反腐倡廉

第一篇：反腐倡廉

权力在阳光下运行，高校在净土中发展

嘉兴学院南湖学院机建系 厉婧

摘 要：近几年来，高校腐败不可否认的进入了一个“高发重症期”，居高不下的“强劲态势”为高校反腐倡廉工作带来了新的压力和挑战。然而大学是社会最重要的教育机构，而且承担着整个社会的理想的养成者、守护者的功能。大学必须成为一片净土。针对目前面临的紧迫形势，本文对高校腐败问题进行了科学分析和理性思考，归纳总结出高校腐败的表现形式和基本特征，对其成因进行了深入的研究和 剖析，提出了反腐倡廉的主要途径和有效对策。

关键词:高校,反腐倡廉,表现形式和对策思考

权力在阳光下运行，高校在净土中发展

近些年来,高校腐败问题频繁曝光：武汉大学原常务副书记龙小乐和原常务副校长陈昭方、广东湛江师范学院院长郭泽深、武汉科技学院院长张建刚等人相继涉腐落马,高校腐败已成为我国反腐工作的重点之一。高校本是象牙塔，是教书育人，培养国之栋梁的地方，为人师表者本应学高为师、行高为范，是涵养学生精神、引领社会道德高标的群体。但现实是，高校早已不是净土，大学精神日益沦落，高校已成为职务犯罪新的高发区，为什么会变成这样，我们又该如何改变、如何整顿、如何还高校一篇净土呢? 江泽民同志在十六大报告中曾告诫全党：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐-败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”而在党的十七大上，我党也提出:“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。”因此，如何扎实推进党务公开、政务公开和校务公开，顺利开展“阳光基建”、“阳光招生”等工程，为高校创建一个真正公开、透明、科学、民主的教育教学环境将会是我党不容回避的一个课题和最重要的一项任务。本文将从高校腐败的表现形式和特征、高校腐败的原因、高校腐败所遇到的挑战和解决高校腐败的措施等方面来细细分析“高校腐败”这一时下热门话题。

一、高校腐败的表现形式和基本特征

（一）高校腐败的表现形式

从近几年高校发生的违纪违法案件分析来看，高校腐败的表现形式大体可分为两类：一类是与社会上腐败问题有所雷同的经济问题，如基建和维修工程的招、投标、大型物资的采购中存在的各种商业贿赂行为以及后勤管理、职务晋升、人事分配等方面的违纪违法;一类是具有“高校特色”的腐败问题，如招生收费、毕业分配、学位授予、晋升职称、发表论文等方面的违纪违法。

（二）高校腐败的基本特征

1、从腐败的趋势来看：腐败势头不减，大案要案呈现上升趋势

2、从腐败的性质来看：多是领导干部集体腐败，窝、串案较集中，涉及人员多

3、从腐败的主体来看：犯案人员级别越来越高，正在从中层向高层领导干部蔓延

4、从腐败的部位来看：发案部位相对集中，基建、采购和招生已成为高校领导腐败的三大“病灶”。

二、高校腐败的主要原因

近年来，高校领域的腐败案件频频发生，原因是多方面的。

1、财务制度不完善，导致“暗箱”操作。随着向市场经济的转型，教育经费的来源多样化，而与教学资金来源多样不相适应的却是教育系统的管理还长期停留在计划经济时代，财务制度并没有随之建立起健全、有效的监管机制。财务制度上的薄弱、管理上的漏洞是近年来高校职务犯罪不断攀升的主要原因。

2、监督管理形同虚设。因教育系统的经费属单位自管，财政、审计等部门在每年的审计检查中只是走马观花地查一下，很少深究，对发现出的问题、涉及的款项，只给予没收，并不提出规范性的整改措施。

3、管理上“内部集权化”。高校如此“前腐后继”，并非完全是缺少监督制度。湖北省财政厅对某所党政一把手双双“落马”的高校进行调研后发现，该校内部管理制度竟“要啥有啥”，招标采购程序也“样样齐备”。也不能说没有监督，省财政厅对高校经费的划拨、报表的审核等也进行了监管，但至于高校怎么“花钱”，主要靠高校自主管理。由此看来，症结在于“内部集权化”，少数人说了算。比如用什么教材、买什么教学设备，可以不顾教学发展，不问师生意见，少数主管领导甚至采购人员就能决定。这种高度集权化的结果就是民主缺席，极易导致腐败。

4、人们对于象牙塔内出现的腐败行为的思想，在一定程度上显得较为模糊与松懈。因为很多人都把高校当成一块圣地净土，这样就造成了人们对高校腐败缺乏警惕性和预见性。加上我国高等教育改革不断深化，与之相应的高校管理水平却显得较为滞后，高校领导层权力过于集中，缺乏透明度。加上体制方面的原因，我国高校内部的监督机制实际上的“缺位”，这些都为滋生高校腐败提供了机会。

5、收入上的苦乐不均，导致“心态失衡”，助长了人人都向钱看。高校不同的教育教学工作岗位间的收入差距也助长了腐败风气，有些所谓热门岗一年下来不算吃喝玩，比所谓的冷门岗位多拿近万元至几万元不等的各种津贴补贴或叫有失公正的奖励。“分配不公会导致心态失衡，会助长高校干部职工都盯着钱看，有时候为了捞钱就不择手段了”，更为可怕的是由此带来的正义感的扭曲，团队精神的丢失以及工作执行力战斗力的削弱。等等。

6、不能实行定期轮岗制度，无法避免因长期经营形成小团体，削弱了有效制约。同时，不能彻底清理学校的账外账和小金库，加强资金监管，长期形成学校有一本大账，各部门因为鼓励创收的缘故又有本小账，“很容易被人钻空子”。

三、高校反腐面临的挑战和解决途径

（一）高校腐败面临的挑战

一直以来被视为“清水衙门”的高校，自1990年代教育市场化改革以来，变成市场主体，扩招，新校区纷起建设，但监管体制没改变，集官、学、商于一身的大学官员，在教材等集中采购、招生、后勤服务等众多环节，也可轻而易举地找到中饱私囊的机会。

当前高校反腐倡廉建设面临五大“挑战”：一是伴随经济全球化进程加剧，意识形态领域渗透与反渗透斗争对高校党风廉政建设提出新挑战；二是伴随改革开放深入推进，化解社会矛盾、统一思想意志对高校党风廉政建设提出新挑战；三是伴随教育改革发展加快，保证政令畅通、维护教育公平和稳定对高校党风廉政建设提出新要求；四是伴随高等教育规模扩大，加强对高校管理监督对党风廉政建设提出新要求；五是伴随高校领导干部年轻化，加强领导干部党性修养和作风建设的任务更加繁重，对党风廉政建设提出新要求。

（二）高校腐败的解决途径

高校党风廉政建设工作的长期性、艰巨性和复杂性，迫切要求我们增强紧迫感和责任感，积极应对改革发展进入关键时刻对高校党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求，认真学习中共中央总书记胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话和中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志的工作报告，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深刻认识建立健全防腐体系的重要意义，更要积极研究探讨建立高校廉政预警机制，增强惩治和预防腐败体系建设的前瞻性。通过学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为确保高校中心工作和教育事业的健康、有序、长远的发展提供强有力的保障。

