雾霾与城市生态环境

第一篇：雾霾与城市生态环境

城市环境生态环境

与 雾霾

土木工程学院 土木四班

李斐 20130420411

摘要：环境是人类生存的基础，越来越多的事实证明环境的恶化给人类的生活 带来严重的灾难。如何保护环境，实现社会的可持续发展，是地球上每一个人都必须认真考虑的问题，作为2l世纪的地球公民，我们有责任共同努力，提倡绿色建筑 建造我们绿色的家园。但是，今春开始，我国中东部地区逐渐出现轻雾天气，随着时间的推移，轻雾、雾和霾的范围逐渐加大、程度逐渐加剧；特别是北京天津等地雾霾连续数日，严重的影响了市民的生活质量。而霾的组成成分非常复杂，包括数百种大气化学颗粒物质。其中有害健康的主要是直径小于10微米的气溶胶粒子，如矿物颗粒物、海盐、硫酸盐、硝酸盐、有机气溶胶粒子、燃料和汽车废气等，对人体和生态环境都有很严重的影响。对此，我决定对雾霾成因和其成分分析及防治问题进行研究，并且分析其与城市生态环境之间的影响。

关键词：城市生态环境 雾霾

正文：

一、城市生态环境

1.城市生态环境现状 城市是人类为了自身生存在自然环境的基础上建立的高度人工化的环境，是一个人工形成的动态系统。它具有现代化的工业、交通、建筑物、园林及其他物质设施，为人类的物质和文化生活创造了良好的条件，并通过人类、技术与环境的相互作用，不断调整内部结构以保持其内在与外部空间的动态平衡。

然而，近年来受社会经济发展的影响，急剧膨胀的人口和快速的城市化进程，从根本上改变了人与自然的共生关系，不恰当的人工活动造成生态的失调与破坏；过度集聚的工厂、过分密集的建筑、过于集中的人口、拥挤的交通、水资源等自然资源的不足，导致城市生态系统面临环境污染、生态失调、结构功能变异等的多重危机，使得城市生态系统的平衡被打破。因此，不管从全球的尺度还是从区域的尺度来看，研究城市生态系统对缓解和预防区域生态环境恶化都具有重要意义。

2．城市生态系统的特点

城市生态系统是一个高度复杂的社会—经济—自然复合生态系统，由社会子系统、经济子系统和自然子系统复合而成。其结构和功能特征不但与自然因素的影响有关，而且与社会经济发展和人类活动密切相关。城市生态系统的服务功能直接影响到城市居民的生活质量和社会经济可持续发展能力。

城市生态系统在结构、格局、过程和功能上是自然和人类因素的综合，与自然生态系统相比，城市生态系统具有以下特点。

（1）城市生态系统是人类为核心的生态系统。城市中的一切设施都是人制造的，它是以人为主体的人工生态系统。人类活动对城市生态系统的发展起着重要的支配作用。与自然生态系统相比，城市生态系统的生产者绿色植物的量很少；消费者主要是人类，而不是野生动物；分解者微生物的活动受到抑制，分解功能不完全。

（2）城市生态系统是物质和能量的流通量大、运转快、高度开放的生态系统。

城市中人口密集，城市居民所需要的绝大部分食物要从其他生态系统人为地输入；城市中的工业、建筑业、交通等都需要大量的物质和能量，这些也必须从外界输入，并且迅速地转化成各种产品。城市居民的生产和生活产生大量的废弃物，其中有害气体必然会飘散到城市以外的空间，污水和固体废弃物绝大部分不能靠城市中自然系统的净化能力自然净化和分解，如果不及时进行人工处理，就会造成环境污染。由此可见，城市生态系统不论在能量上还是在物质上，都是一个高度开放的生态系统。这种高度的开放性又导致它对其他生态系统具有高度的依赖性，由于产生的大量废物只能输出，所以会对其他生态系统产生强烈的干扰。

（3）城市生态系统中自然系统的自动调节能力弱，容易出现环境污染等问题。

城市生态系统的营养结构简单，对环境污染的自动净化能力远远不如自然生态系统。城市的环境污染包括大气污染、水污染、固体废弃物污染和噪声污染等。

二、雾霾天气

1.雾霾天气现状

从去年春天开始，我国中东部地区逐渐出现轻雾天气，随着时间的推移，轻雾、雾和霾的范围逐渐加大、程度逐渐加剧；特别是北京天津等地雾霾连续数日，严重的影响了市民的生活质量。而霾的组成成分非常复杂，包括数百种大气化学颗粒物质。其中有害健康的主要是直径小于10微米的气溶胶粒子，如矿物颗粒物、海盐、硫酸盐、硝酸盐、有机气溶胶粒子、燃料和汽车废气等，对人体和生态环境都有很严重的影响。

雾霾的天气主要是发展方式粗放、产业结构和能源结构不尽合理造成的，其实它的根源还在化石能源，一个是烧煤，一个是燃油，另外发展方式比较粗放，排放了大量的污染物造成的。2013年9月10日国务院已经发布了《大气污染防治行动计划》，也就是社会上讲的“大气10条”，已经开始采取严厉的措施治理大气污染，改善大气环境质量，也确定了奋斗的目标和努力的方向。我们采取35项措施，把任务分解到重点地区、重点单位。随着“大气10条”的进一步贯彻落实，通过5-10年的时间，按照“大气10条”的要求，大气污染的状况会得到改善。

2.雾霾成因

由于我国中东部地区冷空气势力较弱；华北平原、长江中下游平原地区风力较小；大气层结稳定；一些地区有降水和地面水汽蒸发的影响，使得近地面空气的相对湿度越来越大；在这种稳定的天气形势下，空气中的污染物在水平和垂直方向上都不容易向外扩散，使得污染物在大气的浅层积聚，从而导致污染的状况越来越严重。这是自然方面的因素。而从人为因素来说，一是由于大气污染物排放负荷巨大。2010年，我国二氧化硫、氮氧化物排放总量都超过2200万吨，位居世界第一，工业烟粉尘排放量为1446.1万吨，均远超出环境承载能力。并且冬季取暖北方大部分地区燃煤量大幅增加，导致大气污染物排放量急剧上升。二是复合型大气污染日益突出。受大气环流及大气化学的双重作用，城市间大气污染相互影响明显，相邻城市间污染传输影响极为突出。三是汽车尾气污染问题更加突出。

3.雾霾的影响

雾霾对公路、铁路、航空、航运、供电系统、农作物生长等均产生重要不良影响。雾、霾会造成空气质量下降，影响生态环境，给人体健康带来较大危害。雾霾天气时，空气中往往会带有细菌和病毒，易导致传染病扩散和多种疾病发生。使城市中空气污染物不易扩散，加重了二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物等物质的毒性，危害人体健康。尤其冬季遇雾、霾天气时，若空气污染严重可能形成烟尘或黑色烟雾等毒雾，严重威胁人的生命和健康。

4.雾霾的防治

对政府而言，加强环保立法，完善法律制度是解决包括雾霾在内的大气污染的根本途径。可以修改《环境保护法》及《大气污染防治法》等相关环保法律。

从能源消耗不产业结构的关系考察，2011年我国能源消耗总量为34.8亿吨标准煤，其中70%是工业部门消耗的，24.3亿吨，排放的二氧化碳总量为61.9亿吨。其中，冶金、建材、火力发电、石油炼化、化工、重型装备制造等六大行业消耗的能源又占工业总能耗的79%。所以工业废气排放是形成雾霾的主要源头。为此，国家一定要加大对工业部门的监管力度，在保证经济高效快速发展不受影响的前提下，尽量减少对化石燃料的使用，或加大对燃料燃烧废气的加工和处理，降低化石燃料占一次能源的比重，增加清洁能源占一次能源的比重。

从工业布局考察，我国的重化工业主要集中在华北、东北和西北地区。华北地区高耗能的钢铁工业的比重过高，仅河北省的粗钢生产能力约占全国的六分之一，而且中小钢铁企业数量多，能耗高。所以，必须优化钢铁工业布局，减少华北地区的钢铁产能，从而降低化石燃料的燃烧和使用，减少空气中氮氧化物的含量，以减轻雾霾对城市和人体的影响。

另外汽车废气是污染的一大主要原因，通过对本学期课程——《工业催化》的学习，三效催化剂(TWC)法是净化汽车尾气的有效手段。贵金属(Pt、Pd、Rh)搭载在Al2O3或蜂窝陶瓷上，添加适当的助剂，如La、Ce、Ba等能够同时除去机动车尾气中的HC、CO和NO三种污染物的催化剂称为三效催化剂。其中Pt、Pd对CO、HC的氧化脱除具有高活性，而Rh具有对NO优良的催化还原作用，它能选择地将N0还原为N2而抑制NH3的生成。目前有91%的Rh用于三效催化剂的制备，Rh资源相当匮乏，所以无Rh催化剂是现今研究的一个主要目标口引。要使三效催化剂同时有效地脱除HC、CO和NO，必须把空燃比A／F控制在氧化还原计量比14．6附近，此时三种污染物的脱除率可达9O%以上。当空燃比较低时，CO、HC净化不完全，空燃比较高，导致NOX的转化率下降。

三、结语

城市，是我们经济文明的基础，没有了城市为依托什么经济都不能得到很好地发展。环境，是我们生态文明的根基，没有了良好的环境人在其中不能幸福的生活，经济发展的再好人民的幸福感也无从谈起。研究城市生态系统的结构与功能，寻找恢复生态环境的技术与方法，不单是满足社会发展和人类生活的需要，而且是生态学发展的需要，更是满足解决城市生态危机的需要。采用何种修复方法，应根据不同的生态环境，因地制宜。

当今的中国仍然是一个发展中国家，在发展过程中难免会碰到经济发展较快影响了城市环境的情况，雾霾就是其中一个典型表现。为了解决中问题，或者减缓这种问题的发展态势，城市化的推进要按照“资源节约型、环境友好型”的要求，调整和完善城市生态经济结构，发展循环经济，推行清洁生产，减少汽车尾气排放，严格控制污染物的排放，加快城市污水和垃圾处理设施建设，提升城市环境质量。在进行城市建设之前，必须做好城市规划，规划应注重体现“以人为本，人与自然和谐”的理念，以达到优化城市生态布局，实现生态系统各子系统的相互协调，提高城市整体功能，实现生态文明与经济文明的高度融合的最终目标。而我们也要努力学习和学以致用，在政府对环境保护与可持续发展的大力支持下，相信通过市民共同的努力，雾霾天气终将成为历史，我们的生活质量也会大大提高。

