受教育的权利与义务（最终版）

第一篇：受教育的权利与义务（最终版）

受教育的权利与义务

摘要:我国宪法第四十六条第一款规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”。对于这一条款,学界一直存在争议。本文通过对此条款提出法理的质疑，旨在引发对于宪法制定的思考。

关键词:受教育权;权利;义务;宪法

“人们为理解社会而受教育，他们为创造或再创造社会而受教育。” 著名教育家埃弗雷?赖默的这句名言足以显现出教育的重要性。如今各个国家更是将受教育的权利列入法律之中予以保护，有数据显示，在142个成文宪法国家的宪法中,51.4%的宪法规定了受教育权利和实施义务教育,22.5%的宪法规定了参加文化生活,享受文化成果的权利,23.9%的宪法规定了教育自由和学术自由的权利。

当然，我国也不例外。宪法第四十六条第一款规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”；《中华人民共和国教育法》第9条规定，“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等受教育的机会。”；等，这一系列的法律规定都凸显出我国对于受教育权 的保护及重视。但其中所引发的种种思考也不得不引起我们的重视。

一、受教育权既是权利又是义务的规定不合理

宪法第四十六条第一款规定“:中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”。对于这一条款的规定合理性与否，法学界一直有着不同的争论。有的学者认为，按照我国宪法的规定,受教育一方面是权利,受教育者可以放弃,另一方面是义务,受教育者必须履行。那么公民受教育既是权利又是义务,一方面可以放弃,另一方面必须履行,从逻辑上难以自圆其说。同时也认为,我国受教育的这种宪法规定方式,不仅产生理论上的困惑,而且也在实践上给教育立法带来困难。有的学者则认为，从受教育权利绝对性与相对性和受教育义务履行者双重性两个方面来进一步探讨该条款，使其内在的合理性与存在的必要性得到真正的理解。

我是比较赞同前者的观点，我国将受教育权既规定为权利又设定为义务，从法理上来讲是违背其权利义务内在理论性的，从实践上来说也会给部门法造成一定的困扰。

1.权利与义务主体双重性不符合法理

在谈论权利与义务的对立时,我们常说权利表征利益,义务表征负担,它们是法这一事物中两个分离的、相反的成分和因素,同时它们又相互依存,相互贯通。权利从法律角度来理解可以将其理解为规定或隐含在法律规范中、实现于法律关系中、主体以相对自由的作为或不作为方式获得利益的一种手段；而义务则是设定或隐含在法律规范中、实现于法律中的、主体以相对受动的作为或不作为的方式保障权利主体获得利益的一种约束手段。这两者是对立统一，相互转化的，任何一项权利都必然伴随着一个或几个保证其实现的义务，也就是说，权利人在一定条件下要承担义务,义务人在一定条件下要享受权利。但是在宪法这一条款的表述中，我们却发现，将受教育当作主体的一项权利外，同时也将其规定为了一项义务，作为同一主体而言则难免会自相矛盾。如果说这一主体有选择接受教育权利的话，那么他同时也有权利选择不接受，这也完全符合权利赋予的涵义，可于此同时，却又有法律的条文规定，这项受教育的权利必须接受，因为这是一项义务，否则你便是违反了法律。试问，我们应该如何让这样一条既规定权利又限定义务的条款在这种情况下得到完善的解决？结论自然显而易见，就是无法解决。这就好比，倘若我们赋予一个主体有选择吃苹果的权利，同时又规定这个主体必须吃掉这个苹果，不论你是否愿意，因为这是你的一项义务。所以说，公民受教育既是权利又是义务,一方面可以放弃,另一方面必须履行,从逻辑上难以自圆其说，从法理上难以服众。

