大型活动安全保卫工作方案及突发事件应急预案

第一篇：大型活动安全保卫工作方案及突发事件应急预案

安全保卫方案

为确保礼堂大型活动的现场安全，并依据对现场的考察、提供资料等，制定本方案。本方案仅限于本次活动的安保活动使用，非必要人员不得阅览该方案。

一、场地安保工作

1、安保工作领导小组

总指挥：

负责人： 领导小组成员：

2、领导小组职责：

本次活动安保工作的组织领导、现场调度以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。安保工作领导小组，负责落实安保工作责任，把本次礼堂活动安保工作进一步完善，相关人员保证礼堂活动期间的通讯畅通。

（二）安保区域划分

根据会场需要以及场地规划，会场场地共划分为展览区、观众区、出入口、安全通道、场地周边等五个区域（见附件：会场疏散示意图）

（三）安保人员及标志

1、安全工作人员数量：共24人，除承办方工作人员外另配专业安保人员11人。

2、安全工作人员职责：

（1）领导小组：对与活动有关的安保工作进行统一组织和管理，在会场发生突发事件时，将会场情况及时向相关单位反映，并成立“突发事件处理”，启动“突发事件应急预案”，统一指挥安全工作人员处理会场情况。

（2）专业安保人员：负责整个会场安保区域的安全检查、秩序维护、定时巡逻，突发事件处理、人员疏散等安全保卫工作。

（3）承办方工作人员：出入口安全检查，维护会场活动秩序，确保活动顺利进行，在领导小组的指挥下配合专业安保人员做好安全保卫工作。

3、安全工作人员识别标志

安全工作人员统一服饰；承办方工作人员统一发放工作证件。

（四）安保力量部署

1、展览区；安保（专业安保人员2人）。

2、观众区；安保（专业安保人员4人）。

3、出入口及安全通道；安保（专业安保人员2人，及承办方工作人员）。

4、会场巡逻安保；（专业安保人员2人，安全工作人员6人）。

5、应急备勤；（安全工作人员及承办方工作人员）。

三、入场人员票证查验及安全检查措施

1、入场人员票证检查方案：

检票员：（1人）检查观众入场证件。

安保人员：（3人）负责维护入口检票秩序，引导入场人员通过安检门。活动开始前封闭入口，留下2名安保人员看守，其余人员加入场内安全巡逻工作中，及时发现并制止影响观众的人身和财产安全的不安全行为。

四、消防安全措施

1、活动开始前，由领导小组带队进行一次全面的现场检查，包括消防栓方位、配备灭火器的检查，在使用上是否进入良好状态，对灯光，音响设备要认真，细致的检查，不许出现消防隐患和漏洞，确保消防安全。

2、活动前一天组织安全事项会议，事先讲解安保人员发放突发事件应急预案、安全出口、灭火器位臵图。

3、现场摆放安全出口及会场内区位疏散示意图(见附件：会场消防疏散示意图）

突发事件应急预案

（一）突发事件处理：

1、组织架构： 总负责人： 总指挥： 现场指挥协调：

2、工作职责：

1、及时上报现场情况至相关单位，并第一时间启动应急预案，统一组织、指挥现场突发事件处理的事务。

2、协助有关部门妥善处臵安全管理事项；

3、因工作失职而导致不良后果的，承担相应的责任。

（二）突发事件应急预案：

1、可能发生的各类突发性事件：

a、因人民内部矛盾引发的非法集会、游行、示威，甚至堵路、占据重要活动场所等群体性事件；

b、因停电、停演、停展等突发情况引起不明真相的观众起哄，甚至发生打、砸、烧、抢等群体性闹事事件；

c、现场群众争吵、斗殴、挤踏等事件；

d、发生建筑物或临时建筑发生倒塌，造成人员伤亡事件；

e、恐暴分子制造的爆炸、枪击、绑架、施放毒气、胁持人质及其他恐怖破坏活动等。

2、处理措施：

a、对因人民内部矛盾引发的非法集会、游行、示威、甚至堵路、占据重要活动场所等事件时，在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施：在活动场所周围发生非法集会、游行、示威事件时，安全工作领导小组要迅速赶赴现场，维护好现场秩序，同时，采取劝说、警告等方法，配合有关部门尽力将其劝离现场；在活动现场进出主要路段发生堵路时，配合警方进行处理；静坐人员占据重要活动场所影响活动进行时，要迅速劝导静坐人员尽快离开现场。

b、因停电、停演、停展等突发情况引起不明真相的观众起哄甚至发生打、砸、烧、抢等事件时，在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施：