第二篇：小学生演讲稿保护生态环境,远离雾霾天气

我为创模尽份环保力

湛江市第四小学 四（2）赖一铭

老师、同学们：

大家好！

多年来，城市哺育我们成长，它就是我们的家。如今，它被我们折磨得千苍百孔，不堪一击。既然如此，就得把我们的城市创建成一个美好的模范家园，让它不再流泪。

创建模范城市，可以让我们的家园变得干净、整洁、舒适、优美，呼吸清香的空气，走在宽敞而又整洁的大道上，每天可以高高兴兴的去上学。可我看到的却恰恰相反，校园门口，地上到处都是垃圾，同学们扔的牛奶盒、塑料口袋、一次性饭盒、纸巾······墙壁上都张贴着广告纸，校园旁边就有一个垃圾桶，这些行为都十分的可耻。漂亮的街道后面，还有太多的污垢；时尚的霓虹灯下，还有随处可见的陋习；大桥下面，还有被污染得浑浊的河水。

我们是小学生，常常生活在校园里，就应该从身边做起，从一点一滴做起。有时，弯腰拾起纸屑；有时，顺手关一下水龙头；有时，多走几步将垃圾扔进垃圾桶，这都是一种创模的表现，一种文明的表现。平时，不调皮，不破环公共设备，不浪费纸张，不浪费粮食。我们的校园是一幅绚丽的画卷，而不是被涂得乱七八糟的，脏兮兮的画。不能乱采摘学校的花朵、小草，它们的美丽也可是为创模做出了一份贡献！

不在学校的时候，我们更要爱护环境了，当个模范小公民。收集废品，送至回收站。不随意的欺负小草，不给大地披上黄色的香蕉皮，不让老人小孩摔了筋斗。过年时，少乱放烟花爆竹，这样既污染空气，还提高噪音。我们还得遵守交通规则，不乱闯红绿灯。提醒爸爸少抽烟，大家都不希望城市里充满烟的味道，烟对身体的伤害极大。现在，我们都倡议低碳，来创造我们的模范城市。让我来告诉大家几个低碳的方法吧！刷碗可以用淘米的水，可以除油污，再用洗菜的水刷一下，这样既省水，还省掉了洗洁精，不正是两全其美吗？ 我们美丽的城市，我们美丽的家园，要靠我们自己来努力，来奋斗，自己来装点，尽我们所能，来为创模出一份力吧。

加油吧！大家手拉手，齐为创模做贡献！

防雾减霾，保护环境，共建美好家园

湛江市第四小学 四（1）陈琪琪

老师、同学们：

大家好！

我们清新的空气哪儿去了？我们蔚蓝的天空哪儿去了？我们快了的心情哪儿去了？哦，原来是雾霾在作怪啊！

雾霾，雾和霾的统称。雾霾形成有三个要素：一是生成颗粒性扬尘的物理基源。我国有世界上最大的黄土高原地区，其土壤质地最易生成颗粒性扬尘微粒。二是运动差造成扬尘。例如，道路中间花圃和街道马路牙子的泥土下雨或泼水后若有泥浆流到路上，一小时干涸后，被车轮一旋就会造成大量扬尘，即使这些颗粒性物质落回地面，也会因汽车不断驶过，被再次甩到城市上空。三是扬尘基源和运动差过程集聚在一定空间范围内，颗粒最终与水分子结核集聚成霾。雾霾是非常可怕的，霾在吸入人的呼吸道后对人体有害，长期吸入严重者会导致死亡。

只有保护环境，才能使空气重新清新，使天空重现蔚蓝。虽然现在的我们不能为解决雾霾做些什么，但我们可以先从身边小事做起，不扔垃圾，告诉爸爸妈妈少开汽车，减少污染。要知道：“减少污染源，削减大气污染物是解决雾霾的根本之道。”

为了使身体更加健康，我有几点温馨提示：在雾霾天气里少开窗，外出戴口罩，最好不出门或晨练。希望大家能能做好雾霾天气的预防，健康成长。谁不希望有美好的家园，谁不希望天空能蔚蓝，防雾减霾，保护环境，共建美好家园，这是我们最好的选择。同学们，行动起来，为美好家园而奋斗！

环保低碳 从我做起

湛江市第四小学 六（1）班杨连淼

老师、同学们：

大家好！地球母亲用甘甜的乳汁哺育着天底下无数的人类。可是，人类竟然为了自身的利益，将她折磨得遍体鳞伤：每年有600万公顷土地因沙漠化和水土流失而失去生产能力，因为人类永无休止地乱砍乱伐，每年有1700万公顷森林因此而消失??人类还每年还将多达50多亿吨的二氧化碳、二氧化硫、氯氟烃等有害废气物质排放到大气中。现在大气再也不是以前的纯净了。因为人们的环保意识太差，大量的化工企业的引进的废气偷偷排放，垃圾的乱扔乱丢，水资源的浪费等等，直接破坏着人类的生存环境，很难想象，这样下去，我们的地球会变成什么样!“低碳”就在我们身边，我们国家对全世界公开承诺减排指标，决定到2020年温室气体排放比2005年下降40%-45%。低碳时代已经如约而至，正在改变着我们的生活。那么，我们怎样才能做到低碳呢?我想，对我们普通人来说，平时勤动手动脑, 就能“环保低碳”。一般家庭都有很多废弃的盒子，如肥皂盒、牙膏盒、奶盒等，其实稍加裁剪，就可以轻松将它们废物利用，比如制作成储物盒，可以在里面放茶叶包、化妆品之类的物品;还可以利用方便面盒、罐头瓶、酸奶瓶制作一盏漂亮的台灯;喝过的茶叶渣，晒干做一个茶叶枕头，既舒适还能改善睡眠??另外，尽量步行、骑自行车或乘公交车出行??篇二：环境雾霾演讲稿

雾霾笼罩，是危机，亦蕴藏转机

美丽中国，众所期待。党的十八大提出建设美丽中国，为生态建设、环境保护确立了新的目标。如果中华大地被雾霾笼罩，如何看见她的美丽？”当“美丽中国”迅速成为高频词之时，曾有网友如此发问：“雾霾笼罩，是危机，亦蕴藏转机！”党的十八大把生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，作为建设中国特色社会主义的总任务。一场覆盖百万平方公里的雾霾，更使生态文明建设的重要性、迫切性前所未有地突显出来。

坚持环保为民,应对雾霾带动深层次污染防治。

面对大范围雾霾天气，多部门紧急行动起来，首先将灾害天气对公众的影响降至最低。1月28日，中央气象台历史上第一次专门针对霾发布了预警；环境保护部及时发布部分城市大气环境质量状况，要求各地做好监测预警工作。

对于憧憬美丽中国的人们来说，雾霾是当头一棒，更是一记警钟，公众需要透明的数据，更需要一个澄澈的天空。建立长效机制、全力做好污染物减排，我们还需付出更多努力。2月6日，国务院常务会议确定实施“国四”柴油、“国五”汽、柴油标准的时间表，解决长期难以突破的车油不配问题看到了曙光。不仅如此，各地正在积极行动起来，以唤回蓝天为突破口，加紧推进大范围、深层次的污染防治。

推进绿色转型，改变生活和生产方式刻不容缓。

无论在哪里过年，今年春节人们普遍感觉鞭炮声少了。民间的“禁鞭”活动，折射出全社会的环保意识正从抱怨污染走向自觉践行低碳、环保的生活方式。从我做起，从现在做起，从点滴小事做起，这些意识和行动是建设美丽中国最最需要的。

建设美丽中国，还有更大的拦路虎。除了环境污染严重，资源约束趋紧、生态系统退化的形势也很严峻。2011年，我国gdp占全球的10.48%，却消耗了世界60%的水泥、49%的钢铁和20.3%的能源。加快转变经济发展方式，优化产业布局，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，必须只争朝夕。

实现永续发展，在发展中保护，在保护中发展。

美丽中国什么样？山清水秀但贫穷落后不行，殷实小康但环境退化也不行。

我国是世界上最大的发展中国家，推动经济社会发展始终是第一要务。我们用几十年发展走过发达国家一两百年的工业化之路,也同时积累了人家一两百年遇到的环境问题,解决这些问题不是要停下发展的脚步,而是要通过转型解决发展中的问题。建设美丽中国，必须坚持在发展中保护，在保护中发展，发展与保护并重。

建设既富强又美丽的中国，不仅要增加gdp，也要提高人民生活质量，这就要有清新的空气、清洁的水、茂密的森林、广袤的草原。虽然实现这一目标还有很长的路要走，但是，只要我们沿着十八大指明的方向踏实迈进，就一定能早日驱散雾霾，迎来生态文明的美丽中国。篇三：雾霾班会-发言稿

关爱健康 远离雾霾 主题班会

主持人：王子翔 曲峰松 王冠吉

雾霾是雾和霾的组合词。因为空气质量的恶化，阴霾天气现象出现增多，危害加重。中国不少地区把阴霾天气现象并入雾一起作为灾害性天气预警预报。统称为“雾霾天气”。

雾霾天气，造成城市里大面积低能见度的情况。在早上或夜间相对湿度较大的时候，形成的是雾；在白天气温上升、湿度下降的时候，逐渐转化成霾。这种现象既有气象原因，也有污染排放原因。

随着空气质量的恶化，阴霾天气现象出现增多，危害加重。我国不少地区把阴霾天气现象并入雾一起作为灾害性天气预警预报。统称为“雾霾天气”。其实雾与霾从某种角度来说是有很大差别的。

雾和霾相同之处都是视程障碍物。但雾与霾的形成原因和条件却有很大的差别。雾是浮游在空中的大量微小水滴或冰晶，形成条件要具备较高的水汽饱和因素。出现雾时空气潮湿，空气相对湿度100%或接近100%。雾有随着空气湿度的日变化而出现早晚较常见或加浓，白天相对减轻甚至消失的现象。

出现霾时空气则相对干燥，空气相对湿度通常在80%以下。其形成原因是由于大量极细微的尘粒、烟粒、盐粒等均匀地浮游在空中。霾的日变化一般不明显。当气团没有大的变化，空气团较稳定时，持续出现时间较长，有时可持续10天以上。

? pm2.5（细粒子：fine particulate matter）是指直径≤2.5微米的细颗粒。其在空气中悬浮的时间更长，易进入且滞留在终末支气管和肺泡中，其中某些较细的组成还可穿透肺泡进入血液。pm2.5更易于吸附各种有毒的有机物和重金属元素，对健康的危害极大。