1、进一步建立和完善规章制度，积极构建高校规范化管理体系

治理腐败只有从源头入手，才能彻底铲除腐败赖以滋生的土壤和条件，不能等到问题出现了再去想办法，治标不治本。因此，制度建设是惩治和预防腐败体系的核心问题，也是从源头上预防高校腐败问题的必经之路。高校应依照上级有关政策规定,结合自身特点和实际情况，建立健全各项规章制度，不断提高依法办学、依法管理的水品。坚持遵循科学合理、切实可行、公平公正、系统配套的原则，建立健全各项管理制度，包括规范决策行为的制度、规范办学行为的制度、规范财务管理的制度、规范机建工程和物资采购及产业经营行为的制度等，用科学的方法制定制度，以严肃的态度执行制度，努力形成用制度管权、用制度管人、用制度管事的长效机制。邓小平同志在总结国际国内历史经验的基础上曾深刻指出：“党风廉政建设和反腐败斗阵还是要靠法制、靠制度靠得住些，„„制度问题更带有根本性、全面性、稳定性和长效性。”由此可知，只有用切实可行的制度加强对权力的制约，才能真正实现依法治校的目标，为防范和克服腐败现象提供有效的保证。

2、积极建设“阳光工程”，逐步推进政务校务公开工作

高校政务校务公开是促进学校民主政治建设，调动群众积极性和创造性来共同参与学校管理的重要举措；是加强权力制约，从根源上预防并治理腐败的治本良方；也是密切我党和群众良好关系，维护我党能够长期稳定发展的必然要求。学校通过政务校务公开制度将重大事项向教职工公开，真正做到教职工具有知情权、参与权和决策权，为建设和谐社会示范效应。胡锦涛同志在十七大报告中曾明确提示：“要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”，实现校务公开，在各项工作中推行‘阳光工程’。”可见，政务校务的公开对于高校的长治久安具有重要作用。积极推进阳光治校，是把握机遇，应对挑战、促进高等教育事业科学发展的本质要求，是高校加强反腐倡廉建设的有力举措，是建设和谐校园的重要基础。具体来说，政务校务公开对于高校建设有以下几方面的意义：首先，政务校务公开能创造一个人与校园环境的和谐相处环境。其次，政务校务公开能够促进教职员工之间无障碍沟通，增进彼此感情，利于工作的顺利开展。另外，政务校务公开能监督校园项目建设，这不仅能让教职员工通过校务公开渠道，了解建筑项目的设计，还可以通过建设项目公开，引导教职工关注在建工程，协助基建部门对工程材料使用、施工程序、工程技术和质量进行监督，实现又好又快发展。最后，政务校务公开还可以增强学校内聚力，提升学生对学校的信任度和归属感，营造和谐校园。

3、不断强化监督意识和重点，坚决维护广大师生的切身利益

监督的到不到位，有没有力，直接关系着制度的贯彻执行情况，关系着惩治和预防整个体系的运行流不流畅。十七大报告强调“严格执行党风廉政建设责任制。坚持深入改革和创新机制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变的长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”。因此，从源头上预防和治理高校的腐败不仅要从制度入手,更要从体制、机制的改革入手,便以防范和约束滥用权力的行为发生。当前，高校开展监督工作主要应从以下几方面入手：加强对领导班子特别是主要负责人的监督，尤其要重视对于“三重一大”等问题的决策监督工作；加强对办学行为和教育教学活动的监督，特别针对招生、考试、教育收费、学术等活动；加强财务监督，规范收费和管理，坚决制止擅自立项、提高收费标准和扩大收费范围、违规录取、与招生录取挂钩等一系列乱收费行为，坚决抵制私设“小金库”，严厉打击各种商业贿赂；加强对基建工程、教材图书、仪器设备、医药、大宗物资采购、资金管理等方面的监督，特别加大对基本建设中项目立项、工程招标、工程变更、资金结算、质量验收、物资采购等环节的监督力度，要预防并坚决制止干预招标、规避招标和采购方面等问题的发生；加强民主监督，扩大其范围和渠道，充分发挥党内监督、教代会监督、民主党派监督和广大师生监督等多种监督形式的合力作用，保障广大群众的知情权、参与权与监督权，不断提高监督的力度和效果。

4、切实加强党风廉政教育工作，筑牢拒腐防变的思想道德防线

实践证明，一个人的腐化变质，往往是从思想堕落开始的，学习教育不够是产生腐败的主导因素。反腐倡廉任重道远，学习教育必要先行。通过教育不断提高党员干部的思想政治、道德素质，对于从源头预防和治理腐败，具有基础性的重大作用。因此，当前高校必须以江泽民同志“三个代表”的重要思想以及“三讲”教育和高校领导干部要成为社会主义政治家、教育家的要求为指导，切实抓好理想信念教育、党纪国法教育和警示教育三个关键环节，积极组织党员学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，不断加强以领导干部为重点面向全体党员的思想政治、道德品质教育，不断提高干部素质，共同筑牢思想道德防线，增强抵制资产阶级腐朽思想侵蚀的防御能力。

另外，高校还必须加强预防宣传和警示教育，从教师和学生两大群体的层面开展与之特点相适应的教育工作。一方面，对于从教人员高校应当促进对其依法治教和廉洁从教的教育，深入开展勤政廉政教育、法制教育和职业道德教育。在认真学习贯彻党纪法规条款的同时,结合各类职务犯罪案件，以案释法，举案说法，在思想上夯实党纪国法的防线。另一方面，对于大学生如何加强廉政文化建设，落实大学生廉洁教育工作更是高校防腐倡廉工作的重中之重。所有高校必须做好大学生廉洁教育工作，运用报刊、电视、广播、网络等多种载体，通过开展丰富多彩的文化活动，广泛宣传廉政文化，传播廉政知识，弘扬廉政精神，把廉政文化建设纳入校园文化建设整体规划，真正让廉洁教育进校园、进课堂、进学生头脑。

四、结束语

应当说，目前高校反腐倡廉建设成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，形势依然严峻、任务依然艰巨。高校反腐倡廉建设是全国反腐倡廉建设的重要组成部分。当然并不是所有高校都存在腐败事件，一些高校出现腐败事件，有高校自身的原因，也有来自社会方面的影响，因此我们也应从制度建设、健全法律法规等方面着手，有效杜绝高校腐败事件的发生。

站在新的历史起点上推进高校反腐倡廉建设，任重而道远。还高校一方净土，利于学生、利于学校、利于教育，更利于国家的腾飞和社会的持续发展。

嘉兴学院南湖学院 厉 婧

2012年10月22日

第二篇：反腐倡廉

反腐倡廉

——侧重道德还是侧重法律

最近频繁曝光的官员贪污腐败事件，再一次引发我们的深思：反腐倡廉究竟该如何展开？靠道德约束还是靠法律制裁？个人认为，道德约束对部分人有作用，法律约束是具有普遍约束力的，所以应该将工作重点放在健全法制和加大惩罚措施上面。

有这样一种说法：条件谈不成，是因为筹码给的不够。将之运用到贪污事件里，官商勾结的条件达不成，多数是因为一方觉得另一方所能给出的筹码低于自己能接受的底线。举个例子：黑社会老大给相关部门领导100元红包，希望能将自己判了死刑的小弟无罪释放，部门领导一定不会做这笔生意，原因是筹码太少了，在领导的角度这样的交易不值得。所以治理反腐问题就转化成如何抬高一方的需求，使得诱使其腐败的筹码远远高于另一方的承受能力。