一、立即组织现场保安人员采取果断措施，制止打、砸、烧、抢等行为，并做好现场取证工作；

二、稳定群众情绪，现场安全工作人员及时组织现场群众有序疏散，防止因过度拥挤发生重大伤亡事故；

三、协助卫生医疗部门，对受伤人员积极采取措施进行抢救；

四、防止现场发生骚乱；

五、配合警方进行调查取证。

c、现场群众争吵、斗殴等事件发生时，在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施：

一、组织现场安保人员及时制止争吵、斗殴行为；

二、迅速将当事人带离现场，移交最近治安亭等候警方到来；

三、协助警方进行调查取证； d、发生建筑或临时建筑倒塌，造成人员伤亡等事故时，在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施：稳定群众情绪，防止出现全场骚乱。配合公安机关立即组织力量撤离观众，救护伤员，并将现场情况报告安保工作领导小组。同时调动应急处臵力量，配合有关部门进行控制、救护、调查取证等工作。出入口的安全工作人员要严密控制，保证通道畅通。

e、如遇恐暴分子在会场现场或周围制造的爆炸、枪击、绑架、施放毒气、胁持人质以及其他恐怖破坏活动，在第一时间向辖区公安机关报告的同时，采取以下紧急措施：

一、稳定观众情绪，防止出现全场骚乱；

二、是立即封锁会场现场，配合公安机关缉拿犯罪分子；

三、配合公安机关，组织力量疏导观众，有序撤离现场至安全地带，并组织救护伤员；

四、配合有关部门开展救护、调查取证等工作；

五、严控各出入口，保证通道畅通，同时防止犯罪分子逃离；六配合交警大队对外围道路进行临时交通管制，保证现场的车辆尽快有序离场。

f、一旦发生突发性事件，突发事件处理应优先考虑现场群众的人身及财产安全，如有必要，在上报相关单位后，应及时组织现场群众有序疏散。

（一）在爆炸事件发生后：

1、安保人员：立即向公安机关、市急救中心报告，现场应急指挥部报告，并通知现场医疗处臵人员到位。

2、安保人员：就近疏散人员。指定专人到路口引导120急救车到现场对受伤人员进行急救。在进行救护时，要注意尽量减少对现场的破坏。

3、广播人员：协助应急指挥部，稳定现场观众情绪，指示现场观众按紧急出口路线逃生。

4、对重点救护区：加派人员疏导，服从应急指挥部的调度，衔接好和现场救护人员的工作，对困在活动现场内无法转移的人员迅速和消防队及公安部门报告。

（二）发生火情、火灾预案：（联系人：）

1、安保人员：发生火情时，不要惊慌失措，应立即向应急指挥部报告，如果火势不大，应迅速利用附近的灭火器材，采取有效措施控制和扑灭火情。疏散时应利用广播告诉现场观众不要惊慌，保持冷静，听从现场安保员的指挥。按照疏散路线，有秩序的迅速向会场外疏散。

2、安保人员：发现大范围构成威胁的火势，应立即报警，同时通知现场应急指挥部及现场消防官兵进行组织灭火。安保工作协调组开始指挥调度安保人员，采取有效措施控制和扑救火灾，启动广播系统，广播员配合指挥部作现场调度工作。

3、安全工作人员等，按疏散标志对现场群众进行有序引导、疏散，防止由于观众摔倒导致踩踏事件的发生。

（三）工作人员和观众冲突预案：（联系人：）当安保人员在执勤中与观众发生争执时，安全协调组要按照其工作职责，耐心冷静规劝观众，妥善处臵，避免冲突，扩大事态。对个别不听劝阻的，出现哄闹、滋事等治安事件要强行带离现场，交公安机关审查处理，以保证活动顺利安全。