2.权利和义务的主体界限划分模糊

在宪法的这一条款中，主体的界定也存在争论，并不能得到很好的明确。“中华人民共和国的公民”，这就意味着这是一个广泛的概念，从三岁咿呀学语的孩童到七八十岁的老人，统统都可以划分到这个范围中来。那是不是所有人都必须将受教育作为一项义务来严格遵守？而我们从其他的部门法，不难看出，将受教育作为一项义务来遵守的，其实是特指的九年义务教育，《教育法》第十七条关于学校教育制度的规定,可以对教育阶段做出义务教育阶段和非义务教育阶段的划分,初等教育和初级中等教育属于义务教育阶段,而高级中等教育和高等教育则属于非义务教育阶段。所以宪法中将这个义务的主体笼统的概括为公民是不合适的，这样就容易造成法律的误读。因为就宪法规定的条文而言，权利和义务的主体都是相同的个体，除了有悖逻辑和法理外，对于那些心智尚未完全发育成熟的孩童而言，如何让他们来理解受教育的义务？而且如果宪法创设了公民的某项义务,那么法律也应相应规定义务人拒绝或者无法履行该义务时应承担的法律责任,而我国的教育法律并没有规定适龄儿童和少年拒绝或者无法履行受教育义务时应承担何种法律责任。另一方面,应该接受义务教育的适龄儿童和少年基本都属于限制民事行为能力人或者无民事行为能力人,部分或者完全没有承担法律义务和责任的能力。因而，宪法的此项规定如何让让他们来承担责任？

显然，在这里，法律的本意是为了强调让适龄儿童和少年的父母或监护人来承担这项义务，因为我国的《义务教育法》第十一条规定明确规定:“父母或者其他监护人必须使适龄的子女或者被监护人,按时入学,接受规定年限的义务教育。” 正如穆勒所言，“一个人只顾把孩子生育出来,而没有能喂养他的身体和能把他的心灵教育好的相当预计,这对于那个不幸的后代以及整个社会来说都是一种道德上的犯罪;大家也还没有认识到,如果做父母的不尽这项义务,国家就应当实行监督,务使这项义务尽可能在父母有负担之下得到履行。”所以说，规定父母的此项义务，从发展孩童身心和国家教育事业正常有序的进行这方面而言是没有错误的，但是从宪法的角度而言，宪法第四十六条这一模糊的规定是有悖于法理的，无法将意思得到真正的表达。象《日本国宪法》第二十六条第二款明确规定:“一切国民,按照法律规定,都负有使受其保护的子女接受普通教育的义务。”日本宪法如此明确的提出，让人们也可以清晰的了解宪法的本意，而不是象我国现在这样，对于这一条款的表述方式争论不休。

此外,义务教育除了父母的义务以外，是否国家也应承担相应的义务？显而易见的是“义务教育”是和免费教育联系在一起的。国家从长远的公共利益出发，通过法律强制规定适龄儿童必须接受初等教育，但“强制”本身意味着国家不仅不得再向家庭收取相关费用，而且必须创造条件“保障”适龄儿童就学，否则，那些交不起学费的家庭是否就要因此受到法律的惩罚？而这是否是一个理性的法律所要求的？因此，“义务教育”确实是适龄儿童机

器家庭的义务，但更是政府的义务。

二、宪法的模糊规定使得部门法立法无据

宪法的最高权威性是不可以忽视的，在法律体系中，宪法是各部门法的基础，各部门法都应当以宪法为立法依据，都不得与宪法相冲突；同时，各部门法也都是宪法的发展和落实，是宪法精神和价值的延伸和体现。

诚如在前文中所述，宪法第四十六款中的规定，对公民的范围并没有做出详细的界定，那么部门法是根据什么将初等教育界定为九年义务教育，是否就意味着在其他的阶段没有权利和义务限定？公民中义务的承担者是否和权力的享有者是同一主体？还是像《义务教育法》中的规定，使父母或者其他监护人作为义务的承担者？学校是否也应当作为义务的主体之一？如此一来的话，宪法的模糊规定，使得部门法所制定的规章条款就所依无据。如果一个上位法没有规定，而下位法做出相应的规定，则变成违宪的问题了，这样便会使得部门法处于一个尴尬的地位。于此同时，我们还应注意的是，作为宪法本身，频繁的修订并不是一件好事，若是解释能对其做更好的诠释得话，这种选择是最好的方式。对于此条款而言，就有学者提出，对该条款做出这样的解释,即“中华人民共和国公民有根据自身能力接受教育的权利,负有接受规定年限的义务教育的义务；父母或监护人负有使其子女或被监护人接受规定年限的义务教育的义务”。

