义补了一张借条。
6、证人崔××证言:2008年5月至2011年3月，我任湖南岳常高速开发有限公司董事长，隶属河南交通运输厅下属的河南交通投资集团。2008年10月，董××介绍倪××、邵海晨给我，让我帮助他们在岳常高速工程上中标，我让中铁十五局一公司董事长杨××帮他们中标，杨××让我也帮他们公司中一个标，我也承许了他。还让公司安全处处长谢××与专家组沟通好，确保24、25两个标段不能拍到其他人手中，最后他们中标了。
7、证人谢××证言，证明内容与崔××相关证言一致。
8、证人曹××证言:2009年9月，杨××让我安排给倪××指定账户转账100万元。
9、证人孙××证言:杨××得知董××出事后于2011年1月7日带我找倪××以他们公司名义补了一张100万元的借条。
10、证人李××证言:曾与倪××合作过开发湖南岳常高速公路，但是后来没办成，在岳常高速项目投标前倪××让我准备800万元保证金，通过和倪××前期考察及岳常高速整体情况的了解，觉得干不了，就对倪××说资金紧张。
11、证人赵××证言，证明2009年9月16日中铁十五局汇到自己洛阳厚和德房地产开发有限公司账户上的100万元是汇给倪××的，倪××借用了自己公司账户，后这100万元倪××通过转账都转走了。
12、证人王××证言、解除合同协议，证明2009年7月自己任洛阳鼎和房地产开发有限公司董事长，2011年11月和倪××商量两个公司一起开发房地产，自己公司先后支付倪××公司440万元，2010年3月因手续没办成，双方解除合同，后来倪××将本金归还了自己公司。
13、中标通知书、合同协议书各二份，证明中铁十五局集团第一工程有限公司中标岳常高速第24标段，金额200891571元，中铁十五局集团有限公司中标岳常高速第25标段，金额111670870元。
14、记帐凭证、货币资金使用申请书、借条、民生银行电汇凭证、建设银行转账支票三份等，证明中铁十五局集团第一工程有限公司通过洛阳市厚和德房地产开发有限公司转给倪瑞华100万元及款的去向。
15、董××供职文件，证明董××时任河南省交通运输厅厅长。
16、（2012）许中刑一初字第95号刑事判决书，证明董××于2012年11月19日因受贿罪被许昌市中级人民法院判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，其中董永安伙同邵海晨、倪××收受杨运堂830万元人民币系未遂。
17、邵海晨任职文件等，证明邵海晨时任中国一拖集团公司党委常委。
18、本院（2011）长刑初字454号刑事判决书，（2012）许中刑二终字第20号刑事裁定书，证明被告人邵海晨原任中国一拖集团党委常委（副厅级），因涉嫌受贿犯罪于2011年5年4日被许昌市公安局刑事拘留，5月17日被逮捕，2011年12月19日，因受贿罪和利用影响力受贿罪被本院判处有期徒刑十年，并处没收个人财产10万元，罚金2万元人民币，剥夺政治权利一年，退缴的受贿款65万元、索纳塔轿车一辆由扣押机关上缴国库。被告人邵海晨上诉后，许昌市中级人民法院2012年3月27日裁定驳回上诉，维持原判。
19、视听资料，证明侦查机关取证合法，无刑讯逼供情形。20、指定管辖决定书、河南省纪委证明、破案报告、破案经过，证明被告人在省纪委对其双规期间就本案情况已经作了如实供述。
21、开封市鼓楼区人民法院（2012）鼓刑初字第094号刑事判决书，证明杨××及其公司构成行贿罪，认罪态度好，情节轻微，免予刑事处罚。上述证据除辩护人提供的证据21不具有证据三性特征不予采纳外，其它证据来源合法，内容客观真实，且均经庭审质证，对其效力本院予以确认。
本院认为:被告人邵海晨作为国家工作人员，利用董永安职务上的便利，伙同他人商定非法收受他人财物930万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。邵海晨在河南省纪委对其“双规”，要求其配合调查董永安违法违纪问题期间，主动交待了司法机关尚未掌握的本人受贿犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚；邵海晨在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法可以减轻处罚；邵海晨伙同他人已经着手实施犯罪，同案犯董永安、倪瑞华已实际取得100万元，对该部分应认定为犯罪既遂，邵海晨本人没有得到该笔款项，对邵海晨可酌情从轻处罚；约定的其余830万元由于其犯罪意志以外的原因尚未实际取得，该部分系犯罪未遂，依法可以从轻处罚。辩护人所辩邵海晨没有参与商量让杨运堂给予好处费其不构成受贿罪的意见，经查，邵海晨虽然没有直接与杨运堂商定付好处费，但倪瑞华告知其杨运堂公司付3%好处费后，邵海晨表示认可并且将该情况向董永安进行通告，三人已形成共同的犯罪故意，构成共同犯罪，故该意见本院不予采纳，被告人邵海晨其它意见与公诉人意见一致，与本案事实相符，本院予以采纳。辩护人辩称比对杨运堂行贿案判决，应加罪不加刑的意见，因案件性质、情节及适用法律均不同，根据罪刑相适应原则，该辩论意见本院不予采纳。邵海晨在前罪判决宣判以后，刑罚执行完毕以前，发现本案犯罪事实尚未被判决，应当依法数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
' title='' data-trigger='click' data-placement='top' data-original-title='第三百八十五条'>第三百八十五条
' title='' data-trigger='click' data-placement='top' data-original-title='第一款'>第一款、【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
