第一篇:安全维稳工作应急预案
新堡子中学
安全维稳工作应急预案
为提高学校对突发事件的处置能力,有效预防、及时控制和妥善处理突发事件,维护学校正常教学、生活秩序,维护社会稳定,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。
二、工作目的
建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制;规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件;高效组织应对工作,确保学校及广大师生的生命财产安全,维护校园和社会的正常秩序。
三、工作原则
坚持以预防为主、平战结合、区分性质、处置得当的原则。
(一)学校发生突发公共事件,应在学校统一领导下,协同相关部门负责做好事件处置工作。
(二)统一指导,快速反应
完善领导小组内部分工协作,做到群防群控。加强与其它职能部门的联系和沟通,建立快速反应机制。一但发生事件,要根据事件的类型、级别和性质等因素,迅速启动应急预案,做到快速反应,正确应对,果断处置,把问题解决在萌芽状态。
(三)预防为主,平战结合
立足防范,强化应急预案对日常预防工作的指导作用。加强信息和研究,从细节抓起,做到早发现、早研究、早解决。增强应急预防预案的针对性和操作性,提高应急反应水平。落实应急保障措施。从制度、组织、经费、物资等方面做好充分准备,确保预案一但启动,即能有效实施。
(四)区分性质,处理得当
根据事件类型、级别等因素采取相应对策,积极化解矛盾,做好善后工作,维护学校正常秩序和社会稳定。对师生的诉求要晓之以理、动之以情。按“可散不可聚,可顺不可激,可分不可结”的原则进行疏导;对煽动闹事的人员要依法处理,确保社会稳定。
四、成立突发事件应急处理指挥机构
1、应急处理领导小组 组
长:韩海峰 副组长:屈俊峰 现场指挥:席永战
成员:贾志诚
付 亮
郑建强
沈 松
辛 恒
职
责:(1)领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作;(2)负责重大事项的应急决策;(3)发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时,接受上级应急指挥部的统一领导和指挥,按照相应的预案组织应急处理工作,并及时向上级应领导小组报告工作情况;(4)组织落实上级交办的其它工作。
2、应急处理指挥组 组
长:屈俊峰 副组长:付
亮
成员:贾志诚
郑建强
沈 松
职
责:(1)负责校园安全及维稳工作的日常管理和落实应急处理指挥领导小组布置的各项任务;(2)负责与公安、治安、执法、卫生、交通等职能部门的联络。(3)负责正面对外宣传,做好突发事件材料的整理与上报工作。
3、现场处置工作组 组
长:付
亮 副组长:郑建强 成员:各班班主任
职
责:(1)“维稳”期间,小组人员要随时待命,服从应急处理指挥领导小组的各项指挥部署。(2)发生安全事故或涉稳事件,迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况,制定解决方案;(3)制定并实施防止事故扩大的防范措施;(4)统一组织施救队伍开展具体工作。
4、后勤保障工作组 组
长:席永战 副组长:贾志诚 成员:辛
恒 职
责:(1)统一指挥后勤保障队伍;(2)筹措调集应急工作所需的物资和资金;(3)做好事故善后处理工作,做好学生家长的思想工作和接待工作。
五、信息报送发布和预防预警工作
(一)信息报送发布
1、信息报送原则。
(1)迅速:发生(发现)突发事件,必须在第一时间向学校报告。
(2)准确:信息内容必须客观真实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报,事件发展变化的情况及时续报。
2、信息报送机制。
(1)紧急电话报告系统:学校安全事故维稳工作组电话***(或***)。学校安全事故及维稳工作领导小组接到突发事件报告后,根据事件类型、规模、紧急程度和可能的发展趋势,立即电话通报相关人员。
(2)文字报送系统:报告的内容要有书面材料,并根据相关预案和学校决定指示开展工作。