（四）现场急救：（联系人：）

当参赛人员及观众发生中暑及受伤事件时，现场工作安保人员应及时疏散人群联系现场急救医生进行救急并安排到现场急救车内。

（五）反恐防暴：（联系人：）

（1）.立即向有关部门报告，迅速疏散可疑爆炸物附近人员及易燃爆物品，严禁群众围观。

（2）.初步调查、分析可疑爆炸物品来源，了解可疑爆炸物品进入时间、方式、并向第一发现人或知情人了解有关情况。

（3）.对可疑爆炸物品实施远距离监控，注意发现周围有无形迹可疑的人员，并注意观察可疑人员形迹。

第二篇：安全保卫工作方案及突发事件应急预案

沭阳县保安服务公司

安全保卫工作方案

为确保 沭阳县润信农产品批发市场开盘演出活动现场安全，依据对现场的考察制定本方案。本方案仅限于本次安保活动使用，非必要人员不得阅览该方案。

本方案与合同具有同等效益。（请自觉遵守）

一、开盘演出活动信息

1、演出时间： 2016年10月1日13：00—19：00。

2、演出地点： 沭阳县润信农产品批发市场营销中心前广场

二、场地安保工作

（一）安保工作领导小组

现场总指挥：潘锋

场地负责人：李同林

1、领导小组成员：

办公室主任：潘

锋

保安公司成员：

副 总 经 理：李同林 业务部主任：郁晓建

大队长：孙权、陈海波、葛超、葛林。

2、领导小组负责：

本场安保工作的组织领导、现场调度以及协助有关部门

沭阳县保安服务公司

对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。安保工作领导小组，负责落实安保工作预演、活动期间落实责任，把本次活动安保工作进一步完善，相关人员保证活动期间的通讯畅通（公司配备联勤联防指挥系统用于现场指挥）。

（二）安保区域划分

1、看台区

舞台和贵宾席300坐划分为一个大区，命名为看台区。

2、门禁区

场地大门区域划分为一个大区，命名为门禁区。

3、内场区

舞台后及营销中心内划分为一个大区，命名为内场区。

4、外场区

除看台区以外的场地区域划分为一个大区，命名为外场区。

（三）安保人员及标志

1、公司派遣安全工作人员数量：共30人，均为专业保安人员。

2、安全工作人员职责

（1）专业保安人员：负责场地外围停车位秩序维护、场地出入口安全检查、场地内秩序维护

（2）工作人员：场地出入口安全检查监督、场地内秩

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序维护。

3、安全工作人员识别标志 安全工作人员统一佩戴工作证件。

（四）保安力量部署

1、看台区安保（总计15人）

安保人员：贵宾区10人、舞台5 人，共计15人。负责现场秩序的维护，劝说和制止无关人员进入控制区域，制止群众的不当行为。并在突发事件发生后按照安保工作领导小组要求实施安保预案和人群的疏散工作。

2、内场区安保（总计5人）

安保人员主要负责内场秩序的维护，财务处安全保卫，劝说和制止无关人员进入控制区域，制止群众的不当行为。并在突发事件发生后按照安保工作领导小组要求实施安保预案和人群的疏散工作。

3、门禁安保（总计7人）

安保人员：门卫守护5人、门前车辆秩序2人。

负责现场秩序的维护，劝说和制止无关人员进入控制区域，制止群众的不当行为，并且正确引导车辆停放、禁止车辆进入场内。并在突发事件发生后按照安保工作领导小组要求实施安保预案和人群的疏散工作。

4、外场区（总计3人）

负责现场秩序的维护，劝说和制止无关人员进入控制区

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域，制止群众的不当行为。并在突发事件发生后按照安保工作领导小组要求实施安保预案和人群的疏散工作。

5、应急备勤（总计30人）

为了确保活动的安全，30名专业保安人员由安保领导小组直接指挥，负责突发事件发生后的处置工作。（应急备勤小组到达现场处置突发事件，按每人每小时50元收取应急服务费。）

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现场秩序维护及人员疏导措施

（一）现场秩序维护总则

1、观众进出场秩序、观看秩序由该场地工作人员及保安公司保安员负责。在发生突发事件时，由活动主办方工作人员及保安员共同负责观众疏散。

2、演出舞台、灯光，音响工程将由拥有技术资质的专业公司负责设计、安装，由该场馆负责全场用电安全。演出区域进出口由保安公司负责安排把守，开幕演出活动主办方协助监督管理。

