第一篇：创先争优活动实施方案
空管中心党总支关于在中心基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案
按《中国民航飞行学院关于在全院基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》和上级有关文件指示精神，学院党委定于2010年6月开始到2012年党的十八大召开前，在全院各级党组织和党员中深入开展创先争优活动。为切实做好创先争优活动的各项工作，经中心党总支研究，在严格执行学院实施方案的基础上，结合中心实际，特制定以下具体实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观，推进学院各项事业科学发展”为主题，紧密结合教学训练中心工作实际，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，在全院各级党组织和党员中深入开展创先争优活动，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，把全院力量凝聚到发展建设中，推动学院各项事业又好又快发展，为建“创一流飞院、建特色大学”提供有力保证，为建设“民航强国”做出应有的贡献。
二、目标要求
学院开展创先争优活动要达到以下目标：
确保航空持续安全。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面深入贯彻持续安全理念，从规章和责任的结合上抓落实，进一步加大安全管理力度，巩固和发展平稳的安全态势。推动学院科学发展。继续做好学习实践活动整改落实和“回头看”工作；科学制定学院“十二五”规划，全力推进“6321”战略的实施，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，推动学院又好又快发展。
促进校园和谐稳定。积极践行社会主义核心价值体系，营造崇尚先进、积极向上、奋发有为的良好校园风貌；及时了解师生思想动态，做好教育引导和矛盾化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益，维护社会稳定。
服务广大师生员工。进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨观念，贯彻以人为本理念，认真倾听师生员工呼声，及时反映师生员工意愿，主动关心师生员工疾苦，帮助师生员工解决工作学习生活中遇到的实际困难，多为师生员工办实事办好事。尤其是在帮助学生的成长成才、帮扶困难学生的爱心奉献中发挥带头作用。
加强基层组织建设。坚持抓基层、打基础，进一步优化组织设置，创新活动方式，不断扩大党组织和党的工作覆盖面；积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机和活力，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用；坚持各级理论中心组学习和党支部的“三会一课”活动，进一步促进党的思想和作风建设；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。
三、明确创先争优活动的主要内容
开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织，争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。
（一）先进基层党组织条件 先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：
领导班子好：深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级部署，坚持抓大事、把全局，开拓创新、团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
党员队伍好：积极开展党的活动，创新活动方式，努力探索组织建设和党员教育管理的有效形式；党员素质优良，有较强的党员意识、大局意识、责任意识，严格遵纪守法，业务能力和作风过硬，能够充分发挥先锋模范作用。
工作机制好：认真贯彻民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，党政关系协调，配合默契；规章制度完善，基础工作规范，管理措施到位，各项工作运转顺畅，各方面积极性得到充分发挥。
工作业绩好：工作计划周密，组织协调有力，督促检查到位，执行力强；党建工作和业务工作有机结合、相互促进；坚持以教学训练为中心，在安全、改革、发展、稳定等各项工作中服务大局，为学院发展建设做出积极贡献，工作成绩突出。