假设只靠道德约束，完全没有法律约束，每个人都靠着自己的道德来保持廉洁。这样，当另一方所给的好处一点点上升的时候，官员是否腐败完全取决于其自身的道德修养。这种情况下，绝对有无论好处多么诱人都廉洁自律的父母官，同样会有经不起诱惑立场不坚定、能为利益出卖良心的人。这样的情况下，腐败是一定会滋生的，而且没有其他力量来打压腐败的趋势，腐败问题势必愈演愈烈。另一种假设，每个人都是利欲熏心的人，法律制度严酷到查到一个杀一个的地步，纪检部门做到只要有腐败就能查得到。这种情况下，每个想贪腐的人都需要将利益与自己的生命做权衡。腐败问题也许会上演，但那绝对是个例，毕竟求生是每个生物的本能。

所以，就有这样的结论，法律这种他律措施比道德自律更加有效。如果反腐工作不能双管齐下，那么应该侧重法律制度的建设而不是道德培养。

第三篇：反腐倡廉

县农业局关于反腐倡廉工作自查报告

2011年，在县委、县纪委的正确领导下，我局深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神，严格落实党风廉政建设责任制，坚持围绕中心、服务大局，认真履行“一岗双责”，扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，深入全面完成了推进党风廉政建设和反腐败各项工作任务，现将主要工作开展情况自查汇报如下：

一、党风廉政建设岗位职责履行情况

围绕县委、县纪委党风廉政建设和反腐败工作总体要求：一是加强领导。成立了以一把手为组长，分管领导为副组长，各股室及二级单位负责人为成员的党风廉政建设领导小组，并配备了专干，使此项工作有人管、有人抓、有人干；下发了农业局系统党风廉政建设工作意见，为工作开展明确目标措施。二是明确责任，完善机制。认真贯彻落实《中共中央关于党员领导干部廉洁从政若干准则》和中纪委提出的的党风廉政建设工作实行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检机关组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制”的要求，年初与各股室、各二级单位负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，形成了主要领导负总责，分管具体负责，一级抓一级，上下协调，齐抓共管，全员参与的党风廉政建设工作格局。三是实行督查汇报制度。局党委坚持定期召开会议专题研究系统党风廉政建设工作，听取各单位工作开展情况汇报；局党风廉政建设领导小组对各单位工作开展情况进行半年督查，年终考核。四是加强 制度建设，抓好源头治理。积极思考做好农业系统党风廉政建设的方法措施，探索从源头上预防治理腐败的长效机制，总结完善了一套行之有效的管理制度，重新修订了工作制度、考勤制度、学习制度、文印制度、来客接待制度、车辆管理制度、卫生管理制度、财务管理制度、文件传阅制度、节假日值班制度、谈心谈话制度、领导干部个人重大事项报告制度、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等16项规章制度，确保工作行为有章可遵。同时坚持民主生活会制度，加强民主监督，及时整改班子及个人在思想作风、工作作风等方面存在的问题，为防止和减少违法违纪行为的发生起到了有效的防范作用。

二、反腐倡廉工作推进情况

（一）结合农业局系统实际情况，一年来在反腐倡廉工作上具体抓好以下几点工作：

一是认真落实良补政策，全面提高良种覆盖率，坚持补贴面积、品种、价格公开和推优而不求新求异的原则，不折不扣执行好良补政策，并配合县纪委对良种补贴工作进行了全面检查。全年共落实小麦、玉米、水稻、棉花、花生良种补贴面积187万亩、良补资金1995万元，其中玉米良种补贴744.9万元，补贴面积73.77万亩；水稻良种补贴12.3万元，补贴面积0.82万亩；棉花良种补贴85.3万元，补贴面积5.58万亩；优质小麦良种补贴877.8万元，补贴面积85.4万亩；花生良种补贴275万元，补贴面积22万亩。基本实现了良种全覆盖。二是认真落实沼气项目。按照“稳户用提质量促大型、争项目抓服务重利用”的原则，全面推进沼气建设工作。今年全县新增户用沼气2659户，新培训沼气技工60名，围绕县级农村沼气技术服务中心项目建设，新建乡、村沼气服务网点22处，以安子营、石佛寺两个养殖企业为重点，发展大型联户沼气工程（其中石佛寺赵湾村大亚养牛场建设1000 m³大型联户沼气工程，主体工程已完工，现正在安装辅助设施。安子营堰岔村由能源办设计的组合式1000 m³联户沼气工程，其中一组300 m³已投入使用，现已供气32户，二期工程正在施工中）。

三是抓好阳光工程培训工作。按照“政府推进、学校主办、部门监督、农民受益”的原则，全面推进阳光工程培训工作。对承担阳光工程培训机构名称、培训人数、培训专业、培训时间及政府补贴进行公示，并设置举报电话，接受社会监督。今年全县共培训农村劳动力1500人，其中沼气工50人，林果园艺工350人，蔬菜园艺工100人，畜牧养殖员100人，农机驾驶与维修工400人，农机服务管理员200人。

四是坚持“四议两公开”程序，稳步推进村级公益性一事一议财政奖补工作。结合各村实际，认真筛选公益项目，整体工作进展顺利。今年全县共申报一事一议财政奖补项目319个，其中农田水利建设项目56个，道路修建项目194个，安全饮水工程22个，村容村貌整治项目38个，植树造林项目5个，其他项目4个。项目预算总投资8556.04万元，其中群众通过一事一议应筹资金1246.01万元，各级 财政安排奖补奖金2723.66万元（争取中央、省奖补资金1906.55万元万元）。共涉及319个行政村，占全县410个行政村的77.8%，共有67.72万人受益，截至目前，全县完成筹资村数187个，占申报总村数59%，开工项目138个，占总项目数43%，完工项目86个，占总项目27%。

五是认真抓好减 农民负担工作。认真贯彻落实中央的各项减负惠农政策，加大工作力度，着力解决农民反映的突出问题，切实维护农民利益。会同县纠风办集中开展涉农“四乱”专项治理活动，共走访行政村56个，村民小组136个，座谈农户220余户，检查有关涉农收费单位102个，涉农资金2000余万元，立案6起，处理违纪人员2人。

六是抓好农业行政执法，切实维护稳定农资市场，履行农产品质量安全责任。认真开展了“放心农资下乡宣传周活动”和“农资打假专项治理秋季行动”，确保打击假冒伪劣行为不留死角。全年共查处种子、农药、化肥违法案事件14起，立案8起，其中种子4起，化肥3起，农药1起，查获不合格种子1000公斤、化肥14000公斤，农药50公斤。围绕“索证抽检”、“逢进必检”的原则，对全县农产品市场进行质量抽检，实施市场准入，监管并重。在城区超市开展农产品质量安全检测13次（其中生产基地3次），抽检样品1550个（其中生产基地69个），样品合格率达96.6%，对农药残留超标的不合格蔬菜水果责令整改7起，扣押并销毁产品2批次。

三、工作措施实施情况

（一）强化宣传教育，进一步提高党员干部的廉洁自律意识 始终坚持“以人为本，预防为主”的方针，开展了以党的基本理论、宗旨和理想信念、党纪条规、法律法规、职业道德为主要内容的经常性教育，坚持每周五学习教育制度，做到定时教育和随机教育相结合，集中学习和个人自学相结合，组织观看警示教育片和讨论交流相结合，强化了党员干部职工党性观念和法律意识。以学习先进人物的典型事迹为切入点，在党员干部中弘扬时代楷模，坚持原则，不徇私情的浩然正气，努力教育干部职工树立坚定的理想信念和正确的权利观，为加强廉政建设打下了坚实的思想理论基础。

（二）加强制度约束，增强廉洁自律和廉政勤政的自觉性。按照廉洁自律的有关规定，本着用制度约束人，用制度规范行为的指导思想，狠抓规章制度的落实，使系统党员干部特别是领导干部能够严格按照制度办事，带头执行党风廉政建设的各项规定，树立了党员干部廉政勤政的良好形象。