' title='' data-trigger='click' data-placement='top' data-original-title='第三百八十六条'>第三百八十六条、【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
' title='' data-trigger='click' data-placement='top' data-original-title='第三百八十三条'>第三百八十三条
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
' title='' data-trigger='click' data-placement='top' data-original-title='第一款'>第一款
' title='' data-trigger='click' data-placement='top' data-original-title='第（一）项'>第（一）项、【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
' title='' data-trigger='click' data-placement='top' data-original-title='第二十五条'>第二十五条
' title='' data-trigger='click' data-placement='top' data-original-title='第一款'>第一款、【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
' title='' data-trigger='click' data-placement='top' data-original-title='第二十七条'>第二十七条、【犯罪未遂】已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
' title='' data-trigger='click' data-placement='top' data-original-title='第二十三条'>第二十三条、【判决宣告后发现漏罪的并罚】判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。
' title='' data-trigger='click' data-placement='top' data-original-title='第七十条'>第七十条、【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
' title='' data-trigger='click' data-placement='top' data-original-title='第六十七条'>第六十七条
' title='' data-trigger='click' data-placement='top' data-original-title='第一款'>第一款
之规定，判决如下:
一、被告人邵海晨犯受贿罪，判处有期徒刑五年；原犯受贿罪、利用影响力受贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收个人财产人民币10万元，罚金人民币2万元，剥夺政治权利一年，决定合并执行有期徒刑十二年，并处没收个人财产人民币10万元，罚金人民币2万元，剥夺政治权利一年；
二、原判被告人邵海晨退缴的受贿款65万元，索纳塔轿车一辆，由扣押机关上缴国库。（刑期于本判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；即自2011年5月4日起至2023年5月3日止。所处罚金于本判决生效之日起十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省许昌市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本六份。
审判长岳全中审判员刘中锁审判员赵明辉二〇一四年三月三日书记员张瑾
第二篇：一审民事裁判文书样式一
民事裁判文书样式一(供一审案件判决用)湖北省武汉市中级人民法院
民事判决书
(200×)武民二初字第×号
原告： ×××单位(或个人)，住所地×××。(当事人是自然人应写明姓名、性别、出生年月、民族、职业、住所地或者经常居住地；被告提出反诉的，应在本诉称谓后括号注明反诉称谓；当事人是外国人的在其中文译名后括号明其外文姓名，除写明性别等基本情况外，还应写明其国籍；)法定代表人(负责人)： ×××，x××。(写明法定代表人的姓名和职务。法定代表人的职务前不必冠以企业名称，仅用“该公司”之类词语替代即可。
委托(指定、法定)代理人：×x×，××××。(本单位的委托代理人写在第一位，外单位的委托代理人或律师写在第二位；委托代理人是律师，写明姓名，××律师事务所律师；委托代理人是公民个人的，应写明其姓名、性别、出生年月日、民族、身份或工作单位、职务及家庭住址)。
被告：×××单位(或个人)，住所地×××。
法定代表人(负责人)：×××，××××．
委托(指定、法定)代理人：×××，×××。
第三人：×××单位或(个人)，住所地×××。
法定代表人(负责人)：×××，×××。委托(指定、法定)代理人：×××，×××。