师生反映好：群众对领导班子认可度和满意度较高，党组织在师生员工中有较高威信，党员在师生员工中有良好形象，党群干群关系密切，单位内部各方面关系和谐。
出色完成党章规定的基本任务，在发挥作用上做到“四强”： 推动发展强。突出抓好发展第一要务，在引领、促进学院教育事业科学发展上成效显著。服务师生强。认真落实教育民生政策，依法维护师生合法权益，主动关心师生疾苦，自觉为师生排忧解难，工作作风和工作实效让师生满意。
凝聚人心强。党内关怀、帮扶和激励机制健全，党组织渗透力凝聚力强。
促进和谐强。密切党群干群关系，尊重党员主体地位和民主权利，促进校园安定和谐。
（二）优秀共产党员条件
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。
在教职工党员中积极开展“争做育人标兵”活动，做到“五带头”： 带头学习提高。深入学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行党章规定的义务；刻苦专研，严谨治学，不断提高科学文化知识和专业知识，提高业务技能，成为本职工作的行家里手。
带头争创佳绩。热爱党的教育事业，热爱学院、热爱学生，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，保持思想上领先，工作上主动，在本职岗位上做出显著成绩。
带头服务师生。强化宗旨意识，树立良好的职业风范，努力提高工作质量和服务水平，把教书育人、管理育人、服务育人落实到实处；主动联系师生，了解困难与需求，积极为师生解难题，办实事，维护正当权益。
带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵 守国家法律法规以及院规院纪，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。
带头弘扬正气。自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，树立良好职业道德，为人师表。
（三）优秀党务工作者条件
优秀党务工作者的基本要求是，在学习型党组织建设中以身作则，成绩显著，模范履行党章规定的义务，做到“五带头”：
带头学习提高。刻苦学习中国特色社会主义理论体系，带头执行党的大政方针，落实学院党委的各项决议。
带头争创佳绩。有强烈的事业心和责任感，团结带领党员和师生员工创造性地完成各项工作任务，工作成绩显著。
带头服务群众。模范践行党的宗旨，积极为师生解难题，办实事，师生满意度高。
带头遵纪守法。坚持党性原则，模范遵守党的纪律和国家法律法规，严于律己，清正廉洁。
带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，模范遵守社会公德，受到广大党员和师生赞誉。
四、中心制定的具体条件：
（一）领导班子
中心党总支和各党支部领导班子要在学院要求的“五个好”基础上，进一步明确并达到以下具体条件：
1、领导班子建设方面：继续做好学习实践活动整改措施的落实，继续深化主题学习实践活动，坚持中心组学习制度，中心领导干部要做到人人有学习笔记，人人年终有学习调研论文；中心工作要紧紧围绕以教学训练为中心，以航空安全为重点，以“创一流飞院、建特色大学”为目标，为学院发展提供有力的空管保障；切实维护班子团结，不断增强班子的凝聚力，努力创造中心政通人和的良好局面；班子成员要努力做到求真务实，开拓创新，率先垂范；廉洁自律，在中心尤其是两级班子成员中杜绝经济案件和其它违法、违纪案件。
2、党员队伍建设方面：坚持党支部“三会一课”日常党建工作制度；坚持对党员开展党性、党风、党纪和党员意识教育，各支部每学期专题学习教育不少于1—2次；充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，无落后党员。
3、工作机制方面：坚持贯彻民主集中制，坚持集体领导和成员分工负责相结合；严格执行总支和行政议事规则和决策程序；党政密切配合，相互支持，协调有力；管理制度完善，措施到位，各项工作规范，运转正常顺畅。
4、工作业绩方面：实现年度航空安全、社会治安综合治理、廉洁从政、队伍安定稳定目标；努力促进空管保障工作，积极主动地为学院教学训练创造良好环境；不断改进机关作风，强化机关职能，努力为基层和教职工服好务；中心上下心齐风正，队伍战斗力强，各项工作成绩突出。
5、师生员工反映方面：努力改善服务保障工作，经常征求师生员工和各单位意见，及时抓好问题的整改，使中心的服务保障工作不断 上新台阶。
（二）共产党员
中心党员要在学院要求的“五带头”基础上，明确和努力达到以下具体条件：
1、坚定理想信念，牢固树立“党员意识”，具有高度的组织纪律性，在政治上思想上和行动上始终与中央和上级党组织保持高度一致；刻苦学习专业知识，钻研业务，精益求精，争当专业能手和行业标兵。
