新何平九论之三——破解难题的战略抉择（本站推荐）

第一篇：新何平九论之三——破解难题的战略抉择（本站推荐）

破解难题的战略抉择

——再论用领导方式转变加快发展方式转变之三

得中原者得天下，传颂千年。

河南河南何其难，任重道远。

村庄多农民多，解决发展中的问题，河南要比其他地方困难得多；农耕时代太长，改变落后的小农意识，河南要比其他地方用时更久。

河南的“三农”问题如果不能尽快解决，“三势”难以为继，“三化”难以协调。

破解之道，在于走“两不三新”三化协调科学发展之路。

这条路，源自人民群众的创新实践，是河南发展中的压力倒逼，更是破解难题的战略抉择。

这条路，是新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化协调发展的科学之路，也是实现广大群众利益诉求、使发展成果惠及全体人民的和谐之路。

这条路，反映了深化改革的要求，体现了发展进步的目的，为解决当今中国难题提供了有益借鉴。

（一）发展，在与时间赛跑；崛起，正同挑战交锋。

求解增长与转变的新关系，寻觅强省与富民的新交汇，这是新世纪抛给我们的“时代之问”；

开辟解决“三农”问题的新途径，探索解决“三化”协

保粮任务加重，“两不牺牲”的底线不可逾越；工业用地紧张，吃饭与发展的冲突越发尖锐……“三化”不协调，最头痛的问题是人多地少，这是一个无法回避的压力。

城乡差距大，二元结构矛盾加剧，城镇化率低，统筹城乡发展任务艰巨……“三化”不协调，最扎眼的焦点是城镇化严重滞后，这是一个日益突出的瓶颈。

（三）难题使我们清醒忧患。

30多年改革开放，使河南走进了经济大省的行列，但经济大省并非经济强省。举目四望，新旧矛盾纠缠不休，交织出好坏并存、利弊伴生的复杂局面，挤得我们左不是，右不是，进不得，退不得，常常陷入两难境地。

翻开中国地图，镶嵌在“七色板”里的河南，面积不算大，却神奇地养育着一亿人口。

有时候，一个数字就是一个历史阶段的分水岭。去年，中国城镇化率超过50%，城乡二元结构正在发生历史性嬗变；反观河南，城镇化率比全国平均水平低近十个百分点，农业人口依然占据大头。

中原大地，城市人流如织，村庄星罗棋布，4.7万个行政村、18万个自然村密密麻麻“生长”在这片狭小空间里，占地面积比城市居住和工矿企业用地之和还要多出近一倍。

一个现实的问题摆在我们面前：河南怎样才能实现集约化发展、宜居化布局、优质化提升？

“想快，飞过去”，写在车上的“调侃”，述说着河南城市的日日之烦：蜂拥而来的进城大军，超出了基础设施和公共服务的承载力，“城市病”从大都市正在向小县城蔓延。

……

（五）难题让我们直面症结。

缺少足够的空间平台，缺少宽松的环境容量，缺少丰裕的资源条件，加快发展的压力日益加大，过上更美好生活的诉求不断高涨……

河南，要用比沿海发达地区更短的时间，完成现代化进程，历史留给我们的，是一段“压缩的时间”；

河南，要在错综复杂的国际经济环境与日臻完善的国内大市场中赢得发展主动权，大势推给我们的，是一个“叠加的空间”。

“老四难”在别的省是问题，在河南却成了难题；“新四难”在别的省不好办，在河南更棘手。

“老四难”点明了发展之困，“新四难”揭示了转型之痛，“难上加难”折射出“三化”不协调是制约我省发展的拦路虎、绊脚石。

一重重关隘，滞缓我们攀登的步履；一道道难题，刺痛我们敏感的神经。历史上的中原，蹉跎艰辛；现实中的河南，何其难矣。

难题，逼得我们不得不另找出路，压得我们不得不全力

行思中原，碰撞思想；交锋观念，集思广益；群策群力，奋起破难，决策者达成共识：不转无路可走，不转难题难解，弥补传统发展方式的缺陷，走一条符合自身实际的科学发展之路，河南的现代化进程才有可能在城市、农村协调发展，让亿万中原儿女都能分享到发展成果。

（八）把握契机，科学抉择。

历尽天华成此景，人间万事出艰辛。发展的滚滚大潮，中央的殷殷嘱托，省委的科学决策，群众的生动实践，在黄河两岸同振共鸣，在中原大地激荡交融，建设中原经济区，走好“三化”协调科学发展路，人心共识日益凝聚，战略定位愈加清晰，光明大道精彩展现。

