第一篇：党务公开十项制度
党务公开监督员制度
为进一步加大社会监督力度，推进党务公开工作全面开展，切实加强党组织自身建设，不断提高党的执政能力，为搞好对地税工作的监督提供坚强的组织保证，制定本制度。
一、党务公开监督员面向社会聘请，主要以党代表、人大代表、政协委员，本单位职工，党风监督员、干部监督工作监督员，各民主党派、群团组织、离退休干部职工代表为主，具有广泛的代表性。
二、党务公开监督员的职责主要是：对各党组织党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议；及时收集、反馈党员和群众的建议、意见，并向党务公开工作领导小组办公室反馈；参与党务公开工作领导小组办公室组织的评议考核活动；向党员、群众宣传党务公开的内容。
三、由党务公开工作领导小组办公室负责与党务公开监督员联络工作，定期召开监督员座谈会，及时向监督员通报党务公开工作的有关情况，认真听取意见和建议，为监督员开展工作提供必要条件。
四、党务公开工作领导小组办公室定期组织监督员对党务公开工作进行监督检查。对监督员在日常工作和监督检查中发现的问题，组织人员进行跟踪督查，要求限期整改，并将整改结果及时向监督员反馈。
五、积极支持配合党务公开监督员的工作，认真听取监督员对党务公开工作的意见和建议，对监督员指出的问题，要根据有关规定认真办理和落实。党务公开意见建议收集办理及反馈制度
第一条 党务公开工作领导小组办公室负责党务公开意见和建议的收集办理工作。
第二条 应经常收集广大党员、群众对党务公开的意见和建议，对党员、群众提出的意见和建议，必须认真及时研究办理，并及时向领导小组反馈。
第三条 意见和建议的办理结果，应以适当形式公开答复。对署名的意见、建议，应将办理结果当面答复本人，并进一步听取其意见。
第四条 党员群众提出的意见和建议办理结果的反馈时限一般不得超过半个月。
第五条 意见和建议的收集整理及办理情况要详细记载，记载情况要作为党务公开工作考核内容之一进行考核。党务公开工作检查考核制度
为了扎实推进党务公开工作，确保党务公开工作各项措施要求全面落实，真正取得实效，特制定党务公开工作考核制度。
一、党务公开考核工作应当坚持实事求是，客观公正，注重实效的原则。
二、考核工作每半年开展一次，与其他综合性考核结合起来，结果计入目标管理考核。
三、考核内容：
（一）完成市局党务公开工作领导小组关于党务公开工作的部署、要求的情况；
（二）按照莱州市下发的《党务公开目录》公开情况；落实《莱州市地税局党务公开工作实施方案》，保证规定的内容全面、及时、真实公开的情况；
（三）加强党务公开载体建设，不断丰富党务公开形式的情况；
（四）完善并落实配套制度，不断推动党务公开规范化、制度化的情况；
（五）积极创新，在党务公开的内容、形式、配套制度等方面取得开创性、突破性成效的情况；
（六）加强党务公开宣传工作的情况；
（七）建立党务公开长效管理机制的情况；
（八）党员、群众对党务公开工作的评价情况。
四、考核的方法和程序:
（一）被考核单位开展自查和总结；
（二）听取被考核单位开展党务公开工作的情况汇报；
（三）察看公开载体及公开的内容；
（四）查阅党务公开工作有关台帐资料；
（五）将考核结果向被考核单位反馈。
五、考核结果的运用
（一）针对存在的问题提出加强和改进党务公开工作的建议；
（二）考核结果纳入县局目标管理考核之中，对未按照考核内容、考核程序进行党务公开的，每发现一次扣2分；
（三）对党务公开工作考核中成绩突出的单位及先进个人进行表彰和奖励；
（四）本考核制度由党务公开工作领导小组办公室负责解释。莱州市地税局党务公开责任制
为了切实强化党务公开工作领导责任，保证党务公开各项工作落到实处，结合我局实际，制定本制度。
一、党务公开工作领导小组对党务公开工作负总责，职责范围如下：
（一）研究部署党务公开工作；
（二）制订党务公开工作总体规划；
（三）研究制订党务公开工作各项制度；
（四）对党务公开过程中的重大事项做出决策；
（五）对党务公开工作进行考核。
二、党务公开工作领导小组办公室具体负责党务公开工作的日常事务，职责范围如下：
（一）确保党务公开信息渠道畅通。管理好党务公开栏、意见箱、公开电话，加强内部网络管理，及时收集整理党务公开信息；
（二）做好党务公开信息反馈工作，每年至少召开一次党务公开工作座谈会，听取党员群众意见和建议，并向领导小组汇报；
（三）负责党务公开工作开展情况的年度总结及相关工作，负责领导小组开会、活动的通知、记录和文件、资料的发放等有关工作；
（四）根据领导小组的安排，对党务公开工作进行检查、专项调查或监督，并将结果报告领导小组；
（五）完成领导小组交办的其他工作。
三、各单位在党务公开办公室指挥协调下，开展工作，各科室的负责人是党务公开各环节的直接责任人。
（一）监察室承担与党风廉政建设相关内容的公开任务，负责对党务公开工作的推进、协调和监督检查，查处党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、打击报复、侵犯党员群众民主权利等问题；
（二）人事科负责领导班子建设、干部队伍建设等内容的公开，对相关内容的公开进行检查指导；
（三）办公室结合宣传工作特点，加强舆论宣传和舆论监督，发挥新闻媒体对党务公开的促进作用；
（四）计会科和办公室负责对重大项目、重大工程完成情况、大宗物品采购等情况的公开；
（五）税源管理科负责对信息化公开提供技术支持。党务公开责任追究制度
第一条 为了严肃党务公开工作纪律，进一步改进工作作风，提高工作效率，推进党风廉政建设，保障广大党员群众的知情权、参与权、监督权，确保党务公开各项工作落到实处，取得预期效果，根据《中国共产党党内监督条例》、《莒县地税局党务公开工作实施方案》和党风廉政建设的有关规定，制定本制度。
第二条 本制度所指责任追究的对象是违反党务公开有关规定，造成不良影响和严重后果的单位和个人。
第三条 党务公开责任追究要坚持实事求是、客观公正、过错追究、强化教育等教育与惩处相结合、改进工作与追究责任相促进、过错责任与惩治处罚相适应的原则。
第四条 单位和个人违反党务公开工作纪律，造成不良影响或后果，有下列情形之一的,按管理权限给予通报批评并责令改正。
（一）不能及时传达贯彻和组织落实党务公开工作的部署和要求的；
（二）未按职责要求落实党务公开职责的；
（三）应公开而未公开，或避重就轻，避实就虚，致使党务公开工作流于形式的；
（四）不按规定的程序、形式和时限进行公开的；
（五）群众对公开内容提出批评意见、建议或要求，无正当理由拒不解释说明的；
（六）其它违反党务公开有关规定的。
第五条 有下列情形之一的，由局党组和纪检部门对有关领导和直接责任人给予处理。
(一)弄虚作假，欺上瞒下，搞假公开的;
(二)对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要问题，不按规定履行党员群众民主参与、民主管理、民主决策、民主监督程序，损害党员群众切身利益，侵犯党员群众民主权利，造成较大损失或不良影响的;
(三)不认真落实上级党组织督促检查提出的整改要求，或对公开后党员群众要求应当解决的问题不认真解决的;
(四)对群众提出的批评意见或建议打击报复的;
(五)其他违反规定应当给予纪律处分的。
第六条 责任追究
(一)情节轻微，影响较小的，对直接责任人给予警示提醒谈话，并限期改正；
(二)影响正常工作，或者给群众造成损失的，对责任单位提出批评并限期整改；对相关责任人给予通报批评，责令作出书面检查，取消其本年度评优、评先资格；(三)情节严重，影响较大的，对责任单位、责任人给予通报批评，责令限期整改，取消年度评优评先资格；对责任人视情节给予相应的纪律处分。
第七条 在做出追究决定前，应当全面、客观地调查取证，查清事实，认真听取有关责任人的陈述和申辩，并根据情节与造成的后果，准确区分责任，作出相应处理，并下达书面通知。
第八条 实行党务公开责任追究反馈制度。被追究责任的单位及个人，要及时纠正违反党务公开有关规定的行为，并将改正情况及时书面报告党务公开工作领导小组办公室。
第九条 建立健全监督机制。发挥人民群众、党务公开监督员及新闻媒体的监督作用，鼓励社会各界人士对党务公开工作进行监督。党务公开党内情况通报制度
一、通报主体及对象。党内情况通报主体是全体党员大会和各支部委员会，对象是全体党员。
二、通报内容
（一）贯彻执行上级有关工作指示情况、党风廉政和反腐败工作情况，党支部委员会议决事项、年度工作计划进展和完成情况，党员领导干部民主生活会情况和整改措施，干部任免、党员干部的奖励和惩诫，党组织换届选举，党员发展等。
（二）涉及干部职工切身利益的重大决策的执行，重大项目安排情况，重大突发事件的处理结果，党员群众反映强烈的热点、焦点问题的处理等。
（三）其它应通报的有关情况。
三、通报的形式及程序。通报采取召开专门会议和发文、公示等形式进行。党内情况一般每半年通报一次，也可以根据实际情况不定期进行通报。党支部每半年向党员大会报告一次。通报和报告的具体工作由党支部负责。属于党内秘密，涉及个人隐私，不宜立即公开的重大决策、重大事项、重大案件等免予通报。党务公开新闻发言人制度
第一条