原告×××(以下简称××)与被告×××(以下简称××)××纠纷一案，(案由应准确反映当事人争议内容的实质；应与最高人民法院颁布的《民事案件案由规定》一致；当事人的简称在说明案件由来一节时第一次出现。简称要清楚、得当、规范、避免使用引起歧义的简称)，本院于××年×月×日受理后，依法组成合议庭(若合议庭在审理尊发生变更的应写明变更情况；发回重审案件应写明发回重审的情况；如有中止诉讼恢复审理也应写明)。于××年×月×El向被告送达了起诉状副本，于××年×月×El召集各方当事人进行了庭前交换证据，并于××年×月×日公开(不公开)开庭进行了审理。根据×××的申请，(或根据案件需要)，本院依法追加×××为第三人参加诉讼。原告×X法定代表人×××及委托(指定、法定)代理人×××、被告×××法定代表人×××及委托(指定、法定)代理人和第三人×××法定代表人×××及委托(指定、法定)代理人×x×到庭参加诉讼。(当事人经传票传唤未到庭，应写明××当事人经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，出庭传票系公告送达的，应写明×××当事人经本院公告送达出庭传票无正当理由拒不到庭；当事人未经法庭许可中途退庭的，应写明×××当事人未经法庭许可中途退庭)；根据原告申请，本院于×年×月×日对被告(或第三人)的财产进行了保全。(如被告提供了担保，或本案存在特殊情况予以解封的，一应写明具体情 况)。本案现已审理终结。
原告×××诉称：……。(概述诉讼请求、争议的事实和理由)为支持自己的主张，原告提交了如下证据：
1、……。拟证明，……。
2、……。拟证明，……。
被告×××辩称：……。(概述对原告的辩解)为支持自己的主张，被告提交了如下证据：
1、……。拟证明，……。
2、……。拟证明，……。
第三人《有独立请求权的第三人)××诉称：……。(概述诉讼请求、争议的事实和理由)反诉原告×××诉称：……。(概述反诉请求、争议的事实 和理由)反诉被告×××辩称：……(概述对反诉原告主张的辩解)。
第三人(无独立请求权的第三人×××述称：……(概述对原、被告主张的意见)[该部分制作要求：
1、要体现民事诉讼当事人平等对抗的诉讼地位和谁主张、谁举证原则；体现对当事人意见和诉讼权利的尊重；体现双方当事人争议的焦点；使其后判决事实和认定和判决理由的阐述更有针对性，以体现法院裁判的客观性和公正性。
2、概述当事人的诉辩主张，除依诉状、答辩状内容外，当事人在庭审中的相关陈述意见，所增加、变更的诉讼请求均应给予客观、忠实的反映；概括文字要准确、精炼，一般不能改变当事人的愿意，对明显用词不当的，在不改变原意的前提下，给予纠正。注意“概述”不能全盘抄录。] 对原告提交的证据，被告质证如下，……。对被告提交的证据，原告质证如下，……。
经审理查明：……写明判决确认的法律事实，一般包括当事人之间的民事法律关系、纠纷发生的时间、地点、原因、经过、博节、当事人争议焦点和证明事实和证据等八要素。对没有争议事实的途述，无需写明认定该事实的证据，但需写明是各方当事人在庭审中共同认可；对法律规定无需举证的事实，可直接叙述；对有争议的事实，一定要写明当事人提供的名称、证据的内容、证明的事实及对方当事人的质证意见；对由法院依当事人申请或认为需要自行调查收集的证据，也应写明各方当事人的质证意庭审调查，证据必须经过庭审举证，质证，除无需举证的事实(写明证明的事实)。×告×××认为……(写明对方当事人质对各方当事人提供的上述证据及本院调查的证据，本院分析认证如下，……(运用证据规则分析当事人提供的证据的证明力，以及对证据进行综合分析后认定的事实，对不能采信的证据，也应当说明理由)。
3、叙述当事人举证时，不能只写证据名称，不写证据内容及证明对象；叙述认证意见时，不能用简单罗列抄录证据名称及内容的方式来替代法院对证据的分析，判断的说理。] 综上，本院认为：……(根据庭审查明的事实、证据和法律规定，针对当事人的诉辩主张适用民法理论和相关法律依据逐一展开说理，论证法院判决的理由)依照……之规定(写明判决的依据)，判决如下：
一、……；
二、……；
三、……。
(针对当事人的诉讼请求，区分确认之诉、变更之诉、给付之诉的不同，分项写明判决结果。[该部分制作要求：
1、论述要有针对性，有个性，准确把握不告不理原则，围绕诉请和焦点逐项展开论证。要从法律上、法理上进行充分的论证，说理力求透彻，逻辑要严密，要有说服力；
2、说理要严谨、层次清楚、条理清晰、当繁则繁，当简则简。与当事人的争议事实、理由和将要做出的裁判结果相互呼应。
3、说理时可结合情、事、法进行论证，不仅做到以理服人，以法服人，还要做到以情服人，以取得更好的社会效 果。
4、引用法律条文，一要准确、完整、具体，可以弓l用的条文包括法律、行政法规和部门、地方性法规、司法解释，所引条文应与判决结果相符；法律法规的规定和司法解释全部引用；法律法规下有款项的，应明确条、款、项。二要有一定的条理和顺序，即：先引实体法，再程序；先引法律法规，再行司法解释；先普通法后特别法。如经审委会讨论的，还应写明“并经本院审判委员会讨论决定”字样。
5、判决结果是对当事人的争议做出的处理决定，因此判决结果用语必须是明确无疑义的，确切无歧义的，只能作为一种解释，不能语义含糊，同时，判决结果还必须是能够实际履行的，能够便于执行。
6、判决主文部分中当事人名称要用全称。数个判决间用“：”相隔，最后一项用句号。
7、对利息的表述可写为：“按中国人民银行同期同类贷款或存款利率，自×年×月×E7开始计算至付清之日止”。
8、关于数字的写法：弓l用法律全称的，要加书名号，条文用汉语大写；其它的年、月、日、记数及计量单位及分数、小数、百分比和千分比等应用中可拉伯数字；人民币只在涉外案件或本案中同时有其它外国货币的表述时才特别注明] 案件受理费××元，由××负担。(有反诉的，分别写明本 诉、反诉案件受理费的负担；鉴定费、诉讼保全费、实际支出费用等其它费用××元，由……负担。如果发回重审案件的，还应明确上诉费用的负担)。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交上诉费××元，上诉于湖北省高级人民法院。上诉人应在提交上诉状时预交上诉案件受理费人民币××元，款汇湖北省高级人民法院，开户银行：农行武昌支行大东门分理处，户名：湖北省财政厅预算外资金财政专户，帐号：***，清算行号：838188。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。本件与原本核对无异