空气污染指数的表示

? 指数为0-50，i级，空气质量为优。

? 指数为51-100，ii级，空气质量属于良，此时空气质量被认为是可以接受的，一般对公众健康没有危害。

? 指数为101-150，iii(1)级，空气质量属于轻微污染。此时，对污染物比较敏感的人群，例如儿童和老年人、呼吸道疾病或心脏病患者，以及喜爱户外活动的人，他们的健康状况会受到影响。

? 指数为151-200，iii(2)级，空气质量属于轻度污染。此时，几乎每个人的健康都会受到影响，对敏感人群的不利影响尤为明显。

? 指数为201-250，250-300，分别为iv(1)级和iv(2)级，空气质量状况分别属于中度和中度重污染。长时间在这样的空气中活动，每个人的健康都可能会受到比较严重的影响。? 指数大于300，空气质量级别为v级，空气质量状况属于重度污染。长时间在这样的空气中活动，所有人的健康都会受到严重影响。雾霾危害

雾霾会造成空气质量下降，影响生态环境，给人体健康带来较大危害。雾霾天气时，空气中往往会带有细菌和病毒，易导致传染病扩散和多种疾病发生。

雾霾的成因 ? 雾霾的组成：二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物

? 雾霾的来源：汽车尾气、北方冬季烧煤供暖所产生的废气、工业生产排放的废气、建筑工地和道路交通产生的扬尘等。? 雾霾污染的途经：空气

历史上的雾霾 ? 1873年伦敦的大雾让行人看不清道路，很多人甚至走进了泰晤士河中；1879年—1880年的冬天，即有3000人死于大雾。统计显示，1840年—1900年的维多利亚时期，英国有1/4的人死于因空气污染引起或加剧的肺病。伦敦被形容成为“一座由沼泽、迷雾、煤烟与马粪组成的城市”，获得了“雾都”之名。

? 1943年7月26日清晨，当美国洛杉矶的居民从睡梦中醒来，眼前的景象让他们以为受到了日本人化学武器的攻击：空气中弥漫着浅蓝色的浓雾，走在路上的人们闻到了刺鼻的气味，很多人把汽车停在路旁擦拭不断流泪的眼睛。政府很快出来辟谣，这不是日本人的毒气，而是大气中生成了某种不明的有毒物质。这是洛杉矶有史以来第一次遭受到雾霾的攻击，这里的居民们以为这只是偶然的天气现象，他们不知道他们面对的将是一场长达半个世纪的雾霾战争。

2013年1月9日以来，全国中东部地区陷入严重的雾霾和污染天中，中央气象台将大雾蓝色预警升级至黄色预警，13日10时北京甚至发布了北京气象史上首个霾橙色预警，一月中旬，北京的空气污染指数接近了1000。从东北到西北，从华北到中部导致黄淮、江南地区，都出现了大范围的重度和严重污染。? 2013年1月，中国北京首次出现雾霾，随后，中国一线城市多地也出现这种现象，12月8日，雾霾已南下珠三角。作为发达国家的美国在上世纪中期也出现过雾霾，经过半个世纪的治理，蓝天白云得以重新出现，现在的中国也应以美国洛杉矶治理雾霾的历史为借鉴，重视这一现象，还一片干净的天空给国民，给大自然。

雾霾天比吸烟更易致癌“阴霾天气比香烟更易致癌。

? ”中国工程院院士、广州呼吸疾病研究所所长钟南山曾在某论坛上指出，近30年来，我国公众吸烟率不断下降，但肺癌患病率却上升了4倍多。这可能与雾霾天增加有一定的关系。钟南山强调，浓雾缠绕、能见度非常低的天气会对人体健康产生影响。雾霾的组成成分非常复杂，包括数百种大气颗粒物。其中危害人类健康的主要是直径小于10微米的气溶胶粒子(pm10)，它能直接进入并粘附在人体上下呼吸道和肺叶中，引起鼻炎、支气管炎等病症，长期处于这种环境还会诱发肺癌。

进入室内必做三件事

? 清理水，可以将附着在皮肤上的阴霾颗粒有效清的方法很简单，做三件事： 洗脸、漱口、清理鼻腔。

? 洗脸最好用温洁干净，漱口的目的是清除附着在口腔的脏东西，最关键的是清理鼻腔。清理鼻腔时，一定要轻轻吸水，避免呛咳。雾霾天尽量不要开窗

? 在大雾天气升级的情况下尽量不要开窗，确实需要开窗透气的话，开窗时应尽量避开早晚雾霾高峰时段，可以将窗户打开一条缝通风，不让风直接吹进来，通风时间每次以半小时至一小时为宜。家中以空调取暖的居民，尤其要注意开窗透气，确保室内氧气充足。

外出戴口罩

? 如果外出可以戴上口罩，这样可以有效防止粉尘颗粒进入体内。口罩以棉质口罩最好，因为一些人对无纺布过敏，而棉质口罩一般人都不过敏，而且易清洗。外出归来，应立即清洗面部及裸露的肌肤。

注意饮食 ? 补充维生素 ? 多吃豆腐、雪梨。雪梨炖百合能够达到润肺抗病毒的效果。缺乏维生素a，会使呼吸道上皮和免疫球蛋白的功能受损，容易引起呼吸道感染 ? 清肺食品

? 木耳除了预防心血管疾病,也能起到清理肠胃的(转载于:小学生演讲稿保护生态环境，远离雾霾天气)作用

? 银耳、莲子、百合等，冬季食用这些食物，具有清肺、润肺和养肺的效果 ? 吃菌类抗过敏

? 同时还可以煮下南瓜金针菇汤,金针菇和南瓜都有抗过敏的效果 ? 水果

? 多吃些富含维生素、植物化学成分的蔬菜水果,如葡萄、橘子、紫甘蓝、紫薯、番茄等 我们的感受

? 现在空气污染越严重，所以雾霾天气就越多，危害也就越大。有时会使汽车不能开，飞机不能降落。

? 要减少雾霾天气，我们必须要保护环境，多植树多种草，提高空气质量，为人类造福。? 我们要好好珍惜身边的环境，减少污染，少开车，让我们的空气变得纯净起来！? 像这种雾霾天气，我们应该避免它的发生，使我们生活的家园变得美丽、清新。

第三篇：秸秆焚烧与雾霾

秸秆焚烧真的导致雾霾严重？

实际上，谈论各地风风火火的禁烧举措，不是在否定禁烧秸秆对治霾的意义，网民担心的是怕因此抓错了治霾的重点，而忽视了对主要污染源的监控和治理力度。

有网民认为，有关部门对“秸秆燃烧致雾霾”的解释确实太过牵强。人民日报则对这种解释发文称，“给人们的认知就是在推卸责任，避重就轻。”

有网民称，秸秆已经烧了几千年，过去没问题，怎么现在却成了雾霾的罪魁祸首？也有网民调侃道：“一会儿禁烧烤，一会儿禁熏肉，感觉有点东一榔头西一棒子，雾霾依然在那里！”

有媒体认为，环保部的通报只是说“监测到疑似秸秆焚烧火点，污染防控形势严峻”，并未指明“焚烧秸秆致重霾”的事实。

那么，秸秆焚烧跟雾霾之间到底有没有关系呢？

环保部环境监察局汪冬青副局长受访时表示，秸秆露天焚烧对大气环境质量肯定会产生不利的影响，焚烧过程中会增加PM2.5、PM10等颗粒物的浓度，但是秸秆焚烧跟形成大气雾霾之间，目前从我们正在研究，还不能说秸秆焚烧是跟雾霾能够有直接关系，不利影响是肯定有的。

“秸秆焚烧并非空气污染的主要来源，从全国而言，其产生的PM2.5不到PM2.5总量的5%。但由于秸秆是在一两天时间内集中焚烧，在污染最重的一天，秸秆焚烧产生的PM2.5可能占当天空气中PM2.5量的30%、40%。”国家环境保护城市颗粒物污染防治重点实验室主任冯银厂表示。在一些媒体看来，秸秆焚烧仅仅是城市雾霾的成因之一。新京报在一篇评论中指出，工业废气、车辆尾气排放等，甚至“城里人”自己的日常生活排放，都是同样、甚至更加重要的污染源，单单对最弱势的农民焚烧秸秆“屡禁”不仅治理效果恐难如愿，也实在有欠公平。

“谁也不想点，都是逼得没办法”

尽管不能确定农民燃烧秸秆跟雾霾有直接关系，但秸秆燃烧却屡禁不止。

早在1999年，国家就出台了《秸秆焚烧和综合利用管理办法》，如今，16年过去了，在各地“狠抓”下，田间地头的着火点却呈上升趋势。

环保部近日公布的10月5日至17日全国秸秆焚烧卫星遥感巡查监测情况显示，在20个省市共监测到疑似秸秆焚烧火点862个，与2014年同期相比增幅达6.68%。

为何农民热衷焚烧秸秆而不愿意把秸秆当做肥料呢？

据了解，一些农民表示，对于国家禁止焚烧秸秆的政策“能理解，不接受”。

在农民们看来，秸秆如果不烧掉，成本就会太高，因为要把秸秆还田，需要多加两道程序，一是把秸秆粉碎，二是要把土地深耕，将秸秆埋在地下，而目前农民普遍采用的是浅耕，因为深耕的费用要高一些。

河南省唐河县黑龙镇三官庙村村民刘文进说，如果秸秆还田，平均一亩地秸秆粉碎要40块钱，再加上深耕犁地，一亩地成本就要七八十元，不划算。

不仅如此，农村劳动力日益空心化，本来就种地不易，如果再加上一系列工序去秸秆返田着实让农民犯难。“十几年前各家各户都是烧火做饭，谁不拿秸秆当宝贝疙瘩，可现在烧煤了，秸秆就没用了。加上农忙时候人都出去打工了，还得抢着农事，不如直接烧了。” 河南省镇平县70多岁的农民丁长志说。

然而，燃烧秸秆却又是明令禁止的事，这对农民来说，两边犯难。“谁无缘无故去点那玉米秆，谁也不愿意去点，都是逼得没办法，只能点，你不让我点，我只能晚上偷着点，能怎么着啊？”前不久因燃烧秸秆被拘留的周口太康农民蒋远望受访时说道。

对此，汪冬青说，从各地工作开展情况看，目前秸秆禁烧工作的难点是秸秆出路问题尚未有效解决。尽管国家已经陆续出台一些优惠政策，但秸秆收集体系尚不健全，相关配套政策、设备、站点等还亟待完善。（中国搜索 张恒）