为进一步深化我局党务公开工作，加强各级党组织与社会公众的沟通和联系，确保党务信息传递更加准确、全面、及时、有效，促进党务公开的制度化、规范化，制定本制度。
第二条
我局党务公开新闻发言人为分管局长。第三条
新闻发言人的工作职责主要是：负责党务公开重大新闻的对外发布，代表党组织或工作部门向新闻媒体、并通过新闻媒体向公众发布党务公开信息，负责审查新闻发布的内容，确定宣传报道口径，审阅新闻稿件，回答记者提问，接受记者采访；协助党委做好人民群众普遍关心的热点、难点问题的新闻发布工作；协助党委处理有关本单位部门突发事件的对外报道工作；负责安排和接受媒体采访。
第四条
党务公开新闻发布的内容包括：涉及党务公开方面的重要部署、重大决策、重要项目、重要事件；有关区域内或本单位、本系统、本部门的党务工作方面的重大事项、重要活动、热点问题的处理意见、态度和措施等；对新闻媒体有关报道的回应和澄清；其他应予新闻发布的事项。
第五条
新闻发言人新闻发布方式包括发布会、通报会、党务公开监督员座谈会、答记者问、接受媒体采访等。第六条
党务公开领导小组采取不定期的方式，通报党务公开工作的重大情况；发言人根据实际需要或按照党务公开领导小组的部署进行临时性新闻发布。
第七条
根据授权发布新闻。党务公开新闻发布由党务公开领导小组办公室统一管理。在新闻发布前，党务公开工作领导小组办公室要同相关部门沟通联系，做好前期准备工作。新闻发布稿由领导小组办公室审核，经领导小组组长审定后发布。
第八条
严肃新闻发言人工作纪律。常规性信息定期按时发布，突发事件须在第一时间发布，不得隐瞒或拖延。涉及重大问题的信息由市党务公开新闻发言人统一发布，不得随意发布。
第九条
要结合各自总体工作安排，制订新闻发布计划，统筹安排重要新闻信息的发布。
第十条
制订新闻应急方案。确保在发生突发事件时按照新闻发布程序，及时提出新闻处置方案或建议，把握新闻发布主导权。包括拟订新闻稿，确定是否对外公布或通过何种方式对外公布消息等，在遇有社会公众特别是中央、省、市级媒体关注的特殊情况时，及时研究制订新闻发布方面的对策。
第十一条
及时评估新闻发布效果。每次新闻发布以后，要进行发布效果评估，了解社会各界的反映，并提出相应的意见和建议。同时，应追踪中央、省、市级媒体的报道情况和社会舆情的动向，以检验发布效果。如发现媒体有不符合事实、有失偏颇或造成不良影响的报道，以及社会公众有突出的误解等状况，应采取新闻发言人发表谈话等形式以澄清事实、引导舆论、增进共识。
第十二条
本制度自发布之日起实施。
党务例行公开制度
一、公开的主要内容
凡属《 中国共产党章程》、《 中国共产党党内监督条例（试行）》、《中共莱州市委关于在全市各级党组织实行党务公开的意见》和其他党内法规文件要求公开的内容以及党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党的秘密，都应进行公开。主要包括：
1、党组织决议、决定及执行情况。包括执行中央方针政策，贯彻落实上级党组织决议、决定和工作部署等工作情况，本单位重要决策及执行，任期工作目标，阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
2、党的思想建设情况。党组织开展思想政治工作、理论学习计划及党员干部教育培训计划及落实等情况。
3、党的组织管理情况。党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举、党员发展、创先争优、民主评议，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。
4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制、召开民主生活会、年度考核评价等情况。
5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。
6、联系和服务党员、群众情况。对党员、群众意见建议的听取、采纳和反馈，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况。
7、党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、处理违纪党员等情况。
8、其他应当公开的事项。
二、公开的形式
党组织应根据党务公开的内容和范围，确定不同的公开形式。适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室等形式进行公开；适宜对党外公开的采取公开栏、门户网站、电子显示屏进行公开。
1、公开栏。设立党务公开栏，主要公布可对外公开的党务事项，方便社会各界干部群众监督。
2、会议、文件。适宜党内公开的通过召开党员会议、情况通报会、组织生活会、征求意见会等形式公开；也可通过发党内文件、简报、公告等文字载体公开。
3、门户网站。公开涉及范围广，时效性强，需要社会周知的事项通过门户网站公开。
4、短信平台。公开针对性、时效性强的需要机关党员干部周知的内容。
5、党员活动室。展示党内规章制度、文件、通报、简报等，供全体党员随时查阅。
三、公开的程序
1、制定目录。由党组织制定党务公开目录。
2、实施公开。党组织党务公开依照目录进行，如有目录外需要公开的事项，党组织应制定工作方案，报局党组研究审核同意后进行公开。合理确定公开范围和时限，严格在规定的范围和时间内公开。对仅限于党内公开的事项，要及时向党员公开，认真听取党员的意见和建议，接受广大党员的监督；对可向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当方式向社会公开，主动接受人民群众的监督。
3、收集反馈。党组织应通过设立意见箱、公开电话号码和电子信箱、主动征询等形式，认真收集党员群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员群众反馈。
4、归档管理。党组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理使用工作。
党务信息依申请公开制度
第一条
为了发展党内民主，健全党内生活，保障党员和群众的知情权，规范依申请公开党务信息活动，增强党务工作的透明度，根据《中国共产党党员权利保障条例》等文件，制定本制度。
第二条
依申请公开方式和程序
（一）提出申请。申请人向本单位党务公开工作领导小组办公室咨询相关手续，填写《党务信息公开申请表》提出申请。
（二）受理。申请符合要求的，由本单位党务公开工作领导小组办公室受理。
（三）答复。受理申请后，应当在15个工作日内进行审查，符合要求的要制作公开决定书，送达申请人。公开决定书应当载明公开的范围、方式、时间。可以全部公开的，应在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，应及时向申请人说明。不予公开决定书应当说明不予公开的理由和依据。暂缓公开决定书应当符合有关保密法律规定的期限和内容。
（四）延长时间 因信息资料处理等客观原因或者其他正当理由，各级党组织可以将作出是否公开决定的期限延长30个工作日，并及时将延长的理由及期限告知申请人。
第三条
依申请公开的要求
应当符合下列形式要求：
（一）申请符合上级以及我局关于党务公开工作的相关规定；
（二）申请公开的事项应当表述清楚、涵义准确，能够依照进行查询；
（三）明确申请的目的。
第四条
依申请公开不予答复的党务信息
（一）各级党组织已主动向党员和群众公开的党务信息；
（二）各级党组织应当实行内部公开的党务信息；
（三）涉及党和国家机密、个人隐私与执法执纪等有关党务信息。
第五条
监督保障
申请事项及办理情况应报上一级党组织备案，各级党务公开工作领导小组办公室要加强对依申请公开工作的监督检查，设立投诉电话、电子邮箱，接受党员群众对各级党组织依申请公开工作的投诉和监督，查处违法违纪行为，并向投诉人通报处理情况。
第二篇：党务公开十项制度
党务公开工作制度（试行）
一、党务公开工作责任制度
第一条 党务公开工作按照“党委统一领导、党的部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的领导体制和工作机制，各级党组织书记是党务公开工作的第一责任人，对本单位党务公开工作负总责，党务公开领导小组成员分工负责，相互配合；党的各部门是落实党务公开工作的具体执行人，对本部门所分管范围的党务公开工作负责。
第二条 党务公开工作坚持“谁主管、谁负责”和“分级、对口”的原则，党委各工作部门是公开事项的执行主体。党务公开工作领导小组是公开事项的审批主体，其主要职责是：研究部署本地本部门党务公开工作；研究制订党务公开工作各项制度；研究决定党务公开工作重大事项；组织实施党务公开工作监督考核。党务公开工作领导小组办公室负责党务公开的日常事务，其主要职责是：管理意见箱、公开电话，加强内部信息沟通，及时收集整理党务公开信息，确保党务公开信息渠道畅通；做好党务公开信息反馈工作，承办党务公开工作专题会议，听取党员群众意见和建议；负责党务公开工作各项计划、总结、考核及相关材料草拟工作，负责党务公开相关会议的通知、记录和文件、资料的发放、归档等工作；根据领导小组的安排，对党务公开工作进行调查研究；完成领导小组交办的其它工作。