审 判 长(代理)审判员(代理)审判员 二o o×年×月××日 书 记 员 ×××
第三篇：黄文忠受贿、阳剑滥用职权罪、受贿一案一审刑事判决书
黄文忠受贿、阳剑滥用职权罪、受贿一案一审刑事判决书
文号:（2009）衡蒸刑初字第111号 衡阳市蒸湘区人民法院
公诉机关湖南省衡阳市蒸湘区人民检察院。
被告人黄文忠，男，1967年9月18日出生。2009年5月25日因涉嫌犯受贿罪被衡阳市公安局刑事拘留，同年6月9日被依法执行逮捕，现羁押于衡南县看守所。辩护人刘金陵，湖南衡州律师事务所律师。
被告人阳剑，男，1966年10月1日出生。2009年5月26日因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪被衡阳市公安局刑事拘留，同年6月9日被依法执行逮捕，现羁押于衡阳县看守所。辩护人赵穗云，衡阳市法律援助中心律师。
衡阳市蒸湘区人民检察院以湘衡蒸检刑起字[2009]第103号起诉书指控被告人黄文忠犯受贿罪；被告人阳剑犯滥用职权罪、受贿罪，于2009年10月19日向本院提起公诉，因本案案情复杂，本院于2009年11月4日报请湖南省高级人民法院同意，决定对本案延长审限1个月。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。衡阳市蒸湘区人民检察院指派检察员陈峰、邹爱民出庭支持公诉，被告人黄文忠及其辩护人刘金陵、被告人阳剑及其辩护人赵穗云均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
衡阳市蒸湘区人民检察院指控：被告人黄文忠于1998年底至2007年12月止，利用职务之便为他人谋取利益，先后收受周某某、洪某某、阳某某等人共计人民币115000元。被告人阳剑明知衡阳市国泰房地产综合开发有限责任公司与段某某之间的1950万元债权债务可能有假，在被告人黄文忠的要求和收受好处费后，以及未对相关虚假证据进行核实的情况下，先后为阳某某、段某某出具了《还款协议》公证书和强制执行公证书，致使衡阳市中级人民法院依据该二份公证书，将衡阳市雁城房地产综合开发有限公司名下的7313.8平方米的土地使用权执行给衡阳市国泰房地产综合开发有限公司，给市雁城房地产综合开发公司和国家造成经济损失1400余万元。市国泰公司非法取得土地使用权后，强行拆迁民房，酿成“11.8”野蛮拆迁事件，造成恶劣的社会影响。被告人阳剑在办理虚假公证过程中，先后共收受他人贿赂25600元。公诉机关为证实所指控的犯罪事实，向本院提供了证人证言、书证物证、鉴定结论、被告人的供述等证据证实。公诉机关认为，被告人黄文忠身为国家审判机关工作人员，利用职务之便为他人谋取利益，收受他人财物，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪；被告人阳剑身为国家司法干部，滥用职权造成恶劣的社会影响。并利用职务之便为他人谋取利益，收受他人财物，数额较大，其行为已分别构成滥用职权罪、受贿罪，依法应数罪并罚。被告人黄文忠犯罪后有自首、立功情节。提请依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条、第三百九十七条、第六十八条第一款之规定分别判处。
被告人黄文忠辩称，起诉书中第一笔认定他收受衡南县第九建筑公司经理周某某30000元属受贿，他在承办该公司申请执行一案中未收一分钱好处，事后搬家时周某某给他30000元是双方的人情往来。不能认定为受贿。起诉书中第四笔认定他收市国泰公司阳某某50000元用于交公证费和打点关系，除送给阳剑23000元、用于开支12000元外，剩余的15000元中，用于平时坐车、请客、手机通讯等费用8000元，该8000元应从15000元中扣除，不应认定为受贿。起诉书中第五笔的20000元是阳某某要他送给合议庭的另二个法官，他不愿意出面去送，后阳某某给了他，该20000元认定他受贿不符合《中华人民共和国刑法》第三百八十八条的规定。起诉书中第六笔的30000元，是他为亲戚戴某找阳某某借钱，还钱时付给阳某某18000元利息，上述30000元中，其中包括阳某某退还给他的18000元利息，另12000元是他与阳某某作为朋友之间的经济往来，不属受贿。被告人黄文忠的辩护人辩称，起诉书中认定被告人黄文忠第一笔和第五笔受贿，是他人对黄文忠的感激自愿给的，不存在利用职务之便为他人谋取利益。起诉中认定的第六笔黄文忠收受他人30000元，其中含有阳某某退还给黄文忠付给阳某某的18000元利息，该利息不应认定是黄文忠受贿。另黄文忠犯罪后，有自首和立功表现，并积极退赃，请法庭在量刑时能对他减轻处罚。
被告人阳剑辩称，他虽是政法行政在编人员，但他并未行使行政权，公证处只是证明机构，他不构成滥用职权罪。另他收受黄文忠的18000元中，其中交了10000元的公证费。
被告人阳剑的辩护人辩称，除同意被告人阳剑的上述辩护意见外，另根据衡阳市纪律检查委员会出具的说明，被告人阳剑在接受纪委调查期间，如实交待了自己受贿的事实，检举他人的问题和提供案件线索，经纪委调查属实，证实阳剑有自首和立功情节，并退出了全部赃款，请求法庭对他从轻处罚。经审理查明：
一、滥用职权罪