(二)预防预警工作
1、应急准备与预防。
(1)加强学生安全和心理健康教育,提高学生安全意识。(2)全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作,重点做好消防、治安、车辆管理、食品卫生、建筑、设施设备、各项活动、学校从业人员资格、内部管理制度的检查,认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。
(3)应急处理工作领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报学校和有关部门,并做好应急准备工作。
2、启动预案。安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告学校负责人,学校负责人接到报告后,应当立即向学校安全维稳领导小组报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案。学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间向学校校报告,必要时向公安交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全事故应急领导小组本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,保卫学校贵重物口,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发事件有关材料,做好善后处理工作。校长接到突发安全事故报告后,根据事故事态及时向教育局汇报,安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
(1)如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时,必须第一时间报告学校。
(2)应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后,立即进入指挥岗位,具体部署防范工作,总指挥要亲临指挥,现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场,并做好说服教育工作,防止事态的扩大和引发群体性事件。
(3)应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况,并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度,应急小组要安排人员24小时值班,学校领导坚守岗位,指挥调度,根据事态发展采取有效的措施,必要时,联合公安、综治等部门做好应急处理工作,同时向有关部门汇报落实情况及存在的问题。
(4)要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论。信息报送流程程。校内报告程序:当事人或目击者——学校突发安全事故应急领导小组成员——校长——教育局。
六、应急响应。
1、应急处置原则。坚持“学校管理”、“分工负责”和“早发现、早报告、早控制、是解决”的原则,努力把事态控制在校内、把矛盾解决在萌芽状态,防止个别问题共性化,局部问题全局化、经济问题政治化,非对抗性矛盾对抗化。
2、充分发挥党政工团组织切实做好思想政治工作。加强校园管理,特别加强门卫管理,严格控制人员出入。
七、善后与恢复。
后期处置的重点是尽快查清事件的原因,妥善解决问题,满足师生合理要求,平息情绪。
1、国内外重大热点问题或因国家、民族情感等问题引发的政治性群体事件,要组织师生学习有关文件,通过形势报告会、座谈会、讲座、个别谈话等方式加强教育,保护师生员工的爱国热情和民族感情,抵制错误思潮,引导他们把思想和行动统一到党和政府的决策上来。
2、学校改革涉及师生切身利益引发的群体性事件,要面对问题积极主动解决;政策法律有明确规定的必须尽快落实;要求合理但一时难以解决的,要做好解释工作。要关心困难和离退休教职工的生活。