第三条 各党（工）委、党组和党总支对本级和管辖范围内党组织的党务公开负领导责任，要及时对各部门和所属党组织党务公开工作进行督查。
第四条 党委办公室负责全局性和中心工作等方面的公开。
第五条 纪检机关负责涉及党风廉政建设相关内容的公开工作，加强对基层党组织党务公开工作的监督检查。
第六条 组织部门负责指导组织建设、干部选任和管理、联系和服务党员群众等方面内容的公开，加强对基层党组织开展党务公开工作的规范性指导。
第七条 宣传部门负责思想建设相关内容的公开，协调新闻媒体，加强对党务公开工作的宣传和舆论监督，探索建立健全党委新闻发言人制度。
第八条 县直党工委负责县直机关单位党组织党务公开工作的指导、检查，并纳入党建工作、党风廉政建设责任制考评内容。
第九条 政法部门负责综治维稳和平安创建等方面的公开工作。
第十条 统战部门负责贯彻党的统一战线及民族宗教方针政策等方面的公开工作。
第十一条 教育工委、卫生局、总工会要负责各类学校、各级医院、国有企业、“两新”组织的党组织开展党务公开工作的指导，注重解决基层党组织在党务公开工作执行过程中遇到的实际困难和问题。
第十二条 各部门、各单位要严格按照统一要求，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是党员和群众关注的重要事项和热点问题，只要不涉及党内秘密的，全部进行公开，并做到全面及时，自觉接受群众监督。
第十三条 党务公开应依照目录和流程图确定的项目、内容、范围、程序、方式、时间等进行。如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。
第十四条 对党员群众反映的党务公开工作所存在问题，各级党组织要及时研究办理，不得推诿和敷衍，更不得打击报复，否则，要严肃追究相关人员责任。
第十五条 党务公开工作情况实行考评，纳入党风廉政建设责任制报告和考评的重要内容。
二、党务公开工作规范制度
第一条 党务公开的主要内容。按照公开是原则，不公开是例外的要求，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和《××党的基层组织党务公开工作实施意见》（×委办[2011]号）要求公开的内容，凡是群众关心的党内热点问题，只要不涉及党和国家秘密，都应当最大限度地予以公开。
第二条 公开的形式。针对不同内容和特点确定不同的公开形式。适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定 3 期通报、党员活动室等形式进行公开；适宜对党外公开的采取公开栏、门户网站进行公开，有条件的可以用电子显示屏、电子触摸屏进行公开。
1.公开栏。设立党务公开栏，列入社会公开目录的统一以党务公开栏为主要公开方式，方便社会各界监督。
2.会议、文件。列入党内公开目录的，主要通过党委（支委）会议、党员大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会等形式公开；也可通过发党内文件、简报、公告等文字载体公开。
3.门户网站。公开涉及范围广，时效性强，需要社会周知的事项通过门户网站公开。
4.党员活动室。展示党内规章制度、文件、通报、简报等，供全体党员随时查阅。
5.充分利用宣传栏、电视等新闻媒体进行公开。6.设置党务公开意见箱和公开电话。
7、可根据实际情况积极采取其他公开形式。
第三条 公开的程序。党务公开可根据公开内容，采取事前公开、决策公开、结果公开。每次公开必须严格按照“拟定公开内容—党组织审定—第一责任人（审批人）审签—向党员（群众）公开—登记建档”程序实施。
1.拟定公开内容。初拟公开内容，在党务公开监督小组审查的基础上，广泛征求党员群众代表及其他相关人员意见后，进行补充完善。
2.党组织审定。党务公开领导小组召开会议，对公开内容进行讨论审定。
3.第一责任人（审批人）审签。由所公开内容的原审批人审查签字后实施公开。
4.登记建档。各党组织要将党务公开的内容、党员群众的意见建议及处理落实情况等资料，及时整理，归档备查。第四条 公开的时间。公开时间分长期公开、定期公开、逐段公开和即时公开。公开的时间要与公开的内容和形式相适应。对需要决策的工作，提前7日公开，对正在进行且需要听取党员意见的工作要及时公开，对工作结果要在结果作出后7日内公开。重要决策规定特别是事关党员、群众切身利益的重要事项，应根据公开反馈的意见进一步完善，并再次公开。
1.对党内法规、政策文件、工作程序以及办事机构等具有稳定性的内容实行长期公开，如遇修订、调整及时更新；
2.每月15日（遇节假日则顺延到下一个工作日）为党务公开日，对在一定时期内相对稳定的常规性工作实行定期公开；
3.对常规性、阶段性工作实行分期逐段公开；
4.对动态性、临时性、紧急性的工作，如各部门工作动态、干部考察预告、任前公示、重大活动和重大事项等内容，根据情况实行即时公开。
第五条 公开时限。根据实际情况确定公开时限和更新周期，确保公开的经常性、动态性和及时性。公开时限分为短期（7天）、中期（30天）、长期（1年）。
第六条 公开资料登记、归档。党务公开相应的文件、材料、会议记录等基础资料要及时分类整理，归档保存，并确定专人管理。
附件1：×××党务公开流程图
三、党务公开信息保密审查制度
第一条 党务信息保密审查应遵循“谁主管、谁负责、谁公开、谁审查”的原则。拟公开的党务信息均应进行保密审查。
第二条 各级各部门的党务公开领导小组负责对拟公开的党务信息进行保密审查。
第三条 各级各部门应当建立健全党务信息发布保密审查机制，依照国家规定和本制度的要求，结合本部门业务工作流程和特点，明确审查的程序和责任，并明确1名行政负责人分管保密审查工作，指定机构负责保密审查的日常工作。各级各部门开展保密审查时应履行审查审批手续。
第四条 各级各部门对党务信息的保密审查应当依照以下程序进行：
1、由信息产生的部门提出是否公开的初步意见；
2、由信息产生部门的负责人提出是否公开的审查意见；
3、负责保密审查工作的机构提出审查意见；
4、分管领导审查批准。
第五条 党务公开的内容必须确保真实、可靠。
第六条 党务公开的内容、形式、范围、时限由党务公开领导小组办公室提出并归纳、整理，报党务公开工作领导小组审核批准。未经批准的项目，任何人不得以任何形式公开。
第七条 党务公开内容的真实性和可靠性，由提供公开内容的相关工作部门负责。
第八条 党务公开领导小组办公室具体负责党务公开工作：督促相关工作部门按要求和时限准备好党务公开内容，根据内容的性质和事件的特点拟定合理化的公开方案，交党务公开工作领导小组审查，呈党组织负责人批准后公开。公开方案应根据保密原则，合理确定公开范围，做到内外有别；根据层级不同，合理确定公开程度，做到适度有别。需要报请上级党组织审核的事项，按照规定办理报批手续。
第九条 党务公开领导小组接到信息审查申请后，应在3个工作日内提出审查确认的意见。
第十条 拟公开的党务信息中含有部分涉密内容的，应当按照有关规定进行非密处理，采取属于国家秘密的部分不予公开、其余部分公开的方法处理。
第十一条 保密工作部门应当依法对党务信息公开工作中的保密审查进行监督检查，发现违反国家规定的应予纠正。
第十二条 党务公开的内容一经发现失实，必须立即更改并对相关责任人进行严肃批评，造成严重影响的，要按照有关规定对责任人进行处理。
第十三条 未建立党务信息公开保密审查制度的或执行保密审查制度不力的，由监察机关、上级行政机关责令改正；情节严重的，对主要负责人依法给予处分。
第十四条 违反有关规定，公开涉及国家秘密的党务信息，造成泄密事件的，依照有关规定进行查处；情节严重的，对直接负责保密审查的主管人员和直接责任人依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、党务信息依申请公开制度
第一条 党员、群众可依法依规向党的基层组织申请公开事项。对申请公开的事项，被申请的党的基层组织要根据实际情况，向申请人或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，按照有关规定及时向申请人说明情况。
第二条 公民、法人和其他组织要求获得党务信息的，申请人可以通过书面或口头形式申请公开党务信息。依申请公开的程序：口头申请的，应当场记录。书面申请的，填写《党务信息依申请公开登记表》。申请应当包含以下内容：
1.申请人的基本情况：姓名、工作单位、身份证明、联系电话、联系地址等；
2.请求公开的具体内容； 3.公开内容的用途； 4.提出申请的时间； 5.申请人的签名或盖章。
第三条 收到申请后，应当登记，并根据下列情况及时给予书面答复：
1.属于公开范围的，应当告知申请人可以获得该党务信息的方式和途径；
2.属于免予公开范围的，应当告知申请人不予公开； 3.不属于受理掌握范围的，应当告知申请人。能够确定该信息掌握机关的，告知联系方式；
4.申请公开的信息不存在的，应当告知申请人； 5.申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。