（二）场馆内秩序维护

1、晚会后台、休息室的安全保卫工作，在执勤过程中实行全封闭管理。

2、在演出舞台下方及嘉宾领导席，派出保安人员负责维持舞台下方的秩序。

（三）场馆外秩序维护：

1、活动开始前1个小时门口派保安人员负责维持进场的秩序，观众进场后，负责维持门口秩序。

2、针对突发事件，由公司领导指挥，负责直接管理保安人员，应对出现的突发事件，采取果断措施，防止事态扩大，使活动圆满成功。

沭阳县保安服务公司

3、车辆管理：所有车辆禁止进入场内。外场有专人负责车辆引导。确保车辆停放安全有序。

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突发事件应急救援预案

突发事件应急救援负责人：李同林

（一）发生爆炸预案： 在爆炸事件发生后：

1、安保人员：立即向公安机关、县急救中心，现场应急负责人报告，并通知现场医疗处置人员到位。

2、安保人员：迅速开启出入口，就近疏散人员。指定专人到路口引导120急救车到现场对受伤人员进行急救。在进行救护时，要注意尽量减少对现场的破坏。

3、对重点救护区：加派人员疏导，服从应急指挥部的调度，衔接好和现场救护人员的工作，对困在活动现场内无法转移的人员迅速向消防队及公安部门报告。

（二）发生火情、火灾预案：

1、安保人员：发生火情时，不要惊慌失措，应立即向应急指挥部报告，如果火势不大，应迅速利用附近的灭火器材，采取有效措施控制和扑灭火情。边救火，边适时确定实施应急疏散方案。疏散时应利用广播告诉现场观众不要惊慌，保持冷静，听从现场保安员的指挥。按照疏散路线，有秩序的迅速向场外疏散。

2、安保人员：发现大范围构成威胁的火势，应立即报

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警，同时通知现场应急指挥部及现场消防官兵进行组织灭火。安保工作协调组开始指挥调度安保人员，采取有效措施控制和扑救火灾。按疏散标志对现场群众进行有序引导、疏散，防止由于观众摔倒导致踩踏事件的发生。

（三）发生停电预案：

遇到突然停电时，电力保障工作人员立即查明原因，向应急指挥部汇报。若一时无法恢复供电时，应稳定观众的情绪，防止意外事故的发生并迅速报告应急指挥部采取应急措施，启动备用发电机。活动是否继续进行或延期举行，应由举办方决定并告知来宾。

（四）工作人员和观众冲突预案：

当安保人员在执勤中与观众发生争执时，安全协调组要按照其工作职责，耐心冷静规劝观众，妥善处置，避免冲突，扩大事态。对个别不听劝阻的，出现哄闹、滋事等治安事件的要强行带离现场，交公安机关审查处理，以保证活动顺利安全。

（五）场地人员超出核定容量预案：

若场地人员超出核定容量，出现人员拥挤，现场混乱，按疏散标志对现场群众进行有序引导、疏散。

第三篇：大型活动突发事件应急预案

大型活动突发事件应急预案

为有效预防和及时控制大型活动中发生的突发事件，迅速采取正确和有效的措施，妥善处置突发事件，最大限度地减少其危害和影响，制定本预案。

1、本预案适用于本市公共场所和在公共所举办文化、商业等大型活动中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。

2、本预案所指公共场所，是本市行政域内的图书馆、以及歌舞娱乐场所、网吧、电子游戏厅、影院等场所。

3、本预案所指大型活动，是在本预案所指的公共场所举办或经行政主管部门审批的规模较大的群众性文化活动、演出活动、展览活动和文化娱乐、商业活动。

4、本预案所指公共场所大型活动中的突发事件包括：地震等自然灾害；火灾、突然断电、建筑物坍塌、拥挤踩踏等事故灾难；文化娱乐活动场所交通堵塞情况；爆炸、恐怖袭击等重大刑事、治安案件。

1、预防为主：加大宣传普及安全知识的力度，提高公众自我防护意识。细致排查公共场所和大型活动中各类突发事件的隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的机率。

2、依法管理：公共场所和大型活动突发事件预防控制的管理及应急处置工作，要严

格执行国家有关法律法规。

3、快速反应：各行政主管部门、各类公共文化场所和大型活动主办单位应相应建立预警和处置快速反应机制，在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动各级预案，在市政府统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。

三、.应急组织体系及职责

应急指挥部是大型活动突发事件发生后及时成立的、负责事件处置的决策领导机构

1、应急指挥部

总指挥：主管副市长副总指挥：公安局、安监局、文体局局长

指 挥：公安局局长（文体局副局长）

成员单位：公安局、文体局、安监局、卫生局、公安消防大队

2、应急指挥部主要职责

（1）组织、指挥、协调各单位参与应急响应行动，下达应急处置任务。

（2）制定有关突发事件信息发布工作指导方针，决定或与有关方面共同研究信仿发布的时间、方式等。

（3）加强与市政府及相关部门的联系，及时报告、通报有关情况和信息。

（4）研究解决突发事件中的重大问题

四、应急预测和预警机制

（一）评估和预测

各类大型活动主办单位应做好应对突发事件的思想准备和组织准备，加强日常管理和监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及公共安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施，尽可能做到早发现、早报告、早处置。