这条路，强化新型城镇化引领作用，统筹城乡发展，推进城乡一体，打造一个新型城镇化的河南示范区；

这条路，强化新型工业化主导作用，加快转型升级，提升支撑能力，打造一个新型工业化的河南试验区；

这条路，强化新型农业现代化基础作用，维护粮食安全，促进城乡繁荣，打造一个新型农业现代化的河南先行区。

（九）抓住本质，创新抉择。

中国问题讲来讲去，根子是“三农”问题，不抓住根本，矛盾难解；河南难题说来说去，症结是农民问题，不对症下药，沉疴难除。

这条路是务实发展的结晶、实事求是的硕果：

（十一）新型城镇化引领，差距变优势。

河南服务业增加值占GDP不足三成，比全国平均水平低近一半，与经济大省地位很不相称。

巨大的差距，蕴含着十足的后劲。河南未来发展的强劲动力在于服务业：以新型城镇化为引领，城市功能不断完善，公共服务日趋健全，资源集聚效应突出，新型工业化和新型农业现代化所需要的蓬勃动力，定会奔涌而出、势不可挡。

（十二）新型城镇化引领，瓶颈变桥梁。

据测算，新型城镇化可“解放”出数百万亩土地，建设用地几年无虞，多方共赢前景光明：耕地面积不减少，工业大发展如虎添翼，农民居住环境大改善，可分享土地宅基地使用权的增值收益。

新型城镇化犹如一道桥梁，一头连着新型工业化，一头连着新型农业现代化。在这座桥上，流动的是土地、资金和人才，使产业集聚区蓬勃发展，农业规模化经营如鱼得水，人力资源优势充分彰显。

妙棋一招，满盘皆活。走新型城镇化引领之路，中原风鹏正举，天高地阔。

（十三）新型城镇化引领，潜力变活力。

城镇化率每提高一个百分点，可直接拉动GDP增长1.5个百分点，2015年我省城镇化率要达到48%左右，将带来1万亿元固定资产投资、数以千亿元计的消费支出。对河南而

有人在怀疑，旧思维还不时在作怪，老框框仍裹着手和脚。出路是逼出来的，机遇是闯出来的，河南发展到今天，需要有一个体现质的变化的举措。

这条路，彻底改变了农民的生活方式、生产方式，“土地人”变成了“社会人”，是一场前无古人的巨变。各级领导干部要用始终如一的改革自觉，拆除思想观念的藩篱，打破体制机制的障碍，不断以改革回答改革进程中的难题，才能持续求进走下去。

（十七）走得稳，需要领导者更务实的工作作风。

省有省情，市有市况，各地经济发展水平有高有低，决定了工作重点各有侧重。比如，有的地方工业化程度较高，推进新型城镇化基础坚实；有的地方工业化程度较低，面临着推进新型工业化、新型城镇化的双重任务。

如果脱离实际，上得过于急、过于猛，指望把长期欠账在短时间内全部解决，或是胡子眉毛一把抓，超出了百姓和政府的财力及承受能力，就可能影响其他工作，使经济关系不协调，造成大的波折。

各级领导干部只有一切从实际出发，遵循经济规律，把务实作为一种追求、一种品格、一种责任，静下心来，沉下力来，不急不躁，不骄不馁，才能脚踏实地走下去。

（十八）费一番苦心，冲破迷雾百千重。磨三尺利剑，划开云霄九万程。

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第二篇：学习“何平新九论”

XXXX

召开“何平新九论”专题会

9月13日上午，XXXX积极贯彻落实区委要求，及时、高效地组织XXXX领导干部召开了“何平新九论”专题会，为当前深入推进“三讲三提升”活动和“基层组织建设年”活动奠定了坚实的基础，会后大家讨论热烈，表示认真领会贯彻落实此次专题会精神，做好以下几点：

一是解放思想，更新观念。全体机关党员干部从思想深处认识到开展学习“何平新九论”专题会的重要性，将这次学习“何平新九论”活动作为转变作风，提升素质，树立形象的有效途径，达到思想得解放，观念得更新的目标。从而进一步增强党员干部党性修养，推动领导方式向发展方式转变。二是把握会议精神，务实工作。全体班子成员紧紧围绕新型城镇化建设，坚持以网格化管理为载体的“坚持依靠群众、推进工作落实”长效工作机制，以实现郑州北区“田园新区，慢享生活”都市理念为契机，学会统筹兼顾，将分管的工作干好、干出特色、干出亮点。遇见问题、矛盾不上推下卸，做到发现问题、解决问题，积极适应新形势、新问题、新情况，不断提高处理复杂问题的能力。三是将学习“何平新九论”与开展“三讲三提升”活动相结合，提升干部素质。通过“何平新九论”学习提升党员干部自身素质，加强自身理论修养，努力做到“三个提升”，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