著作权归作者所有。

针对问题①.雾霾到底和烧秸秆到底有多大关系？其是否是决定性要素？

第一，介绍下雾和霾的区别。

雾和霾在湿度条件上是有区别的，产生雾的环境湿度更大，霾则相对小。通俗来讲就是雾相对湿一些，而霾相对较干。

第二，分析烧秸秆与雾霾产生的关系。

燃烧秸秆会产生颗粒物和大气气溶胶粒子，但雾霾产生不仅与颗粒物和粒子数量有关，还与颗粒物和粒子浓度有关。若大气处于静稳层阶条件，颗粒物和粒子产生后扩散不明显，浓度迅速增加，导致局地的空气质量和能见度下降，就会产生霾。而当湿度条件达到标准是，便产生了雾。湿度介于雾霾的湿度标准之间时便是雾霾混合物。上面分析可以看到，雾霾产生不仅需要颗粒物和粒子来源源，还需要大气层结条件达标以利于累计、湿度条件满足标准以划分具体是雾还是霾。因此，就关系来看，烧秸秆是雾霾产生颗粒物和粒子这一条件的一种源头。分析其是否是决定性要素需要分条件来看。若大气层结条件适合，又没有其他颗粒物和粒子来源，那可以说烧秸秆是决定性要素。其它情况下则未必为决定性要素。

第三，一般情况来看，烧秸秆还是会对雾霾产生积极作用。

②.为什么以前燃烧秸秆没有出现雾霾？或者说以前其实也有？ 以前其实也有，只是关注和话题性不如近年。

③.工程建设会对雾霾的产生有多大影响？

经过第一个问题的分析就会发现，烧秸秆、工程建设、汽车尾气甚至厨房排放的油烟都有可能成为产生雾霾的积极因子，但仍需综合考虑大气条件和排放量等因素。但同上，一般情况来讲，工程建设会对雾霾产生积极作用。

作为调查者而不是调查记者，一年来柴静一直在苦苦追寻三个问题的答案：雾霾是什么？从哪儿来？我们腾讯大家2月28日报道 辞职后在做什么？今天，2月28号，柴静向网络免费奉献了《穹顶之下》。

作为母亲，作为调查者而不是调查记者，一年来她一直在苦苦追寻三个问题的答案：雾霾是什么？从哪儿来？我们该怎么办？

没出世的女儿患有肿瘤，她辞职照顾孩子，腊八节，也就是2015年1月27号的晚上，在北京大兴的星光影视园，第一次听柴静平静地说出这个信息，很是震惊！

一出生就接受手术的宝宝已经痊愈，但生活在一年竟有175天污染的北京，害怕女儿有一天会问“什么是蓝天”、“为什么老把我关在家里”，柴静开始了调查。那晚，辞职后的柴静，跟在场的五六百人足足聊了两个小时。

腊八节那两个小时的交流，是她调查雾霾过程的再现，是一场关于雾霾的科普，是一次公共政策的质询，更是一番公众参与的动员。多台摄像机记录下了那天的沟通，所以有了今天上线的《穹顶之下》。

名称借自斯蒂芬﹒金的小说，寓意和动人之处不亚于小说和同名电视剧。这可以说是柴静辞职后的出手之作，在人民网和独播美剧《穹顶之下》的优酷都可以看到。目力所及，这是非机构、非记者所做的信源最权威、信息最立体、视野最开阔、手段最丰富、最有行动感的雾霾调查；绝不否认，从财新传媒到《南方周末》，这些年很多资深记者如汪韬做过大体量的、专业的报道，仅从“雾霾中国”、“中国空气病”之类的提法就可以窥见他们的眼界与着力，但可以预见，柴静的《穹顶之下》会让更多人意识到我们的确是可以有所作为的呼吸共同体！她居于调查的动员，将引发新一轮的、更广泛的从立法完善到公共政策调整再到公民个人作为的治霾行动。

“我要把PM2.5拽到眼前” 如果只有爱，我们对PM2.5可能除了恐惧还是恐惧；如果《穹顶之下》这样的视频没有上网，我们看到的可能大多是政策宣导式的电视节目。柴静到底是一位有行动力和调查感的母亲，她综合运用当众演讲、现场演示、视频展示和网络传播这四大手段，以强大的逻辑力量剖析了给中国带来严重大气污染的燃煤和燃油存在的四大问题——“消耗量大”、“质量低劣”、“缺少清洁”、“排放失控”，最大限度地缩短了信息生产者与接收者之间的空间和心理距离，立体地提供了调查的过程与成果，既调节观者注意力张弛有度，又不断将调查引向深入，丰富了观者的认知坐标，也填补了一些认知地图的空白；尤其是如此重大、缜密的调查在互联网上首次发布，是传统媒体内容向互联网迁移的重要表征，是互联网原创的非虚构内容去碎片化、精致化的又一突出例证。

她一条旧仔裤、一袭白T恤，像沙龙主人般向围坐的听者介绍投入调查的心理动力、调查的思路和复杂的感受，解释有关雾霾的性质和危害、来源和构成的科学原理、调查的过程和结论。她环视、打量追光下的尘埃，和观者一起想象PM2.5的模样；她背负空气采样仪采样送检，请来左小祖咒(微博)为动画短片配音，直观演绎PM2.5如何危害人体；她用数据视觉化，把包括中国科学院院士、前卫生部部长陈竺与专家合作发表于《柳叶刀》杂志的报告估计的中国每年因室外空气污染导致35万至50万人早死这样惨烈的数字，处理得通俗、形象、警醒。

她实地勘察，在燃煤消耗和钢材生产大省河北，经历了无人机因雾霾过重而无法记录污染情况的尴尬；在燃煤污染致死数千人的伦敦雾霾事件过后62年，她前往因雾霾丧生者的墓地凭吊，也去到仍烧壁炉的人家拜访，当年伦敦“禁排黑烟”、“限烟区只能烧无烟煤，财政补贴壁炉改造的大部分费用”等规定的条文，具体化为男主人手中清洁的煤块；她深入英国南威尔士一座关闭的矿井，在已成文物的最后挖出的一车矿石旁，向网友介绍了解到的英国以油气代替煤炭的能源战略；为考察同样恶名昭著但污染源主要是汽车尾气的洛杉矶光化学污染现象，她在直升机上俯瞰这座车轮上的城市摊大饼式的道路模式和对汽车的高度依赖，在公路边直击加州空气资源管理委员会的官员向没给重型柴油车加装空气颗粒物过滤器的司机开出罚单。

查阅文献，对一些人所称的伦敦雾霾治理四五十年方见成效的说法，她发现开始治理的头十年就降低了80%的大气污染物；她还把官员和业界已知的秘密推到公众视野之中：一艘海轮排放的PM2.5几乎等于50万辆货车，而轮船和飞机的燃油还没有得到像汽车用油那样的哪怕不算严格的监管。

当面采访，她直问中国石化集团前总工程师、国家石油标准委员会主任曹湘洪：为什么是石化行业而不是环保部门主导油品标准制定？为什么不公开油品标准升级的成本？有没有可能放开油品市场？她得到了曹主任坦率的回答。“这是我和雾霾之间的私人恩怨”

奔波在中国、美国、英国，和小伙伴一起拍摄、编辑视频，花的是她自己的钱，她说：“这是我和雾霾之间的私人恩怨”。

这是一个母亲理智的冲动，得知自己怀孕前从不戴口罩的母亲，女儿出生后每遭遇雾霾天却连孩子笑一下都担心吸进太多PM2.5的母亲，就是因为关心孩子的心肺和未来，她专门向南加州大学医学院临床预防医学教授求证小区里年轻妈妈们“为避免孩子输在起跑线上，是不是要锻炼孩子早点适应雾霾”的困惑，教授的回答“没有证据表明让孩子生活在污染的空气中他们能产生适应性，研究发现幼儿的肺部功能会因此受损”更让她恐惧。

她以个人、市民而不是机构雇员的身份了解大气污染的危害以及污染治理的立法、战略规划和能源政策的制订与实施，可以从信息公开和民主决策的视角考察其间的得失、权衡国外同类决策的可否借鉴。网民不必居于渠道信任，而是出于对传播者个人魅力的赞赏和对自身利益的关切、对社会议题的重视而上网观看《穹顶之下》。

就是因为花自己的钱，她超脱于企业、行业和公益组织、科研机构、政府部门之外，独立观察他们的利益关系、立场、观念、行为及其后果，更容易赢得包括网友在内的各方的信任。

以个人之力，要厘清雾霾治理这个涉及中国的能源政策、市场化程度、国民健康的复杂议题，实在不易；但作为个人，源自血缘与亲缘的情感动力、与自己籍贯相关联的乡情牵挂、渗入人际关系的贴切感知——这些柴静个人化的感受与关切更容易唤起同处雾霾之下的网友的生活体悟，她所说的仿佛是私人恩怨的这场较量更容易激发网友作为母亲、女儿、妻子或者父亲、儿子、丈夫的个体的利益诉求的类同感和行动欲。

“就在此时就在此地，我们可以做点儿什么”

以前做报道，问号打开、节目播出就是结束，但在《穹顶之下》，柴静的关爱不仅仅给予女儿，她的行动也不只是给所爱的人戴上口罩。作为一个已非记者的调查者，她的雾霾三问本身就是一种示范；人大应做什么？政府该做什么？我们能做什么？她用具体而微的行动传递攻略：除了抱怨、消费、视而不见，我们还可以减少自己对煤和油的消耗、可以督促行政部门坚决执法、可以在法律修改的时候提出建议—— 她与《自然之友》合作，提出了减少污染与排放的具体建议。

看到家门口有一片工地裸露，她试着与施工者交涉，结果扬尘的土堆得到覆盖；楼下的餐馆没有加装油烟处理装置，她打了举报电话12369，餐馆老板果然装上了法规要求安装的设备；加油站的加油枪汽油挥发严重，她又向环保部门举报，加油站答应马上修好防挥发装置。她的体会是，如果不打，12369就只是一个数字。她建议网友：表达你的不满、维护你的权益。

大货车排放的设计缺陷问题归哪个部门管？她从下面的回答中发现了执法主体虚置的问题——环保部：听说不是我们；工信部：绝对不是我们；质检总局：好像是我们三家。

相信在今年的“两会”上，会有更多的代表、委员和普通民众对《大气污染防治法》的修改提出意见。

哥伦比亚大学地球研究所执行主任、国际与公共事务学院教授史蒂芬•科恩对中国记者说：“雾霾会教育年轻人成为环保主义者。”是时候了，我们想用30年的时间走过别国100年的工业化之路，却面临着世界罕见的煤和油带来的复合型、大面积的大气污染；该行动了，所有的努力都会有收获，就像北京大学环境学院副院长邵敏教授所说，我们曾经做过“伟大的实验”——北京奥运会、上海世博会、广州亚运会期间，我们赢得过蓝天。雾霾在天，穹顶之下，我们只能自救。