3、事件平息后,认真反思引发事件的原因,及时总结处置中的经验教训,制定进一步改进工作的措施,巩固成果,防止反弹。
新堡子中学
二0一二年九月一日
第二篇:安全维稳工作应急预案
安全维稳工作应急预案
为迎接国庆XX周年大庆和中秋佳节,进一步维护国庆活动期间安全生产工作,根据杭州市余杭区公路管理所,余公管[20XX]74号,《关于切实做好国庆期间安全维稳工作的通知》的文件精神,我集团公司领导非常重视,要求加强领导,精心组织安排,确保过一个“稳定、安全、祥和、喜庆”的节日,结合单位实际情况,现就有关开展节日期间维护稳定,安全生产工作,特作如下计划方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,紧紧围绕《关于切实做好国庆期间安全维稳工作的通知》总体部署和各项目标,学习和贯彻胡锦涛总书记最近的重要讲话精神,“维护祖国统一、民族团结和社会稳定”,进一步宣传党的安全生产方针、政策,为促进本企业安全生产状况持续稳定发展,营造一个良好舆论氛围。
二、组织领导
成立国庆节期间安全维稳工作领导小组 组长:葛水福
副组长:葛浩华、黄立靖
成员:高正兴、肖红辉、郭江、以及各车辆主驾司机
三、国庆节期间安全维稳工作目标 活动时间:20XX年9月30日至10月8日。活动主题:稳定 安全 祥和 喜庆
紧紧围绕杭州市余杭区公路管理所总体部署,结合本企业实际情况,以确保实现节日期间安全行车,无一般事故为目标,扎实开展安全生产学习宣传教育和培训,开展安全生产自查工作,进一步强化企业安全生产主体责任,全面落实与司机、押运员从业人员安全生产监管责任,落实安全行车责任制,提高全员的安全思想意识和素养,推动社会和企业的稳定安全发展,过一个稳定、安全、祥和、喜庆的节日。
四、主要安全工作措施
(一)加强学习宣传教育工作
一是以公司为单位要组织学习《关于切实做好国庆期间安全维稳工作的通知》文件精神,结合危险品运输的特性,全员参与加强业务知识学习,不断提高自身业务技能和工作水平。二是认真学习“危险货物运输突发事故应急预案”和“危化品应急抢救措施”,严格落实执行危险品运输有关规定和操作规程落实责任到人,做到人人讲安全,家家要幸福。
三是车辆行驶中必须严格遵守有关道路安全法规以及危险品道路运输有关规定。
(二)落实各项工作措施
一是节前组织开展安全生产事故应急预案演练活动,模拟较大以上事故突发,立即启动应急救援预案,及时展开科学营救,最大限度地减少事故损失,提高防范应对事故的能力,不断完善应急管理工作。
二是对投入节日期间运行的车辆,进行一次全面设备维护检修,GPS卫星定位系统工程维护,车辆证照年审到期的,节前必须年审通过才能投入营运,从业人员有关证件必须在有效斯内才能上岗,确保投入节日期间营运车辆技术处于良好状态。
三是对所有参与节日期间营运的司机和押运从业人员签订安全行车责任书,从业人员必认真履行落实执行责任书有关规定。
四是社会治安方面认真落实“综合治理方针”加强落实节日值班班制度,维护好企业周边社会稳定,如发现问题立即向当地政府公安机关报告,并采取相应有效措施确保节日期间社会安全。
五是节日值班期间,值班室及值班人员手机通信设备保持24小时开机,确保正常使用状态。
六是国庆、中秋节日喜庆气氛较浓,民情均喝酒庆祝之风俗,全体从业人员应做到饮酒不驾车、驾车不饮酒,严禁和杜绝酒后驾车行为的发生。
七是积极响应区道路运输行业协会的“文明出行倡议书”的倡议,坚持“文明行车、尊重生命”的原则和理念,公司要求全体从业人员以实际行动来影响带动“文明出行”,为我区营造稳定、和谐、安全的交通环境和氛围。
八是认真坚持落实“四不放过”的原则(事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大群众没有受到教育不放过;防范整改措施没有落实不放过)。对在节日期间如不落实执行国家有关法规,人为地发生事故行为将加重处罚力度。
(三)认真总结,积累经验
“国庆节期间安全维稳工作”结束后各车辆单位要认真总结经验,并在日常工作营运中不断发扬各创新,对安全工作做得较好的司机和押运员,要给予表扬并上报集团公司给予适当的奖励。