三、受教育权的司法程序受到的阻滞

九年义务教育由于受到国家的强制力的保护，学校只负责推行和实施国家的教育计划。可是高等教育则不同，它不属于强制性义务教育，从保证大学教育质量的角度而言，欲保障公民受教育权的实现，必须赋予学校等教育机构一定自治权利。可是即便如此，无论是在九年义务教育下还是在高等教育下，学生因受到处分被开除学籍而状告学校的诉讼至今仍旧是层出不穷，往往是学生还没有进行申辩的过程，便被学校所抛出的“一纸规定”而丧失继续受教育的权利，而诉诸法院得到的结果往往是以学校的内部行为为由不予以受理，从而导致这一项宪法所规定的受教育的权利无法得到伸张。虽然经过“齐玉苓”一案，引发了人们对于宪法司法化的思考，但是在实践当中，还是没能真正的将宪法走上司法化的道路。于是我们只能在亟待解决这一问题的过程中，寻求新的诸如自由权和“公益诉讼”的救济途径。

四、结束语

受教育权作为公民的一项基本权利，是个人自由发展其人格和个性的基本条件和保证，包含于人的尊严的内涵之中。一部成熟而稳定的法律，尤其是宪法，其特殊的地位决定了其作为一部基本法存在的必要性。

如何同时将公民的权利和法律的威严同时并重并相得益彰，则需要我们不再是某一种理念的绝对坚持者，而是根据所要处理事务的性质，成为各种不同理念混合的产物。

而宪法中严谨的文字表述更是不可缺少的重要部分，倘若在文字表述上出现了歧义，则极易造成对法律的误读。进而容易让人们对宪法的可信度降低，极易造成对宪法的不遵从，若因为文字表述而随意的更改法律，尤其是宪法，这并不是一个国家法律真正进步的表现，而是一种难以言说的悲哀。可是时代在不断的发展的同时，我们又不得不考虑我们以前制定法律所没有考虑的因素，这就要求我们在不断的完善我国法律的同时，更要注意的是，在制定一部法律的同时，怎样使其得到最大的发挥，尤其不要在语言表述上出现失误，尤其不要让宪法象皇帝的圣旨那般朝令夕改。

注释：

①王俊:试论宪法受教育权利和义务的内在合理性[J].河南师范大学学报(哲学社会科学版),2005，（11）.②温辉:受教育权入宪研究[J].法学家,2001,(2).③王俊:试论宪法受教育权利和义务的内在合理性[J].河南师范大学学报哲学社会科学版,2005,(11).④童之伟:对权利和义务关系的看法[J].法商研究,1998,(6).⑤穆勒:论自由[M].北京:商务印书馆,1982.115.转引自王俊.试论宪法受教育权利和义务的内在合理性[J].河南师范大学学报哲学社会科学版,2005,(11).⑥王俊:试论宪法受教育权利和义务的内在合理性[J].河南师范大学学报哲学社会科学版,2005,(11).⑦郑贤君提出,由于传统理论认为，包括受教育权在内的社会权利不具有司法可诉性，只有通过以下两种方式：一是通过公益诉讼，拓展传统诉讼主体资格的范围，以实现对包括受教育权在内的社会权利的司法救济；一是通过对自由权作延伸性解释，将包括受教育权在内的社会权利纳入自由权的范围之内，从而确立对这类权利的司法保护.参考文献：

[1]张千帆:《宪法学理论》[M].北京:法律出版社，2003.8.[2]蔡定剑:《宪法精解》[M].北京:法律出版社，2006.6.[3]法律教育网:论公民受教育权的宪法属性 [EB/OL].http://，2008-12-11/2004-10-26.

第二篇：受教育----- 法律赋予的权利和义务

受教育-----法律赋予的权利和义务

导入新课

同学们，在上一节课，我们学习了“学习——成才的阶梯”，由此明确了学习对一个人生存和发展的重要意义，激发了我们的学习热情。这一节课，我们将从法律的角度，来谈一谈学习责任感的问题。先问大家两个问题，我们为什么能到学校接受教育呢？（因为受教育是我们的基本权利）。那么，我们可以不上学校接受教育吗？（不可以。因为受教育又是我们的基本义务）。接下来我们就来学习公民有受教育的权利和义务这一课。

学习新课

一、受教育既是公民的基本权利，又是公民的基本义务

1、明确权利与义务的涵义、关系

涵义：权利指利益、好处；义务指公民必须履行的责任，是一种付出、牺牲。关系：对立统一的辩证关系。既相互依存，密不可分，又互为条件，相互转化。权力可以放弃，义务必须履行，否则就构成违法。