2003年3月28日，衡阳市建设局下属的衡阳市雁城房地产综合开发公司（以下简称市雁城公司）将衡阳市石鼓区双桥南路（指衡南县商业大院、塑机厂家属房及周边地段）的整体开发全权委托陈某某实施，市雁城公司负责落实陈某某享受市政府给予的各项优惠政策。在施工过程中，陈某某因资金紧张，在征得市雁城公司同意后，于2004年4月2日又将该项目以398万元的价款转给段某某（另案处理）全权负责，自主开发。段某某为了在该项目中享受与陈某某同等的权利，于同年4月7日与市雁城公司签订《协议》，协议约定，市雁城公司同意将市双桥南路整体开发全权委托段某某实施，段某某按建筑实际面积每平方米上缴给市雁城公司60元作为双桥南路建设摊销费，项目由段某某实行独立核算，自负盈亏，享受该地段政府给予的各项优惠政策，并约定由段某某负责安置拆迁户。《协议》签订后，市雁城公司并出具一份《授权书》，授权段某某为该项目的负责人。由于段某某在承建 “汕林花园”安置楼过程中，未经市建设局、市雁城公司许可，私自将安置楼房出售，引发未得到安置的拆迁户上访。为此，衡阳市建设局以市雁城公司遗留问题领导小组名义形成会议纪要，以市雁城公司与段某某签订的《协议》是无事实基础，属无效协议为由，责令段某某退出“汕林花园”项目的开发，由陈某某负责“汕林花园”的开发建设，段某某不服，申请行政复议，衡阳市政府于2007年7月26日以衡复决字（2007）27号《衡政复议决定书》决定，确认会议纪要违法。段某某为彻底摆脱与市建设局的隶属关系，与衡阳市国泰 房地产综合开发有限公司（以下简称市国泰公司）法人代表阳某某（另案处理）继续开发“汕林花园”，2007年7月的一天，被告人黄文忠和段某某、阳某某在衡阳市西湖山庄茶楼内商议如何将市雁城公司名下的“汕林花园”项目开发权转至市国泰公司名下，最后三人策划了通过在段、阳两人之间虚构债权债务关系，以“汕林花园”开发项目作为债务担保，之后通过公证处公证后再向法院申请强制执行的程序非法将项目转至市国泰公司名下。上述三人商量后，2007年7月30日，由段某某以市雁城公司“汕林花国”项目部总负责人的身份出具一张借到市国泰公司1950万元，该款在二个月内还清的虚假借条，并把借条时间提前到2007年5月10日，同时，阳某某以市国泰公司名义又与段某某签订一份虚假的《还款协议》，协议约定，段某某对所欠的1950万元未在同年8月10日前一次性还清，便以“汕林花园”项目抵偿给市国泰公司。为了顺利办理公证书，段、阳二人还伪造了市雁城公司于2004年4月8日给段某某在“汕林花园”项目上有特别处置权的授权书，并给被告人黄文忠50000元，要其负责办好公证文书。事后，被告人黄文忠带段某某、阳某某到衡阳市公证处找到被告人阳剑，要求被告人阳剑帮忙为段、阳二人签订的《还款协议》进行公证以及出具强制执行公证书。当被告人阳剑对段、阳之间是否存在1950万元债务表示疑问时，被告人黄文忠遂暗示被告人阳剑还款协议是虚假的，要其办公证书不要搞得太复杂，并催促尽快办理公证。被告人阳剑在收受被告人黄文忠转送的好处费后，明知段、阳之间如此巨大的债务可能有假，既不复核借条和《还款协议》及市雁城公司特别授权书的真实性，也不到市雁城公司去核实，在向公证处领导汇报和公证处集体讨论是否出证时，称该项目是段某某的，可以出具公证书。2007年8月1日和8月14日，被告人阳剑先后为阳某某、段某某二人出具了（2007）衡证字第3833号《公证书》和（2007）衡证字第4042号《强制执行公证书》。次日，市国泰公司执该二份公证书向衡阳市中级人民法院申请强制执行。同年8月23日，衡阳市中级人民法院根据被告人阳剑出具的二份内容有重大失实的公证书裁定将“汕林花园”项目以1950万元抵偿给市国泰公司。同年8月29日，衡阳市国土局根据衡阳市中级人民法院协助执行通知书为市国泰公司办理了“汕林花园”项目用地7313.8平方米的国土使用证。市国泰公司非法取得土地使用权后，强行拆迁民房，酿成2008年11月8日衡阳市石鼓区桑园路76号野蛮拆迁事件，造成恶劣的社会影响。案发后，市公证处撤销其出具的两份公证书后，市中级人民法院已将“汕林花园” 项目用地执行回转至市雁城公司。
另查明，2009年6月4日，衡阳市司法局出具一份被告人阳剑的情况说明，证明市公证处按现有的编办文件系行政管理单位，《公证法》实施后，衡阳市的公证布局调整正在进行中，阳剑目前的编制为政法行政编。衡阳市纪律检查委员会出具一份说明，证明被告人阳剑在被市纪委调查期间，能积极配合组织主动讲清自己的问题，并及时退清赃款，同时检举揭发他的问题和提供案件线索，经查属实。
上述事实，有下列经庭审中举证、质证的证据予以证实，其证据来源收集程序合法，内容客观真实，本院均予以确认。1、2004年8月31日《国有土地使用权出让合同》、陈某某与市雁城公司签订的《协议》、陈某某与段某某签订的《合作协议》、市雁城公司与段某某签订的《协议》及授权书、雁城公司遗留问题处理领导小组会议纪要、市国泰公司与段某某签订的《还款协议》、段某某书写的1950万元借条、市公证处出具的二份公证书、市中级人民法院《民事裁定书》、市国土局颁发的《土地使用证》、市规划局颁发的《建设用地规划许可证》、省市有关领导对野蛮拆迁事件的批示和有关网站、报社对此事件的报道，市纪委、市司法局分别出具的情况说明。分别证实市雁城公司于2004年8月31日已取得位于衡阳市石鼓区桑园路128号共9269.3平方米用于商业、住宅开发的土地使用权，市雁城公司于2003年3月将该宗地全权委托陈某某开发，陈某某在征得市雁城公司同意，又将该项目以398万元转由段某某全权开发，市雁城公司与段某某后又签订《协议》，并出具授权书，授权段某某为该项目负责人。因段在承建“汕林花园”中未安置拆迁户，市雁城公司遗问题处理领导小组要求终止段某某的开发权，后被市政府确认其决定违法。市公证处根据被告人黄文忠和段某某、市国泰公司阳某某共同策划虚构的借条和《还款协议》由被告人阳剑具体承办出具了两份公证书，市国泰公司再向法院申请强制执行。市国泰公司取得开发项目土地使用权后，由于野蛮拆迁酿成“11.8”事件，该事件被网站、报刊披露后，省、市有关领导先后批示须严肃查处。案发后，市司法局证明市公证处系行政管理单位，被告人阳剑系政法行政编人员，其在市纪律检查委员会接受调查期间，能积极配合组织主动讲清自己的问题，检举揭发他人的问题经查证属实的事实；
