关于深入开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知(国食药监食[2010]193号)

第一篇：关于深入开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知(国食药监食[2010]193号)

【发布单位】国家食品药品监督管理局 教育部 【发布文号】国食药监食[2010]193号 【发布日期】2010-05-10 【生效日期】2010-05-10 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家食品药品监督管理局

关于深入开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知

(国食药监食[2010]193号)

各省、自治区、直辖市食品药品监管局、教育厅（教委），北京市卫生局、福建省卫生厅，新疆生产建设兵团食品药品监管分局、教育局：

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2010年食品安全整顿工作安排的通知》（国办发〔2010〕17号）和国家食品药品监督管理局与教育部联合下发的《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》（国食药监食〔2010〕160号）要求，切实加强学校食堂食品安全，决定从2010年5月至12月底，深入开展学校食堂食品安全专项整治工作。现将有关事项通知如下：

一、整治目标

坚持统筹规划、科学安排、突出重点、综合治理的原则，通过深化学校食堂食品安全整治，进一步增强学校食堂食品安全意识，完善食品安全管理制度，落实食品安全管理责任，规范加工制作行为，防控食物中毒事件发生，使学校食堂食品安全保障水平得到显著提高。

二、整治任务

（一）严查学校食堂是否建立食品安全责任制。认真核查学校是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中，对食堂是否有管理方面的规定和要求。

（二）严查是否具有餐饮服务许可证。认真核查学校食堂餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题，是否存在不具备条件后未及时注销许可证等问题；对新开办的食堂，要严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位、不具备相应条件的学校食堂，一律不发《餐饮服务许可证》；对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、补发或注销手续的，责令其及时办理；对未经许可从事餐饮经营的，严格依法进行查处。

（三）严查环境卫生是否整洁。认真核查学校食堂环境是否定期清洁和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施；是否具有足够的通风和排烟装置。

（四）严查从业人员健康证明是否有效。认真核查是否具有从业人员健康管理制度和措施；从业人员是否具有健康合格证明；健康证明是否在有效期；是否建立从业人员健康档案；当从事直接入口食品的工作人员患有有碍食品安全疾病时，是否及时将其调整到不影响食品安全工作岗位。

（五）严查索证索票制度是否落实。认真核查学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收，是否具有进货台账，库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，严查食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。

（六）严查清洗消毒是否到位。认真核查学校食堂是否配备有效消毒设施；消毒池是否与其他水池混用，消毒人员是否掌握基本知识；餐饮具消毒是否符合相关要求。

（七）严查加工管理制度是否落实。认真核查原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染；四季豆、豆浆等是否烧熟煮透，是否存在违规制售冷荤凉菜；凉菜间是否具有空气消毒和专用冷藏设施，操作人员是否佩戴口罩。严查是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转。

（八）严查是否存在违法使用食品添加剂行为。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》，是否达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账要求。

三、时间安排

本次专项整治从2010年5月至12月底，具体时间安排如下：

（一）自查阶段（5月～6月底）

各地各类学校进行自查，要按照整治方案要求，从学校食品安全管理、餐饮服务许可证、环境卫生、健康证明、索证索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加剂等八个方面进行自查，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，并认真进行整改。

（二）整改阶段（7月～10月底）

各地食品药品监管部门和教育行政部门要对各类学校自查工作进行检查和指导，监督整改突出问题，落实整改措施。对发生过食物中毒的学校，要进行重点检查。

（三）检查阶段（11月～12月）

国家食品药品监管局和教育部将组成联合检查组，对各地整治情况进行抽查。

四、工作要求

（一）切实加强组织领导。各级食品药品监管部门与教育行政部门要高度重视食堂食品安全工作，把集中整治与日常监管、食堂自律与强化监管、全面推进与重点突破有机结合，把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置。坚持标本兼治、着力治本，将宣传教育贯穿始终、完善制度贯穿始终、落实责任贯穿始终、检查指导贯穿始终，确保整治取得实效。

（二）深入开展教育培训。食品药品监管部门和教育行政部门要加强对食堂食品安全培训，认真组织学习《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》，督促学校切实承担餐饮服务第一责任人责任，建立健全各项管理制度，确保各项工作不留盲点、不留死角。