2、受教育既是公民的基本权利，又是公民的基本义务

出示案例：

期中考试结束后，初三某班召开家长会。刘婷未到校，班主任问其家长。

家长说：孩子学习太差，让她回家帮忙，不上学了。

班主任说：这是违法行为。

家长说：上不上学是我们的权利，是我们自己的事。更何况女孩儿读那么多书有啥用。

（1）提问：班主任说得是否太严重？为什么？

并不是危言耸听。因为①《宪法》规定：中华人民共和国公民有受教育的权利和义务；②《教育法》规定：受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等的权利；③《义务教育法》规定：父母必须使适龄子女按时入学，接受规定年限的义务教育。（2）分析家长的话： 上学接受教育是否是他们的权利？为什么？

是。因为人不仅要生存，而且要发展；不仅要生活，而且要追求优质的生活。要实现这种高于生存的目标，更是离不开教育。可见，教育对一个人的生存和发展至关重要，教育可以改变我们的生活和命运。从这个角度上讲，受教育是我国公民的一项基本权利。

（3）上学仅仅是个人的事吗？为什么？

不是。因为教育不仅能改变个人的命运，而且决定着国家的未来。在一个文盲充斥的国家里，如何实现现代化？如何自立于世界民族之林？如何实现国家的长治久安？所以，是否接受教育，不仅仅是公民个人的事，也是整个国家利益所在。常言道：国家兴亡，匹夫有责，正是这个道理。所以说，从国家发展对公民要求的角度讲，受教育又是我国公民的一项基本义务。

小结：鉴于以上原因，我国宪法确认受教育是我国公民的一项基本权利，同时又规定受教育是我国公民必须履行的一项法定义务。

二、珍惜受教育权利，履行受教育义务

阅读书本43—45页，思考：作为初中生，我们应该怎样珍惜受教育的权利，履行受教育的义务呢？（①坚持使自己受到法律规定年限的教育②努力学习，使自己全面发展③争取接受更高程度的教育）