第2篇:安全维稳工作方案
根据区教育局10月30日召开的安全教育会议精神,为确保XX大期间社会大局和谐稳定,为全力做好XX大期间学校安全维稳工作,现结合学校实际,特制定XX大期间长郡雨外安全维稳工作方案,具体内容如下:
一、指导思想
根据上级关于XX大期间安全维稳工作意见,我们将以高度的政治敏锐性和责任心,认真落实XX大期间上级安全维稳工作的各项要求和任务。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,做到“三个重点”:责任意识再强一点、工作措施再硬一点、考核惩罚再严一点。并将加强安全教育,加大督查力度,确实保障学校教学秩序正常及师生生命及财产的安全,全面维护学校和谐、稳定、健康发展的良好局面。
二、工作目标
按照“谁管理,谁负责”的原则,强化各部门的安全责任制,保障学校教学工作秩序正常。强化安全维稳教育,做到“六个不发生”,即不发生重大政治事件、不发生非法聚集和非法游行示威活动、不发生进京上访及到省、市、县非正常上访事件、不发生重大恶性刑事案件、不发生暴力恐怖破坏事件、不发生影响师生生命财产安全的重大事故。
三、组织领导
成立学校安全维稳工作领导小组 组 长:邓荆培
副组长:晏子建、熊英兰、陈劲松、陈民、肖英 成 员:童要保 康巨兴 殷曙明 张 嵘 周本辉 付 帅 李 榕 肖 恒 保安队员及全体班主任和各教研组长。领导小组下设办公室 主 任:周旭华 副主任:杨婷
办公室设在学校教科室处,具体负责组织实施、协调和监督检查。
四、工作任务
(一)强化安全意识教育
切实加强对学校安全维稳工作的领导,充分发挥学校教师与干部的作用,各部门要把师生的安全维稳教育放在首位,以高度的政治敏感和责任心,开好一次教职工会和学生会,做实师生教育工作。按照学校的安排,将会议和教育记录按时交到学校办公室,学校办公室随时进行抽查。
(二)强化安全责任制
1、落实各部门、教研组、班级等主管负责制,实行“安全一票否决制度”,与工作成果和绩效工资挂钩。
2、落实岗位责任制,加强安全岗位负责制,对重点安全区域、设施设备等,明确责任,落实到人,并将工作业绩与绩效工资挂钩。
3、落实责任追究制,安全压倒一切。对不重视安全,不对教职工和学生进行安全教育并发生安全事故的部门,要追究负责人的责任。
(三)强化安全检查力度
1、各部门要坚持安全与卫生日查制,坚持对住校生、走读生情况组织检查,发现存在安全隐患和问题及时处理,未能处理要及时向主管校级行政和学校办公室反映。
2、加强行政值班,加强门卫管理,加强监控工作,加强学校保卫夜间巡查,实行值班汇报制。
3、安全维稳工作领导小组要严格督导检查力度,督查各部门安全落实情况,加大重点区域及点面的安全督查。
4、总务处相关责任人要对学校所有门卫、消防设施、教学设施、实验室、食堂、学生宿舍等进行每天早、中、晚三次巡查,督导配合检查,并作好记录,将当天检查情况报表层层上报,遇见紧急情况,直接报告校长,并作第一时间处理。
5、学校保安必须严格履职,若出现不履职情况必须进行严肃处理,甚至追究法律责任。
6、学校所有部门负责人保证24小时通讯畅通,对安全动态做到急事急报,特事特报,大事快报,无事报平安的“零”汇报机制。
(四)强化安全维稳教育
1、加强消防安全教育。学校要邀请消防干警,举办消防安全讲座,开展消防演练,不断提高师生自我防范意识和自救互救能力。
2、加强学生实验及课堂教学安全教育。各实验员及任课教师要按照操作要求,正确使用各种实验仪器及化学药品;对危险物品领取及使用必须办理手续,使用后剩余药或空瓶必须返归库管理。严禁自留或乱扔。
3、加强食品安全教育。首先要杜绝采购伪劣假冒低质过期的食材;其次,加强成品半成品的冷储管理,生熟食分开,绝不允许时长过期霉烂变质;再则,把好烹饪制作安全关,注重食物相克生毒和凉菜卫生。
4、加强交通安全教育。加强接送学生车辆的车况检查力度,强化车辆保养和维护,杜绝病车上路;对私车和电动车、自行车进行管理;坚决杜绝酒驾、疲劳驾驶及违犯交通规则等。
5、加强信息安全教育。一要做到自己不利用任何传媒手段发布不健康或不利于社会的议论和信息;二要做到与亲朋好友聚集不散布不健康或不利于社会的议论和信息;三要做到自觉抵制有些传媒的不健康或不利于社会的议论和信息,不看、不信。