（三）认真开展全面排查。食品药品监管部门和教育行政部门要按照属地监管原则，组织对辖区各类学校食堂（尤其是农村学校食堂和承包食堂）进行全面排查，认真查找薄弱环节，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞。要全面落实网格化管理责任，确保整治工作抓实抓细，抓出成效。

（四）加强重点品种检验。要针对学校食堂餐用具消毒效果、重点食品品种进行抽样检验，及时了解食堂食品安全状况。对抽检发现的突出问题，督促认真整改。

（五）开展食堂食品安全示范工程建设。食品药品监管部门和教育行政部门要密切配合，共同开展食堂食品安全示范工程建设。在高等院校、中小学和托幼机构中分别创建一批食品安全示范学校食堂，充分发挥示范食堂的引领和辐射作用。

（六）切实加强食品安全事故防控。各级食品药品监管部门和教育行政部门要将学校食堂作为食品安全事故防控的重点，采取措施，排查隐患；积极指导学校制定食品安全事故应急预案，提高防控水平及应对能力。

（七）严查违法违规经营行为。各级食品药品监管部门和教育行政部门要严格按照《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，严厉查处食堂违法违规行为，对性质恶劣、后果严重的案件，要加大处罚力度；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。

（八）切实加强监督检查和考核评估。各级食品药品监管部门和教育行政部门联合制定检查评估方案，要认真组织检查和评估，推进整治工作的深入开展。

（九）切实做好食品安全信息报送。各省级食品药品监管部门，应每2个月向国家食品药品监管局报告一次集中整治进展动态情况，重要情况要及时报告。2010年12月31日前，上报专项整治工作总结。

（十）大力加强新闻宣传。组织媒体开展专项整治专题报道。重点报道基础设施改造、制度建设、食品安全责任落实的开展情况。集中报道一批好典型、好经验、好做法，增强全社会学校食堂食品安全信心。

国家食品药品监督管理局 中华人民共和国教育部

二○一○年五月十日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：关于开展建筑工地食堂食品安全专项整治工作的通知 国食药监食[2010]205号

国家食品药品监督管理局、住房和城乡建设部关于开展建筑工地食堂食品安全专项整治工作的通知

目录

一、整治目标

二、整治内容

三、时间安排

四、工作要求

国食药监食[2010]205号

各省、自治区、直辖市食品药品监管局、住房和城乡建设厅（委），北京市卫生局、福建省卫生厅，新疆生产建设兵团食品药品监管分局、建设局：

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2010年食品安全整顿工作安排的通知》（国办发〔2010〕17号）和国家食品药品监督管理局、住房和城乡建设部联合下发的《关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见》（国食药监食〔2010〕172号）要求，切实加强建筑工地食堂食品安全管理，决定从2010年5月至12月底，开展建筑工地食堂食品安全专项整治工作。

编辑本段

一、整治目标

坚持统筹规划、科学安排、突出重点、综合治理的原则，通过深化建筑工地食堂食品安全整治，督促施工企业进一步增强建筑工地食堂食品安全意识，完善食品安全管理制度，落实食品安全管理责任，防控食物中毒事件发生，进一步提高建筑工地食堂食品安全保障水平

编辑本段

二、整治内容

（一）严查餐饮服务许可证情况。认真核查建筑工地食堂是否具有《餐饮服务许可证》，许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题。对新开办的工地食堂，要严格按照《餐饮服务许可管理办法》的规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位的食堂，一律不发《餐饮服务许可证》；对未经许可从事餐饮服务的，严格依法进行查处。

（二）严查从业人员健康证明状况。认真核查食堂是否具有从业人员健康管理制度和措施，从业人员是否具有健康合格证明，健康证明是否在有效期。

（三）严查食堂环境卫生状况。认真核查食堂环境是否定期清洁和保持良好，是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施，是否具有足够的通风和排烟装置。食堂是否配备有效消毒设施，消毒池是否与其他水池混用，消毒人员是否掌握基本知识，餐饮具消毒是否符合相关要求。