（三）加强民主监督和管理，提高党风廉政建设的透明度。推行以政务公开为主要内容的约束机制，系统各单位都设立了政务、财务公示栏和监督电话，坚持定期对财务、重大经济活动等工作予以公开公布，提高工作透明度，自觉接受群众的监督。各二级单位的财务收支实行民主理财和专项审计制度，民主理财小组对单位的收支单据进行初审后，每月5日由局财务审计人员对各单位的帐目进行严格审计，审计合格的条据方可入帐。

（四）坚持抓好预防职务犯罪，提高党风廉政建设的前瞻性。加强系统党员领导干部的政治思想教育，进行党纪法规学习培训，努力在思想上筑起拒腐防变的防线。积极开展谈心活动，领导干部和一般干部，一般干部和群众职工之间经常进行谈心，相互沟通思想，发现问题及时化解，真正做到防微杜渐。局班子成员及各二级单位一把手坚持向局党委申报重大政治、经济活动，尤其是对财务、人事等职工十分关注、比较敏感的问题，提前汇报。

2011年12月16日

第四篇：反腐倡廉

反腐倡廉警示教育活动随想

按照国家安全监管总局党组对开展反腐倡廉“警示教育周”活动的统一部署要求，省局党组决定在今年7月5日至7月11日开展全省安全监管监察系统反腐倡廉“警示教育周”。7月5日下午，省局召开反腐倡廉“警示教育周”视频动员会，对全省安全监管监察系统开展反腐倡廉“警示教育周”活动进行了动员和安排，并组织观看了《职责和犯罪》廉政警示专题电教片。我们盘江监察分局全体在家人员集体参加了动员会并观看了专题片。7月9日上午，分局全体人员分为两组，一组到贵阳王武监狱参加省局统一组织的警示教育活动；一组到兴义监狱参观了警示教育基地，听取了在押职务犯罪人员开展现身说法。7月9日下午，分局在家的全体人员按照一、二支部组成分别召开了一次组织生活会，所有党员干部在生活会上汇报了个人“一查二找”的情况，讨论了如何进一步加强反腐倡廉工作。

作为分局的党组织负责人，我深知分局党风廉政建设工作任重道远，这次组织并带头参加了分局“警示教育周”的各项活动。下一步我们要如何警钟长鸣、确保反腐倡廉工作取得成效，这是我们每一位党员领导干部需要深思的课题。

反思警示教育中的案例，感触颇深。那一个个曾经努力向上的志向、那一个个曾经辉煌的人生，他们是如何颓废、如何腐败的呢？忘记了人性的真善美、忘记了党性全心全意为人民服务的宗旨，这是他们走向腐败的根本原因。修身养性，时刻铭记宗旨意识、铭记公仆意识、铭记服务意识，才能提高拒腐防变的能力，才能保持廉洁自律的本性。在现今大局形势下，我们要从以下几方面加深理解和认识。

一、深刻认识和理解反腐倡廉警示教育的重要性、紧迫性和长期性

党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。我国现阶段改革发展处在关键时期，综合社会多种因素，腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在。从实践看，教育不扎实，制度不健全，监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。在中央《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》关于加强反腐倡廉教育的论述中就明确，加强示范教育，充分发挥先进典型的引导作用；深化警示教育，深刻剖析违纪违法案件发生的原因，分类分层次开展教育。因此，我们在开展党风廉政建设和反腐败斗争工作中，必须充分认识和理解警示教育的重要性、紧迫性和长期性。现在我们系统每年集中开展一次“警示教育周”活动，使反腐倡廉教育逐步制度化和规范化，对于完善惩治和预防腐败体系有着十分重要的意义，将有力于扎实推进惩防体系建设，有力于加大源头治本的力度，有力于全面促进我们各方面的工作。在警示教育活动中，我们要认真组织专题会议，积极参加各项教育活动，严格对照《廉政准则》和“九条纪律”等廉洁从政的有关要求开展“一查二找”，让我们的警示教育工作取得实际成效。

二、不断加强学习，切实增强拒腐防变能力

无论是警示教育专题片还是在押犯人现身说法，不难看出，腐败的不义之财来自于权力，失去监督的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱、权色交易之戏。他们无视党纪国法，目无组织纪律，不顾群众利益，弄虚作假，吹牛浮夸，欺上瞒下，独断专行，横行霸道，腐化堕落，不仅严重败坏了党风政风，而且使人民群众利益遭受了严重损失，把人心搞乱了，把风气搞坏了，把经济搞垮了。通过这次警示教育活动，使我们看到少数党员干部放松了学习，放松了对自身修养的要求，放松了对世界观、人生观的改造，在金钱、官位、名利的诱惑下，不能正确处理权利、金钱、人情和原则的关系，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心、扼腕疾首。

人的思想道德水平，关乎拒腐防变的能力。学习是修身养性、提高思想境界的最有效途径。因此，必须把学习作为一种需求、一种追求。做为一名共产党员、一名国家公务人员，要时刻清醒的认识到身上所担负的职责，通过学习牢固树立正确的人生观、价值观、世界观、法纪观，全面增强对拒腐防变的认识，切实提高自身的免疫力。

一要不断加强政治学习，加强思想改造，牢记全心全意为人民服务的宗旨。通过学习要政治过硬，旗帜鲜明，忠于职守，弘扬正气。要坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线和方针政策，同时要努力学习行业规定、市场经济知识及相关法律法规，掌握必要的金融、经济、科技、管理等知识，真正做到心为民所系、权为民所用、利为民所谋。

二要不断学习他人的经验、吸取他人的教训，要学法懂法，自觉维护法律和正义，加强思想道德修养。“以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以知得失”。在新的历史条件下，只有树立正确的世界观、人生观和价值观才能从根本上增强政治免疫力，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的侵袭，经得起社会进步、经济发展过程中的考验。要经常敲响警钟，积极参加各种有益活动，提高思想觉悟，使自己的思想跟上形势，要以自己的实际行动带动别人、影响别人、感染别人，从工作入手，从身边小事做起，努力营造风清气顺、团结干事的氛围。特别是要积极参加党风党纪教育，以反面典型为镜子，检查自己的思想和行动是否脱离了正确的轨道，多些反省自己，使自己保持清醒的头脑，做到自重、自爱、自律、自警，常怀律己之心，常修为官之德，始终保持共产党人的浩然正气。

三、认真开展“一查二找”，立足新的高度和起点，全力推进反腐倡廉工作

按照省局警示教育周实施方案的要求，我们要认真开展“一查二找”工作。对照《廉洁从政准则》和总局“九条纪律”以及省局有关廉政建设的规定要求，我逐条学习相关条款，仔细回忆所经历的路程。虽然没有发现明显违反条款规定的行为，但也认识到自身在理想信念方面、在政治生活学习方面、在改造自己主观世界方面，还存在一些问题和不足。譬如：在诱惑面前曾经有过思想犹豫，在拒绝人情关系时态度不够坚决，在吃喝方面打过擦边球，在建立健全本单位反腐倡廉工作制度机制方面有待改正完善，在发现他人不妥言行时存在有未能旗帜鲜明指正的现象。出现这些情况问题，一是学习不够深入。中纪委的《廉洁从政准则》是我们每一个党员领导干部的廉政行为准则，我们的学习还停留在条款方面，在现实的执行中未能准确定性相关情况，使得我们的一些行为在打擦边球。二是生活在人情社会对人情关系的处理顾虑过多。老领导、老同事、老朋友、老同学等等，在人情关系和原则问题上我们不得有丝毫动摇。三是相关机制建设在实际操作中有流于形式的情况，要大力加以改正。