6、加强思想安全教育。强化反“邪教”教育工作,严密防范“FLG”等邪教组织和敌对势力的侵蚀,不参加传销或扰乱社会正常秩序的任何活动。
(五)强化沟通禁上访
一是部门负责人要负责本部教职工和学生的管理,多与他们交流,随时掌握教职工和学生的思想动态;二是多关心和解决师生生活、工作及学习中的实际问题;三是发现矛盾及时化解,发现有上访迹象,部门负责人第一时间了解情况,稳住人员情绪,及时反馈学校领导解决处理;四是发现散步不良言论应及时制止,若出现挑拨教职工和学生的团结影响正常工作的,散步反动言论的,将按有关规定严惩不贷。
五、工作措施
1、切实强化工作领导,落实责任
安全维稳工作不是纸上工作,一定要见于行动。各部门主要负责人是本部门安全第一责任人,安全维稳工作未开展或做得不扎实,措施不落实,经查属实,追究部门主要负责人的责任,并按照相关制度给予部门负责人进行处罚。
2、切实强化目标管理,落实行动
由总务处牵头,各部门针对本管理范围进行大排查,有安全与卫生方面的问题,逐一处理或上报,并详细记录在案;对师生进行培训或教育的,同样要有记录,确实把安全维稳工作落到实处。
3、切实强化重点排查,落实维稳
重点排查学校安全隐患,排查重要设施、重点部位,关注师生的生活及情绪,真正把师生的安全教育工作做好,保障学校各项工作及教学秩序正常
第三篇:维稳工作应急预案
鲁商蓝岸丽舍工程世园会期间综治维稳应急预案 总则
1.1 目的及制定依据
为迎接青岛世园会的圆满举办,为做好世园会期间的综治维稳工作,预防和妥善处置劳资纠纷及矛盾引发的群体性事件,落实稳控措施,防止亚运会期间发生群体性事件;力争做到:“不给上级单位添乱,给地方政府添乱”,制定本预案。1.2 适用范围
本预案适用于鲁商蓝岸丽舍工程因工程建设、质量、安全、拖欠工程款或农民工工资等引发的与本项目施工有关的群体性上访事件的预防、预警及处置。1.3 工作原则
1.3.1 属地管理,分级负责。群体性上访事件的处置工作要在事件发生地政府的统一领导下,按照“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,分级落实岗位责任制。
1.3.2 预防为主。要建立健全矛盾纠纷排查调处机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,将问题解决在本单位,把矛盾化解在萌芽状态。
1.3.3 宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。要以教育疏导为主,做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返,防止矛盾激化。1.3.4 快速反应。形成处置群体性上访事件的快速反应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到反应快速、应对正确、处置果断。组织指挥体系及职责
2.1 项目部成立世园会期间综治维稳事件应急工作领导小组(以下简称“领导小组”),负责处置工作的领导、组织和协调。项目经理李冰为领导小组组长,项目副经理解守增、项目安全员王明臣、项目安全员王安海为领导小组副组长,领导小组成员项目各部门负责人、施工班组负责人组成。具体职责为:(1)全面领导项目部世园会期间综治维稳事件应急工作;(2)做好到上级部门群体性上访的劝返工作;(3)决定本预案的启动和终止;(4)研究决策重大应急措施;(5)决定其他相关事项。
2.2 领导小组办公室设在经理办公室,经理办公室主任负责相关工作。领导小组办公室的职责:
(1)负责安排24小时值班,遇有突发事件迅速上报领导小组组长;(2)负责内部协调,完成领导小组交办的具体工作;(3)负责信息搜集整理上报及通报;(4)后勤保障;
(5)总结事件的经验教训。维稳工作要求
3.1、突出抓好“两个落实”,明确权责,分级管理,切切实实把安全生产管理工作落到实处。