（四）严查索证索票制度落实情况。认真核查食堂采购的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收，是否具有进货台账，是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，严查食用盐、食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。

（五）严查加工制作等相关管理制度情况。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度、食品加工制作等相关制度的制定及落实情况。包括食品添加剂使用品种和用量是否符合相关要求，食品原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染，四季豆、豆浆等是否烧熟煮透，是否具有洗手、消毒、更衣设施和专用冷藏设施等。

编辑本段

三、时间安排

本次专项整治从2010年5月至12月底，具体时间安排如下：

（一）自查阶段（5月中旬～6月底）

各地建筑企业进行自查，按照整治方案要求，从餐饮服务许可证、环境卫生、健康证明、索证索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加剂等方面进行自查，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，并进行整改。

（二）检查阶段（7月～9月底）

各地食品药品监管部门与住房和城乡建设部门联合对建筑企业自查工作进行复查，监督整改突出问题，落实整改措施；对发生过食物中毒等事件的建筑企业，要进行重点检查。

（三）抽查阶段（10月～12月）

国家食品药品监管局与住房和城乡建设部联合对各地整治情况进行抽查。

编辑本段

四、工作要求

（一）切实加强组织领导。各级食品药品监管部门与住房和城乡建设部门要高度重视建筑工地食堂食品安全工作，把集中整治与日常监管、自律与强化监管、全面推进与重点突破有机结合，把建筑工地食堂食品安全摆在更加突出的位置，扎实开展专项整治，确保各项任务的圆满完成。

（二）深入开展教育培训。各级食品药品监管部门与住房和城乡建设部门要督促工地食堂开展食品安全培训，认真组织学习《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》，督促建筑企业切实承担起建筑工地食堂食品安全管理的主体责任，建立健全各项管理制度，并狠抓落实。

（三）全面开展风险隐患排查。各地食品药品监管部门与住房和城乡建设部门要组织对辖区各类建筑工地食堂进行全面排查，督促企业认真查找薄弱环节，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞。督促建筑企业制定食品安全事故应急处置方案，提高防控水平及应对能力。

（四）严查违法违规经营行为。各级食品药品监管部门要严格按照《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，严厉查处食堂违法违规行为，对性质恶劣、后果严重的，要加大处罚力度；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。

（五）切实加强监督检查。各级食品药品监管部门要根据本地实际制定检查方案，与住房和城乡建设部门联合组织检查，推进整治工作的深入开展。

（六）切实做好食品安全信息报送。各省级食品药品监管部门应每2个月向国家食品药品监管局报告一次集中整治进展动态情况，重要情况要及时报告。2010年12月31日前，上报专项整治工作总结。

（七）大力加强新闻宣传。组织媒体开展专项整治专题报道。重点报道基础设施改造、制度建设、食品安全责任落实的开展情况，集中报道一批好典型、好经验、好做法，促进建筑工地食堂食品安全水平的不断提高。

国家食品药品监督管理局

中华人民共和国住房和城乡建设部

二○一○年五月二十七日[1]

第三篇：晋中市食药局采取六项措施开展学校食堂食品安全专项整治工作

晋中市局五项措施开展学校食堂专项整治

全市学校食堂专项整治行动以来，市食品药品监督管理局积极主动，多方协调，采取六项措施扎实推进全市学校食堂食品安全专项整治工作。

一是召开动员会议。协助市政府召开建市以来食品安全部门规模最大的全市学校食堂食品安全专项整治动员大会。成立了以郭勇飞副市长为组长，市食品药品监督管理局长薛保岚、市教育局局长鹿建平为副组长的专项整治领导组；下发了专项整治方案，重点明确了整治的范围和重点、目标和任务，分自查自纠、整改提高、检查验收三个阶段进行。

二是健全责任体系。明确各县（区、市）人民政府对食品安全负总责；各级教育行政部门对学校食堂负主管责任；各级餐饮服务食品安全监管部门负监管责任；校（院、园）长是本校食品安全第一责任人的学校食堂食品安全责任体系。