小组讨论、交流：

1、生活中侵犯青少年受教育权的现象都有哪些？

2、如果侵权事实构成，我们应该怎样维护呢？（以刘婷事例论之）

出示湖北某乡政府起诉五位家长义务教育侵权一案，说明依法维权是最有效的方法、途径。

继续关注刘婷一案，提问：若能回到学校，刘婷该怎么做？

引导学生创新思维，与自身实际挂钩；（培养学习兴趣、自觉参加各种教育活动，遵守学习纪律，完成规定的学习任务，自觉维护良好的学校教育环境等。）

三、教学效果反馈

说一说：通过这节课的学习，你有哪些收获？

四、课堂总结

这节课，我们学习了两个问题：一是为什么受教育既是公民的基本权利，又是公民的基本义务；二是怎样珍惜受教育的权利，履行受教育的义务。

受教育既是我们的权利，又是我们的义务。希望同学们珍惜受教育的权利，自觉履行受教育的义务，刻苦学习，既求得自身的发展，也为国家建设多做贡献。

第三篇：党员权利与义务

《章程》里面写道“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中

国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”由此可凸显我们党的重要性。

我们党是由千千万万的共产党员组成，因此，党员的素养直接影响到党组织发挥功能、保持战斗力的水平。只有明确了党员的权利与义务，我们才能永葆党的先进性，保证党的路

线、方针、政策能够被执行，才能维护党内团结。我觉得，在明确了党员的权利与义务的情

况下，这一股先进的力量才能发挥出更大的作用。

而对于我来说，我现在也要深刻去认识党员的权利与义务，从细节上认识和理解党员的权利与义务。只有这样，我才能在思想上做好准备，规范自身的行为，在生活中形成为人处

世的标准，处处锻炼自己，磨练自己的意志，提高自身的思想境界。从党员的八大义务我可

以知道，要成为一名合格的共产党员，我要走的路还很远很远，我的思想境界还很低很低。

但是，只要我有决心，在生活中不断以党员的标准要要求自己，在生活中做到遵纪守法、团

结同学、热心助人，在学习上做到刻苦认真、勤奋好学、精益求精。为人正直，在遇到社会

不公现象或在别人需要帮助的时候能够挺身而出，用自身行动弘扬“真”“善”“美”。只要

坚持，所有的困难我们都可以克服。而从党员的八大权利可以知道，党员拥有很大的空间去

进行自我的一个提升，能够不断地发展并能够保证自身的权利。只有党员发展了，我们的党

才能拥有更强大的力量。也许对党员来说，这只是个小小的进步；但对党组织来说，党员的进步能够对组织产生重大的影响，有时候还能使党的事业向前迈出一大步。党员的发展最终

会汇成一种力量，让党组织在实现社会主义的伟大事业上不断跨越障碍，不断前进，带领我们的人民描绘出更加美好的明天。

通过学习，我发现自身还有很多很多的不足，还有很多缺点需要改进。在生活和学习上

也找到了前进的路标，对自身的要求也更加明确了。我希望自己能在以后的日子里，和自己

赛跑，不断进取，不断完善和提高自己！

第四篇：党员权利与义务

对共产党员的义务与权利的学习心得

通过学习，我深刻认识到中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，他必须具有坚定的理想信念，必须具有高度的政治觉悟、组织觉悟和道德觉悟，这是作为一名共产党员最根本的标准。而党章中明确规定的党员的义务与权利它不仅是无产阶级政党区别于其他一切政党的重要标志，是加强党的自身建设、保证党成为坚强核心的必不可少的重要条件，同时，也是构成党员标准的重要内容之一。因此，我们必须正确理解党员义务与权利的辩证统一关系，在实践中更好地保持党员的先进性，增强党员的党性，发挥党员的先锋模范作用。

首先，党员义务和权利，既是怎样做一个党员的具体标准，也是衡量党员是否合格的重要尺度。有了它，对党员来说，应该做什么，不应该做什么，是非清楚，方向明确，可以不断努力，不断进步，做一个合格共产党员。

其次，党员义务和权利，是促进党内民主生活，调动广大党员积极性和创造的需要，尊重党员在党内的主体地位，使每个党员都有了参加党内事务的权利和机会，提高党员的政治责任感和工作责任感从而健全和发展党内民主生活，充分发挥每个党员积极性、主动性。再次，党员义务和权利，是加强党的领导提高党的战斗力的需要。党员义务和权力是行动准则的具体化。有了它就可以保证全党在思想上、政治上和组织上的高度一致，使党成为集中统一、有战斗力的党，从而使党的领导得到加强和保证和改善，保证党的事业健康发展。

而对于我们来说，我们现在也要深刻去认识党员的权利与义务，从细节上认识和理解党员的权利与义务。只有这样，我们才能在思想上做好准备，规范自身的行为，在生活中形成为人处世的标准，处处锻炼自己，磨练自己的意志，提高自身的思想境界。从党员的八大义务我们可以知道，要成为一名合格的共产党员，我们要走的路还很远很远，我们的思想境界还很低很低。但是，只要我们有决心，在生活中不断以党员的标准要要求自己，在生活中做到遵纪守法、团结同学、热心助人，在学习上做到刻苦认真、勤奋好学、精益求精。为人正直，在遇到社会不公现象或在别人需要帮助的时候能够挺身而出，用自身行动弘扬“真”“善”“美”。只要坚持，所有的困难我们都可以克服。而从党员的八大权利可以知道，党员拥有很大的空间去进行自我的一个提升，能够不断地发展并能够保证自身的权利。只有党员发展了，我们的党才能拥有更强大的力量。党员的发展最终会汇成一种力量，让党组织在实现社会主义的伟大事业上不断跨越障碍，不断前进，带领我们的人民描绘出更加美好的明天。通过学习，我发现自身还有很多很多的不足，还有很多缺点需要改进。在生活和学习上也找到了前进的路标，对自身的要求也更加明确了。我希望自己能在以后的日子里，和自己赛跑，不断进取，不断完善和提高自己！

通过一个多月，根据党中央“三个代表”重要思想开展的保持共产党员先进性教育活动，我认识到作为一个合格共产党员应具备的诸多优秀品质以及怎样才能成为一个真正的共产党员。