第四条 依申请公开的内容：申请人申请公开的，原则上应该公开。但涉及个人隐私、商业秘密、国家机密，应当公开但正在审议、讨论过程中的信息，以及法律、法规禁止公开的其他党务信息除外。
第五条 依申请公开的办理。
1.在收到申请之日起5个工作日内决定是否公开，其办理办法按业务公文办理的操作程序进行。
2.因信息资料处理等客观原因及其它正当理由，不能在5个工作日内决定是否公开的，可将期限延长至15个工作日。
3.决定公开的，本单位出具公开决定书送达申请人。公开决定书应注明公开时间、公开场所、公开方式，延长公开期限的，应说明延长的理由。决定不予公开的，本单位书面说明理由。
4.决定公开的事项，党组织应当于作出公开决定后2个工作日内，将拟公开的内容、范围和形式等情况形成书面材料报上一级党组织备案，并做好公开。
第六条 申请公开的党务信息含有禁止或限制公开的内容，但能够区分处理的，可根据申请人需求部分公开。
第七条 上级规定应该向社会公开而未公开的事项，任何人申请公开的，应当自收到公开申请书之日起3个工作日内向社会公开。
第八条 依申请公开的资料在档案室的，由档案室凭公开决定书向申请人公开有关信息，并对公开的信息做好登记记录。
附件2：党务信息依申请公开登记表
五、党内情况通报制度
第一条 定期会议通报。原则上每季度召开一次党员大会通报情况。
第二条 不定期的会议通报。遇到突发事件或传达上级的最新精神和紧急任务，可以不定期的召开会议。
第三条 会议通报内容。主要包括党的路线、方针、政策和决定，传达上级党组织和本级党组织的工作思路和重大决策事项，同时包括本级党组织负责人的述职、述廉。
第四条 公示通报。根据需要公示的范围，利用网络、公开栏、短信平台等传媒和宣传阵地，向党员群众通报有关情况。
第五条 公示通报内容。主要包括干部考察公示、干部任职前公示、重大事项决策情况、发展党员、党员奖惩等党务工作情况。
第六条 查询通报。利用领导干部接待日接受广大党员对不涉及保密规定内容的查询。各党支部、党员干部也要在工作中随时解答党员的查询，做好情况通报工作。
第七条 党内情况通报既要充分发展党内民主，又要增强党的团结统一；既要互通情况，又要互相支持和互相监督。
第八条 贯彻落实党内民主集中制，用制度保障党员充分享有的知情权，以利于监督权的实行，并通过充分发展党内民主，增强党的战斗力，提高党的领导水平和执政水平。
六、党务公开意见收集反馈制度
第一条 党务公开意见、建议的收集整理和反馈工作，按照“分级负责”的原则进行，各级党务公开领导小组办公室负责党务公开意见和建议的收集办理工作。
第二条 党务公开意见、建议应通过设立意见箱、聘请监督员、公布监督电话、印发征求意见表、组织座谈走访等形式，经常性地收集党员、群众对党务公开的意见和建议，党务公开意见箱、监督电话可与政务公开意见箱、监督电话合并使用。
第三条 党务公开意见、建议收集整理和反馈的日常工作，应明确专人负责。
第四条 对收集到的意见建议，党务公开工作领导小组办公室应认真整理，并及时向有关领导报告，督促责任单位按照有关规定认真研究办理、及时反馈结果，对重要意见和建议，应及时向上级党务公开工作领导小组报告。
第五条 党员、群众提出的意见和建议的办理结果，应以适当形式公开。对署名的意见建议，应将办理结果向本人反馈。办理结果的反馈时限一般不超过半个月。
第六条 要健全党务公开意见建议收集反馈情况档案，登记征求的方式、领导批办、处理结果及反馈情况等，以便查阅、管理和监督。
第七条 对党员、群众提出的意见和建议推诿扯皮、置之不理，或对提意见和建议的党员、群众进行打击报复的，应按照《党务公开责任追究制度》的有关规定予以严肃处理。
七、党务公开资料管理归档制度
第一条 党务公开工作领导小组办公室建立《党务公开事项登记簿》、《党务公开会议记录簿》、《党务公开意见建议登记簿》和《党务公开意见建议办理登记册》等台账，安排专人统一登记管理。
第二条 党务公开事项登记严格按照先审核、后登记、再公开的程序进行。
第三条 党务公开会议记录应准确写明会议名称、时间、地点和主题，详细记录会议主持人、出席会议人员情况，真实记录会议内容和有关动态。
第四条 党务公开意见建议登记应明确反映人的基本情况，反映时间、方式，意见建议的详细内容和领导批办情况、处理反馈情况，以便查阅、管理和监督。
第五条 党务公开台帐和相关资料应及时整理归档。第六条 归档资料的范围：公开事项领导审批意见和原始公开材料；上级党组织下发的党务公开工作有关文件、资料；本级党组织在开展党务公开工作中形成的公文、图表、会议材料和影像资料；通过各种形式收集的意见建议原件、领导签批意见原件及整改意见。
第七条 归档资料要求：归档的各类文字资料应为原件或有效复印件；归档资料必须完整、清晰、真实、准确；归档资料必须分类、立卷、编制目录、专橱存放。
第八条 归档资料由党务公开工作领导小组办公室确定专人负责，及时对归档资料进行分类和立卷，妥善保管有关档案。
八、党务听证咨询制度
第一条 党组织在重大问题、重要事项决策过程中，须召开党内咨询会，广开言路，广泛听取党员、群众、基层干部意见建议。
第二条 听证咨询会要围绕重大事项和党员群众切身利益的事项确定议题，并在党务公开栏进行公示，广泛征求党员群众的意见建议，确保议题的科学性和实效性。
第三条 党员民主听证会一般每半年召开一次，碰到重大事务，随时召开，要把党员民主听证会与党员大会相结合，以确保党员民主听证会形式更广、内容更实。
第四条 根据听证的议题和内容，结合本单位不同群体的实际情况，合理确定代表的人数及构成，听证代表不少于党员总数的20%，确保听证党员的代表性和广泛性。
第五条 要建立党内事务听证咨询会预告制。在听证会召开十天前，在党务公开栏里公布拟听证事项、听证会的时间、地点、参加人员等，扩大群众知晓面，设立民意征求箱，广泛征求群众意见建议。
第六条 对听证中听证党员提出的合理意见和建议进行充分论证和采纳，对于未予采纳的意见和建议，当场向听证代表说明理由。
第七条 对党内听证咨询会上带有倾向性的意见要作出判断及相关回应，切实保障党员主体参与党内事务的基本权利和积极性。
第八条 听证咨询会后，要及时召开会议，认真梳理听证党员的口头意见建议，研究落实解决措施，对较短时间能够解决的，确定目标、时限，责任到人，尽快落实；对于一时无法解决的，要做好解释。同时，将问题落实进展情况和处理结果在党务公开栏中予以公开，接受群众监督。
九、党务公开监督考评制度
第一条 党务公开工作的监督考评由党务公开领导小组组织实施，党务公开领导小组办公室办理具体业务。
第二条 监督考评的主要内容：
（一）组织领导是否坚强有力；
（二）公开的内容是否全面真实；
（三）公开的形式是否注重实效；
（四）公开的程序是否规范有序；
（五）公开的时限是否及时到位；
（六）公开的制度是否健全完善；
（七）收集的意见、建议是否及时整改和反馈；
（八）内业资料是否规范齐全。
第三条 党务公开的监督考评工作要经常征询党员、群众和党务公开监督员的意见建议。重要事项及时督查，常规性工作定期督查，及时发现和解决存在问题，总结典型经验，抓好工作落实。
第四条 县党务公开工作领导小组办公室将定期不定期组织对基层党组织落实党务公开情况进行检查或抽查。
第五条 将党务公开工作情况纳入党政领导班子、党员领导干部考核、党建工作和党风廉政建设责任制工作考核主要内容，考核评价要作为评先创优、奖惩及干部个人提拔使用的重要依据。
第六条 党务公开工作考核评价结果，由党务公开工作领导小组及时进行通报，并及时归档。
十、党务公开工作责任追究制度
第一条 党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的党组织和个人。
第二条 党务公开责任追究坚持实事求是、有错必究，责任追究与工作改进相结合，教育与惩治相结合的原则。
第三条 有下列情形之一的，由各级党委（党组）、纪检监察机关、组织部门按照管理权限对责任单位予以通报批评并责令改正；对有关责任人视情节予以批评教育，责令作出检查、诫勉谈话或给予组织处理：
（一）对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的；
（二）未按党务公开工作领导小组办公室的统一部署制定本单位党务公开实施方案的；
（三）党务公开工作未纳入本单位日常工作和党风廉政建设责任制中认真研究、检查和落实，党务公开工作组织领导不力的；
（四）应实行公开而不公开的，或公开内容不全面、不真实的，公开工作搞形式、走过场的；
（五）不按规定的程序、内容、范围、形式和时间要求进行公开，对公开后党员、群众要求解释说明的问题无正当理由不予解释或作出说明的；
（六）对反映的意见和要求，没有及时反馈给有关方面，未按规定处理和落实，造成不良影响的。
第四条 政纪处分。
第五条 关规定执行。第六条
涉及违纪违规行为的，视其情节给予相应的党纪以上党务公开责任追究未涉及到的内容，参照有
本制度由县党务公开工作领导小组负责解释。
第三篇：莱州市卫生局 党务公开十项基本项制度
莱州市卫生局 党务公开十项基本项制度
管理员 2011-10-20 16:41:11 浏览253次
1、党务公开责任制。明确党务公开各个环节的责任，主要领导负总责，分管领导负具体责任，党务公开工作领导小组办公室负直接责任，有关职能科室分头落实。