三是实行网格化监管。将食品安全监管网格化覆盖全市学校食堂安全监管，进一步细化监管职责，明确监管区域，量化监管任务。同时，要求各县（区、市）食安办、教育局和食药局分别抽调人员，每三人一组组成监督小组，分组包片，包干到人，深入每所学校食堂进行督导。

四是建立通报制度。实行专项整治工作信息周报和通报制度。要求各有关单位定期将专项整治进展情况及时报送市专项整治工作领导组办公室。市专项整治工作领导组办公室定期刊发工作简报，通报工作开展情况，进行交流学习。

五是加强督查验收。积极协调市纪委、食安办，抽调市食药局、市教育局等部门人员组成督导组，先后三次对11个县（区、市）学校食堂食品安全专项整治工作进行督导，进一步推动了整治工作的深入开展。

六是强化培训体检。对全市学校食堂负责人及从业人员进行全员培训和健康体检，做到学校食堂从业人员100%培训、100%考试合格、100%规范体检。

第四篇：关于开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知

西充食品药品监督管理局 西充县教育局 关于印发《西充县2010年学校食堂食品安全专项整

治工作方案》的通知

各中小学校、幼儿园，县属各学校

为进一步加强学校食堂食品安全监管工作，严格落实学校食堂管理和监督的各项措施，有效预防食物中毒事件发生，保证师生身体健康和生命安全，现将《西充县2010年学校食堂食品安全专项整治工作方案》印发给你们，请遵照执行。

二O一O年五月二十日

西充县2010年学校食堂食品安全专项整治工作方案

学校食堂是群体性食品安全事故易发场所，是餐饮服务环节监管的重点单位。为进一步加强学校食堂食品安全监管工作，严格落实学校食堂管理和监督的各项措施，有效预防食物中毒事件发生，保障师生饮食安全和身体健康，根据《国务院办公厅关于印发2010年食品安全整顿工作安排的通知》（国办发„2010‟17号）和国家食品药品监督管理局与教育部联合下发的《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》（国食药监食„2010‟160号）文件精神，结合我县实际，制定本方案

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻实施《食品安全法》和《国务院办公厅关于印发2010年食品安全整顿工作安排的通知》(国办发„2010‟17号)、国家食品药品监督管理局与教育部联合下发的《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》(国食药监食„2010‟160号)文件精神，坚持治理整顿与建立长效机制相结合、集中整治与日常监管相结合、企业自律与政府监管相结合，进一步强化日常监管，突出重点，统筹兼顾，依法整顿，加快学校食堂食品安全长效机制建设，切实解决我市学校食堂食品安全的突出问题，保证广大师生身体健康和生命安全。

二、整治目标

深入开展对学校食堂的集中整顿，强化日常监督管理力度，对持证学校食堂监督覆盖率达100%，对违法行为查处率达100%。严格督促学校食堂落实索证索票、从业人员体检与培训、食品添加剂使用与管理、食品留样等食品安全管理制度。

通过整治，切实改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件，使全市学校食堂食品安全监管机制基本建立，相关制度规范逐步完善，监管责任制和责任追究制进一步落实，行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏制，食品安全水平得到明显提高。

三、整治范围

全县中、小学校，以及托幼机构食堂。

四、整治内容

（一）学校食堂食品安全责任制落实情况。学校是否将学生食堂食品安全工作纳入学校日常管理中；是否建立健全以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制，配备专职或者兼职食品安全管理人员；是否建立健全食品安全管理制度。

（二）学校食堂依法经营情况。学校食堂餐饮服务（食品卫生）许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题，是否存在不具备条件后未及时注销许可证等问题；对新开办的食堂，是否按规定办理许可；是否存在许可条件、许可事项发生变化，未及时申请办理变更、延续、补发手续的现象。

（三）学校食堂环境卫生情况。学校食堂环境是否定期清洁和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施；是否具有足够的通风和排烟装置。

（四）学校食堂从业人员健康情况。学校食堂从业人员健康管理制度和措施；从业人员是否具有健康合格证明；健康证明是否在有效期；是否建立从业人员健康档案；当从事直接入口食品的工作人员患有有碍食品安全疾病时，是否及时将其调整到不影响食品安全工作岗位。