通过警示教育，对照自身存在的情况，我们要深醒、要深思，要站在新的起点新的高度全力落实好反腐倡廉措施。

一是要严格廉洁自律。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。领导干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则，首先要做到廉洁自律，这是每一名领导干部必须具备的品格。古人说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”是讲为政者必须身正行直，办事公道。作为一名行政执法机关的领导干部，一言一行代表党和国家的形象。因此，在本职工作岗位上，一定要把心思用在工作上，用在干事业上，用在为人民群众谋利益上，用在煤矿安全发展上，要慎权、慎钱、慎色、慎情、慎微、慎独，加强自身修养，自觉杜绝渎职犯罪等违法犯罪行为。要按照制度和规定，严格对照检查自己，自觉做到不收受被监察单位、有关单位和个人的现金、有价证券；禁止到被监察单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用；认真落实领导人员配偶、子女从业的有关规定，真正在廉洁自律方面带个好头。

二是要自觉接受监督。作为领导干部，手中拥有一定的权力，求你办事的人也多，遇到的诱惑和考验也多。因此，我们要正确对待手中掌握的权利，要认清权利是党和人民赋予的，要把这个权利用到为人民谋利益上，要正确对待接受党组织和群众的监督，自觉接受党和人民群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正。越是职位高权力大的干部，越要自觉监督，任何人都没有不受监督的特权。同时要进一步拓宽民主监督渠道，充分发挥各种监督的作用。

三是要遵守党的政治纪律。政治纪律是根本的纪律。政治纪律遵守不好，其他方面的纪律也遵守不好。讲政治纪律，就是要坚持党的基本理论、基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，在思想上、行动上服从党中央的决策部署，决不允许有令不行、有禁不止，搞“上有政策原则，下有对策办法”。

四是要警钟长鸣。通过这次警示教育，使我们深刻认识到，前车之覆，后车之鉴，智者用别人惨痛的教训警醒自己，愚者用自己沉重的代价唤醒别人。在今后的工作、学习、生活中，要常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非份之想，正确履行党和人民赋予自己的权利，在自己面前真正筑起一道防腐防变的“防火墙”，始终把组织和群众的信任和重托，倾注在本职工作中，协调地方政府方方面面的力量，共同探讨确定切合实际的、煤矿安全监察工作思路、工作方法，努力实现辖区煤矿安全生产工作的稳定好转，促进地方煤炭产业的安全健康发展。

第五篇：反腐倡廉

辉煌90年，中共反腐“成绩单”世人瞩目

2011年07月01日 08:49:37 来源： 新华廉政 【字号 大小】【收藏】【打印】【关闭】 分享到新华微博

中央纪委副书记、新闻发言人吴玉良近日在中央外宣办新闻发布会上通报中国共产党９０年来反腐倡廉建设情况时介绍说，改革开放30多年来特别是进入21世纪以来，中国共产党反腐倡廉建设取得了明显成效，尤其是在加大惩处力度、有效预防腐败和加强反腐败国际合作方面取得了重要进展。（2011年6月22日新华网）

在中国共产党90周年的辉煌历史中，反腐倡廉建设始终是重要法宝。中国古代王朝，虽然有不少清廉的官吏，但往往难逃由盛而衰、由衰而亡的历史宿命。中国共产党充分认识到，因廉而兴、因腐而衰，是历史发展的必然规律。为此，党在各个历史时期，坚持与时俱进，不断探索推进反腐倡廉建设，使社会主义永葆生机和活力。

有专家曾把反腐倡廉进程，划分为权力反腐、运动反腐、制度反腐等阶段。这样的划分也许并不完全科学，但也从一个侧面反映出，中国共产党对反腐倡廉建设规律的认识和把握是不断进步的。尤其是从过去的头痛医头、脚痛医脚的反腐，发展为注重标本兼治、综合治理，使反腐倡廉建设更加扎实有效。特别是树立了一种理念，即：在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，构建惩治和预防腐败体系。这就使反腐倡廉建设走上了法制化、科学化的轨道。

正是在这样理念的引领下，反腐倡廉建设取得了明显成效，为人民交上了一份满意的反腐“成绩单”。在这份“成绩单”上，摆在第一位的，是严肃查处了一批违纪违法案件，保持惩治腐败的强劲势头。如：2010年全国纪检监察机关立案139621件，结案139482件，给予党纪政纪处分146517人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理5373人。这不是简单的数字罗列，而是对腐败行为的坚决斗争和对腐败分子的强大威慑。“成绩单”的另一重要的方面，是在预防腐败上。通过加强教育、监督，加强制度建设，着力从源头构筑对权力的有效制约。特别是大力推进体制改革和制度创新，努力从源头上防治腐败。这对反腐倡廉建设来说，是更长久的、更管用的。除此之外，“成绩单”中，还有加强与世界各国的交流和合作，共同打击腐败。这是拓宽视野，在更大范围和更宽领域，加强反腐倡廉建设的必然选择。

反腐倡廉建设是一个综合性的系统工程。坚决惩处和源头治理，都是重要手段，二者不可偏废。在一定程度上，后者更为重要。中国共产党辉煌90年交出的反腐“成绩单”，向人民昭示了坚决反腐的决心和勇气，进一步增强了公众对党和国家反腐倡廉建设的信心。反腐倡廉方能党兴国泰民安

在中央外宣办6月22日上午举行的新闻发布会上，中央纪委副书记吴玉良通报了中国共产党90年来反腐倡廉建设等方面情况，并公布2010年，全国纪检监察机关共立案139621件，结案139482件，给予党纪政纪处分146517人，涉罪被移送司法机关5373人。的确，反腐倡廉的成果最能够取信于民。从刘青山、张子善到陈良宇、罗亚平，从以惩治腐败为主到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，从单一的手段到科技化、制度化、信息化，可以说中国共产党90周年的成长历程，也是一条不断探索的反腐倡廉前进之路。

反腐倡廉方能兴党。腐败不仅是经济领域的蛀虫，更是政治领域的毒瘤，事关党的生死存亡。我们党最大的政治优势是密切联系群众。唯有一支令行禁止、清正廉洁的队伍，才能上守纲纪、下凝民心；唯有坚定不移地反腐倡廉，才能更好地实践全心全意为人民服务的根本宗旨，巩固党的执政地位。

反腐倡廉方能国泰。腐败扰乱了公平竞争的市场经济秩序，导致国家和社会财富的严重流失，造成了公共资源的极大浪费，迫使工商业经营成本无端增加。我国目前经济社会正处于全面建设小康社会的发展过渡期，必然要求建立与之相适应的新体制，旧体制的调整、改革、更替、完善必然是一场重大的社会革命，反腐倡廉建设在其中承载着不可替代的服务保障作用。

反腐倡廉方能民安。腐败败坏社会风气，影响公平正义，损害了广大人民的根本利益。反腐倡廉能够切实保证每一个社会成员拥有平等发展机会，获得与付出相一致的利益，调动广大人民的积极性、主动性、创造性，让人民真正获得幸福。

“兴党治吏信天下,廉政勤政是关键；惩防并举出成果,标本兼治构和谐”。期盼今后的反腐倡廉建设能够不断创新，提高水平，突出科学性，注重实效性，为“党兴国泰民安”提供坚强的保证。