（二）预防预警行动

1、相应大型活动行政主管部门应建立必要的预警和快速反应机制，对各类大型活动加强事前的监督检查。演练各种应急预案，磨合、协调运行机制。

2、公共场所制定必要的日常安全保卫工作方案、安全责任制度。强化日常人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。

3、大型活动的主办单位必须在举办活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案，报当地公安部门登记务案。

4、公安机关依照有关法律法规负责对文化活动的安全保卫工作进行安全检查，并负责当地公共场所和大型活动的治安管理工作。

5、大型活动的主办单位和场地出租单位共同负责落实安全保卫工作方案和安全保卫责任制度；负责事前安全保卫工作宣传教育，增强工作人员的安全意识；负责协助公安机关对活动场所进行安全检查；负责采取必要措施及时消除安全隐患。

（三）预警支持系统

公共场所举办大型活动应严格核定人员容量，加强对现场人员流动的监控；安装必要的消防、安全技术防范设备，配备预警通讯和广播设备，预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道；确保安全工作人员数量，明确其任务分配和训别标志；在售票处、出入口和主要通道设专人负责疏导工作。

1、突发事件发生时，行政主管部门接报后应及时向市应急指挥部报告。

2、报送信息应尽可能客观实际，真实准确。力求多侧面，多角度地提供信息，要防止片面性。

第四篇：大型活动突发事件应急预案

大型活动应对突发事件的应急预案

为保证在XXX广场活动的顺利进行，预防和应对可能出现的突发事件，特制定本应急预案。

一、成立突发事件处置领导小组，成员如下：

组长一人 佟建彪

电话：*** 副组长一人 成员5-10人

安保人员根据场地需要进行调配

二、可能出现的突发事件

（一）、“**”激进分子，邪教分子混入会场滋事。

（二）、演职人员，工作人员和观众意外受伤，疾病发作。

（三）、闲杂人员冲入会场

（四）、发生火灾

（五）、意外停电

（六）、观众等人员未经允许围聚艺人拼挣握手、索要签名等

（七）、爆炸破坏等恐怖活动

（八）、突降暴雨，场馆漏雨，严重影响灯光，舞台，观众。

（九）、观众爆场

（十）、其他意外情况

三、对集中突发时间的处置

（一）、对**激进分子，法轮功邪教分子混入会场滋事的处置措施。

1、发现**激进分子，法轮功邪教分子混入会场滋事，要缩小范围，不宜声张，迅速制服立即带离现场交由公安部们处理。

2、现场要注意及时制止法轮功邪教分子展示标语，发放传单。点火自焚，侵犯他人的滋事行为。

3、处置过程要措施果断，行动迅速，确保与会领导及观众、演职人员的安全，同时防止人群聚集、围观，尽量减小对现场只需的影响。

4、滋事分子带离后应迅速清理现场，疏散人群，恢复会场秩序。

（二）、对混入活动现场的闲杂人员的处置措施。

1、发现无关人员混入现场要迅速将其带离并交有有关部门处理。

2、注意发现并及时制止无关人元发散传单，大声吵闹等可能出现的过激行为。如出现紧急情况注意协助警卫迅速控制行为过激人员，迅速清理现场，疏散人群恢复会场秩序。

3、处置过程要措施果断，行动迅速，确保与会领导及观众、演职人员的安全，同时防止人群聚集、围观，尽量减小对现场秩序的影响，同事注意自身安全。

（三）、对活动现场人员意外受伤，疾病发作情况的处置措施。

1、发现现场人员意外受伤，疾病发作，要会同医务人员迅速判断伤情，病因，根据实际情况采取正确的处置措施。

2、与会人员以外骨折，突发心血管疾病等不可随便移动，应在原地上伤者平躺活保持原状，迅速通知活动医疗保健人员活急救站到现场就只。在医务人员采取紧急措施后，尽快将伤者送往医院。