（五）学校食堂索证索票制度情况。学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收，是否具有进货台账，库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。

（六）学校食堂清洗消毒情况。学校食堂是否配备有效消毒设施；消毒池是否与其他水池混用，消毒人员是否掌握基本知识；餐饮具消毒是否符合相关要求。

（七）学校食堂加工管理制度落实情况。学校食堂原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染；四季豆、豆浆等是否烧熟煮透，是否存在违规制售冷荤凉菜；凉菜间是否具有空气消毒和专用冷藏设施，操作人员是否佩戴口罩，是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转。

（八）学校食堂否存在违法使用食品添加剂行为。学校食堂食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》，是否达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账要求。

五、整治步骤

本次专项整治从2010年5月20日至12月底，分三个阶段进行，具体时间安排如下：

（一）自查阶段（5月20日～6月30日）

各学校按照整治内容，从学校食品安全管理、餐饮服务（食品卫生）许可证、环境卫生、健康证明、索证索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加剂等八个方面进行自查，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，并认真进行整改。

（二）整治阶段（7月1日～10月31日）

县食品药品监管局、教育局将组成联合检查组对各类学校自查工作进行检查和指导，监督整改突出问题，落实整改措施。对存在食品安全隐患严重的学校，将进行重点检查。

（三）总结阶段（11月1日～12月31日）

联合检查组根据整治工作目标和任务，对专项整治工作进行总结和评估，及时总结好的经验和做法，形成书面材料报县政府和市食品药品监管局、教育局。

六、工作要求

（一）高度重视、认真落实。监管部门和各级各类学校要以科学发展观为指导，高度重视此次专项整治工作，切实强化责任意识，认真组织，集中力量，做到人员、责任、监管工作到位，确保专项整治工作取得实效。

（二）加大力度、依法查处。加大监督整治力度，对检查中发现的学校食堂违反《食品安全法》的行为，食品药品监管部门要严格按照《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，责令限期整改，对拒不整改的或情节严重的案件，要依法处罚；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。对查处的违法案件要做到违法事实清楚、证据确凿、程序合法、文书规范，执法检查不得流于形式，走过场，保证整治工作质量。

（三）加强协作、形成合力。在专项整治工作中，食品药品监督、教育部门要协调配合，形成整治合力，共同做好专项整治工作。

（四）重点抽验、排查隐患。加强重点品种检验，针对学校食堂餐用具消毒效果、重点食品品种进行抽样检验，及时了解食堂食品安全状况。对抽检发现的突出问题，督促认真整改。

（五）防控事故、及时处置。食品药品监管部门和教育行政部门要切实加强学校食品安全事故防控，将学校食堂作为食品安全事故防控的重点，采取措施，排查隐患；积极指导学校制定食品安全事故应急预案，提高防控水平和处置能力。

第五篇：学校食堂食品安全专项整治工作实施方案

《关于深入开展学校食堂食品安全专项整

治工作实施方案》的阶段小结

一、整治目标：

坚持统筹规划，科学安排，突出重点，综合治理的原则，迅速开展学校食堂食品安全专项整治行动。完善餐饮食品安全管理制度，落实餐饮食品安全管理责任，防控餐饮食物中毒事件发生。进一步提高学校食堂饮食安全保障水平。

二、自查小结

1、学校食堂建立食品安全责任制，食品安全管理制度，对食堂有管理方面的规定和要求。

2、健康证、卫生许可证已有，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，填写《学校食堂食品安全专项整治自查表》

3、加强组织领导，高度重视学校食堂食品安全工作，把集中整治与日常监管，自律与强化监管，全面推进与重点突破有机结合，把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置，扎实开展专项整治，确保任务圆满完成。

4、大力加强新闻宣传，利用板报、标语、校园广播队专项整治进行专题报道，促进学校食堂食品安全水平不断提高。

5、全面开展风险隐患排查，督促查找薄弱环节，及

时采取有效措施，赌赛管理漏洞，提高防控水平及应对能力。

Xxx中学

2011.5.19