首先，一个想成为，正在成为或已经成为合格共产党员的同志，应明确基本的共产党员的义务和权利，具体包括：

（一）认真学习马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线，方针，政策及决议，学习党的基本知识，学习科学，文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针，政策，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产，工作，学习和社会生活中起先锋模范作用。假如说党员履行的前两条义务是从思想方面提出要求，那么剩下的六项义务则是从实际行为角度对党员进行约束，它认为一个合格共产党员应坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享乐在后，克己奉公，多做贡献；自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规。严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务；维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计；切实开展批评和自我批评，勇与揭露和纠正工作中的缺点，错误，坚决同消极腐败现象做斗争；密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益；发扬社会主义的新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

当然，作为一个优秀的共产党员，首先考虑的是个人的义务，但这并不意味着就无相应权利。中国共产党章程明确规定：党员享有参加党的有关会议，阅读有关文件，接受党的教育和培训的权利；有在党的会议上和党的报刊上参加关于党的政策问题的讨论及对工作提出建议和倡议的权利；共产党员可以在党的会议上有根据批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发，检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职干部，可以行使表决权，选举权，有被选举权，可以在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时参加和进行申辩，其它党员可以为他作证和辩护。如对党的决议和政策有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自已的意见向党的上级组织直至中央提出。可以向党的上级组织直至中央提出请求，申诉和控告，并要求有关组织给予负责的答复。

或许相对于应履行的义务，党员所享有的权利更为抽象，但在这次保持党员先进性活动过程中，发现自已不足，准确定位自已，从而取得更大进步的一系列事实却无疑以行动诠释了作为一个党员所应享有的权利。司马迁曾说过：“人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛。”在对张思德进行追悼的过程中，毛泽东同志也曾引用过这句名言。作为一名共产党员，死如是，生亦如是。认真理解和掌握共产党员权利与义务的本质，用一个党员标准要求生已，有所为有所不为，在新时期新阶段，我们才能真正做到“重于泰山”。

第五篇：受教育既是公民的权利又是公民的义务 教学设计

受教育既是公民的权利又是公民的义务 教学设计

教学目标 认知目标

通过教学，让学生知道受教育权的基本含义、我国公民享有的受教育权的基本内容、我国宪法关于公民受教育权利和义务的规定。知道受教育既是公民的基本权利，又是公民的基本义务。能力目标

通过对一些数字和图片的分析，理解什么是受教育权；通过对比是否受教育对个人发展和社会进步所造成的不同结果，理解受教育既是公民的基本权利，又是公民的基本义务，并培养学生的比较能力。思想觉悟目标

通过讲述国家对青少年寄予殷切期望，努力保障其受教育权，培养学生热爱社会主义祖国的爱国思想。通过对教育作用的分析，为学生树立“科学技术是第一生产力”的观念打下基础，并由此培养学生热爱学习的意识。结合受教育既是公民权利又是公民义务，初步培养学生对社会的责任感，增强自己的义务观念。教学重点

受教育既是公民的基本权利又是公民的基本义务。教学难点

受教育既是公民的基本权利又是公民的基本义务。教学过程 导入新课

在讲新课前，先请同学们阅读第十一课题、框题和目题，对所学内容有一个粗浅的了解，认识其知识框架。（阅读后，教师提问，学生回答，教师在黑板右上角列出本课的知识总体框架结构。）

这节课，我们学习第一个框题：

一、受教育既是公民的权利，又是公民的义务（板书）讲授新课

请同学们看插图及投影一：

自从老一辈革命家时年93岁的帅孟奇大姐，率先捐款，中国青少年发展基金会为救助贫困地区失学儿童而实施的希望工程已经历了十个年头。它牵动了党和国家领导人、老一辈革命家，以及企业家、艺术家、普通工人、学生、海外华人等千千万万人的心。提问：（1）希望工程为什么会有如此巨大的魅力？（2）透过女孩一双明亮的大眼晴，你看到、想到了什么？（学生回答后，教师归纳。）

（设计此问题的目的：通过看图说话的形式，培养学生发散思维的能力，激发学生对本课学习的兴趣以及对本课内容的初步了解。）

希望工程之所以有如此大的魅力，是因为它的宗旨在于救助失学儿童、发展贫困地区的基础教育。这一宗旨无疑选准了基础教育与我国下个世纪发展关系这个切入点，从救助我国贫困地区失学儿童，保障其受教育权入手，由此唤起人们的爱心和极大的热情。