高度重视安全,自觉维护稳定,真正认识到:“遵章守法、关爱生命”的核心就是引导和启发所有人员重视人的生命价值,是全面落实科学发展观、科学安全观,贯彻“以人为本”,构建和谐社会的重大问题,安全与生产,和谐与纠纷又是矛盾的统一体。必须做到在生产经营与安全工作出现矛盾时,优先解决安全问题,当内部人员发生矛盾纠纷时,优先考虑化解矛盾纠纷。本项目认真抓好“两个落实”。
3.1.1、组织落实。项目领导班子经常倾听工作汇报,研究处理相关问题。将防火、安全生产及维稳等工作统一领导。
3.1.2、落实责任。层层签订安全责任书。项目领导着重抓好安全生产责任制的落实。做到即分工明确又配合流畅,认真做好本项目安全防护设施与消防设施的检查维修工作,并把安全生产目标进行分解,责任落实到个人,项目领导和现场安全管理人员狠抓落实。
3.2、突出搞好“三结合”,有针对有重点地开展好企业日常的安生生产检查工作。一是日常巡查与专项检查相结合。对隐患多的施工部位及不安全苗头较突出的作业队作为日常检查的重点,另外也将临时施工用电、生活用电、灭火器材、吊索吊具作为大检查的重点目标。二是普查与堵漏洞结合。对施工作业中存在的安全隐患问题,加强整改,堵塞漏洞。每周三进行综合安全大检查。三是安全教育与典型交流结合。针作业队安全管理人员新工作经验不足等情况,组织作业队安全员参加每月的安全大检查并对其进行教育培训。同时经常组织他们在一起总结工作经验及自己所知道的事故经验教训。
3.3、突出做好“防消并举”,做到防消结合,预防为主;未雨稠缪,防患于未然。3.4、突出抓好“劳资纠纷”的处理工作,及时妥善地化解矛盾,为安全生产工作的开展打下良好的基础。妥善处理好员工与项目之间的劳资矛盾和纠纷问题,是做好维护社会稳定工作,构造和协项目的重要基础性的工作,也是保证企业发展的重要因素。对员工工资、员工劳动合同争议、经济补偿及其他福利待遇争议问题的处理,本着慎重、务实积极化解矛盾的态度。对涉及到因劳动合同、住房公积金等政策性条款的争议,积极协调相关部门,给予妥善处理。对涉及到员工工资,经济补偿等问题,积极想办法筹措资金尽快解决;项目领导关心体恤员工困苦,在做好安扶工作的同时,积极与相关部门协调,力求能给予解决。涉及征地拆迁及当地群众利益问题,要积极与业主单位联系沟通,化解矛盾,积极维护社会的稳定。
3.5、突出搞好“安全生产宣传工作”,积极营造上下重视,人人参与的良好安全生产工作氛围。为了提高大家对安全生产重要性的认识,普及安全常识和提高自我保护意识,项目部将加大力度,主动开展宣传活动。大张旗鼓地营造安全活动氛围。以多种形式传播知识。加强沟通,形成上下互动。4 预防预警机制 4.1 预警信息
4.1.1 出现不稳定事端和群体性事件苗头,但尚处在酝酿过程中的。4.1.2 聚集上访尚未发生堵门、堵路、拦截车辆、围攻殴打国家机关工作人员或严重影响交通、治安秩序或党政机关工作秩序等严重违法违规行为的。4.2 预防行动
项目部应急工作领导小组办公室接到预警信息后应迅速核实情况。
4.2.1 情况属实的,在迅速将信息上报上级主管部门,启动本预案,并考虑事件可能发生的方式、规模、影响,立即拟订相应工作措施,及时、有效地开展先期处置,控制事态发展,防止事态扩大。
4.2.2 情况不能迅速核实的:项目部应急工作领导小组办公室应积极通过各种渠道进行核查。5 维稳应急处置要求
应急预案启动后,突发事件涉及到的项目领导和有关负责人及工作人员必须立即赶赴现场,从以下几个方面开展工作:
事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。协调联络:通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
对无理取闹的,协助公安机关果断处理。后期处理
6.1 后期工作
群体性上访事件经过现场处置,群众被劝返回当地后,项目部要在当地政府的领导下,配合有关部门共同做好上访群众的思想稳定和矛盾化解工作; 6.1.1、继续抓好落实开展“治理隐患,防范事故”活动。结合四季度的工作实际,抓住重点、难点力求解决、确保全年安全。
6.1.2、落实公司及业主领导的要求,结合项目的实际,建立、完善和形成具有特色的安全生产制度体系,今年底明年初重点做好资料档案的整理完善和现有规章制度的补充完善,使之更加规范化。