3、与会人员意外受伤后任可移动的，应帮助伤者尽快回到会议现场医疗点就医。

4、发生意外时要防止人群聚集，围观。及时疏散人群，维护好秩序。

（四）、发生火灾的处置措施。

1、发生火情立即拨打或经电话119，准确报告火情地点。

2、从就进安全通道及时疏散人群，有序车里火情发生区域，防止人群混乱拥挤，避免发生挤伤踩踏事故。

3、使用灭火器材实施扑救，控制火势蔓延。

4、如属电器，电线导致火情，应立即停电。

（六）、发生爆炸等恐怖事件的处置措施

1、提醒与会人员保持镇定。

2、迅速控制爆炸发生现场，疏散现场人群，防止呗破坏的设施造成新的人员伤亡。

3、迅速通知大会医疗人员到现场抢救伤员。

4、听从大会统一指挥，疏导人员撤离现场。警卫人员保持联系，协同配合，在疏散撤离过程中维护好秩序。

5、有突发事件处置领导小组决定报警。

（七）、观众爆场

1、现场观众爆场，立即停止再放任入场，并向观众解释支持大会工作。

2、场下观众爆场，在入场时控制向看台上安排。

3、安排观众尽量有序，不要堵塞通道。

四、工作要求

1、在遭遇突发事件是要保持镇定，及时报告现场安全指挥部，采取措施迅速处置。

2、做好演出进场的安检工作，维护好晚会现场的秩序，确保与会领导及到会人员的安全。

3、保持告诉警惕，注意观察可疑情况，及时控制事故苗头，随时准备应对突发时间，对个别观众，演员的不恰当行为，要耐心劝阻，避免发生冲突。

北京光线传媒股份有限公司

2013.7.24

第五篇：安全保卫突发事件应急预案

安全保卫突发事件应急预案

为了积极应对我项目部可能发生的安全保卫突发事件，迅速、高效、有效、妥善地组织开展事故救灾、处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生活秩序和施工现场秩序，依照相关法律法规和轨道公司有关条例的规定，结合我项目实际，特制定《孙河乡土地储备区域规划城市支路及市政管线工程BT项目项目经理部安全保卫突发事件应急措施》。

一、适用范围

本预案适用于安全保卫突发事件的应急处置工作。

二、工作原则

统一领导，分级负责。在上级主管部门及领导下，各项目部各部门、各作业区队，对本区域内安全保卫突发事件的处置工作负总责。具体处置过程中，坚持“分级响应，条块结合，属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，落实岗位责任制，明确指导员及其权限。快速反应，相互配合。安全保卫突发事件一旦发生，项目部及时启动应急预案，有关部门及时予以配合和支持，注意信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短时间内控制事态。

三、组织指挥体系及职责

项目部成立安全保卫突发事件应急指挥小组，统一指挥事件的处置工作，对涉及跨区域或超出项目部处置范围的特别重大事件，应及时向上级主管部门及辖区当地政府报告，请示协调处置工作。1.项目部应急领导小组的组成 组 长：李艳涛（主管防汛）

副组长: 周吉峰（主管安保）韩强（主管消防）吴长青（现场保卫）

成 员：由办公室、安保部、工程部、技质部、经营部所组成。

2.项目部应急领导小组的主要职责

⑴及时向上级主管部门及辖区政府报告项目部发生的群体性事件；

⑵统一领导，协调有关部门的应急处置工作； ⑶确定相关部门、单位应急处置工作职责及具体分工； ⑷研究、制定事件处置措施，组织协调相关部门及单位实施并加强监督；

⑸研究事件处置过程中的其他重大事项。

四、治安保卫管理制度

1、库房搭设要牢固，有门有锁，有防盗措施，消防器材齐全有效。

2、贵重物品必须及时入库，大型设备、笨重设备不能进入仓库的，放在外面要有防雨排水措施，在未安装之前不得开箱。

3、现场必须有专职保卫人员，负责对工地宿舍区的保卫巡视。

4、建立门卫制度。材料进出工地必须有出门证，车辆离开工地必须检查，严禁闲人出入工地。

5、凡故意损坏、污染或偷拿现场材料者，均处以该材料费3～10倍的罚款。

6、建立施工现场保卫管理网络，负责整个施工现场的治安保卫工作。项目部设立安全保卫领导小组，由项目经理任组长，负责全面领导工作。

7、工地设门卫值班室，每岗由2人昼夜轮流值班，白天对外来人员及进出车辆进行登记，夜间值班巡逻护场。重点是仓库、木工棚、办公室、及成品、半成品保卫。

8、加强对施工人员的管理工作，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。非施工人员不得住在施工现场，特殊情况要经保卫工作负责人批准。