党的领导是我们取得反腐胜利的重要保证 6月22日上午，中央纪委副书记吴玉良在中央外宣办举办的庆祝建党90周年新闻发布会上，向大家介绍中国共产党反腐倡廉建设情况，他指出中国共产党从革命战争年代到目前的社会主义建设时期，历来重视反对腐败，并取得了一个个巨大的反腐败胜利。能取得这些胜利，都是因为有中国共产党坚强领导的必须结果。

从第一个惩治贪污腐败的文件，到第一次选举产生维护和执行党纪的专门机关；从惩处刘青山、张子善等一批腐化堕落分子到通过建立党的纪律检查机关和国家监察机关加强对党员干部的监督；从坚决惩治腐败到更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，并取得巨大的反腐成效，都充分证明了：我们能取得这样大的成果，都是得益于共产党的坚强领导，得益我们党敢于自我解剖精神和自我革命的勇气。

因为我们的党是人民群众的政党，因此，我党有勇于自我解剖和自我改正的勇气。我们的党是无产阶级的先锋队，是先进阶级的代表，有着不断创新的能力和自我完善意识。因此，当政党的肌体发生些病变的时候，党一定会有敢于自我解剖的勇气。只有这样，他们才会不断自我更新，祛除病灶，迎来崭新的生机和生命。正因为有这样的勇气，从战争年代起在“面对复杂残酷的生存和发展环境，中国共产党把防止消极腐败现象作为一项重要政治任务来抓”，才会严厉惩处刘青山、张子善等一批腐化堕落分子，才会开展“加强反腐败国际合作与交流，共同打击腐败行为”，不怕揭丑，只要有利于我党成长，有益于人民的事业。

我们党的宗旨是为人民群众服务的，所以我党有着让人民群众监督的魄力。既然明确了党的服务宗旨，就要对服务对象负责，就要让服务对象满意。所以，在共产党的领导下，所有党员领导干部本着完善自己，本着服务好人民群众，不仅自我加压，主动出台一系列对党员干部监督的办法，还一直请人民群众对党的领导干部开展监督。特别近年来，我们党采取一系列措施，如：开展权力阳光操作、实行领导干部重大事项报告、党务政务信息公开、开展实名举报制、重视发挥包括网民在内的广大人民群众的监督作用，无不显示我们党充分发挥人民群众的监督作用。唯其如此，几年来，我们党的反腐成效才如此之大，而不像某些人担心的腐败越反越多！

建立与人民群众有血肉一样的联系是我们党一贯立场，只有保持与人民群众的密切联系，才使我们党有着丰富反腐资源。也只有在党领导下，充分发挥人民群众的反腐力量和智慧，我们党才会不断创新反腐制度和机制，并让腐败分子置身于人民群众的反腐汪洋大海之中。人民群众的智慧是取之不尽的源泉，在总结各地反腐经验基础之上，才会建立一整套的惩治和预防腐败体系。当然，我们也不回避存在的问题，在某些方面，我们还要做不懈的努力，正如吴玉良副书记所说“对于财产申报制度，我们感到有两个方面的条件是欠缺的：一是要建立起社会的诚信体系，二是信息统计体系。”但有一点可以肯定，只要有党的正确领导，有我党坚定的反腐决心和与人民群众密切联系，一定会找到更好更完善的反腐制度和机制。

总之，我们所以能取得反腐的巨大成就，完全得益于共产党的博大胸怀和敢于自我解剖的精神，以及与人民群众的血肉联系。只要有党的坚强领导，我想反腐一定会取得更大的硕果，党一定赢得全国人民和全世界的信任。

建党90年：反腐决心从未改变

2011年06月28日 08:40:57 来源： 检察日报 【字号 大小】【收藏】【打印】【关闭】 分享到新华微博

一部中共党史，既是一部波澜壮阔的革命、建设和改革史，也是一部反腐倡廉史

中国共产党反腐倡廉始终不渝 张浩/漫画

在中国共产党成立90年来的光辉历程中，有一条红线贯穿其中，那就是坚持反腐败始终不渝。

90年来特别是改革开放以来，我们党逐步探索形成了符合中国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系，走出了一条中国特色反腐倡廉道路，积累了宝贵经验。主要是:坚持以发展着的马克思主义为指导，保证反腐倡廉建设的正确方向;坚持党的基本路线，把反腐倡廉建设放在党和国家工作全局中来开展;坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断完善和发展反腐倡廉战略方针和工作部署;坚持党要管党、从严治党，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置来抓;坚持党的根本宗旨，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为反腐倡廉建设的出发点和落脚点;坚持重视和加强法规制度建设，保证党风廉政建设和反腐败斗争依纪依法有序开展;坚持党的领导、发挥社会主义制度的优越性，形成推进反腐倡廉建设的强大合力。

1.惩治腐败的决心从来没有改变

“我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。”2011年1月10日，胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上作出的这一论断，反映了我们党对于反腐败工作的高度重视和坚决态度。

6月25日，著名反腐学者、中央编译局当代马克思主义研究所所长何增科研究员在接受本报记者采访时说:“中国共产党自诞生以来，对腐败始终强调从严惩处，决不手软。”

北京大学廉政建设研究中心主任李成言教授在接受本报记者采访时说:“从我们党90年反腐败的历史看，反腐力度越来越大，这是不争的事实。”

从中央苏区时期的谢步升、左祥云，到抗日战争时期的黄克功、肖玉璧，再到建国初期的刘青山、张子善——这几个人都是当时党的级别较高的领导干部，有的不仅地位高，而且战功赫赫。但是党并没有因为他们有功，就对他们的贪污腐化行为“手下留情”，他们为自己的贪腐行为付出了生命的代价。正如有人为刘青山、张子善求情时，毛泽东主席所说:“正因为他们两人的地位高、功劳大、影响大，所以才下决心处决他们;只有处决他们，才能挽救20个、200个、2000个、20000个犯有各种不同程度错误的干部。”

1951年12月至1952年10月，在党和国家机关内开展的反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动，共查处有贪污行为的干部120余万人，受到刑事处分的腐败分子有4万余人。“三反”运动有力地遏制了建国初期腐败现象滋长的势头，基本上实现了廉洁政治。

十一届三中全会后，中国共产党秉持惩治腐败的决心，依法严厉查处了一批贪污腐败的高级领导干部。据统计，近10年来，因腐败犯罪被判处重刑的省部级高官有100余人。江西省原副省长胡长清是改革开放以来因腐败犯罪被判处死刑的省部级高官第一人;全国人大常委会原副委员长成克杰是因腐败犯罪被判处死刑的级别最高的官员。

2010年12月29日，中国首次发布反腐败和廉政建设白皮书。其统计显示:2003年至2009年，我国各级检察院共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权案件24万余件。

2011年6月22日，在中共中央外宣办举行的新闻发布会上，中央纪委副书记、新闻发言人吴玉良说，2010年全国纪检监察机关共立案139621件，结案139482件，给予党纪政纪处分146517人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理5373人。

陕西省委党校教授王彦军表示，这些数字有力地表明了中国共产党惩治腐败的决心和力度。

2.反腐倡廉法律法规制度日渐完善

中国共产党十分注重反腐倡廉法制建设。1926年8月4日，我们党第一个关于反腐败的文件《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》发布。1933年12月15日，中华苏维埃共和国中央执行委员会发布关于惩治贪污浪费行为的第26号训令，这是我们党颁布的第一个反腐法令。训令的颁布，对腐败分子产生了巨大的威慑作用，也使苏区的反腐败斗争有法可依。1939年，陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污条例》，规定贪污500元以上者，处死刑或者五年以上有期徒刑。