2、证人李某某（衡阳市公证处副主任）证实被告人阳剑在出证报批向其汇报时，称出证不会有问题，该核实的都已经核实了。证人蔡怀玉（市雁城公司经理）证实市雁城公司与段某某签订市双桥南路开发《协议》，段某某没有处置土地的权利，该地后被划转到市国泰公司，给市雁城公司造成了很大经济损失。证人陈某某证实其在开发“汕林花园”项目期间，因资金紧张，经市雁城公司同意，以398万元将该项目转给段某某开发，段在承建好“汕林花园”二号安置楼房后，将房卖掉未安置拆迁户，造成市建设局要终止其协议。证人吕某某证实为阳某某、段某某送钱给被告人黄文忠、阳剑。证人阳某某、段某某与被告人黄文忠证实由其三人合谋，于2007年7月30日由段某某写一张欠市国泰公司1950万元的借条，把欠款时间提前到5月10日，双方再写一份《还款协议》，并约定欠款在二个月内未还以“汕林花园”开发项目担保，阳某某、段某某拿50000元给黄文忠负责去办理公证。黄文忠在找被告人阳剑出具公证书时，告诉阳剑该债务是假的，并先后分二次共给阳剑23000元的事实；
3、证人阳剑的供述。承认黄文忠要其为阳某某、段某某的债务进行公证时，曾向其暗示该笔债务有很大的虚假成份，在收到贿赂和以后再给一套成本住房的许诺后，即违法出证的事实。
本院认为，关于被告人阳剑及其辩护人辩称的被告人阳剑虽是政法行政在编人员，但衡阳市公证处并非国家机关，而属社会中介组织，其不符合滥用职权罪的主体的辩护。经查，衡阳市司法局在出具的阳剑情况说明中证实，被告人阳剑系政法行政在编人员，新的《中华人民共和国公证法》于2006年3月1日正式施行后，衡阳市公证处至2009年6月4日前，尚处在布局调整进行中，布局调整完成前，市公证处仍属衡阳市编办规定的行政管理单位。根据司法部、最高人民检察院在《关于认真办理公证人员玩忽职守案件的通知》（以下简称《通知》）的规定，该《通知》中明确将公证机关界定为国家公证机关，其公证人员在公证活动中严重不负责任构成犯罪的，按照渎职罪主体追究刑事责任。另全国人民代表大会常务委员会《关于第九章渎职罪主体适用问题的解释》亦规定，“在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员有渎职行为，构成犯罪的，依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任”。上述事实及相关解释说明，被告人阳剑身为政法行政在编人员，在从事公证活动中，明知其公证的事项可能有假，仍违法出证，并造成恶劣社会影响，公诉机关指控其构成滥用职权犯罪的定性并无不当。综上，因被告人阳剑及其辩护人的上述辩护意见与事实和法律不符，本院均不予采纳。
二、受贿罪
（一）被告人黄文忠先后六次收受贿赂款，共计人民币115000元。
1、衡南第九建筑公司申请执行南岳振华房地产公司拖欠工程款一案，被告人黄文忠是主审法官，衡南第九建筑公司经理周某某为表示谢意，于1998年底或1999年初的一天，在黄的办公室送给被告人黄文忠人民币30000元，被告人黄文忠予以收受。
?狻艉醒?^雁宾馆与购房户就房屋买卖合同纠纷一案不服一审判决，上诉到衡阳市中级人民法院后，被告人黄文忠是主审法官，案件审结后，为感谢被告人黄文忠的帮忙，2004年
6、?菰蠓易挠坏煲?校?^雁宾馆经理洪某某和向某某陪其在衡阳市珠晖区酃湖白露湖山庄钓鱼玩耍，返回时由向某某经手送给被告人黄文忠 10000元，被告人黄文忠予以收受。
3、湖南省高级人民法院交办的阳某某行贿案由被告人黄文忠负责审查立案再审，为感谢被告人黄文忠的帮忙，2006年6月的一天，阳某某在衡阳市人民路一洗脚城包厢内送给其10000元，被告人黄文忠予以收受。4、2007年7月底的一天，被告人黄文忠经与衡阳市国泰公司法人代表阳某某和段某某在市石鼓区西湖山庄茶楼内共同策划，由段某某出具一份借到市国泰公司1950万元的假借条和一份假《还款协议》后，阳某某给被告人黄文忠50000元由黄文忠负责去交公证费和打点关系，被告人黄文忠从中送给被告人阳剑23000元外，另用于请客花费了12000元，剩余的15000元被被告人黄文忠据为已有。
5、阳某某为了使“汕林花园”开发权顺利执行到衡阳市国泰公司名下，2007年8月中旬的一天，便请被告人黄文忠到衡阳市石鼓区西湖山庄茶楼内，并拿出20000元要其去衡阳市中级人民法院执行局找人帮忙，黄文忠收到该款因不愿送，次日，在西湖山庄内，黄文忠将钱放在茶桌上，谎称对方不愿要，临走时，阳某某将该20000元送给黄文忠，被告人黄文忠予以收受。
6、“汕林花园”开发权执行到衡阳市国泰公司名下后，阳某某为了感谢被告人黄文忠的帮忙，2008年1月份的一天，阳某某约被告人黄文忠到衡阳市 “西堤岛”咖啡厅内，吕某某从阳某某妻子身上拿来30000元后，阳某某将该款送给黄文忠，被告人黄文忠予以收受。
另查明，被告人黄文忠在接受办案机关调查期间，能如实供述自己受贿的犯罪事实，并检举他人受贿，经查属实，并已退出赃款47000元。
上述事实，有下列经庭审中举证、质证的证据予以证实，其证据来源收集程序合法，内容客观真实，本院均予以确认。
1、证人周某某、洪某某、向建平、阳某某、段某某的证言，分别证实各自在被告人黄文忠的关照下，送钱给黄文忠，被告人黄文忠均予以了收受。证人吕某某证实在阳某某妻子身上拿30000元回到“西堤岛”咖啡厅交给阳某某、阳某某将30000元给了黄文忠，黄坐了一会就走了。衡阳市人民检察院出具的说明，证实被告人黄文忠在犯罪后，能如实供述自己的犯罪事实，并检举他人受贿，在本案中有自首和立功表现的事实；
2、被告人黄文忠在检察机关的供述，均承认收受了本案中的贿赂，并称送钱人都是因为希望其在案子上照顾或为他人打招呼。另阳某某在“西堤岛”咖啡厅送给其30000元，其中包括为其亲戚戴某借100万元，约定月息1分，借期一个月，已按期归还，还款时付了10000元的利息给阳某某，借款、还款均是通过银行转账的，阳某某给其的该30000元中包括阳退还的10000元利息。