该怎么办？

第四篇：雾霾调查报告

雾霾调查报告

雾霾调查报告1

这几天，雾霾一词在我们绍兴很常见。以前我们只知道雾，现在我们知道了，还有一种像雾一样的天气叫雾霾。那么雾和雾霾有什么区别呢？

通过调查，我知道了，雾，是有地面上的水蒸发后，因为空气流动活动偏少，地面风速小，有利于水汽在大气低层积聚，所以就产生了雾。因此，雾的成分主要是水，它对人体基本无害。

而霾，主要是空气中的灰尘、二氧化硫、氮氧化合物等污染物因为无法扩散而长期积累，造成视觉程障碍。霾是一种很危险的现象，主要原因是因为汽车尾气排放、工业气体污染造成的。很容易造成人体上呼吸道感染而咳嗽。

雾和霾最大的区别是水份含量的多少。水含量多的叫雾；水含量少的，以污染颗粒为主的叫霾。最直观的现象是：雾基本上是白色的，而霾是黄色的。

现在绍兴长期处于雾霾天气，这对于大家的身体是很有害的。所以，大家在雾霾天气严重的时候，尽量少出门，出门戴上口罩。

雾霾调查报告2

一、调查说明

1、调查目的

客观了解“雾霾危害”认知现状，分析不同年龄人群雾霾知识储备状况，了解网友对“雾霾危害”的看法，提出防治的有效推荐。

2、主要调查资料

本次调查主要资料包括雾霾有害成分及污染源、雾霾如何进入身体、雾霾对不同人群的危害、日常防霾措施等四部分。

3、调查组织过程

时间周期：20xx年4月24日至20xx年4月24日

4、调查方法

采用网民自填网络问卷的方式，进行调查。

5、调查对象

网友

6、有效样本量

2726个

二、调查样本结构

1、六成多网友年龄在20―30岁，是参与在线调查最活跃人群

调查数据显示，34.81%参与调查的网友驾临“十面霾伏”的地球时间为26―30年，占比最大；驾临地球20―25年的人数排行第二，占到27.85%；这两部分人群超过了参与调查总人数的一半，高达62.66%，排列第三的是驾临地球31年以上的人群，占25.95%。此外，11.39%的网友驾临地球不到。

2、近七成半的参与网友是女性，她们更关注环境污染造成的健康危害

调查数据显示，参与在线自填网络问卷的网友74.68%是女性。一方面，在互联网中女性较男性更爱分享和互动、更有耐心；另一方面，女性更关心自身及家人健康，尤其是在空气污染严峻形势的当下。

3、宅女和辣妈更关心环境污染危害，占友的三成多

在74.68%的女网友中，不同类型的妹纸对雾霾等环境污染造成的健康危害关心程度又是不同的。宅女、辣妈、萝莉和御姐依次分列前四位，分别占到19.49%、13.56%、11.86%和10.17%，占到友的55.08%。而后四位依次是大妈、白富美、腐女和干物女，分别为0.85%、1.69%、3.39%和4.24%。丝女、女汉子和家庭主妇均为7.63%，女神有5.95%，森女有5.93%。

4、经济适用男最关心环境污染危害，占男性网友近五成

在25.32%的男性网友中，有个十分突出的特点，有44.44%的为经济适用男，“顾家”是他们关心自己和家人健康的性格基因。跟友基本一致，宅男、大叔和小鲜肉都挤进了前四，占比一次为15.56%、11.11%和10%。而男神占5.56%，高富帅占7.63%，丝男占8.89%。总体状况与友人群分布吻合。

三、对雾霾成分及污染源的认知状况

九成五网友了解PM2.5是雾霾的有害成分，但对其他污染物的认知不足

雾霾物质构成，主要包括二氧化硫、氮氧化物以及PM2.5（即有重金属、多环芳烃等有害物质的可吸入颗粒物）等。二氧化硫和氮氧化物为气态污染物，它们与雾气结合，构成了灰蒙蒙的天气。

但是调查数据显示，网友对雾霾的组成或者说有害成分的认知还不够全面。94.94%的网友都明白PM2.5等是雾霾的污染物，但是明白二氧化硫是雾霾污染物的不足六成，而了解氮氧化物也是雾霾污染物的也刚六成多一点点。

在女网友中，仅有55.08%的了解氮氧化物是雾霾的成分，有60.17%的了解二氧化硫是雾霾的有害成分；奇怪的是，女网友中仅有78.81%的明白PM2.5是雾霾的有害成分。

而在男网友中，仅有55.56的了解氮氧化物是雾霾的成分，稍比友高0.48个百分点；有60%的了解二氧化硫是雾霾的成分，比友地0.17个百分点；有92.22%的明白PM2.5是雾霾的有害成分，较女网友高出13.41个百分点。

总体看来，网友们对雾霾所含污染物成分有较好的认知，但还十分不完善。雾霾是20xx年底才被广泛知晓的事物，大家在校园理解的地理知识没有涉及、大众科普不到位和阅读习惯欠缺等，是网友们对雾霾认知不到位的主要原因。

雾霾调查报告3

一、调查背景

新学期开始，可是石家庄还是依旧的雾霾不断，给市民的生活和出行造成了很大影响，同时也对人们的身体健康造成了极大伤害。那么，到底是什么原因造成的空气污染呢又怎样去治理这种污染呢群众又有什么反应呢为此，我们学院在团委书记的带领下对石家庄市区以及周边的农村进行了关于雾霾的问卷调查。

二、调查流程概括

在20xx年3月2日上午，我们一行13名调查员骑车来到石家庄北部柳辛庄村。调查人员两人一组随机对不一样年龄阶段的村民进行问卷调查(主要以谈话的方式了解情景)，并笔记记录。

当天午时，我们又分成两组，分别乘公交车来到省博物馆和社区再次进行问卷调查，并加以记录。

三、调查结果

我们对记录结果进行了整理，能够看出，大多数石家庄人还是比较了解和关心石家庄的雾霾天气的，可是他们也就仅仅是停留在明白的层面，并未采取什么防护措施，原因是大部分人认为危害不大和带口罩不方便。这充分说明他们并不真正了解雾霾给身体健康带来的危害。(提议：应当对他们进行一些雾霾危害的宣传。)另外，对于雾霾的成因大家也有各自的看法，可是人们还是比较同意鞭炮、尾气并不是造成雾霾的主要原因，主要还是制药厂、发电厂等工厂造成的。在出行这方面呢，更多人还是愿意选择戴口罩步行或坐公交车，一来是比较环保，二来也是比较省钱的。同时，在出现雾霾天气时，大多数人在没有异常重大的事情时还是选择了在家休息，我个人觉得还是比较正确的选择。

调查还显示，农村焚烧秸秆的现象几乎没有了，都采用了秸秆还田的方法，省事还环保。并且我们还了解到农村冬季有的农家是才用电暖气的方式供暖，这又减少了污染物的排放。在由博物馆采访的情景分析，大多数市民都认为汽车的排放、烟花爆竹等都不是造成雾霾的主要原因，他们认为主要还是工厂污染严重。与此同时大家还给了一些提议，认为政府应当加大干预力度，例如限号，减少汽车尾气排放的污染物，加强对企业的管理，减少污染物的排放等等。可是我们也必须认识到这些并不是任何一个人或者任何一个企业单独就能够完成的，这需要我们全体公民的共同努力。提高环保意识，从点点滴滴做起!!!

四、雾霾天气的成因

1.大气空气气压低，空气不流动是主要因素。由于空气的不流动，使空气中的微小颗粒聚集，漂浮在空气中。

2.地面灰尘大，空气湿度低，地面的人和车流使灰尘搅动起来。

3.汽车尾气是主要的污染物，近年来城市的汽车越来越多，排放的汽车尾气也是雾霾的一个因素。

4.工厂制造出的二次污染。

5.冬季取暖排放的污染物。

6.焚烧秸秆。

7.燃放烟花爆竹等污染颗粒物排放增加。

五、雾霾天气危害

1.对呼吸系统的影响：霾的组成成分十分复杂，包括数百种大气化学颗粒物质。其中有害健康的主要是直径小于10微米的气溶胶粒子，如矿物颗粒物、海盐、硫酸盐、硝酸盐、有机气溶胶粒子、燃料和汽车废气等，它能直接进入并粘附在人体呼吸道和肺泡中。尤其是亚微米粒子会分别沉积于上、下呼吸道和肺泡中，引起急性鼻炎和急性支气管炎等病症。对于支气管哮喘、慢性支气管炎、阻塞性肺气肿和慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系统疾病患者，雾霾天气可使病情急性发作或急性加重。如果长期处于这种环境还会诱发肺癌。

2.对心血管系统的影响：雾霾天气空气中污染物多，气压低，容易诱发心血管疾病的急性发作。比如雾大的时候，水汽含量十分的高，如果人们在户外活动和运动的话，人体的汗就不容易排出，造成人们胸闷、血压升高。

3.雾霾天气还可导致近地层紫外线的减弱，使空气中的传染性病菌的活性增强，传染病增多。

4.由于雾天日照减少，儿童紫外线照射不足，体内维生素D生成不足，对钙的吸收大大减少，严重的`会引起婴儿佝偻病、儿童生长缓慢。

5.影响心理健康。阴沉的雾霾天气由于光线较弱及导致的低气压，容易让人产生精神懒散、情绪低落及悲观情绪，遇到不顺心的事情甚至容易失控。

6.影响交通安全。出现雾霾天气时，视野能见度低，空气质量差，容易引起交通阻塞，发生交通事故。

六、防护措施及提议

1.尽量少出门：由于雾霾天气中存在着大小颗粒物，严重危害身体健康，颗粒物进入身体后会粘附在呼吸道，造成支气管炎，咽炎。尤其是抵抗力相比较较弱的老年人和患有呼吸道疾病的人群更应当减少出行，或户外运动时应戴口罩防护身体。

2.晨练应限制：有很多人比较习惯晨练，其实这对于人体来讲，时间并不是很正确，由于早晨处于空气交换环境，空气质量很差，尤其是雾霾天气，呼吸道容易受到刺激，在锻炼时容易诱发呼吸道和心脑血管疾病。

3.做好个人卫生，出门后进入室内要洗脸，漱口，换掉外出时穿的衣服，去掉污染的残留

4.饮食方面有讲究：

A多喝水，加快身体的新陈代谢

B饮食上我们应当尽量避免辛辣刺激食物的摄入，对于冬季爱吃火锅的人群应尽量较少。

C多吃包含维生素和钙类丰富的食物，如鱼类，黑鱼汤是不错的选择。

D饮食清淡，多吃新鲜蔬菜水果，银耳，梨，柿子，百合，萝卜，荸荠等润肺食品。

七、总结

石家庄的雾霾天气还会继续，我们仍然要在这种环境下学习生活，但这并不表示我们应当坐视不理，我们应当承担起大学生的职责，呼吁人们关注环境，保护环境，并从自身做起，点滴小事，体现环保。期望石家庄的天气能恢复蓝天白云!