四是将学习“何平新九论”与开展基层组织建设年相结合，夯实基础。基层组织建设是夯实基层基础，增强党的凝聚力的有效途径，必须发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，调动广大党员的积极性和创造性。切实履行好党建工作职责，做到党建工作要常抓不懈。通过抓好党建，夯实工作基础，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，从而推动其他各项工作的落实。

第三篇：学习何平新九论心得体会

学习‚新九论‛心得体会

从7月5日，河南日报刊发《亿万人民的热切期盼》后，连日来《‚两不牺牲‛的庄严承诺》、《破解难题的战略抉择》、《共同富裕的不懈探索》、《科学发展催生深刻变革》、《中原崛起的强力引领》、《务实重干的科学统筹》、《一以贯之 重在持续》、《开辟三化协调新境界》八篇大型政论文章相继刊发。对我省‚两不三新‛三化协调科学发展道路进行了深入解读,实际上就是在深入浅出地讲道理,试图帮助人们提高认识，统一思想。‚新九论‛给我们一个重要的启发，就是解决思想认识问题不能空对空，要立足求实求效。

‚新九论‛立意高远、思想深刻、内涵丰富、论述有力，深入阐述了中原经济区建设‚两不三新‛三化协调科学发展之路‚是什么、为什么、干什么、怎么干‛这一重大命题，是对用领导方式转变加快发展方式转变的进一步解读、丰富和发展。我们要进一步解放思想、更新观念、凝聚力量、破解难题，推进光山快速发展。

接下来分别阐述我对新九论的一些体会：

首先，在读完《亿万人民的热切期盼》后，最强烈的感觉就是‚责任‛二字。满足群众的期盼，是以人为本、为民惠民的根本体现，是领导干部的根本职责。作为领导干部，首先要履行好用领导方式转变加快发展方式转变的责任。责随职走，心随责走。干部无论职务高低，都是人民的公仆，都有具体的岗位职责和使命。当领导要围着责任转，做公仆要围着责任干，把民心作为出发点，把民力作为驱动点，把民生作为落脚点，让成绩说话，让群众评判，让历史检验。

其次，‚两不牺牲‛的庄严承诺是要求走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的‚三化‛协调科学发展的路子，这既是建设中原经济区的必然选择，更包含着河南胸怀大局的庄严

承诺。要想透析这份承诺的内涵，体味这份承诺的分，读懂这份承诺的价值，需要在中国、世界发展的立体背景下，在过去、现在和未来的战略时空中，全方位地审视河南、探究河南、谋划河南。正是有了‚两不牺牲‛的庄严承诺正是有了持续探索一条‚三化‛协调科学发展路子的不懈追求，正是有了‚四个重在‛的务实发展，中原经济区才上升为国之方略。新型农村社区建设是实践‘两不牺牲’庄严承诺的关键点和切入点，农村基层党员干部的作用非常关键，唯有认认真真、扎扎实实地做，不断解放思想，转变作风，积极作为，通过新型农村社区建设，真正实现保粮、保环境的同时富农民、改善民生。

第三，《破解难题的战略抉择》以其冷峻犀利的笔触直陈制约我省发展的症结，以宽阔宏大的视角审视我省发展的路径，为加快中原经济区建设指明了方向。文章的字里行间，闪耀着实事求是的光辉。我省选定了以新型成镇化为引领的‘两不三新’三化协调发展之路，顺应了亿万中原人民的期盼，旨归于他们的千秋福祉。这个抉择的过程是科学发展观在河南的生动实践。

第四，‚没有探索，就不会有创新；没有不懈的探索，就不会有经济转型和持续发展。‛这是我在读完《共同富裕的不懈探索》之后最大的感触，作为基层领导干部，重要的是带领广大群众，沿着科学发展之路务实重干，把共同富裕早日变为现实。压力的背后常常蕴含着巨大的潜力。只要我们不懈探索，就能找到破解难题、打开局面的突破口。光山县近年来在共同富裕的不断探索有目共睹。