新中国成立后，1952年3月，中央节约检查委员会制定了《关于处理贪污、浪费及克服官僚主义错误的若干规定》和《关于追缴贪污分子赃款赃物的规定》。同年4月，中央人民政府制定并公布了《中华人民共和国惩治贪污条例》，对贪污腐化、行贿受贿等罪行，根据不同情况，分别规定了明确的处理办法，这是新中国刑事立法领域的第一部重要法律条例，在以后多年的反腐败斗争中起了重要作用。

十一届三中全会以来，党和国家在反腐败斗争中更加突出了制度建设，制定出台了一系列法律法规制度。1982年3月，全国人大常委会通过了《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》。1988年1月，全国人大常委会又通过了《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》，标志着我国肃贪法律的完善。

随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，规范党员领导干部廉洁从政、廉洁从业行为的法规制度逐步健全。1984年至1988年，中共中央、国务院分别发布了《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》、《关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》等。1997年，中共中央发布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》，这是一部比较完整、系统的廉洁从政行为规范。2010年2月，试行了近13年的《廉政准则(试行)》“转正”。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》在禁止“利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等8个方面对党员领导干部提出了52个“不准”，规范了党员领导干部的廉洁从政行为，并充实完善了相应的实施与监督制度。李成言认为，《廉政准则》是一部规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规。它的出台，无疑是我们党依靠制度反腐败进程中的重要一环。

据统计，党的十六大以来，各省、自治区、直辖市和中央直属机关、中央国家机关各部门共制定了1000余件反腐倡廉法规制度。3.始终注重加强反腐倡廉思想教育

何增科表示，思想道德观念对行为的选择具有重要影响。中国共产党成立90年来，始终高度重视思想教育。

反腐倡廉宣传教育是党的思想政治工作的重要组成部分，在党的自身建设和政权建设中具有重要作用。在根据地时期，通过加强党的思想作风建设，有效克服了党内的非无产阶级思想的影响，树立了无产阶级世界观，增强了党员干部对腐败现象的免疫力。1928年4月，毛泽东针对部队受“左”倾盲动主义影响发生违反纪律的情况，向部队颁布“三大纪律六项注意”(后来改为“三大纪律八项注意”)，对防范红军内部的腐化起到了很好的作用。

抗日战争时期，中国共产党不仅开展了著名的延安整风运动，而且在陕甘宁边区及其他抗日民主根据地采取一系列措施，包括制定颁布廉洁政府的施政纲领，开展廉政教育。

抗日战争胜利后，中国共产党的组织得到很大发展，到1947年党员已发展到270万名。为提高广大党员干部的思想水平，党中央作出了结合土改开展整党运动的决定。整党的基本方针是开展批评与自我批评，以说服教育为主，惩前毖后，治病救人。

李成言对记者说:“在那个特殊时代里，思想建设最重要。如果没有思想建设的保障，就等于说没有了革命的动力。”

1950年下半年开展的全党整风运动，以及1951年下半年到1954年春的整党运动，解决了包括贪污腐败在内的基层党组织存在的各种问题。

十一届三中全会以后，邓小平等中央领导同志清醒地认识到反腐败面临的严峻形势，提出了一系列反腐倡廉的重要思想，但始终把抓党风、抓教育放在十分重要的位置。

近些年来，我们党开展了“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习教育活动、深入学习实践科学发展观活动等等。

2005年1月，中共中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确提出把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署、反腐倡廉教育要面向全党全社会、加强廉政文化建设等一系列反腐倡廉宣传教育工作的新思路、新举措。

受访专家表示，在任何时候，加强思想教育的优良传统都不能丢。教育可以从根本上培养党员领导 4.发扬民主，加强党内监督

中国共产党自诞生之日起，就把发扬党内民主、加强党内监督写在了自己的旗帜上。李成言认为，权力高度集中就会出现官员的严重腐败问题。而腐败直接威胁到党的执政地位，进而危害中国特色社会主义事业。因此，反腐败要坚持党的民主集中制，切实加强党内监督。

早在1945年，毛泽东同志在谈到如何防止腐败时就曾指出:“我们已经找到一条新路。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”

1957年4月，邓小平同志指出，党要接受监督，党员要接受监督。监督来自三个方面:第一是党的监督，第二是群众的监督，第三是民主党派的监督。

1980年，党的十一届五中全会通过了《关于党内政治生活的若干准则》。1986年，党的十二届六中全会通过的《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，明确提出了要“建立和健全党内监督制度和人民监督制度，使各级领导干部得到有效的监督”。1987年，中央纪委制定了《关于对党员干部加强党内纪律监督的若干规定(试行)》。这一系列政策法规的出台，重建了党内监督体制，初步明确了党内监督的原则、任务、方法等各个方面的内容。

1994年，党的十四届四中全会通过了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，提出要“发展党内民主，充分发挥全党的积极性”、“加强和健全党内监督，严肃党的纪律”。

1996年，江泽民同志强调，我们党执政以后，特别是在新的历史条件下，能不能成功地解决党内监督问题，尤其是对高中级干部的监督问题，是加强党的建设需要解决的一个重要问题。

2003年12月，中共中央颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》，制定出台了集体领导和分工负责、巡视、舆论监督等10项监督制度，这是中国共产党发扬党内民主、加强党内监督的重要里程碑。

2005年，胡锦涛同志指出，发扬党内民主和加强党内监督，是反腐倡廉的题中应有之义，也是提高反腐倡廉能力的重要途径。

党的十七大明确指出:“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。”“要坚持改革和创新体制，形成权力运行监控机制。”

“除了党内监督和党内民主，反腐败离不开公民参与，离不开社会监督。在监督方面，特别要重视发挥人民群众、新闻媒体的作用，应该为他们监督提供有效的法制保障和畅通的渠道。”何增科对记者说。

干部树立正确的世界观、人生观、价值观，进而从源头上解决腐败问题。5.建立健全惩治和预防腐败体系

在反腐败的实践中，中国共产党逐步认识到要遏制腐败、解决腐败问题，光靠刹风整纪、光靠治标是不够的，必须对反腐倡廉工作进行整体部署、系统规划、统筹推进。

纵观改革开放以来的党风廉政建设和反腐败斗争历程，可以看出:党风廉政建设和反腐败斗争由一开始的“侧重遏制”到“标本兼治、综合治理”，再到“标本兼治、综合治理、逐步加大治本力度”，直至提出“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针。这是我们党在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，为更好地防治腐败，推动反腐倡廉工作向纵深发展而作出的重大战略决策。

2005年1月，中共中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确提出建立健全惩治和预防腐败体系的目标，即经过一段时间的扎实工作，“拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高”。

2008年5月，中央又颁布《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，从教育、制度、监督、改革、纠风和惩治等方面，对以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设进行总体布局。

王彦军认为，完善惩防腐败体系，必须多管齐下，统筹推进。李成言认为，完整、科学、高效的反腐体系包括思想教育到位、制度改革到位、监督到位等等。在当前一些制度不能很好地实现的时候，监督就是最好的保障。只有“让权力在阳光下运行”，强化各方面的监督，才能保证权力的正确行使。

“加强党风廉政建设，坚决惩治腐败和有效预防腐败，最重要的是把反腐败与改革创新结合起来，在改革发展中来反腐败，通过改革创新的手段，消除腐败产生的机会和土壤。”何增科最后说。孙艳敏