雾霾调查报告4

一、什么是雾霾

雾霾天气是一种大气污染状态，雾霾是对大气中各种悬浮颗粒物含量超标的笼统表述。随着空气质量的恶化，阴霾天气现象出现增多，危害加重。中国不少地区把阴霾天气现象并入雾一起作为灾害性天气预警预报。

二、雾霾产生的原因

第一：汽车尾气。

第二：冬季燃煤产生的废气。

第三：工业生产排放的废气。

第四：建筑工地和道路交通产生的扬尘。

三、雾霾的危害

雾气看似温和，里面却含有各种对人体有害的细颗粒、有毒物质达20多种，包括了酸、碱、盐、胺、酚等，以及尘埃、花粉、螨虫、流感病毒、结核杆菌、肺炎球菌等，其含量是普通大气水滴的几十倍。与雾相比，霾对人的身体健康的危害更大。由于霾中细小粉粒状的飘浮颗粒物直径一般在0.01微米以下，可直接通过呼吸系统进入支气管，甚至肺部。所以，霾影响最大的就是人的呼吸系统，造成的疾病主要集中在呼吸道疾病、脑血管疾病、鼻腔炎症等病种上。同时，灰霾天气时，气压降低、空气中可吸入颗粒物骤增、空气流动性差，有害细菌和病毒向周围扩散的速度变慢，导致空气中病毒浓度增高，疾病传播的风险很高。

雾霾天气现象会给气候、环境、健康、经济等方面造成显著的负面影响，例如引起城市大气酸雨、光化学烟雾现象，导致大气能见度下降，阻碍空中、水面和陆面交通;提高死亡率、使慢性病加剧、使呼吸系统及心脏系统疾病恶化，改变肺功能及结构、影响生殖能力、改变人体的免疫结构等。

20xx年11月5日，中国社会科学院、中国气象局联合发布的《气候变化绿皮书：应对气候变化报告(20xx)》指出，近50年来中国雾霾天气总体呈增加趋势。其中，雾日数呈明显减少，霾日数明显增加，且持续性霾过程增加显著。

四、在雾霾天气中，如何保护自己

1.雾霾天气少开窗。

2.外出戴口罩

3.饮食清淡多喝水

4.多吃蔬菜水果

5.在雾霾天气尽量减少出门

6.尽量远离马路。上下班高峰期和晚上大型汽车进入市区这些时间段，污染物浓度最高。

7.通过宣传等活动，普及对雾霾天气的认识。

雾霾调查报告5

摘要：

随着空气质量的恶化，阴霾天气现象出现增多，危害加重。中国不少地区把阴霾天气现象并入雾一起作为灾害性天气预警预报。统称为“雾霾天气”。本文对此进行广泛调查，研究发现大气污染治理存在许多不科学的问题。研究表明城市大气污染治理方法需要完善，设计要可行、科学，规划要合理，才能达到和谐环境。

关键词：

雾霾治理、依法治理、改善水环境、大气监测网络、重金属污染治理

前言：

一、研究背景：

年初，笼罩我国中东部地区的雾霾天气，对我市上下来说，是一场严峻的考验。我市的环境污染治理已经到了背水一战、非抓不可的时候了，必须像抓发展环境一样抓生态环境，坚决甩掉重污染城市‘黑帽子’。面对历史罕见的天气状况，我市各级各相关部门及广大市民齐心协力，综合施策，全力以赴，最大程度减少了雾霾造成的影响。于是我们对中东部地区的雾霾天气的治理方面进行了深入的调查。

二、研究目的

1、寻找并探究中东部地区严重的大气污染的原因；

2、对大气污染的防治提出合理建议

三、研究时间：

20xx.02.25 — 20xx.03.25

四、研究方法

本课题主要采用问卷调查法、实地考察法和文献资料法。

五、正文：

经过组内分工，五位组员分三成组，分别对北京、沈阳、南京等地进行调查，于是我们得到了很全面的数据。

1、雾霾天气现状

9日以来，全国中东部地区陷入严重的雾霾和污染天中，中央气象台将大雾蓝色预警升级至黄色预警，环保部门数据显示，从东北到到西北，从华北到中部导致黄淮、江南地区，都出现了大范围的重度和严重污染。

在这场遍及全国的雾霾中，北京污染尤甚。11日上午8时北京空气质量监测数据显示，无论城区、郊区还是交通环境评价点，其代表的全部区域被意味着最严重污染的“深褐色”覆盖，pm2.5指数达到340到446之间，属六级严重污染。不仅北京的空气质量被称为“史上最脏”，小半个中国都脏兮兮的。在全国74个监测城市中，有33个城市的部分检测站点

检测数据超过300，即空气质量达到了严重污染，北京甚至口罩兜售一空；多地的PM2.5濒临“爆表”，山东、湖北等省份的高速公路封闭，北京至武汉的动车被雾霾“拦停”。对此，外媒称这是“最严重雾霾”，“雾情令人窒息”；坏消息还上了新闻联播头条，罕见地就雾霾说了8分钟。

2、解读PM2.5

（1）问：PM2.5的危害是什么？哪些污染和排放会产生PM2.5？

答：祸首主要是机动车尾气和工业污染“PM2.5”已经不是一个新词。其实是对大气中直径小于或等于2、5微米的固体颗粒或液滴的总称。这些颗粒很细小，肉眼看不到。打个比方，人类头发的直径大约是70微米，而这比最大的PM2.5还大了近三十倍。潘小川说，别看PM2.5粒径小，却能吸附大量的有毒、有害物质，而且它们能在大气中停留更长时间，因而对大气环境质量和人身健康的影响更大。潘小川认为，一般来说，产生雾霾的祸首主要是机动车尾气和工业污染，“汽车尾气中的某些污染物危害很大，其中就以PM2.5和氮氧化物为主”。

（2）问：如果没有污染，PM2.5的浓度有多高？

答：没有人为污染，也有PM2.5“即使没有人为污染，空气中也是有一定浓度的PM2.5”，如果PM2.5浓度在一个可接受的水平，日均标准75微克/立方米的话，对普通人群是不会产生明显危害的，只有特别敏感的人群才会有不适反应。

（3）问：为什么这次雾霾天气的持续时间这么长，范围也比较广？

答：餐饮、建筑装修等环境中，也会增加PM2.5。极其不利于污染物扩散的天气过程和气象条件是本次大面积灰霾污染形成的客观原因。

本次灰霾污染的气象成因是我国华北、山东及河南等地受低压辐合或均压场影响，天气系统较弱，近地面大气非常稳定，风速小，以弱偏南风为主，严重阻碍了空气的水平流通，不过王跃思也提到这只是多地尤其是京津冀地区发生如此严重雾霾污染的外因。

冰冻三尺非一日之寒。产生雾霾的主因还是来自于工业、居民化石燃料燃烧和电厂排放。还有一方面可能是老百姓忽略的，就是包括餐饮、建筑装修等环境中，也会增加PM2.5。如果区域人为排放污染源不是如此强烈，天气过程再怎么变化也不会引起如此强烈的大气污染。

（4）问：降雨、降雪能降低PM2.5么？普通口罩能挡住PM2.5么？

答：降雪有用，普通口罩无用。

如果能有降雪，是很好的净化大气的天然措施，对于降雪量倒没有特别的要求，理论上说，降雪多一点的话，其吸附的大气中的颗粒物就多一点。当然，干预天气很难，何时能降雪也说不准。

在能见度不足百米的雾霾天里，人们出行时都尽可能戴上了口罩。不过，一般的口罩阻挡PM2.5的效果并不是很好。

（5）问：治理PM2.5的最有效办法是什么？

答：应该增加经济管制的份额，推进环境容量资源化进程，实现跨行政区划的排污共同负担治理费用。从长期的研究总结看，像山西、河南、山东等地也是传统的易发生严重污染的省份，要将这些省份联动起来。

目前我国在排放和能源方面的政策都是强制性管制政策，虽然确实能够发挥一定作用，但是却是一种低效、繁琐、高成本的政策。我国应该增加经济管制的份额，推进环境容量资源化进程，实现跨行政区划的排污共同负担治理费用的政策。

六、主要原因及解决方案

雾霾污染是工业化城镇化环境问题积累的显现。

深层次的原因则是我国快速工业化、城镇化过程中所积累环境问题的显事迹材料现，高耗能、高排放、重污染、产能过剩、布局不合理、能源消耗过大和以煤为主的能源结构持续强化，城市机动车保有量的快速增长，污染排放量的大幅增加，建筑工地遍地开花，污染控制力度不够，主要的大气污染排放总量远远超过了环境容量等多种原因造成一些大中城市的雾霾不断发生，不但冬天有，夏天也时有发生，尤其是在京津冀、长三角、珠三角出现的频次和程度最为严重。

分析来看，在这三个区域，虽然国土面积仅占我国国土面积的8%左右，却消耗全国42%的煤炭、52%的汽柴油，生产55%的钢铁，生产40%的水泥，二氧化硫、氮氧化物和烟尘的排放量均占全国的30%，单位平方公里的污染物排放量是其他地区的5倍以上。这些污染物的大量排放，既加剧了PM2.5的排放，更加重了霾的形成。监测表明，这些地区每年出现霾的天数在100天以上，个别城市甚至超过200天。

由此可见，我们已经为粗放的经济发展模式付出了沉重的环境代价。如果我们不尽快转变经济发展模式，不尽快调整产业结构，不尽快改变我们落后的生产和生活方式，要想减少雾霾、改善空气质量将非常困难。

七、合理化建议及结论

针对重污染地区出重拳、用猛药

首先，在这些地区实施大气污染物的特别排放限值。我们已经在2月27日发出公告，从今年开始在重污染区域，对火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大行业实施大气污染物特别排放限值，这是迄今为止我国污染治理史上最严厉的一项措施。在此之前，环保部仅在太湖流域使用过特别排放限值。特别排放限值的实施将从源头上严格控制大气污染物的新增量，为治理大气污染提供有效的倒逼手段，也有利于加快这个地区的产业结构调整和产业升级。

其次，在这些地区实施煤炭消费总量控制。我们将按照“十二五”大气污染防治规划的要求，会同有关部门研究确定煤炭消费总量的中长期控制目标，严格控制区域的煤炭总量消费。“十二五”期间在京津冀、珠三角、长三角以及山东城市群开展煤炭总量的控制试点。