第五，改革创新是科学发展的根本动力和内在要求，走好‚两不三新‛、‚三化‛协调科学发展之路，必须坚持用改革的办法、按创新的要求来破除发展道路上的难题，探索符合实际的发展路径，以改革创新精神推动科学发展。河南这些年来之所以务实发展稳步前行，就是因为坚持了科学发展；河南选定‚两不三新‛三化协调的这条路子，就是因为贯彻了科学发展。选择这条路子，是河南顺应时代要求，顺应发展趋势，顺应群众期盼的为民之路。我们正在走的这条路子，是解‚三农‛难题，破‚二元‛桎梏，实现城乡协调发展的变革之路。

第六，《中原崛起的强力引领》一文立足全省、站位宏观，清晰地阐明了为何引领蕴含着创新、引领意味着突破、引领承载着希望，把基层正在想、正在做、正在探索的许多问题说透了。说新型城镇化引领是一招妙棋，就在于它抓住了当前‘三化’协调科学发展的重点，跳出了‘就农业说农业，就城市说城市’的老路，难中解围，盘活了全局。以新型城镇化为引领，可以有效地加快土地流转、培养高素质农业人口，帮助新型农业现代化突破发展制约。反过来，我省通过农业科技重大专项的实施显著提升农业生产效率，通过农村信息化建设有效整合各类农业信息资源，使现代农业成果惠及农业农民，又进一步提升城镇化发展水平，实现了良性循环，这为河南6000多万农民探索出一条科学发展的创新之路。

第七，《务实重干的科学统筹》明确指出，‚三化协调，贵在统筹‛，为我们提供了科学的方法论。‚统筹之策，重在转变。无转变，难统筹；无统筹，难协调；无协调，难发展。‛统筹，是缩小城乡差距的要诀，破解二元结构的关键，协调“三化”发展的法宝。由‘黑色印象’向‘绿色主题’转，由传统产业向现代产业转，由单项推进向以新型城镇化为引领的三化协调科学发展转，光山持续唱好改革转型三部曲的要诀和法宝就是务实重干的科学统筹。我们将进一步强化统筹意识、创新统筹思维和方式方法，统筹协调工业转型、农业转型、社会转型和城市转型、发展转型，强化新型城镇化的引领作用、新型工业化的主导作用和新型农业现代化的基础作用。

第八，落实科学发展观，将科学发展思路持续贯彻，是中原经济区建设中的必然要求，持续而为、务实发展是实现‚三化‛协调科学发展的必然之路。新九论第八篇《一以贯之 重在持续》

对各部门在今后的工作中遵循科学发展规律，持续而为，推进河南省在‚两不牺牲‛前提下实现‚三化‛协调科学发展具有积极意义。在持续中谋求发展，在发展中实现持续，必须做到继承与发展的统一、传承与创新的融合、当前与长远的结合。

第九，读完‚新九论‛收官之作《开辟三化协调新境界》后，我充分认识到走好‘两不三新’三化协调科学发展之路，关键在于协调。协调之中，彰显能力。着力协调，才能全面发展、均衡发展、持续发展，建设一个和谐和美、兴旺发达的中原经济区。这篇文章不仅使我们更加理解和把握新型三化的概念、意义、内涵，而且让我们明确了三化协调的目标、原则、路径和实践要领。走‘两不三新’三化协调之路，是贯彻落实科学发展观的生动实践，是破解城乡二元结构、实现互促互进、实现社会协调发展的根本路径，有很强的指导意义。

我们正在干的“两不三新”三化协调科学发展这件事，内涵极为丰富，譬如“倒逼机制”、“引领理念”、“三新内涵”、“着力统筹”等关键词怎么理解；譬如理论与实践创新点很多,像城镇化模式创新，探索第三条城镇化道路；突破城乡统筹模式，实现真正意义上的城乡统筹；创新后发展地区经济赶超模式；创新传统农区工业化模式；创新“三化”协调发展模式等。这些都是全新的东西，如果搞不明白，认识水平不提高，在实践中就会出大问题。于是和平‚新九论‛应运而生，为我们解决这些问题。

纵观‚新九论‛，结合我县实际，在今后的发展建设中，我们一定要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以转变领导方式为抓手，以富民强县为中心任务，以产业集聚区、综合试验区、智慧新城区建设为载体，坚持‚四个重在‛的实践要领，推动‛三化‛协调发展，着力扩大需求，着力创新优势，着力破解难题，着力惠及民生，保持经济又好又快发展，促进社会和谐稳定，在中原经济区建设中积极作为，争当魅力信阳建设先锋，为全面推进富庶光山、和谐光山、活力光山、智慧光山建