2、例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项，按规定及时主动公开。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，并报上一级党务公开领导小组备案。
3、依申请公开制度。党员按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党的基层组织应按规定时限向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。
4、党内情况通报制度。畅通党内信息上下互通渠道，及时公布党内信息，通报党内事务、与党员密切相关的重大事项以及其他应通报的有关情况。
5、党委新闻发言人制度。单位新闻发言人负责党组织新闻信息的管理、策划举办新闻发布会、接受媒体采访、处理突发事件新闻报道。
6、信息收集反馈制度。设立热线电话，畅通信息收集渠道，明确专人收集、筛选、整理党员反映的意见和要求，认真研究处理。对署名反映情况和建议的，应将处理结果告知反映人，听取其意见，接受监督。
7、监督检查制度。公开工作领导小组采取定期多种形式，加强监督检查，推动工作落实。重点检查领导体制和工作机制是否健全、公开内容是否真实全面、程序是否规范严谨、方式是否适当多样、制度是否健全完善、档案记录是否齐全、效果是否实在明显等。
8、监督员制度。从党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、法律工作者、新闻工作者、基层党员群众、离退休老同志中聘请一定比例的代表为党务公开监督员，对党务公开工作提出合理化建议，收集和反馈党员、群众对公开事项的意见和建议，监督党组织更好地开展党务公开工作，参与党务公开有关会议和活动，宣传党务公开有关政策。
9、考核评价制度。把党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核、党风廉政建设考核的重要内容，制定具体的考核办法和评分标准。适时组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议，及时公布评议结果。
10、责任追究制度。加强对基层组织党务公开工作情况的监督检查。对重视不够，落实不力的；不按规定要求公开的；公开后党员、群众要求解释说明的问题，无正当理由不解释、不说明的；应当公开却拒不公开的；弄虚作假、侵犯党员民主权利的，要批评教育，限期整改。情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。
第四篇：党务公开制度
党务公开工作制度
第一条 局党组要结合实际，把党务公开工作纳入党建工作、组织建设、作风及党风廉政建设体系，建立党务公开长效工作机制，做到党务公开制度化。
第二条 局党组要把党务公开工作作为加强党的建设和党务管理的一项重要内容来抓，并定期召开会议研究工作，做到组织、领导、实施、考核四落实。
第三条 凡是党务公开的重点内容都要充分听取党员、群众的意见，根据党员群众的意见和建议，进行完善，经过党务公开领导小组审核、批准后，进行公开。公开的方法：利用公开栏、印发征求意见稿、召开会议和通过网络、新闻媒体等适当形式进行。
第四条 公开期限一般每月一次，即时公开内容即时公开。对公开后收集到党员群众的意见建议要认真整改，并将整改情况及时公开，接受群众监督。
第五条 要注重公开的实效和时效，常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开，每期公开都要填写党务公开内容拟稿、审核、审批及意见建议收集办理登记册，公开一次、填写一次，全面记载党务公开的内容及效果意见建议整改情况。
第六条 局党组要对党务公开工作加强督查，督促下级党组织党务公开工作的落实。督查落实的主要内容：
（一）公开
党务公开工作考核评议制度
第一章 总则
第一条 为了对我县司法行政系统党务公开工作进行规范化的检查和考核，特制定本办法。
第二条 局党务公开工作领导组负责党务公开考核工作的组织领导。党务公开工作领导小组办公室具体负责实施。
第三条 党务公开考核坚持实事求是、严肃公正、民主公开、注重实效的原则。
第四条 党务公开纳入单位工作考核和公务员考核，考核结果作为评定工作实绩、评先评优的重要依据之一。
第二章 考核内容
第五条 党务公开考核主要有以下内容：
（一）公开内容是否全面、真实。
（二）党务公开领导机制以及各项制度是否健全。
1、是否认真落实党务公开责任制，做到主要领导亲自抓；
2、是否把党务公开工作列入重要议事日程，作为主要负责人工作考核和党风廉政建设责任制考核的一项重要内容；
3、是否建立了党务公开工作领导小组，能否定期研究部署党务公开工作；
4、党务公开领导小组成员能否认真负责，有效地开展工作；
5、是否制定了切实可行的党务公开工作实施意见或实施方案，并组织落实；
健全；公开效果显著，群众评价满意；监督制度落实，群众投诉处理得当。
第七条 党务公开考核实行百分制考核，出台考核评分细则，分优秀、良好、合格、不合格4个档次。90分以上为优秀，80-89分为良好，60-79分合格，60分以下为不合格。
第四章 考核办法和程序
第八条 党务公开考核采取平时抽查、季度检查和考核表彰的方法。
第九条 检查的基本程序是：
（一）各单位、各股室自我检查、自我总结，并形成书面材料，报党务公开领导小组办公室。
（二）党务公开工作领导组办公室牵头，抽调人员，组成考核组。
（三）考核组采取现场考核、群众评议、综合评审等方式对各单位进行考核。
（四）平时抽查方法：党务公开领导小组办公室不定期组织工作人员、党务公开监督员深入各单位监督检查，平时抽查情况作为考核表彰的一项重要依据。
（五）考核组综合考核情况，提出考核意见，报党务公开工作领导组办公室，经党务公开领导组研究后进行通报。
（七）身体健康，胜任监督工作需要。第四条 党务公开监督员的主要职责：
（一）对党务公开的内容、形式、程序、时限及工作执行等情况进行全面监督，并提出合理化建议、意见。
（二）及时收集和反馈党员、群众的意见和建议。
（三）向党员、群众宣传党务公开的内容，监督群众意见、建议的办理情况。
（四）出席党务公开工作的有关会议，参加安排的各种监督检查、综合调研等活动。
（五）监督和帮助党务公开工作办公室做好各项工作。第五条 党务公开监督员的聘任和管理
（一）党务公开监督员实行聘期制，聘期一年，可连聘连任。聘任期满后，根据工作需要及履职情况可以续聘，如到期未续聘即自然解聘。
（二）在聘期内，因故不能继续担任党务公开监督员的，本人可提出辞聘要求。无故不参加党务公开工作领导小组办公室组织的活动、未完成交办的工作任务，可由党务公开工作领导小组办公室报请党组织批准予以解聘。
第六条 党务公开监督员可参加党务公开工作的调查研究和监督检查等活动，也可采取书面信函、网络、电话等形式向党务公开工作领导小组提出意见、建议。党务公开工作领导小组办公室应当定期召开监督员座谈会，听取意见、建议。
第七条 党务公开工作领导小组办公室负责与党务公开监
党务公开责任追究制度
第一条 党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的本局系统各单位和个人。
第二条 有下列情形之一的，由局党组予以通报批评并责令改正；对有关责任人视情节以批评教育、诚勉谈话、责令作出检查或给予组织处理：
（一）对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求及时传达贯彻、不认真组织落实的；
（二）未按全局党务公开工作统一部署，制定本单位党务公开工作实施方案的；
（三）不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开，对公开后群众要求解释或说明的问题无正当理由不解释或说明的；
（四）公开工作未纳入本单位日常工作和党风廉政建设责任制，不认真研究、检查和落实，领导不力的；
（五）应实行公开而拒不公开的，或避重就轻，避实就虚，搞形式主义的；
（六）其他违反规定不够纪律处分的。
第三条 有下列情形之一的，对直接责任人给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者行政降级、撤职处分。对责任者给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分：
（一）弄虚作假，欺上瞒下，搞假公开的；
（二）对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的
党务公开意见建议收集处理和反馈制度
第一条 党务公开意见、建议收集处理和反馈的日常工作，由党务公开工作领导小组办公室落实专人负责。
第二条 单位党务公开工作领导小组办公室通过设立党务公开意见箱、召开座谈会、发放征求意见表（函）、联络监督员工作等方式收集广大党员、群众对党务公开的意见和建议，整理后向领导小组报告。
第三条 对收集到的意见建议，党务公开工作领导小组办公室应认真整理，并及时向有关领导报告。属党务公开工作领导小组办公室办理的，应认真研究办理、及时反馈结果；需转交有关单位办理的，应及时转办并抓好督促落实。有关单位应按照有关规定和办法认真办理，并及时向党务公开工作领导小组办公室报告办理情况。