6.1.3、深入搞好安全检查工作。积极配合上级搞好重点检查,对检查出的问题抓好整改落实,对易出现安全隐患苗头的班组及部位要跟踪检查整改。深入调查研究,分析解决难点和疑点问题。协助作业队安全员加强对消防设施的监管,以消除隐患,杜绝事故。
6.1.4、做好防火工作,落实“预防为主,防消结合”。保证疏散通道的畅通,灭火设备的完好,抓好工作计划和消防预案的落实。
6.1.5、加强交通安全管理工作。
①对驾驶人员进行“遵章守法”的教育,坚决制止无证驾驶,超速行驶和酒后驾车苗头的出现。②搞好车辆的日常维护和管理工作,及时消除车辆隐患,保证车辆不带故障行驶。③经理部办公室就交通安全和车辆的管理问题出方案,抓好落实。6.1.6、做好维护社会稳定工作,落实上级文件精神。
①主动搞好内部矛盾纠纷排查、调处的协调工作。
②建立、健全重大纠纷和群体性事件的工作方案。及时掌握动态,及时上报信息、妥善处理事件。
③落实各级领导工作责任制和责任追究制。6.2 经验教训总结
项目部要及时总结群体性事件预防和处置的经验教训,加强对有关工作人员的培训,并根据事件暴露出的问题不断修改和完善防范措施和应急处置预案 6.3 责任追究及奖励
对于工作严重不负责任,甚至违法乱纪,激化矛盾而引发群体性上访事件的有关责任人员,以及在处置工作中因工作不力造成处置不当,或因迟报、漏报甚至瞒报信息造成严重后果的有关单位和人员,应根据相关规定,给予处分。对于在预防、处置群体性事件的工作中有重大贡献的单位及个人应给予奖励 保障措施
7.1 通信与信息保障
项目部维稳应急工作领导小组及办公室有关成员要保证24小时通讯畅通;预案启动后,应急工作领导小组及办公室的所有成员应能随时保证联络。7.2 医疗保障
在处置群体性上访事件过程中,处置部门应通知医护人员到场,并配备救护车辆及必备的药品及医疗器械。
第四篇:维稳工作应急预案
济青材料厂维稳工作应急预案
为维护材料厂良好的生产和生活秩序,营造安定和谐的工作环境,促进企业和谐稳定发展,现制定维稳工作应急预案。
一、成立维稳管理小组
组长:时海波
组员:赵新荣、杨中磊、朱伟伟
材料厂厂长作为维稳管理工作的第一责任人,对材料厂的维稳工作负总责;各组员是直接责任人,对本职工作范围内的维稳工作负主要责任。维稳管理工作小组要有对材料厂稳定风险的超前预判能力、洞悉事态发展能力、把控大局能力和果断处置能力,做到及时发现、及时处置,把各种不稳定因素解决在材料厂,消除在起始阶段,控制在单位内部,绝不能使其扩大蔓延,给公司造成重大损失和负面影响。
二、维稳工作日常管理
1、维稳管理小组要加强对合同支付的管理工作,严格履行合同条款,按照规定办事。落实、监督劳务工工资支付,做到工资支付到本人,不遗漏、不拖欠,避免引发劳务纠纷。
2、维稳管理小组要协调好物资供应工作,按着突出保障、强化服务的工作要求,协调材料厂各方面资源做好保供工作,守信践诺,服务好项目现场,维护好和项目上的良好关系。
3、维稳管理小组要高度重视“元旦”、“春节”、“五一”
三、应急预案管理
1、驻地秩序维护应急预案
维稳管理小组要坚持以人为本的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,保障职工群众的生命财产安全,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。要根据现场的具体情况制定紧急应对处置措施,做好与地方政府及有关部门的联系、协调与配合。负责组织完成紧急救援、后勤保障、信息报送、善后处理等工作。
化解纠纷要本着“公平、公正、诚信、友善、和谐”的要求,按照约定予以兑现。对合理的诉求,要及时解决,对合情不合理的诉求,要晓以利害,多做思想工作。对不合理又不合法的诉求,要坚决予以抵制。对无理取闹,违法阻挠施工,扰乱现场办公、生活秩序的行为,要及时向当地政府、公安机关报告。处置群体性事件,要本着“控制局面,防止蔓延,宣传疏导,缓和矛盾,调查研究,查明是非,依靠政府,严格执法,打击少数,教育多数”的原则,维护好现场秩序,尽快平息事态。