设打下坚实基础。

围绕这个发展目标，我们要务实做好五篇大文章：

（一）务实做好提振工业大文章。一是强力推进产业集聚区建设。二是强力推进重点工业项目建设。三是强力推进新型工业项目招商。

（二）务实做好农村改革大文章。坚持稳农不放松，紧紧围绕‚六个放大提升‛，深入推进农村改革发展综合试验区建设，促进农业发展和农村繁荣稳定。

（三）务实做好城镇建管大文章。坚持以县城为中心，以建制镇为重点，以乡镇政府驻地为依托，加大城镇建管力度，大力推进新型城镇化、城乡一体化。

（四）务实做好特色产业大文章。要充分发挥我县特色优势，致力做大做强产业，做出规模品牌效应。第一，做大油茶产业。第二，做大茶产业。第三，提升羽绒产业。

（五）务实做好文化引领大文章。要围绕‚让智慧之光溢彩光山‛这一主题，以司马光名人文化为缘起，以山水园林为载体，以多种具象化、可参与的文化旅游产品为依托，全面启动实施一批文化旅游项目。

话越说越清，理越辩越明。可以说，‚新九论‛系列文章是‚一文九论十八谈‛的延伸，对以新型城镇化为引领的‚三化‛协调科学发展的重大意义作了进一步的深刻阐述。在具体工作中，我们要充分发挥工作职能，全力优化经济发展环境，为我县经济转型，走好‚两不三新‛、‚三化‛协调科学发展之路不断创造条件。

第四篇：何平九论感想

学政论文章看邮政规律 建邮政平台转发展方式

刘红兵

（一）读何平政论文章，想河南邮政历史，激情豪迈，信心无限。

河南邮政独立运营的12年是践行着“领导方式转变加快发展方式转变”的12年。认真研读何平政论文章，回头看河南邮政，12年的发展历程正是遵循了社会经济发展的规模，遵循了何平政论的观点。12年来，省公司党组和杨海福总经理始终坚持“六个不能变”，快速抢占了一次又一次发展的先机；以强烈的机遇意识、忧患意识，超前规划了一个又一个发展的航标；以对邮政发展规律的准确把握，科学创造了一个又一个发展的高峰；以站位全局的宏大气魄，多项工作领跑了全国邮政；以锐意创新的非凡胆略，飘扬起了 “一样的邮政、不一样的河南；一样的河南，不一样的邮政”旗帜；以强烈责任感的标杆形象，引领全省邮政员工走出了一条河南邮政的丝绸之路；以求真务实、真抓实干的工作作风，打造了全省上下一块板的浩然正气；以以人为本的体制机制和惠民暖民的政策激昂了各个层面的斗志，迸发了活力，闯出了河南邮政的康庄大道。我为自己是河南邮政人从心底涌起自豪和幸福，为我们有一个高瞻远瞩、创新求实、以人为本的掌舵人自豪和幸福，为河南邮政广阔的发展前景自豪和幸福。

（二）省公司“十二五”蓝图最给力，平邮加快发展方式转变最紧迫。

政论文章中对河南“全面建设中原经济区”提出“在转变中

赢得大发展”。人勤春来早，省公司党组提前谋划的河南邮政“十二五”宏伟蓝图正是顺应了这一时代发展潮流，为河南邮政五年甚至更长时间的发展指明了方向、拓宽了道路，成为对“发展中国特色邮政事业”的“河南邮政解读”。这一规划激越人心、振奋士气。在省公司党组 “十二五”规划指引下，平顶山局立足实际，明确提出“全市邮政业务收入突破6.5亿元，年均增幅达到23.45%”的“十二五”目标和“走在全省前列，率先完成新使命”的指导思想。分析平顶山局“十一五”期间的发展成绩，邮政业务收入规模由1.36亿元到2.9亿元，年均增幅16.35%。“十二五”发展速度是“十一五”的1.45倍。发展如逆水行舟，不进则退，慢进则退。面对严峻的挑战和任务，企业不加快发展方式转变，就意味着慢进，甚至不进，意味着落后，甚至掉队。