女孩的一双大眼睛饱含着贫困儿童对学习的期盼，对知识的渴求。我们望着女孩的大眼睛，油然而生一种责任感，为了满足贫困地区的孩子渴望读书的需求，为了救助因家境贫寒而上不起学或被迫中途辍学的千百万名儿童能背起书包走进课堂，获得受教育权，我们愿尽自己的微薄之力，同时也要更加珍惜自己的受教育权，好好学习。那么究竟什么是受教育权呢？

1.什么是受教育权（板书）（1）受教育权的含义（板书）

请同学们阅读教材，在了解教育的作用、教育含义的划分的基础上，解释受教育权的含义并加以分析。（学生回答，教师归纳。）

教育是培养人的社会活动，是传递生产经验和社会经验的必要手段。一个人来到世间，他所获得的科学知识，绝大部分是通过受教育获得的。教育的含义有广狭之分。本课使用的教育概念，就是从狭义上讲的，指的是学校教育。所谓受教育权是指公民有从国家接受文化教育的机会，以及获得受教育的物质帮助的权利。受教育权包括两个基本要素：一是公民均有上学接受教育的权利；二是国家提供教育设施，培养教师，为公民受教育创造必要的机会和物质条件。请同学们看投影二：

材料一：从今年6月以来，九江市遭受了历史上水位最高、受灾面积最广、时间最长的洪涝灾害，8月初九江长江大堤4—5号闸口的决口更是造成了巨大损失。据九江市教委的初步统计，全市有12个县的1317所中小学受灾，占全市学校总数的47.1%，全市倒塌校舍206747平方米、新增危房767103平方米，加上其他教学设施的损失，直接经济损失达49605.16万元。然而，为了保证孩子们如期开学，国家拨款，社会各界捐款捐物，当地政府想法设法，搭起临时的帐篷小学，租民房、仓库改成临时教室，让孩子到城里学校免费借读„„总之，一切能想到的办法都用上了，近30万名中小学生如期开学了。

材料二：湘西土家族苗族自治州，总人口235万系国务院18个贫困片之一，目前，有43万人尚未脱贫，有3万儿童因交不起学费而失学；全州中小学缺教室达10万平方米，危房达9万平方米，教育设施极为简陋，师资不足，以至于全州有50多个乡镇没条件办初中，适龄少年能升入初中继续读书的寥寥无几。

提问：上述材料说明了什么？（学生回答，教师归纳。）

材料一：说明在洪水给九江市的教育设施造成了巨大损失的条件下，国家想方设法为孩子们受教育创造了必要的机会和物质条件，保证了孩子们如期开学，获得了受教育权。材料二：说明湘西土家族苗族自治州，目前仍有3万名因贫困而失学的孩子，这些孩子因为没有受教育的机会，无法上学，丧失了受教育权；同时由于全州缺乏受教育的物质保障，50多个乡镇没条件办初中，致使许多适龄少年升入初中继续接受教育的权利落空。

通过上面的材料分析，使我们对受教育权的要领有了更深入的理解。总之，受教育权包括两个基本要素，否则，受教育权将难以实现。

经过多年努力，我国受教育人口目前已达到3亿多人，建立了世界最大规模的教育体系。在这一体系中，我国公民究竟能够享有哪些受教育的权利呢？（2）我国公民受教育权的主要内容（板书）（学生阅读教材后回答，教师归纳。）①学龄前儿童有接受学前教育的机会；

②适龄儿童、少年有接受九年义务教育的权利；

③符合一定条件的公民，有接受高级中等教育及继续深造的机会； ④成年人有接受成人教育的权利；

⑤公民可以从社会其他合法教育机构、合法途径接受教育。请同学们看投影三：

北京市确定2000年现代化教育基本框架，这一基本框架包括：以义务教育为主体，3岁以上学龄儿童入园率达到85%以上；进一步推动中小学实施素质教育；基本普及高中阶段教育，适当扩大普通高中教育规模，使普通高中在校生占高中阶段教育在校生的40%，中等职业学校在校生达25万人，占高中阶段教育在校生的60%，岗位培训、继续教育和其他职业培训年平均达到300万人次；高等教育稳步发展本科教育，适度发展研究生教育，大力发展高等职业教育等。

提问：上述材料说明了什么？（学生回答，教师归纳。）

材料以北京为例，反映出我国公民享有受教育权的内容是广泛的，而且随着我国教育事业的发展，到2000年，国家将为公民享有受教育权提供更多的机会。总之，我国公民享有受教育的权利。