党课心得

发布时间：2011-10-14 10:08:17 作者：李娟 来源： 评论：0 点击：2

3经过近一些日子的党课学习，使我对党的方针政策有了更深的认识。正直辛亥革命胜利一百周年之际，党的指导思想是与时俱进。从马列主义、毛泽东思想到邓小平理论，到三个代表，这是一个随经济和社会发展不断提高和更具实践意义的指导思想，它体现了党的思想的与时俱进、开拓创新。深深感受到做一名为一名共产党员的光荣。

在参加党课学习期间，我在思想上和认识上受益匪浅。培训班老师都是学识渊博的老师，他们的讲课对我的思想有极大的帮助。树立了“高举三个代表”向前冲的思想和信念，二十一世纪对我国来说是一个极好的机遇，为何要紧紧抓住机遇，全面建设小康社会。自改革开放以来，在以邓小平、江泽民同志为核心的领导集体努力下，我们克服了种种困难，取得了划时代的成就。贯彻三个代表，关键在于“与时俱进”，核心是坚持“党的先进性”。

参加党员培训，进一步明确了党的伟大使命，也丰富了马克思主义理论知识。作为一名党员，要时刻树立“三个代表”的为人民服务的思想。党课的报告和讲座，使我对党的认识有了进一步的提高，在对十六大报告的学习中，使我深深体会到发展民主政治，建设政治文明的必要性。政治文明是人类文明的重要组成部分，是人类社会进步的重要标志，它包括政治法律思想、政治法律制度、政治法律设施和政治法律行为等内容。人类历史的发展就是一部政治文明史，就是一部物质文明、精神文明。政治文明的协同发展。我国社会主义的发展，以经济建设为中心，建设物质文明和精神文明，但也离不开政治文明的发展。发展社会主义民主最根本的是树立党的领导，党的领导是人民当家作主的保证。然而，政治文明还需要不断地探索。不过，在党的正确领导下，我们会不断地向更高的水平前进的。

党课极有特色，非常生动、有趣。同时，在这种生动有趣的讲座报告中，给人一种思想上更深的认识，如沐春风，觉得虽然结束，但犹觉历历在目，这就是这次党课的魅力所在，以致印象极深。

参加党组织的这几次讲座报告，我学到了很多东西。无论是世事还是思想觉悟方面，都有了很多新的认识。作为预备党员，我今后会在思想及行动上做出表现，为中华民族的大团结贡献自己的一份力量。党课学习，丰富的内容开阔了我的视野，使我在思想上得到了一次洗礼，结合对汶川地震的斗争，引发了我的一些感想。在危难之际，中华民族的爱国主义又一次达到了高潮。作为党员，在救灾冲锋在前，不怕牺牲，值得学习和发扬。我将以他们为榜样，努力为做一名合格的共产党员做准备。

党课学习心得体会

碱富桥小学 赵 红

6月10日，我有幸参加了掌政教办组织的党课学习，感觉收获颇丰。这次的党课学习，使我不仅在理论上更加了解党，了解中国历史，更在活生生的故事以及讲座人旁征博引之中切实地感受到党的伟大和它全心全意为人民的风采。党的事业是一项光荣而伟大的事业。组织上入党一生一次，思想上入党一生一世。这次的党课学习，给我留下了深刻的印象，也更加坚定了我追求共产主义理想，为党的伟大事业奉献青春的决心和信念。

下面就谈一谈我参加完这次党课学习后的几点心得体会。

一、对党的进一步认识。

这次的党课学习，我学到了很多以前没有接触到的知识，也理清了一些原来自己对党认识中的误区。李书记的精彩讲解，赢得了阵阵掌声，不仅给我留下了深刻的印象，也使我对党的性质、纲领、任务和宗旨都有了进一步的认识。尤其是对党史和马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论的再学习，使我更深刻地了解了中国共产党，使我更深刻地感觉到，中国共产党的确是一个伟大、光荣、优秀的党。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这是中国共产党党章从党的阶级性和先进性，党的根本宗旨，党的地位和作用等方面对党的性质的概括。从这之中，以及党课上生动的讲解之中，我切实感受到，中国共产党是中国最广大人民根本利益的代表，它始终坚持人民的利益高于一切，它始终把全心全意为人民服务，立党为公，执政为民作为同其他一切剥削阶级政党的根本区别。它始终把人民的利益放在首位，是一个真正为人民利益服务的党。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的政治原则和经验总结，实现了马克思主义同中国实际相结合的第一次历史飞跃。而改革开放二十年间，我们党在理论上取得的最大的收获，就是在马克思主义基本原理与中国实际相结合的第二次历史性飞跃中，创立了邓小平理论。之后，十六大修改的党章中又明确提出，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。这是我们党付出了巨大努力获得的极为珍贵的精神财富，是我们党和人民进行新的历史创造的科学总结，是中华民族振兴发展的强大的精神支柱。

二、对中国国情的进一步认识。

中国是一个有着上下五千年历史的国家，是一个人口众多、资源丰富、不断发展着的发展中国家。可以说，从中华人民共和国的建立，到改革开放，到现在的现代化建设，中国每一步的发展，都是与党的领导分不开的。对中国国情的进一步了解，也就是对党领导中国建设的进一步了解。中国共产党是中国社会主义事业的领导核心，没有共产党就没有新中国。中国近一百多年来的历史标明，许多革命先驱，许多政党和政治派别，都没有找到国家振兴和民族解放的出路。夺取政权需要党的领导，社会主义建设同样需要党的领导。高举邓小平理论的伟大旗帜，把我们的事业全面推向21世纪，关键在于坚持、加强和改善党的领导。只有坚持党的领导，才能始终保证社会主义现代化建设的正确方向；只有坚持党的领导，才能保证中国人民生活水平，是适应中国国情的正确选择。

三、端正入党动机。

这次的党课学习，不仅使我对中国共产党有了进一步的认识与了解，更使我的心灵受到了强烈的震撼。我明白了入党是一项光荣而崇高的政治选择。入党，就是选择了全心全意为人民服务，就是选择了终身为这一目标奋斗着，实践着。这次的党课学习，端正了我的入党动机，也更加坚定了自己追求党组织，早日加入这一伟大的党的决心。作为一名教学一线的年轻教师，一名入党的积极分子，我要胸怀共产主义远大的理想，贯彻党的各项方针，为党的事业奉献终身，为共产主义事业奋斗终身。共产主义远大理想，是无产阶级政治立场和世界观在奋斗目标上的集中体现，是共产党人终身所信仰、所向往、所执著追求的最高价值目标，是支配共产党员思想和行动的强大的精神支柱。因此，要成为一名合格的共产党员，就要树立共产主义远大理想，坚定共产主义信念，端正入党动机，在思想上，保持和党的目标高度一致。

四、入党从自身做起。

这次党课学习，使我懂得了不仅要做到思想上入党，更要在实际行动中有所体现。因此，在今后的生活工作中，我要努力做到以下几点：

1、不断加强自己的政治理论学习，提高自己的政治觉悟、思想水平，积极与学校党员教师就党的理论进行讨论、学习。

2、经常主动向党组织汇报自己的思想、学习、工作和有关的问题，主动和入党联系人进行交流，使自己更快地进步，也使党组织时刻了解自己的发展情况。

3、在平时的工作中勤奋努力，积极进步，不断提高业务水平，努力钻研专业知识。

4、尽自己所能帮助周围的人，以集体利益为重，以人民利益为重，乐于奉献，勇于自我牺牲。以上就是我参加完这次党课学习后的几点心得体会。虽然这次党课学习结束了，但它对我的鞭策作用，却是无穷的。今后，我要继续加强自身的理论修养，提高思想觉悟，用自己的实际行动履行自己的誓言，争取早日加入中国共产党。