（三）转变发展方式重在持续。

在平邮发展历史上持续。平顶山局是关爱中成长、和谐中发展的局。独立运营以来，平顶山邮政坚持以人为本、和谐发展、员工办企业，靠一批又一批邮政人拼搏奉献、人拉肩扛，走过了和全省邮政一样的三个发展阶段，发生了翻天覆地的变化，才和全省邮政一起，以崭新的面貌站在了新的历史起点上。在特殊的历史时期，这种传统的发展模式发挥了特殊又关键的作用，成为平邮发展史上厚重又影响深远的发展模式，并积淀为推动平邮向前发展的“法宝”。成绩来之不易、经验弥足珍贵。在新的历史时期，在加快发展方式转变过程中，这种传统的发展方式必将在一定时期继续发挥其“法宝”作用。

在未来发展中持续。在经过十年砥砺、取得辉煌成绩，在“三年目标翻番”开局之年，平顶山局提出“2009年是深打基础的一年，2010年是大发展的一年”。并持续了 “三个强化”工作理念，“金融业务贯穿全年、举全局之力实现首季开门红”“强力推进专业化经营、加快邮务类发展步伐”经营思路和“上规模、调结构、定目标、进位次”总体要求，统一了思想、指导了发展。代理金融2年净增余额18.38亿元，2010年新增活比65%，排全省第5位；代理保险保费规模增幅95%，排全省第2位；分销物流收入增幅67%，排全省第5位。市局营业科完成了由“管理服务型”向“经营管理服务型”的转变，彰显出城市市场活力。“十二五”，平邮将继续以思路的持续加快发展方式转变的持续推进。

（四）转变发展方式重在结合实际。

平顶山邮政从独立运营初期的千疮百孔到今天的生机盎然；从崩溃边缘到形象一流；从一盘散沙到众志成城，经历了涅槃重生的过程。但是，在过去的发展中，在全省大力推行专业化经营中，平顶山邮政由于传统发展方式在特殊的历史阶段起主导作用，专业自身发展、专业能力建设显现不足和不强，逐渐成为制约转变发展方式的瓶颈，形成专业之间“强者更强、弱者更弱”和弱势专业市场反应缓慢、自我发展、自我谋划、自我强大能力滞后的局面。这就是平顶山局专业化经营、甚至可以说经营工作的实际。面对“十二五”新的战略目标，平顶山邮政又一次站在了历史发展潮流的转折点上，站在了思路转变的关键结点上。正视实际，加快专业化经营步伐，用坚定不移的“韧性”，持续不断的“长性”加快发展方式转变，由传统发展转向科学发展，率先完成新一轮发展使命，这个过程也将是一次转身和蝶变的过程。

（五）转变发展方式的核心在平台建设。

省公司党出提出的“三个转变”，是河南邮政的加快转变发展方式之路，其核心在于邮政综合服务平台建设。对平邮来说，就是要在牢固的专业化经营成果之上，建立以农村商品流通体系为主的各专业综合经营平台，建成平邮占领农村主战场和未来大有可为、大有作为的主渠道；在千帆竞发、百舸争流的新一轮发展大潮中，以平台建设加快发展方式转变，走科学发展、创新发展、平台发展之路，形成“农村商品流通体系+网点平台+专业平台”三位一体的

格局。

农村商品流通体系当前要以村邮站、邮政示范田、邮政服务“三农”网点、连锁超市发挥综合作用为关键点，是“十二五”期间邮政把农村作为主战场的抓手和新的增长点。拿村邮站来说，在硬件建设初步到位的基础上，完善这一平台的关键点就是让其尽快发挥作用，让加盟商得到实惠、看到前景，与邮政形成牢固的利益共同体。为此，我们以“双节”酒水营销为抓手，以地毯式酒水入户为措施，和村邮站利益捆绑在一起，通过入户铺货和宣传，“双节”酒水销售规模达到了去年未建村邮站前同期规模的近5倍，在平邮实现经营产品向经营平台转变中初见效益。

网点平台是各项邮政业务共同赖以发展的邮政支局（所）和便民服务点平台。建好网点平台，就是一方面按照现代服务业的标准，通过支局所装修改造和新建迁址、投入自动设备等，使窗口环境更好、形象更佳、能力更优。并加快网点服务转型，实现由“以产品为中心，提供无差异服务”的业务操作型网点向“以客户为中心，分层次销售产品，并重点发展维系中高端客户”的营销服务型网点转变，以此不断提高网点自我发展和自我调整业务结构的能力。另一方面，加大邮政便民服务点建设，为客户提供多层次、个性化的用邮服务，以网点平台推进邮政发展方式的转变。