本院认为，关于被告人黄文忠及其辩护人辩称的被告人黄文忠收受周某某30000元、阳某某要其找关系，后又给了他的20000元、拿阳某某50000元去办公证，剩余的15000元中另自己还开支了8000元和阳某某在“西堤岛”送的30000元中，其中包括退还给他的借款利息18000元，另12000元是他与阳某某作为朋友的经济往来，上述四笔钱共计88000元不属受贿的辩护。经查，被告人黄文忠在主办衡南九建公司申请执行一案中，因大部分执行款被执行到位，事后，该公司经理周某某送给其30000元，被告人黄文忠作为国家审判机关的工作人员，在承办案件中收受他人钱财，并不属于双方之间的人情往来，其行为符合受贿罪的构成要件；阳某某为了使“汕林花园”开发权顺利执行到其所在公司名下，拿20000元要被告人黄文忠去送给其所在法院的执行人员，黄因未去送，阳某某将该款送给了黄文忠，公诉机关根据《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之规定，对其行为以受贿论处并无不当；被告人黄文忠在收取阳某某50000元去办公证书，除送给被告人阳剑23000元，其在本案侦查期间，称请客还用了12000元，该款公诉机关已从50000元中扣减，庭审中，其称该剩余的15000元中另还开支了8000元，本案中既无该笔开支的证据，其又未提供相应的证据证明；“汕林花园”项目土地使用权被执行到市国泰公司名下后，阳某某为表示感谢，在市“西堤岛”送给被告人黄文忠30000元，黄文忠在检察机关侦查期间曾供述，其曾为亲戚戴某找阳某某借100万元，事后已按期归还借款本息，借、还款均是通过银行转账，阳某某这次给的30000元包括有退还给其的18000元利息，但在本案中，并无相应证据予以佐证，庭审中，被告人黄文忠及其辩护人均未提供相应的证据证明，且行贿人阳某某在检察机关所有供述中均未讲过关于借款退息的内容，在场证人吕某某也未听到双方谈及退还利息内容，被告人黄文忠收受该30000元，完全是基于国家工作人员地位形成的便利条件，并为他人谋取利益后而收受的贿赂。综上，因被告人黄文忠及其辩护人的上述辩护意见与事实和法律不符，本院均不予采纳。
（二）被告人阳剑先后三次收受贿赂款，共计人民币15600元。
2007年7月底的一天，被告人阳剑利用职务之便，在为阳某某、段某某二人提供的虚假债权债务办理公证过程中，先后两次在自己办公室收受被告人黄文忠转送的人民币23000元（第一次是5000元，第二次是黄文忠以交公证费的名义给阳剑18000元）。被告人阳剑收到上述钱后，除于2007年8月3日交给市公证处10000元公证费外，另13000元被其据为己有。
2007年10月的一天，衡阳市国泰公司在虚构的《还款协议》被被告人阳剑公证后，该公司经理阳某某以报销发票的方式，要其员工吕某某送给被告人阳剑现金2600元，被告人阳剑予以收受。
上述事实，有下列经庭审中举证、质证的证据予以证实，其证据来源收集程序合法，内容客观真实，本院均予以确认。
1、证人阳某某，段某某证实拿50000元给黄文忠，要其包干负责办理好公证书。被告人黄文忠证实共给被告人阳剑23000元，其中包括公证费。证人李升证实公证处已收到公证费10000元，是谁交的已记不清楚。证人吕某某证实阳某某要其送2600元给被告人阳剑的事实；
2、衡阳市公证处2007年8月3日10000元缴款书一份。证实已收到公证费的事实；
3、被告人阳剑的供述，承认共收受阳某某、黄文忠等人共计25600元，其中自己交了10000元公证费的事实。本院认为，关于被告人阳剑及其辩护人辩称的公诉机关指控其受贿25600元，该款其交了10000元公证费，其只受贿15600元的辩护。经查，阳某某、段某某拿50000给黄文忠包干负责办理公证，黄文忠共给了被告人阳剑23000元，其中包括10000元公证费，当被告人阳剑出具公证书需要交公证费时，从本案证据反映，均无阳某某、段某某、黄文忠等其他人交纳了该笔公证费的证据，被告人阳剑在接受检察机关讯问时，曾称是其交纳了公证费。据此，公诉机关将该10000元计入被告人阳剑受贿数额内，事实不清，证据不足。本院确认此10000元公证费为被告人阳剑交纳。故对被告人阳剑及其辩护人的上述辩护意见，本院予以支持。综上所述，被告人黄文忠共计受贿人民币115000元；被告人阳剑共计受贿人民币15600元。
综合全案，本院认为，被告人黄文忠身为国家审判机关工作人员，利用职务上的便利或利用其地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪；被告人阳剑身为国家司法干部，在国家公证机关从事公证活动中，明知所公证的事项可能有假，仍予出具具有强制执行力的公证书，最终造成恶劣的社会影响。同时，利用职务之便为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额较大，其行为已分别构成滥用职权罪、受贿罪。衡阳市蒸湘区人民检察院指控被告人黄文忠、阳剑犯罪事实基本清楚、定性准确，证据确实充分，指控的意见成立，本院予以支持。关于被告人阳剑的辩护人辩称阳剑有自首和立功情节的辩护。经查，根据衡阳市纪律检查委员会出具的说明，被告人阳剑在被由市纪委组织，市检察院、市公安局参加的联合调查专案组调查其出具的公证书涉嫌滥用职权一案期间，能主动供述自己受贿的犯罪事实，并已退清赃款，同时检举他人受贿。