第四条 党员、群众提出的意见和建议的办理结果，应以适当形式公开答复。对署名的意见、建议，应将办理结果当面答复反映人，并进一步听取其意见建议。办理结果的反馈时限一般不超过半个月。
第五条 对意见建议的收集整理和反馈情况，党务公开工作领导小组办公室应详细记录，记录情况作为党务公开工作考核内容。
第六条 对党员、群众提出的意见和建议推诿扯皮、置之不理或对提意见和建议的党员、群众进行打击报复的，应按照《党务公开责任追究制度》的有关规定予以严肃处理。
第五篇：党务公开制度
市委党校党务公开制度
党校党内情况通报制度
党内情况通报制度即“党内上情下达制度”，是（上级）党组织向（下级）党组织和党员通报党内情况的制度。坚持党内情况通报制度，可以切实保障党员的知情权、参与权、建议权、批评权、监督权，调动广大党员参与党内事务、加强党内监督的积极性。
1、通报主体及对象。党内情况通报主体是党员大会和党委下辖各党支部，通报情况的对象是全体党员。
2、通报内容
(1)党务工作方面通报的主要内容：贯彻执行上级有关工作指示情况、党风廉政和反腐败工作情况，党委会议决事项，工作计划、重要党务、政治活动进展和完成情况，党员领导干部民主生活会情况和整改措施，干部的调整任免、党员干部的奖励和惩诫，党组织调整选举，入党积极分子培养、党员发展，民主评议党员及党费收缴、使用、管理情况等。
(2)与党员密切相关的重大事项方面通报的主要内容：改革和发展的重大部署，涉及群众切身利益的重大决策的执行，重大项目安排和大额资金使用情况，重大突发事件的处理结果，党员群众反映强烈的热点、焦点问题的处理等。(3)其它应通报的有关情况。
3、通报的形式及程序。通报采取召开专门会议和发文、公示等形式进行。党内情况一般每半年通报一次，也可以根据实际情况不定期进行通报。党委每半年向党员大会报告一次。通报和报告的具体工作由党委负责。属于党内秘密，涉及个人隐私，不宜立即公开的重大决策、重大事项、重大案件等免予通报。
党支部党内情况反映制度
1、强化党内情况反映意识。加强对党员的责任意识教育，提高党员对推行党内民主，”加强党内监督重要性的认识，引导党员正确行使权利和履行义务，调动党员向党组织认真负责反映情况的积极性和主动性。
2、明确党内情况反映的内容。包括党员个人向党组织汇报思想，党内思想倾向的反映，各项工作落实情况的反映，党内工作作风的情况反映，党外人士和群众对党员、干部、党组织的意见建议和要求方面的情况反映，社情民意的反映等。
3、提高党内情况反映效率。实行首问负责制，接受反映者要及时把群众反映的问题向领导和上级党组织报告，不得截流和报喜不报忧。对事关大局、事关人民群众利益的重大问题要在第一时间上报。
4、畅通党内情况反映渠道。通过汇报、会议、信访、谈心、征求意见等形式，建立社情民意的搜集机制，保证情况反映渠道的畅通。
5、规范党内情况反映程序。坚持逐级反映的原则，对重大事项可以多级或越级反映。
6、坚持和完善党内重大决策征求意见制度。上级党组织作出与下级党组织有关的重要决定，事先要征求下级党组织的意见。重大事项的决策，要在党内公开，组织党员先讨论，保证党内重大决策的科学化、民主化。
党委重大问题议事制度
为了更好地贯彻《党校党务公开制度》，进一步发挥党校党委的政治核心作用，保证监督作用，党校重大问题的决策应遵循如下议事规则。
1、党校重大问题主要范围
(1)党校发展规划，与学期工作计划。(2)校内机构的增设和撤并。(3)重大改革措施及规章制度。(4)党校奖惩工作的制度设计及安排。(5)中层干部人事安排。(6)师资队伍建设实施方案。(7)党校精神文明建设的实施方案。
(8)经费预算、决算报告、大额经费支出。(9)重大基建项目和校产发展计划。(10)教职工收益分配等问题。(11)其它重大问题
2、党校重大问题决策的主要形式
党委会议是党校重大问题决策的主要形式。党委会议成员为校级领导、办公室主任、政工科长、纪检科长等。党委会议由党委书记主持，重大问题经集体讨论，党委书记负责决策。
3、党委重大问题决策的主要程序
党政酝酿，统一思想，提出初步设想→听取党内外群众意见→党委会讨论通过（如党委会认识不统一，意见严重分歧，待进一步沟通、磋商）→校领导决策，向全体教工公布。市委党校领导干部个人重大问题报告制度
1、《党章》第二章明确规定“任何党员不论职务高低，都不能个人决定重大问题”、“不允许任何领导人实行个人专断或把个人凌驾于组织之上”、“凡属重大问题都交给党的委员会集体讨论，作出决定。
2、凡涉及到本部门的重大问题或涉及到领导自身方面的重大问题，领导干部本人要在24小时内，用口头或者书面形式作出请示报告。
3、在工作和生活中，对意想不到的突发情况和问题，例如严重自然灾害、紧急事件、重大事故等，由于各种原因，组织还没有作出决定或者来不及作出决定，但又必须采取果断措施，提出解决方法，此时党组织负责人应该抱着对党和人民高度负责的精神，及时拿出主张和解决方法，但事后一定要迅速向党组织报告。
4、党组织针对出现的问题，要在调研基础上，由党委民主讨论，集体作出决定，给予有力的指导和帮助。
党支部议事制度
一、党支部议事的形式为支部大会和支委会，每月至少召开一次。如遇特殊情况，可随时召开会议。凡属党支部职权范围内的事项，支委会应提出初步意见，提交支部大会讨论决定。
二、支部大会由全体党员参加，支委会由支部成员参加。在讨论和研究工作时，根据工作需要可邀请有关人员参加。
三、支部大会、支委会召开前，应将会议召开时间、地点、议事内容等通知与会人员。
四、参加会议人员都能发表意见，表明态度，对所议事因按照民主集中制原则，作出决定。议定重要问题要广泛征求群众意见，进行表决，获得应到会正式党员半数以上通过，才能有效。对于重要议题发生争执，经过讨论还不能统一认识的问题，应暂缓作出决议或决定，会后进一步酝酿，在取得基本一致后，再讨论表决，必要时，可报告上级党组织。
五、经集体讨论决定的事项，党员个人如有不同意见，可以保留，也可向上级党组织反映，在没有重新决定作出新的决议的情况下，必须无条件按照决议坚决执行。
六、每个党员都要积极支持和尊重支部书记的工作，接受支部书记的监督、检查和指导，支部书记和支委成员应按照集体领导下的个人分工负责制，积极主动地开展工作。
七、支部书记对决议实施过程中出现的问题并迅速采取相应措施。
八、支部大会，支委会由支部书记主持，会议均要有专人负责记录并注意保密。
党支部民主评议党员制度
(一)党员民主生活会每学期召开一次，以支部为单位召开。
(二)民主生活会主要对党内开展思想、工作、纪律、作风等方面交换意见，沟通思想，开展批评与自我批评，总结经验教训，统一思想，增强党性，提高党员队伍的素质。(三)民主生活会前，支部应提前向党员发出通知，让党员作好思想准备。
(四)民主生活中，要引导党员根据各自的工作职责，总结一段时间以来执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议的情况，总结检查自己的思想、工作、学习、纪律作风的情况，肯定成绩，找出差距，整顿思想和作风。
(五)在民主生活会上，批评同志要实事求是、摆事实、讲道理、以理服人，接受别人的批评要虚心，有不同意见的可以申辩，要本着团结—批评——团结的方针，解决党内存在的问题，以达到增强党的战斗力 的目的。
(六)民主生活会后，对党内存在的普遍性、倾向性突出性的问题，要引导党员指定整改措施支部抓好检查和督促，切实帮助党员改正缺点。对于党员支部提出的意见、建议，支委会要认真研究，指定整改方案。认真抓好实施，并发动党员进行监督。(七)坚持民主生活会制度的基本要求
1、每个党员，无论职务高低，都必须自觉地参加党的民主生活会，不允许有不参加民主生活会的特殊党员。
2、考核党员参加民主生活会每学期一次。支部应建立党员参加民主生活会考勤制度，有事不能参加的应该先请假，批准后才离开。支部应该每半年在党内公布一次党员参加民主生活会的出勤情况。
3、要加强对民主生活会计划的管理，做到每次民主生活会内容、时间、人员三落实。
4、要支持民主集中制的原则，在民主生活会中，党员要解放思想，实事求是，充分发表意见，党组织要充分保障党员的民主权利，不允许压制民主、打击报复。
5、支部及时对民主生活会情况进行一次小结，总结经验，及时发现问题，抓好整改。党员领导干部勤政廉政的制度
(一)关于领导干部廉洁自律工作：
1、落实领导干部不准利用职权和职务上的影像为配偶、子女谋取非法利益的规定。
2、落实领导干部不准用公款旅游的规定。
3、提高领导干部民主生活会质量。
4、落实坚决制止领导干部在公务活动中收受现金和有价证券的规定。
(1)落实中央关于领导参加健身活动，一律不准接受其行使职权有关关系的单位和个人以及外伤、私营企业提供的各种奖励和赞助的规定。
(2)落实中央关于规范领导干部离职和退（离）休后从业行为的规定。(3)落实领导干部个人重大事项报告和收入申请的规定。(二)关于查办违纪违法案件工作：
1、查办党员干部违纪违法重大案件的协商工作。
2、落实严格遵守财经纪律和清理“小金库”工作。(三)关于纠正部门和行业不正之风工作
1、收费情况的民主评议工作