9、每月对施工人员进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入内业资料内备查。

10、对易燃、易爆、有毒物品设专库存放、专人管理，非经单位工程负责人批准，任何人都不得动用。不按此执行，造成后果追究当事人的刑事责任。

11、施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，确定党政主要领导干部负责保卫工作。建立保卫工作领导小组，与协作队伍签订保卫工作责任书。各协作队伍接受项目部的统一领导和监督检查。

12、施工现场建立门卫和巡场制度，护场守卫人员佩戴执勤标志。

13、财会室及职工宿舍等易发案部位指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。

14、做好成品保护工作，制定具体措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。

15、施工现场发生各类案件和灾害事故，立即上报并保护好现场。配合公安机关侦破。

16、工人进、出场管理 16.1、进场登记：

工人进场必须到项目安保部进行安全入场教育。登记内容包括：身份证号码、户籍详细地址、所在队伍、工种、有无污点记录等。并复印有效身份证明。在进场登记后1日内，安保部或办公室应将相应证件办理完毕，由作业班组长领取走。

16.2、人员日常管理

1）项目部成立监督检查小组（由安保部、工程部、技质部、办公室组成）。每天安排人员巡查宿舍及施工场地。

2)项目安保部建立治安保卫档案，并将人员信息及时向内保局和派出所汇报，及时更新。

16.3、退场管理

工人退场，办理完相关手续。

五、安全保卫突发事件应急机构体系

发生安全保卫突发事件时,由项目部全面负责领导、指挥和协调应急工作，并成立应急工作领导小组，下设1室5组，即安全保卫突发事件办公室、治安保卫组、医疗救护组、交通运输组、生活物资供应组、抢险救灾组。

1、安全保卫突发事件办公室主要职责：

办公室主任由韩蕾担任，办公室设在项目办公室。

⑴迅速了解、收集和汇总事件进展，及时向相关方报告。

⑵及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。

⑶负责对外的联络和接待工作

⑷负责处理办公室日常工作。

2、安全保卫组主要职责：

安全保卫组组长由周吉峰担任，成员为项目部保安人员。

⑴在安全保卫突发事件发生后，及时组织与加强项目部的安全保卫工作。加强社会治安管理工作，实施紧急防范措施。

(2)预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证维稳工作顺利进行

(3)采取有效措施，防止事件的扩大蔓延。

3、医疗救护组主要职责：

医疗救护组组长由侯文丽担任，成员为安保部、办公室。

⑴在应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。

⑵事件发生后，应立即奔赴事件发生地，利用各种医疗设施或第一时间送到距离施工现场最近的北京地坛医院抢救伤员。

⑶做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。

4、交通运输组主要职责：

交通运输组组长由范树刚担任。

⑴在应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作，疏散现场人员。

⑵事件发生后，应尽快组织人员维护交通秩序，保障救援车辆、物资运输的行进畅通。

5、生活物资供应组主要职责：

生活物资供应组组长由范树刚担任。

⑴在应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。

⑵事件发生后，迅速组织队伍，按照镇上的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证生活物资的供应。

6、防暴组主要职责：

防暴组组长由蔡明主担任，成员为工程部男同志。

事件发生后，应讯速组织队伍奔赴事件发生地，协助安全保卫组做好社会稳定工作，维护社会秩序，保障群众生命和财产安全。

六、事件的报告

1、事件上报

安全保卫突发事件发生后，应及时拨打孙河乡派出所报警电话64384569或110，申请警务援助，并协助调查。

2、现场保护

安全保卫突发事件发生后，在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与事故有关的残骸、物品等被随意挪动或丢失。必须移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证。

3、有关成员单位接报后，应立即启动应急方案并组织、参加救援行动，组织协调事件抢险救灾和调查处理等事宜。

七、其他事项

1、本《预案》是项目部针对本辖区内可能发生的安全保卫突发性事件，组织实施应急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，在实施过程中可根据不同的情况灵活进行处理。

2、各有关部门应结合各自职责，加强安全宣传教育，提高社会安全事件的意识，落实有效的防范措施，防止群体性事件的发生。

3、任何组织和个人都有义务参加安全保卫突发事件的抢险救灾工作。

4、本预案自颁布之日起实施。

孙河BT项目部 2014年9月10日