八、学生反思

在研究性学习过程中，我们遇到了很多困难，比如组员积极性不强，方案设计不合理，社会调查遇到重重阻碍等等。但最终我们还是完成了我们的研究，这里少不了老师的指导和我们之间的相互支持。

一开始，我们之间就研究课题的选定产生了很大的分歧，每个组员都坚持认为自己的最好，僵持不下，于是我们通过筛选的方式来选定，每个组员提出自己认为可以研究的两个课题，集中起来，通过讨论对每个问题的价值性、普遍性、深刻程度进行定位。最终选出最好的课题。

在调查中，我们又遇到了许多意料不到的问题，比如问卷的问题太专业，部分被调查者不识字等。导致我们只能在活动中被动地应付这些问题。我们总结了教训，在调查前必须事先预料可能发生的特殊情况，并准备好应急措施，在采访前要先列一张采访提纲，有面有点的进行采访。于是第二次调查，我们进行得很顺利。

在设计问卷是我们就考虑了统计是否方便的问题，于是我们的问卷设计得很成功，分类问题、集中统计、综合分析，给我们带来了很大的方便。

另外，组内研究气氛也是很关键的问题，往往是一开始积极性很高，调查几天后，积极性就下去了。甚至有组员拒绝参加组内活动。于是我们通过互相鼓励，明确提升自己能力的目标，使积极性一直延续下去，最终以饱满的精力完成了所有的学习项目。

在提出我们对问题的解决方案时，我们采取的是让每个组员提出自己的方案，汇总之后进行修改。由于组员间能力的差异，完成这项步骤用了很多的时间，于是我们及时改变策略，通过分组，将能力均衡，于是很快就完成了、

在研究性学习中，在这个活动中，我们学到了很多，也收获了很多。我们不仅培养了发现问题、分析问题、解决问题的能力，培养了与人交流、演讲与表达、分工合作、讨论问题、结合理论与实践的能力，实践过程中，我们还建立了深厚的友谊发现彼此身上的闪光点并互相学习，营造了积极向上、团结友爱、谦让、富有创造性的讨论和学习气氛，积累了宝贵的经验，发现了自身的不足，也培养了吃苦耐劳、虚心学习的精神。

第五篇：治理雾霾

治理雾霾。减少或消除雾霾天气，从根本上说，就是要大幅削减主要污染物排放。中国巨大的污染物排放量，减排绝非一朝一夕之事，单一减排手段也绝难奏效，必须在国家层面上立即采用强有力的综合措施，方有成功可能。

一、加快能源结构调整

一是下大力气搞好煤炭的高效清洁利用。煤炭占我国一次能源消费的近70%，短期难以大幅改变。因此，煤炭的高效清洁利用为重中之重。

二是实施煤炭消费总量控制。各地制定煤炭消费总量实施方案，把总量控制目标分解落实到各地政府，实行目标责任管理，加大考核和监督力度。

三是加快清洁能源发展。大力发展水电、常规天然气、非常规天然气(煤层气、页岩气)、生物质能、风能、太阳能、地热等清洁能源，加大管输天然气、LNG等进口。

四是继续控制煤化工发展。煤化工属于高能耗高水耗高污染产业，其产生的废水(COD很高)和炉渣极难处理。

二、关键是解决煤炭燃烧污染问题

一是强制要求所有燃煤电厂、燃煤锅炉、煤化工装置安装脱硫脱硝和除尘设施。在现有大部分独立火电厂已安装脱硫设施的基础上，将进一步要求所有独立火电厂、自建火电厂、燃煤锅炉以及煤化工装置尽快安装脱硫设施。同时，还将要求所有大型燃煤电厂、燃煤锅炉及煤化工装置安装脱硝和除尘设施。

二是加快出台火力发电、炼焦、建材、燃煤锅炉等燃煤设施污染物排放新标准，增设污染物排放指标，进一步严格污染物排放限值。同时，通过在线监测大力加强污染物达标排放检查。

三是加强脱硫脱硝和除尘等环保设施运行检查，确保相关环保设施正常运行，起到应有作用。

三、加强钢铁、炼油等排放管理

加强钢铁、炼油等行业主要污染物达标排放监督检查。强制要求钢铁行业烧结机、炼油行业燃煤/燃焦锅炉及催化裂化等主要污染物排放源加快建设脱硫脱硝和除尘等环保设施。

四、加大机动车污染治理

一是尽快完善成品油定价机制和提前实施下一阶段国家油品质量标准的税收优惠政策，加快成品油质量升级步伐，落实《重点区域大气污染防治“十二五”规划》要求。2013年底前全面供应国IV车用汽油；2014年底前全面供应国IV车用柴油。

二是严格加强成品油质量监督检查，严厉打击非法生产、销售不符合国家和地方标准要求车用油品的行为。

三是加快新车排放标准实施进程。实施国家第IV阶段机动车排放标准，适时颁布实施国家第V阶段机动车排放标准，鼓励有条件地区提前实施下一阶段机动车排放标准，大幅降低新入市汽车尾气排放。未达到国家机动车排放标准的车辆不得生产、销售。2015年前全面淘汰黄标车。

四是大力发展公共交通，降低城市道路拥挤，降低尾气排放。

五、加强环境污染监管工作

一是各级政府环保部门必须作为，切实担负起严格的环保监管职能，特别是加强对高耗能高污染行业的密切监管。

二是修订环保法规相关处罚条款，大幅提高惩罚力度，彻底改变过去环保处罚无关痛痒的局面。对于敢于违反相关环保法规的行为，果断加大惩罚力度，大幅提高其违法成本，使其不敢再犯，直至取消经营资质或追究刑事责任。

三是狠抓环保大案、要案、典型案例。深深刺激和触动违规超标排放废水、废气和废渣企业的神经，促使其加快环保治理设施的建设，努力实现达标排放。

四是严格控制建筑施工场所扬尘。如，施工现场必须全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业；施工现场道路、作业区、生活区必须进行地面硬化；市区施工工地全部使用预拌混凝土和预拌砂浆，杜绝现场搅拌混凝土和砂浆等。

五是控制道路扬尘污染。推行城市道路机械化清扫；增加城市道路冲洗保洁频次，切实降低道路积尘负荷；减少道路开挖面积，缩短裸露时间；加强道路两侧绿化，减少裸露地面；所有城市渣土运输车辆实施密闭运输等。

六是全面推行排污许可证制度。排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物等主要污染物的重点企业，必须在2014年前向环保部门申领排污许可证。排污许可证将明确允许排放污染物的名称、种类、数量、排放方式、治理措施及监测要求，作为总量控制、排污收费、环境执法的重要依据。未取得排污许可证的企业，不得排放污染物。

七是加快推动排污权交易。针对电力、钢铁、石化、建材、有色等重点行业，建立区域主要大气污染物排放指标有偿使用和交易制度，用市场手段降低污染物排放。

治理雾霾。

【三网看两会】环境问题备受关注，环境治理任重道远。适逢“两会”，中国水网、中国固废网及中国大气网特别推出“三网看两会”专题，以系列文章为广大读者奉献最新行业信息、相关观点及政策解读。

今年两会期间，“雾霾”是代表委员们最关心的问题之一，环境保护和治理方面的提案甚至超过反腐，成为2014年全国两会的“第一议题”。作为全国人大代表中唯一的一位环境企业家，湖南永清环保股份有限公司董事长刘正军的两会提案也将“矛头”直指雾霾，从政策、市场、监管多个方面提出来自己对雾霾治理的建议。

刘正军在提案中指出，解决雾霾的根本办法是减少污染源，削减大气污染物。在雾霾面前，很难靠单个城市单打独斗来彻底治理，区域间的传输和影响需要区域合作，也就是常说的联防联控。

针对我国雾霾现状，刘正军提出如下建议：

一、成立国家层面的环境保护领导小组，由党和国家领导人担任组长，以解决当前最急迫的环境问题。

二、发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高环保企业的积极性和主动性。积极推行排污权交易、弱化审批、减少政府直接环境公共服务、增加环境服务采购等。

三、创新治理模式，持续加大环保资金的投入力度。积极探索环境治理的市场化机制，发展环保服务业，积极推广合同环境服务模式，大力鼓励民营资本进入环境治理领域。

四、加大环境执法力度，进行污染源总量控制。建议尽快完善相关法律法规，完成环保法的修订，制定治霾的法规体系。

五、进一步明确雾霾治理的责任主体。建议建立治霾的问责机制。落实最严格的企业主体责任、属地政府监管责任、部门执法责任，进一步强化环境监管工作。

六、发挥经济手段在大气污染治理中的作用。综合运用环境税收、污染者付费等经济手段，实现标本兼治之效。完善经济政策、价格、税收体系，充分运用经济杠杆作用实现调控。

七、着力创新驱动，强化区域联控机制。利用技术创新引领区域性大气污染联防联控，组织开展城市群大气污染防治技术研究，切实推进污染治理而非污染转移。

八、建立全国性的污染物排放交易平台。建议进一步规范排污权交易市场，完善相关配套制度，如利用税收、信贷等对排污权交易市场进行相关宏观调控，加强财政、金融等扶持，提高相关技术水平，使其更科学规范。

九、倡导低碳生活，提高公众环保意识。

十、制定雾霾治理进度时间表，让全国人民看到希望。

以下附《关于持续推进雾霾治理的建议》提案全文

2013年1月以来，我国中东部地区多次出现大范围、持续性的雾霾天气。中国社会科学院和中国气象局2013年11月4日联合发布的《气候变化绿皮书：应对气候变化报告(2013)》指出:近50年来,中国雾霾天气总体呈增加趋势。其中，雾日数呈明显减少，霾日数明显增加，且持续性霾过程增加显著。

2014年2月20日起，北京地区的空气质量一直处于重度污染和严重污染状态，政府部门于21日发出雾霾橙色预警。据环保部通报，此次灰霾天气持续7天，覆盖中国中东部地区大部分省份，影响面积约143万平方公里，重霾面积约81万平方公里，主要集中在北京、河北、山西、山东、河南、辽宁等地。形成雾霾的原因很多，主要原因包括汽车尾气排放、城市建设污染、煤炭燃烧排放等。PM 2.5是形成雾霾最重要的直接内因，而二氧化硫、氮氧化物及烟尘又是形成PM2.5最重要的污染物。根据环保部发布的《2013年中国环境状况公报》，2012年我国二氧化硫排放总量2118万吨，氮氧化物排放2338万吨，烟尘排放1234.3万吨。而美国环保署的统计数据表明，美国2012年二氧化硫排放为562万吨，氮氧化物排放1116万吨，烟尘排放约为443万吨。欧洲环境署统计显示，2011年欧盟28国二氧化硫排放458万吨，氮氧化物排放884万吨，烟尘排放487万吨。可见，我国的各项大气污染物排放量是美国和欧盟28国的2—3倍，其中二氧化硫排放接近欧盟28个国家总和的五倍。这样的排放背景下，雾霾很难避免。世界上一半的煤炭在中国消耗，我国二氧化硫、氮氧化物及烟尘的排放，绝大部分来自于煤炭燃烧。因此，我国大面积雾霾的最主要原因是巨大的煤炭消耗并长期积累的必然结果。