2、妥善处置群体上访及突发性事件应急预案 维稳管理小组要做好信息的上传下达,协调、沟通和安抚工作,配合公安部门依法制止突发暴力行为。对上访人、突发事件当事人发生自残、自焚、服药时,要采取紧急措施组织急救。现场处置突发性事件,使其处于受控状态。对打横幅、举标语、张贴字报、铺地状、穿状衣的上访人员,材料厂配合公安、保卫、信访部门应按信访规定予以收缴。群
第五篇:维稳工作应急预案
维稳工作应急预案
为迅速有效处置本单位社会治安综合治理突发事件,防止事态进一步扩大,切实维护生产和社会秩序,确保社会稳定,根据上级对社会治安综合治理维稳工作要求,结合本单位工作实际,特制定本预案。
一、指导思想和工作原则
以科学发展观为指导,坚持以稳定为原则,构建和谐单位为目的,立足讲政治的高度、严格防控,及时有效处置单位内突发事件。
二、应急预案适用范围
适用本单位突发性非正常群体上访,越级上访事件及突发性重点问题。
三、处置突发性事件遵循的原则
(一)部门管理、分级负责,谁主管、谁负责。事前预防与事后应急相结合。
(二)宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。
(三)快速反应、科学应对。及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合。
(四)内紧外松,内外有别。对内要及时掌握信息迅速研判,做好正面教育引导工作,尽最大努力化解矛盾;把握正确舆论导向,严格控制报道程序和范围,统一口径,避免事态无序扩大。
四、成立组织,明确职责
(一)维稳应急工作领导小组工作职责
1、负责处理本单位非内正常突发性群体集访、越级上访事件及突发性重点问题。
2、如有在第一条中的情况,及时启动本《维稳工作应急预案》。
3、按照“部门管理、分级负责”的原则,协调处理本单位维稳问题。
4、随时了解、掌握和分析本单位群体性事件的苗头和动态,及时向市住建委维稳办提供信息。
5、及时迅速采取有效措施控制事态,依法依纪处理群众来访。
6、督促检查本单位处理群体性事件各项措施的落实情况。
7、总结工作经验,不断提高处理突发事件的能力。
五、突发性非正常上访事件及重点问题处置程序
(一)已掌握信息的集体上访处置程序
1、及时向主要领导和分管领导汇报。
2、根据掌握的上访人员的基本情况,由综合办协调相关部门或相关人员,适时开展协调处置。
3、研究制定具体稳控措施,实行包案责任制。
4、及时调度,处置结果及时上报。
(二)未掌握信息源的上访事件处置程序
1、责任部门及时向主要领导或分管领导汇报。
2、想方设法以最短的时间赶到现场参与事件的处置。
3、工作人员到达现场后,从三个方面开展工作:
(1)控制事态,制定现场应急预案,及时向单位主要领导和分管领导汇报现场情况。
(2)了解上访人员提出的主要问题,有针对性做好解释疏导工作。
(3)通知上访人员所在部门主要负责人或相关人员赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想工作。
4、对大规模的人员上访,要求群访对象推选3~5名代表反映问题。
5、掌握上访人员基本情况后,实行包案责任制,切实解决来访人反映的实际问题。
6、及时调度,处置结果及时上报。
7、各责任人对突发事件及时记录。谈话记录、摄像、照相及其它相关资料整理归档保存。
六、工作要求
(一)提高维稳工作重要性的认识。建立工作责任制和责任追究制,各部门主要负责人是本部门维稳工作的第一责任人,要管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,确保稳定工作万无一失。
(二)建立维稳工作协调联动机制。维稳工作领导组负责统一组织,协调和领导本单位维稳工作,各部门要密切配合,各司其职,形成合力。凡是涉及维稳的工作,分管领导、部门主要负责人必须在第一时间作出反应,不折不扣地执行维稳工作领导小组的工作指令。
(三)认真做好排查走访工作。要关心干部职工生活,重视干部职工的利益问题,特别要关心弱势群体,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际困难。认真查找本单位不稳定因素,堵塞漏洞,做好特殊群众摸底调查,及时掌握情况,做到早发现、早报告,早介入、早化解,把问题消灭在萌芽状态。