2.受教育既是公民的基本权利，又是公民的基本义务（板书）

教育的发展与社会的发展有着密切的联系：一方面社会的政治和经济状况制约着教育的性质与发展；另一方面一定的教育又是一定的社会政治和经济的反映，并给社会的政治、经济以巨大的影响和反作用。在当前科学技术迅猛发展、人类知识大爆炸的形势下，一个人如果不接受教育，那么他很难在社会上立足，相反，只有接受教育，才能成为对社会有用的人。

请同学们看投影四： 希望工程第一个受助者张胜利自述

我的家乡在河北省涞源县桃木疙瘩村，人均收入不到百元。上小学三年级的时候，父亲病故，娘改嫁，家中只剩下弟弟妹妹和近80岁的奶奶。为了生活，我只好离开学校，上山放羊去了。

1989年10月，全国开始实施希望工程作为第一批受助生，我重新走进了课堂。那年，我13岁。这以后，我不再为学费发愁。3年后，我小学毕业升入上庄中学读书。读到初中毕业，我看到村里因为没老师，孩子没学可上。于是，我当上了桃木疙瘩村的一名代课老师。1995年，中国青年基金会在浙江建立了希望工程全国教师培训基地，我又荣幸地成为第一批学员。在上海举行的开学典礼上，我被上海第一师范学校破格录取。1996年6月，我作为希望工程受助生的代表，赴美国参加了第26届奥林匹克运动会圣火的传递。

提问：张胜利从小山村到大上海、到大洋彼岸，是什么改变了他的命运，使他的人生充满了希望？张胜利的经历给我们了哪些启示？（学生回答，教师归纳。）

希望工程给了张胜利受教育的权利，是教育改变了他的命运，促进了他的个人发展。给我们的启示是作为公民为了自身的发展一定要上学接受教育；作为国家一定要为公民受教育创造必要的机会和物质条件。

总之，从公民的自身发展和对国家的要求来说，受教育是公民的一项基本权利。（1）从公民的自身发展和对国家的要求来说，受教育是公民的基本权利。（板书）请同学们看投影五：

教育兴、万事通

浙江省慈溪市实施科教兴市战略，走经济发展靠科技，科技进步靠人才，人才培养靠教育的路子。慈溪市从1995年起一方面实行市、镇（乡）两极教育经费单列，从机制上保证对教育投入的增加，1997年，市财政教育事业费支出9563万元，约占财政总支出的30%；另一方面，人民教育人民办。1996年以来，慈溪市乡镇企业局、市住宅建设公司等16个单位各捐资20万元以上，社会个人捐资助教额达2050万元。随着该市教育改革的不断深入，全面提高了学生的素质，为各条战线输送了大批合格人才。这些人才在生产中发挥着越来越大的作用，推动了慈溪市经济的发展。分管教育工作的副市长伊敏芳深有感触地说：“教育兴则万事通。慈溪市经济总值跃居浙江省各县市第一位，这主要得益于市委、市政府认真组织实施科教兴市战略，得益于全市人民对教育的大力支持。”

提问：慈溪市发展教育，培养人才，以此带动了本市的经济发展的事实，给了我们什么启示？

正如邓小平同志指出的“经济振兴的关键在科技，科技进步的基础在教育，教育的发展的目的在人才。”我们要振兴中华民族，实现社会主义现代化，一个重要的考虑，就是能够通过发展教育，培养出数以亿计的各类人才。常言说“国家兴亡，匹夫有责”，每个公民应该怎么做呢？（学生回答，教师归纳）

每个公民都有责任通过受教育掌握先进的科学文化知识，提高思想道德水平，提高技术业务水平，力争为国家的经济发展，社会进步多做贡献。

因此，从国家的繁荣发展和对公民的要求来说，受教育又是我国公民的一项基本义务。（2）从国家繁荣发展和对公民的要求来说，受教育又是公民的基本义务（板书）

正因为如此，我国宪法以根本大法的形式，确认受教育是我国公民的一项基本权利，同时规定受教育是我国公民必须履行的一项法定义务。课堂小结

这节课，我们学习了一个概念：什么是受教育权；明确了一个观点：在我国，受教育既是公民的基本权利，又是公民的基本义务。