减少污染源，削减大气污染物是解决雾霾的根本办法。霾污染最典型的特征是污染源的多样性，同时由于介质的流动性使其在空间分布上呈现出跨区域的状况。这些特征增加了霾污染防治难度。京津冀地区空气污染治理的难点不仅在于各地空气污染情况不容乐观，而且区域传送和相互叠加影响特点日益显著。有数据显示，北京PM2.5主要污染物来源于区域输送占25%左右。在特定气象条件下，区域输送可能达到40%左右。所以，在雾霾面前，很难靠单个城市单打独斗来彻底治理，区域间的传输和影响需要区域合作，也就是人们常说的联防联控。

但目前区域的联防联控机制通常是建立在政府间或政府部门间的行政协议基础上，各主体之间没有相互的行政隶属关系。因各地的工作重点和模式不同，步调很难统一。同时区域发展不平衡，补偿与激励机制未到位，缺乏联防联控的后续保障，无法形成长效机制。该情况下，就会产生个别地区“搭便车”的现象，只污染不治理或多污染少治理，在享受其他地区污染治理外部正效应的同时将自身的污染成本转移给相邻地区，最终损害的是整个区域内的大气质量，雾霾呈现反复治理但治理效果仍不佳的局面。

针对上述现状，提出如下建议：

一、成立国家层面的环境保护领导小组，由党和国家领导人担任组长，以解决当前最急迫的环境问题

目前，中央全面深化改革领导小组已成立六个专项小组，其中第一个是经济体制与生态文明改革专项小组，但仅靠工作小组明显不够。由于当前雾霾、水污染和土壤污染的形势十分严峻，建议成立国家环境保护领导小组，由党和国家领导人担任组长，以解决当下最急迫、最突出的环境问题。在国家环境保护领导小组的带领下，各个部门形成合力，齐心协力打好“雾霾治理”这场攻坚战和持久战。

二、发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高环保企业的积极性和主动性。积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。环境市场经济地位的强化意味着未来很长一段时间，尽可能地通过市场机制调节经济活动，尽量发挥市场自身作用，积极推行排污权交易、弱化审批、减少政府直接环境公共服务、增加环境服务采购等。由政府为雾霾治理做好标准规范和机制设计的基础建设，确定总体控制目标，对相关技术进行核准，逐步建立环保碳排放交易市场机制和惩罚机制。

增强环保企业活力，以适应宏观环境的变化和市场经济的要求；以采购服务为切入点，打破资本驱动特别是政府主导投资带来的相关市场垄断，激活环境市场；让环境治理资金、环保科研资金在市场手段下合理分配。大力发展环境服务业，培育一批产业链完整、具有较强投融资能力和技术水平的企业进行资源和产业链整合，增强综合服务能力和核心竞争力。

三、创新治理模式，持续加大环保资金的投入力度

环境污染已是全国性问题，无论是治理雾霾还是地下水污染，都需要在多个地区、多个行业范围内进行协同治理。环保产业发展离不开政策扶持，要实现环境改善，大规模的投资必不可少。我国过去10年的环保投入大致在3万亿到3.5万亿之间。对照国外的治理经验，要实现“美丽中国”，环保方面的投资至少提高到3%以上。据测算，按照经济增长率和环保程度，未来10年环保投入大概需要10万亿元，其中中央政府投入2万亿元，平均每年2000亿元。

目前，资金已成为制约环保产业发展的一大瓶颈是，仅靠国家财政的投入显然不够。在此形势下，建议尽快完善相关政策，创新治理模式，积极探索环境治理的市场化机制，发展环保服务业，积极推广合同环境服务模式，大力鼓励民营资本进入环境治理领域，在准入条件、税收、技术、人才等方面予以积极扶持,为环境治理提供强劲的发展动力。

四、加大环境执法力度，进行污染源总量控制

坚持立法先行，尽快完善相关法律法规，完成环保法的修订，制定治霾的法规体系，如在现有环境保护法律法规中增加区域联防联治内容，通过立法修订机动车尾气排放标准等。进一步落实执法责任，统一执法标准，规范执法程序，加大执法力度，严肃查处各类环境违法行为；加强与有关部门的联合执法，强化环保行政执法的合力和实效。继续开展整治违法排污企业专项行动，突出对污染防治重点地区、敏感地区的执法监营；对重大环境违法案件和群众反映强烈的环境问题，要联合监察部门实施挂牌督办，限时办结。

不断加强污染的源头控制，全面推行削减存量与控制增量相结合的“双控制度”，在治理大气污染的措施上实现了由单纯的浓度控制向浓度与总量控制并重转变，明确对机动车数量和燃煤总量进行控制。此外，控制排污总量是排污权交易建立的基础，只有实施了总量控制，排污指标交易制度才可能有效降低大气污染物排放。

五、进一步明确雾霾治理的责任主体

纵观近年来国内诸多突出的环境问题，与污染治理的权责不明和职能交叉有很大关系，雾霾治理本身存在治理周期长、专业性强、涉及面广等特点，应进一步明确和细化治理的责任主体，建立治霾的问责机制。科学划分区域职能，摈弃以恶化环境的巨大代价谋取短期利益，强调落实最严格的企业主体责任、属地政府监管责任、部门执法责任，进一步强化环境监管工作。

十八届三中全会明确了中央对地方政府的考核职责，提出“完善发展成果考核评价体系”，将资源消耗、环境损害、生态效益等作为重要的内容明确提出来，并且要求加大权重。在全面正确履行政府职能方面，明确地方政府的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。在地方层面，各参与主体承担什么样的责任、如何追责等，需要环境主管部门与组织部门、纪检监察部门共同制定包括政治、法律、行政、绩效在内的问责体系。

六、发挥经济手段在大气污染治理中的作用

遏制环境的恶化，单方面依靠“关停并转”等行政手段根本无法实现，需综合运用环境税收、污染者付费等经济手段，实现标本兼治之效。与行政手段相比，经济手段通过利益导向来改变和驱动污染企业的行为，既提高了污染企业的环境意识和积极性，也能确保政策的相对弹性和灵活性。

大气污染治理，改善空气质量，还应注重改革创新，解决相关机制问题，解决排放主体治污的主动性问题，采取措施，完善经济政策、价格、税收体系，充分运用经济杠杆作用实现调控。出台产业经济政策，推进太阳能、风能等清洁能源的市场准入，对煤层气发电等给予税收政策支持；全面推行大气污染防治“以奖代补”机制；制定重点行业能效、排污强度“领跑者”标准等，引导排污企业在越来越完善的环境经济政策体系下，出于成本效益考虑主动参与环保工作。

七、着力创新驱动，强化区域联控机制

经测算，“十一五”期间，科技进步对我国污染减排的贡献率为50-60%左右，在推进环保产业发展方面的贡献率为70-80%左右。当前，环保产业越来越成为技术驱动型产业，研究与开发的投入相当高。从我国实际情况来看，为了解决当前和未来污染治理中面临的新领域、新问题，推动环保产业又好又快发展及环境管理战略转型，迫切需要加快推进环境技术创新。

利用技术创新引领区域性大气污染联防联控，组织开展城市群大气污染防治技术研究，切实推进污染治理而非污染转移。在当前，对霾污染采取的措施，往往是在区域内部转移污染源而非强化污染源本身的治理。应根据科学的环境规划对污染源分布进行调整的同时，更应当追根溯源，将重点放在污染源根治上。从全局出发，联合建设全国统一布局、覆盖全国以及重点地区加密的国家环境空气监测网，实时监测数据和空气质量指数等信息，切实推动雾霾治理。

八、建立全国性的污染物排放交易平台

十八届三中全会明确指出，发展环保市场，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理。目前国内很多省都已成立了污染物排放权交易平台，在激励企业开展绿色低碳技术改造，促进产业结构转型升级等方面起到了重要作用，但出现“零供给”、技术、交易等困境。因此，加快引入市场机制这一无形的手，重点打造基于总量控制、又以经济利益激励为主的全国性污染物排放权交易平台，是我国创新节能减排路径、高效完成有关约束性指标、实现全社会污染治理成本最小化的现实选择。此外，尽快构建符合我国国情的排污权交易的相关法律法规，明确各方权利与义务，确立配套的监督管理机制, 保证总量控制指标的全面落实；进一步规范排污权交易市场，完善相关配套制度，如利用税收、信贷等对排污权交易市场进行相关宏观调控，加强财政、金融等扶持，提高相关技术水平，使其更科学规范。

九、倡导低碳生活，提高公众环保意识

每个人既是环境的消费者，又是环境恶化的成本支付者。节能减排需要全民参与。改善空气环境的最终出路，就在于公民治理。公民治理，既包括良好环保习惯的养成，也意味着对于环保的积极参与。个人环保意识越强，企业的外部监督就越大，政府治污能力也就越强。环境保护，离不开超出利益盘算的社会合力。借鉴英国的治理经验，政府鼓励环保，人人做好环保，环保理念的普及和发扬是保证伦敦摘掉“雾都”帽子的深层次因素。结合我国目前严重的雾霾现状，需要每个公民增强减排意识，全面实施绿色转型，包括发展观念、生产和生活方式的转型。鼓励民众合理利用能源，节约使用资源，努力做到低碳生活、绿色出行、绿色消费，自觉减少污染物的排放。

十、制定雾霾治理进度时间表，让全国人民看到希望

雾霾治理，事关人民群众生命健康和社会福祉。李克强总理明确指示：要下更大的决心、以更大的作为，同呼吸、共奋斗，铁腕治霾，打一场治理雾霾的攻坚战、持久战。雾霾形成是一个长期过程，治理起来也不会一蹴而就。目前，我国针对雾霾治理出台的政策有的针对当下，有的着眼未来，但没有制定出明确的治理时间表。只有确定了治霾时间表，分阶段、分地区、分类别积极推进，实现治理目标，把监督权和选择权还给公众，实现重点区域空气质量逐步好转，消除人民群众“心肺之患”，让人民切实看到希望。