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见（以下简称《意见》）》第一条第一款 “成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件”和第三款“没有主动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交待办案机关掌握的线索所针对的事实，不能认定为自首”的规定，被告人阳剑涉嫌滥用职权罪部分是在接受市纪委调查谈话期间交待自己的犯罪事实，故其不能构成自首，而系《意见》第三条规定的属如实交待犯罪事实和第二款规定的“一般应当从轻处罚”情节。但被告人阳剑在办案机关接受调查谈话期间，在供述自己涉嫌滥用职权罪的同时，另供述了自己从中受贿的犯罪事实，根据《规定》第一条第四款“犯罪分子如实交代办案机关未掌握罪行属不同种罪行的”以自首论的规定，被告人阳剑犯受贿罪部分构成自首。另被告人阳剑的辩护人辩称被告人阳剑有立功情节的意见，本案中并无相应的证据证明。综上，对被告人阳剑的辩护人辩称阳剑有自首情节的意见本院予以支持，对其辩护被告人阳剑有立功情节的意见，本院不予支持。被告人阳剑犯有数罪，依法应实行数罪并罚。鉴于被告人黄文忠有自首和立功表现，并已退出部分赃款；被告人阳剑有自首情节，已退出全部赃款，二被告人在案发后均有悔罪表现以及违法公证一案案发后，衡阳市中级人民法院根据衡阳市公证处作出的关于撤销本案二份公证书的决定，已将“汕林花园”项目土地使用权执行回转至市雁城公司名下，市雁城公司因本案造成的经济损失已被挽回等情节，对被告人黄文忠本院依法减轻处罚，对被告人阳剑犯滥用职权罪部分本院依法酌情从轻处罚，对其犯受贿罪部分，本院依法减轻处罚。根据被告人黄文忠、阳剑的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度。对被告人黄文忠适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款
（一）项及第二款、第六十七条第一款、第六十八条第一款、第六十四条之规定；对被告人阳剑适用《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款
（三）项、第六十九条第一款、第六十七条第二款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人黄文忠犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收财产一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2009年5月25 日起至2014年5月24日止)。
二、被告人阳剑犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年六个月，犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，决定执行有期徒刑一年八个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2009年5月26日起至2011年1月25日止)。
三、对被告人黄文忠退出的违法所得47000元、被告人阳剑退出的违法所得15600元（均在市纪委）予以没收，上缴国库；继续追缴被告人黄文忠违法所得68000元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘 福 庭
审 判 员 聂 伟
人民陪审员 石 爱 斌
二OO九年十二月二十六日
代理书记员 杨 柳 衡 _______________________________________________________________________ 校对责任人：刘福庭 打印责任人：谢珊 _______________________________________________________________________ 《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十八条 国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。
第三百八十六条 对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款
（一）项 对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
第二款 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第一款 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十八条第一款 犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第三百九十七条第一款第三百九十七条 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
第三百八十三条第一款
（三）项 对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： 个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第六十九条第一款 判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑最高不能超过二十年。
第六十七条第二款 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
第六十四条 犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
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