2、关于各类班次的班主任建设工作(四)关于标本兼治从源头治理腐败工作
1、执行收支两条线及财务监督工作
2、推行校务公开
3、推行领导干部任职、离职经济责任审计工作
中层干部竞聘制度
中层干部在党校队伍中是一支中坚力量，起着承上启下的作用，是部门工作的主要负责人、责任人，抓好这支队伍的建设是搞好党校教学管理的关键，为做好中层干部的竞聘工作，特制订下列办法。
(一)党校党委根据工作需要，设定竞聘岗位，制订竞聘方案。
(二)根据各岗位工作性质、任务、要求等，制订相应的岗位条件，由竞聘者自荐、他人推荐或组织推荐参加竞聘。
(三)成立中层干部考核小组，依据德、能、勤、绩等方面进行考核，考核主要听取竞聘者的演讲、考察等方式进行，通过考核择优录用。
(四)中层干部竞聘由校党委组织。竞聘录用人员由校党委会审定。
(五)对竞聘上任的中层干部，校党委按岗位目标确立工作职责，并赋予一定的权力，对工作任务完成情况进行考核。聘任期满后落聘或聘期内解聘或自动离职，不再保留原岗位津贴待遇。中层干部任期3年，可连续参加公开竞聘。保持共产党员先进性成果的长效机制制度
1、建立党员学习教育制度
2、建立党员联系和服务群众的制度
3、建立领导干部选拔任用、监督管理、考核评价制度
4、建立扩大党内民主、严格党内组织生活的制度
5、建立工作定期评议制度
6、建立日常行为档案制度
三 会 一 课 制 度
1、支部委员会，每月召开一次以上。由党支部书记主持。主要内容是：学习党的路线、方针、政策；讨论决定重大事情；总结部署工作；研究党员发展、转正和自身建设问题。
2、党员大会，每季度召开一次。由支部书记主持。主要内容是：学习上级党组织有关 文件、传达会议精神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署工作；讨论通过党员 发展、转正。
3、党委会，每逢重大问题召开。由党委书记主持。主要内容是：学习研究上级组织有关文件精神；召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评；研究决定党校重大问题等情况。
4、党课，每季度进行一次。参加人员为全体党员和入党积极分子。授课内容是：传达党的文件，党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录相等课程。
学习日 制 度
1、明确领导职责。学习日活动由各支部书记负责，支部宣传委员认真组织学习，办公室负责学习考勤。
2、制定学习计划。根据上级部署，结合本校实际，制定学习计划和每季度学习时间安排表，明确学习任务、内容，提出学习要求。
3、规定学习时间。原则上每星期五上午为政治学习日，每个月最后一周星期五下午的政治学习时间抽出1小时学习档案业务知识。如有中心学习任务，可随时增加学习时间。
4、执行考勤登记。建立党员干部职工学习考勤登记制度，及时对参加学习的人员、时间、内容、地点、因故缺席的人员及理由等实行学习登记建档。
5、交流学习体会。党员干部职工要联系本人思想和工作实际，撰写学习体会和研讨论文，以党支部为单位组织学习心得交流，每季度不少于一次。
6、通报学习情况。办公室要整理学习情况，发布政治学习简报，适时通报反馈学习收获，进一步巩固、提高学习成果。
组织生活会制度
一、党员组织生活会以党支部为单位召开，每两周召开一次。
每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部或其它特定组织，参加党的组织生活，接收党内外群众监督，不许有特殊不参加生活的党员。
二、党员组织生活会的主要内容 ：
1、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，重要文献和上级有关党建工作的文章。
2、检查各支部党员贯彻党的方针、路线、政策和上级党组织决议的情况。
3、检查各支部党员在思想工作、教学工作、学习生活等方面发挥先锋模范作用情况。
4、检查各支部党员坚持党性原则，廉洁自律情况。
5、检查各支部党员对上次组织生活会提出的问题，改进意见的落实情况。
6、组织各支部党员开展批评和自我批评，交换意见，沟通思想。
7、三会一课”是党员组织生活的一部分，是党委组织支部活动重要内容，所有党员积极分子都要认真对待，服从组织领导，克服困难完成任务。
三、党员组织生活会，要本着批评和自我批评的原则，达到纠正缺点，消除思想和工作分歧，增强团结，增强党组织的凝聚力，战斗力的目的。
激励表彰制度
为了进一步增强党员的光荣感和责任感，使党员能够真正地感受到党组织的温暖，从而增强党组织的向心力，努力营造弘扬先进、鞭策后进、革除落伍的良好氛围，特指定本制度。
一、权利激励
通过落实党章规定的党员八项权利来树立广大党员的自豪感和责任感。
二、荣誉激励
通过党员目标管理绩效考核，表彰发挥先锋作用突出的党员来号召广大党员学习先进，力争先进。
三、物质激励
对工作突出、成绩优异、贡献特别的党员除了着重从精神上予以奖励外，还给予一定的实物奖励。
四、政治激励
对优秀党员和先进党组织进行大力表彰和奖励的同时，把优秀党员作为优先选拔干部的一个重要条件。
党支部学习制度
1、制订明确的学习计划，支部书记定期检查每位党员的学习笔记，并认真做好评定意见。
2、每次集中学习，党员主动签到，支部书记认真作好考勤记录。
3、为每位党员统一发放学习手册。
4、每次集中学习、讨论、交流或党员自学，都认真作好学习笔记。5 每位党员教师自选主题认真撰写学习心得体会。
6、党员因故不能参加集中学习必须向党委事先请假，征得支部书记同意，但事后应及时补课。
7、保持党员先进性教育活动的长效机制，党员学习活动与党委中心组政治学习相结合；党员组织生活和民主评议党员活动相结合。
8、党委安排学习活动，各支部要合理安排各项工作，一切其他的活动让位于此，保证每个党员都能参加组织生活。
党员思想汇报制度
1、党员要认真学习马克思主义毛泽东思想邓小平理论“三个代表”重要思想及科学发展观，认真学习党的基本知识，加强党性教育，带头执行党和国家各项方针政策，认真履行义务，正确行使权力，充分发挥模范先锋作用，在岗位中积极进取争先创优。
2、在第一条基础上，党员根据个人的工作，定期向党组织汇报前一段时的思想和工作情况，必须认真对待，实事求是，不虚报。
3、根据要求党员可向党支部书记口头汇报思想情况，要敢于讲真话，有必要做好纪录。
4、党员领导干部要带头汇报，不当特殊党员，支部要认真听取党员汇报。
5、年期根据汇报情况和实际调查，群众反映，评出优秀党员和树立典型广泛宣传。
发展党员申请制度
1、入党积极分子经过一年以上的教育后，在听取党支部、培养联系人和党外群众意见基础上，经党委会讨论同意，可列为发展对象。
2、确定为发展对象的积极分子，要参加有市委组织的短期集中培训，学习内容：《党章》、《关于党内外政治生活的若干准则》、《党员行为规范》。
3、申请入党的要有两名正式党员做介绍人。
4、经上级党组织同意，填写《入党志愿书》内容实事求是，入党介绍人要认真填写自己的意见。
5、党委审批支部上报的接收预备党员的决议前，指派专人对入党志愿书进行审查，听取党外意见，并向党委如实汇报。
6、党委审批后，应将审批结果及时通知报批的党支部。
7、校党委召开各支部书记联席会，确定召开发展党员大会，参加人员、列席人员、时间、地点，发出通知。
8、召开发展党员的全校大会。
预备党员的考察和转正制度
1、预备党员的预备期，从校党委会通过他为预备党员之日起，预备期为一年。
2、党支部要通过听取党员的汇报，个别谈心严格组织生活，定期讲评，分配一定的工作等方式，对于预备党员进行教育和考察。
3、预备党员日常考察由党支部书记和培养联系人，认真填写登记表，定期向党支部汇报，每半年讨论分析一次。
4、预备期到期向上级党委申报，上级党委对审批结果应及时通知党支部，并及时与本人谈话，并在党员大会上宣布，对于不符合的可延长一次预备期（不少与半年，不超过半年），不符和党员标准的应及时取消其预备党员的资格。
5、预备期满本人提出书面申请交给支部，所在党支部及时讨论向党支部提出能否转正的建议，支部征求党内外群众的意见。
6、对本人提出的申请由支委会审查，提出意见提交党支部大会讨论。
7、召开支部大会讨论集体表决做出决定，并报上级党委审批。
党员教育制度
1、根据党的基本路线和党的中心任务以及党员目标和教育对象的思想实际确定。
2、教育内容包括两个方面：一是思想理论教育包括马克思主义基本理论教育，党的基本理论教育，党的基本知识教育，社会主义特色理论教育，共产主义理想和道德教育，法制教育、形势政策教育等。二是教育教学专业理论教育、科学技术教育。
3、党员教育的方法：主要有轮训、上党课、讨论、个别谈话、文化活动、自学。
4、实施党员教育必须坚持原则，突出党性，注重实效，以正面教育，以自我修养为主，做到双管齐下。
5、党员教育要先调查分析，摸清情况然后制定计划，明确任务。
6、党支部的党员教育工作要有针对性，实效性，每年要总结一次对经验教训成绩问题都找出来，总结完成后作为党支部工作的一部分向党员大会报告。
党支部书记的职责
1、组织发动党员和群众结合本单位的具体情况，正确贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，认真完成上级党委和支部大会提出的各项任务。