专业平台是七大专业根据自身实际打造经营的专业平台和专业互动平台。代理保险专业通过规模化的专柜、队伍建设，构筑了专业独立开发市场、经营市场，业务快速高效发展的平台，成为我局专业化经营的领头羊。集邮专业通过积极挖掘我市丰富的文化旅游资源，成功举办了三套平顶山题材邮票首发式，使集邮作为一张“文化名片”牢牢根植于市委、市政府和社会各界心中，不但三套本地题材的系列邮品实现了规模发展，完成了“关系营销”到“市场营销”的完美转身，而且为集邮专业搭建起了持续良好发展的文化平台，拉动开发政府、企业、个人专题册近万册。今年生肖系列

邮品收入又实现翻番，收入绝对值和完成比例分别排全省第4位、第2位。由此可见，打造专业平台的抓手就是扩充渠道、完善队伍、提升服务，以此运作大项目，实现做大规模、做深服务、做强质量。在此基础上，整合专业资源，实现专业平台互动，共同推进发展方式转变。

通过以上“三位一体”平台建设，既深入推进专业化经营步伐；又能加速邮政产品进入市场，提高市场占有率；同时对其它产品实行准入制度，实现邮政企业从经营产品到经营平台的转变；在经营平台中提高邮政竞争力、扩大业务范围、促进发展方式转变，树立邮政大网络品牌。最终达到吸引社会渠道加盟，形成社会综合服务平台，全面实现邮政升级蝶变。

总之，学政论文章、看河南邮政、谋平邮发展。我们将以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以平台建设为载体，以专业化经营为基础，坚持“上规模、调结构、定目标、进位次”总体要求，努力在 “十二五”进程中走在全省前列、率先完成新使命。

第五篇：何平九论学习体会

以服务为魂 以发展为要 以实干为先

-----学习何平九论心得体会

2011年，是中国共产党建党90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是郑州都市区建设的起步之年。在这关键的一年，学习何平九论显得尤为重要：

一、把握“四个重在”，转变思想理念

用领导方式转变加快发展方式转变，是深入贯彻落实科学发展观的客观要求，是推动郑州都市区建设、打造中原经济区核心增长极的迫切需要，是转变工作作风、提升服务效能、开创工商行政管理工作新局面的重要举措。何平九论从“机遇”、“忧患”、“规律”、“大局”、“创新”、“责任”、“求实”、“为民”等方面，深入阐述了“用领导方式转变加快发展方式转变”的内涵要义、根本方法、基本路径和目标要求。领导方式转变，转的是一种精神状态，转的是一种思想理念，结合我们的工作实际，就是要树立“以服务为魂、以发展为要，以实干为先”的理念，树立“监管就是服务、监管就是民生、监管就是民心”的理念。通过转变思想理念，改进方式方法，在加快经济发展方式转变中，把握“四个重在”，重在持续，重在提升，重在统筹，重在为民，始终将为民、惠民、便民、利民作为一切工作的出发点和落脚点；始终把领导方式转变作为加快发展方式转变的动力源泉和重要支撑。

二、强化“四种意识”，转变监管方式 作为肩负市场监管执法重任的工商行政管理机关，领导方式转变就是监管方式转变，监管方式转变服从服务于发展方式转变，离开监管方式转变，服务发展方式转变将无从谈起。转变监管方式就是要转到优化环境、促进发展、围绕中心、服务大局、牢记使命、改善民生上，转到实现监管职能到位上。监管方式转变的关键是优化环境，优化环境的关键在改进工作作风、提升服务理念，切入点在强化“四种意识”：

1．强化服务意识。服务是旗帜、是方向、是灵魂、是形象。我们始终把服务贯穿于监管执法的全过程，努力在监管中体现服务，在服务中改进监管，要把服务和推动郑州都市区建设作为中心工作，围绕市委、市政府确定的重点项目、重点领域、重点行业，主动服务，积极服务，创新服务发展机制，提高服务发展水平。

2．强化责任意识。当领导要围着责任转，做公仆要围着责任干，责随职走，心随责走。要严格实行首问负责制。“首问”，就是第一个被“问”到的人，不管是解决、办理，还是介绍、答疑或指引，首问责任人都要负责到底，让请办人满意。只要是企业、群众需要的，企业、群众关切的和对经济社会发展有利的事情，都在首问负责的范围之内。我们必须想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，尽心尽力、尽职尽责做好服务企业和群众的各项工作。