2、负责召集支部委员和支部大会，将党支部工作的重大问题及时提交支部委员和支部大会讨论，组合自检查支部工作计划，决议的执行情况，了解执行中的问题和反映，按时向党支部大会和上级党委报告工作。
3、了解掌握党员的思想、工作、学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思想政治工作。
4、经常与支委和同行行政负责人保持密切联系，交流情况相互配合，支持他们的工作，协调各部门关系，充分调动各方面的积极性。
5、组织支部委员的学习，按时召开支部委员会的民主生活会，积极开展批评与自我批评，认真搞好支部委员会的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
党员大会议事制度
党员大会是党委的最高权力机构，由全体党员参加，讨论决定下述重大问题。
1、根据党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，结合本地本单位实际情况，制订贯彻执行的计划和措施。
2、听取、审议、通过党委工作报告。
3、制订党校经济建设、党的建设和精神文明建设计划和实施方案。
4、讨论送训、培养建党积极分子，发展新党员、预备党员转正、表彰优秀党员、处置不合格党员和处分违纪党员。
5、选举支部委员会和出席上级党代会的代表。
6、讨论决定党支部委员会提交的其他重大问题。
党员密切联系群众制度
人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。密切联系群众是党的优良作风。我们要牢记党的事业是千百万人民群众的事业。只有密切联系群众、相信群众、依靠群众、关心群众疾苦，遇事同群众商量，发挥群众的智慧，真心实意地为群众服务，才能使党的路线和政策，化为群众的自觉行动，从而团结群众战胜困难，完成党建给我们的各项任务。特定制度如下：
1、每位共产党员在各自工作岗位上发挥先锋模范作用，带动周围群众完成好本职工作。
2、牢记全心全意为人民服务的宗旨，讲学习、讲政治、讲正气、关心群众疾苦，随时做好身边群众的思想工作。
3、发挥桥梁作用，对各级领导部门的要求、规定要带头执行，模范遵守，不发牢骚，对群众的意见要求做正面的解释或及时反馈到主管领导。
4、每位党员联系1—2名群众或入党积极。经常交流思想，对要求入党积极分子每学期至少谈话两次，并做有记录掌握积极分子的思想状况及时向支部汇报情况。
5、充分发挥党小组作用，党小组要定期研究本组工作范围内群众的思想动态，遇有教职工在工作、生活中发生实际困难，尽力帮助解决或及时向领导报告。
6、党员同志要善于发现群众的优点和长处，虚心听取群众的意见，勇于改正自己的缺点与不足。立足本岗、维护大局、保持稳定、促进工作。
7、积极配合支部做好青年教师的工作，在思想、生活、业务等诸方面给予关心指导。
发展党员制度
1、党委要认真按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，做好各支部发展党员工作。要把吸收具有共产主义觉悟的先进分子入党，作为一项经常性的重要工作认真抓好。
2、党委要认真抓好要求入党的积极分子的培养、教育，指定一至两名正式党员做他们的培养联系人，吸收他们听党课，参加党内有关活动，分配一定的社会工作，送他们参加培训。经两年培养教育后，在听取党支部、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论同意，方可列为发展对象。未经政治审查的，不能发展入党。未参加上级党组织培训和党委委员谈话的，也不能发展入党。
3、党支部应及时将上级党委批准的预备党员编入支部，并指定专人对他们进行继续教育和考察。支部每季度要讨论一次，发现问题及时同本人谈话。
4、党支部发展党员，必须坚持发展党员工作方针，坚持标准、保证质量、改善结构慎重发展。必须坚持入党自愿的原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展，反对关门主义。
党支部民主管理制度
1、重大事项征求群众意见制度
在事关党校发展、稳定和教工切身利益等方面的重大事项，在做决策之前，支部要通过座谈会、访谈等形式征求党员和群众的意见和建议，在此基础上作出科学、正确的决策。
2、重大事项通报制度
事关党校发展、稳定和教工切身利益等方面的重大事项，做出决策后的落实过程中和结束后，要及时召开党员大会和教工代表会议进行通报，听取群众意见，接受监督。
3、支部向党员报告工作制度
每年年底党支部向党员报告上一年支部的工作情况和新一年的工作计划及设想，听取大家对支部工作的意见和建议。
党费收缴管理制度
1、交纳党费是共产党员对党应尽的义务，是党员增强党性和组织纪律观念的具体表现。每个共产党员必须按时按照标准交纳党费。
2、凡有固定工资收入的党员，应按上级党组织规定的比例交纳党费。党委每年不少于两次对党员交纳党费标准进行审核。党员在交纳党费时，必须严格执行规定，认真按照应交纳党费基本计算党费，做到准确无误。
3、所有党员应自觉地向党支部交纳党费。
4、党员因外出务工、生病或年老体弱行动不便等特殊情况，交纳党费有困难的，经支部批准，可以提前集中交纳党费，也可以请他人或家属转交。党员除按规定交纳党费外，本人自愿多交不限，不允许少交或不交。对于不按规定交纳党费的党员，党组织应及时对其进行批评教育。
5、预备党员应同正式党员一样按规定交纳党费，以支部大会通过为预备党员之日起开始交纳。
6、加强对党费的管理。支部组织委员收缴党费，应建账管理，及时造册，统计清楚，按月上缴，并妥善保管好材料。任何人不准借支和侵占党费，不准滥用党费。
7、党员无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。
支部改选工作制度
一、做好改选的准备工作。
1、召开支部委员会研究关于改选的有关事项。
2、起草支部委员会的工作报告。报告的内容应包括本届总支部委员会所做的工作、取得的成绩、存在的问题以及对下届委员会的建议等。起草工作报告要广泛征求党内外群众的意见。
3、酝酿候选人。支部委员会根据党章的规定，提出候选人的条件和下届委员会的组成名额，交党小组讨论，提出候选人。支部委员会根据多数人的意见，确定候选人名单。
4、支部委员会把委员会的工作报告、确定的候选人名单、召开支部大会的时间安排、选举办法等，及时报署党委审批。署党委同意后，即可筹备正式选举。
二、召开党员大会选举。
1、支部书记向大会作工作报告，并组织全体党员认真讨论，听取意见。
2、进行正式选举。有选举权的党员到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效，方可进行选举。
3、主持人宣布应选举的人数和候选人名单，推选监票人。监票人由大会从不是候选人的党员中推选，经大会表决通过。计票人由大会从不是候选人的党员中指定，在监票人监督下进行。选举一律采用无记名投票方式。选票上候选人名单以姓氏笔划为序排列。选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。投票结束后，将投票人数和票数加以核对，作出记录，由监票人签字并公布候选人的得票数，由会议主持人宣布当选人名单。
三、选举后要及时召开新的支部、支部委员会会议，选举党支部书记，并进行工作分工。
四、将选出的支部书记和委员会的分工情况，报请署党委审批。
五、及时向全体党员公布新的支部委员会的组成情况。
党课制度
1、党课是用讲课的方式对党员进行教育的一种方法，是党内教育的最经常、最基本的形式。
2、党课内容主要是以党章为基本教材，系统地向党员讲授党的基本知识，使党员增强党的观念。
3、党课须对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想基本理论、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论的教育和党的重大方针、政策的教育，进行经常性的党性、党风、党纪教育，使党员保持共产主义的纯洁性，不断提高理论政策水平。
4、党课教育要紧密结合党的中心工作，联系本单位的工作实际和党员的思想实际，以统一党内认识，推动当前工作。
5、党支部要认真制订党课教育计划，确定每堂课的时间、内容、形式及主讲人。
6、党支部根据党课教育计划做到一个季度安排一次党课，出席对象有全体共产
党员、发展对象，亦可吸收入党积极分子或党外青年参加听讲。
7、党课的主讲人必须按照确定的主题认真备课，认真讲课，并布置适量的思考题。
8、全体共产党员必须认真听好党课，做好笔记，接受教育，达到应有的教育效果，没有特殊情况的，不得请假，也不得迟到或早退。保持共产党员先进性长效机制制度
做好建立健全长效性机制的工作十分重要，应确定长效性机制建设的主要内容，建立健全相关制度。
1、做好建立健全长效机制的工作，是保持共产党员先进性工作的现实需要。保持先进性教育活动要去的实践成果和理论成果，都离不开制度成果，即长效机制建设。
2、做好建立健全长效机制的工作，要把集中教育和经常性教育结合起来作为重要方式。经常性教育是集中教育
点击咨询 