3．强化效能意识，认真落实限时办结制，提升效能，贵在较真，贵争分夺秒。我们必须树立“等不得”的紧迫感，增强 “慢不得”的危机感，把为企业、为群众、为基层服务摆在更加突出的位置，以各项工作只争朝夕、时不我待的进取精神，优化办事流程，加快办事效率，压缩办事时间，提升服务质量。要充分发挥行政效能电子监察系统的红黄牌警示功能，及时搞好信息反馈，注重请办事项的办理过程和结果，确保不漏事、不压事、不误事。

4．强化争先意识。建立“评优”和“评差”双管齐下的考评机制，提升整体效能。建立“评差”机制能够激励更多的单位和个人在“恐后”的基础上进行深入整改，奋勇“争先”，行政不作为、乱作为、慢作为等服务效能低下以及行政缺位、越位、错位问题就会大大减少。

三、落实“五个更加”，提供优质高效服务

领导方式转变，转的是一种工作作风，转的是一种方式方法、能力水平，关键要转到实干上，结合我们的工作实际，就是要在促进郑州都市区建设、打造中原经济区核心增长极的发展中，要有一股狠劲、闯劲、拼劲、钻劲、巧劲、韧劲，更要有一种干劲，要在运作上多下功夫，坚持“三具两基一抓手”（“三具”，就是做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实；“两基”，就是切实抓好基层、打好基础，“一抓手”，就是把实施项目带动作为抓手），努力做到“五个更加”：

１、更加自觉服务科学发展。其核心是正确处理好市场监管与服务发展的关系，牢固树立“以服务为魂、以发展为重、以实干为先”的理念，始终坚持把服务发展作为第一要务，增强服务 发展意识，更新服务发展理念，创新服务发展机制，千方百计主动融入，强化服务。一是大力支持“三高”优先发展战略，着力提高产业集聚区的发展层次和水平。二是扎实开展“中小企业服务年”活动，继续认真组织开展“百亿送贷”行动。三是大力实施商标战略，支持郑州都市区创新发展。四是以农民专业合作社为重点，支持郑州都市区“三化”协调发展。五是积极支持“早餐店、蔬菜便利店”进社区工程。

２、更加高效加强市场监管。其核心是不断转变监管理念、提高监管效能，以科学监管服务科学发展。我们要把市场监管作为第一职责，坚持打防结合、标本兼治，综合治理，一是既注重日常监管，又突出专项整治；二是既转变监管方式，又拓展监管领域、完善监管机制；三是既创新监管理念，又丰富监管手段。努力维护食品安全，坚决查处取缔无照经营，严厉打击传销、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为，严厉查处虚假违法广告，大力推进网络商品交易监管，全面加大监管执法力度，不断提高问题发现能力、案件查办能力、综合治理能力、应急处置能力。

３、更加有为强化消费维权，做好“三结合”、“三统筹”。“三结合”即一是坚持把消费维权与提振消费信心相结合，二是坚持把消费维权与推动消费升级相结合，三是坚持把消费维权与释放消费潜能相结合。“三统筹”是指一是坚持把消费维权与维护群众利益统筹考虑，二是坚持把消费维权与维护市场秩序统筹考虑，三是坚持把消费维权与维护社会稳定统筹考虑。坚持把消 费维权作为重要使命，高度关注民生，深入推进“一会两站”和12315“五进”工程建设，突出调处纠纷的功能，增强消费引导的功能。

４、更加努力推进依法行政，始终把依法行政作为工商行政管理工作的生命线，加强法制建设，从三个方面入手，提高依法行政水平：一是坚持用制度和程序规范执法行为；二是创新执法方式，积极推行柔性执法和行政指导；三是加强执法监督。

5、更加严格锻炼干部队伍，严格教育、严格管理，严格要求，逐步形成三种风气：一是扎实的工作作风，做到办实事，讲实效；二是踏实的学风，做到知行合一，不自以为是；三是朴实的生活作风，做到容得下（即大事讲原则，小事讲风格）、经得起（即勿为欲所困，勿为欲所败），耐得住（即耐得住名、权、利、色、亲情的诱惑）；牢固确立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观；使每个工商干部做到积极有为、主动作为、有所作为。

总之，我们要把握“四个重在”，强化“四种意识”，落实“五个更加”，高举服务大旗，站位全局、找准定位、主动融入、着力转变，提高监管效能，提供优质高效服务，推动工商行政管理工作再上新台阶。