2、热爱学院，热爱集体，具有强烈的事业心和责任感；服从大局，服从组织，工作中率先垂范，甘心奉献，充分发挥党员的先锋模范作用。
3、具有良好的职业道德，保障服务意识强，工作作风及服务作风优良，爱岗敬业，不断提高保障服务水平；自觉遵守业务规章和各项安全制度，杜绝安全责任事故。
4、自觉遵守党纪、政纪、法纪和廉洁自律的有关规定，杜绝违法、违纪问题的发生；增强政治责任感，积极开展思想政治工作，自觉维护校园和单位内部队伍稳定。
5、牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，为人师表，争当道德模范；主持正义，弘扬正气，弘扬中华民族的传统美德，不断提高自身修养；敢于抵制不良风气，敢于同违法违纪行为作斗争。
五、推动创先争优活动的方法步骤
（一）活动推进方式
创先争优活动是学习实践主题活动的延续，各级各部门务必精心 组织实施，并通过以下方式扎实推进。
1、公开承诺。按学院部署，中心研究制定活动具体实施方案；各党支部据此提出具体实施安排；每个党员根据自身工作特点，都必须提出参加该活动的具体承诺（书面），并在本支部进行公布，接受大家监督；公开承诺需各支部把关，要与党员先进性标准相结合。
2、领导点评。中心领导按各自基层联系点，通过参加支部班子民主生活会、情况通报会、年度考核等方式，对各支部班子和党员开展活动情况进行讲评，肯定成绩，找出不足，明确努力方向。领导干部点评原则上每学期末进行，也可视情况不定期进行。
中心总支和各支部每学期要对活动开展情况进行书面总结。
3、群众评议。中心总支和各支部对活动开展情况要组织群众评议。总支结合年度班子民主生活会、支部结合年度党员民主评议，对班子和党员开展活动情况进行评议。
4、评选表彰。中心总支每年12月份要对各支部活动开展情况组织验收考核；各支部12月份要结合党员民主评议，对每个党员“五带头”情况进行专项考核讲评；在此基础上，中心党总支接受学院活动领导小组考核验收，考核结果将作为评先创优的重要依据。
（二）活动进度安排
开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重要环节展开，具体分四个阶段进行。
1、发动部署，学习教育（2010年6月—7月）。主要要抓好三项工作：一是组织部署。召开总支会，传达上级精神，研究活动部署，制定中心开展活动的具体实施方案。二是教育发动。中心于7月中旬召开动员大会，广泛宣传发动，做到人尽皆知，并提出活动要求。三是学习教育。中心组要带头组织学习，各支部要组织党员认真学习上级领导讲话和相关文件，并组织专题讨论，统一思想，提高认识。
2、全面争创，扎实推进（2010年8月—2011年6月）。这一阶段是整个活动的关键，各单位要以党员作风年建设为专题，以迎接建党90周年为契机，掀起创先争优活动高潮。要在抓好学习实践活动整改落实和推进党建工作的基础上，重点开展好“五项活动”。
一是党性教育活动。各支部要采取理论学习、学习党章并重温入党誓词、党课教育、最佳党日活动、观看红色影视等活动，对广大党员进行党性党风党纪教育，每学期政治教育时间不少于20学时。
二是“岗位奉献”活动。各单位要做到党政密切配合，紧紧围绕教学训练保障和安全工作重点，发挥广大党员先锋模范作用。各单位除组织日常业务培训外，党员行政及业务干部，每年至少要写一篇技术含量较高的技术业务、工作交流经验材料并在本单位进行交流。有条件的党员干部，要积极参加科研创新。
三是“服务师生”活动。为进一步改善机关服务工作，活动期间，中心每年（四、五月）定期向各分院、航站等服务保障单位发放征求意见表，并通过走访、电话等方式，广泛征求意见，及时改善服务工作；为进一步为基层为职工服好务，中心总支每学期对所属基层和职工工作、生活情况进行系统了解，想方设法为基层和职工解决实际困难。四是“亮牌示范”活动。在活动期间，中心将党员比较集中的空中交通管制室作为“党员先锋岗”，采取挂牌、明确先锋岗要求、党员承诺等形式，凸现“党员先锋岗”示范作用；为促进服务保障工作，中心将继续抓好空中交通管制室、航行情报室、线务班、程控室等“文明窗口服务单位”建设；划分党员责任区，每个群众都明确有1名以上党员进行联系帮教。对以上活动情况，中心活动领导小组要定期进行检查督促检查并指导。
五是“组织创新”活动。进一步完善中心总支和各支部议事决策制度；健全总支、支部领导下的委员分工责任制；严格执行“党务公开”制度；坚持总支、支部班子民主生活会和党风廉政专题民主生活会制度；强化对基层党组织和党员队伍的监督，总支、支部坚持每年度对班子成员、支部坚持对党员进行考核讲评制度。
2011年“七一”前后，学院将举行创先争优表彰活动，中心将对活动中的先进典型予以推荐，并对中心先进典型进行表彰。
3、树立典型，带动宣传（2011年7月—2012年6月）。着重围绕“迎接党的十八大”，发挥先进典型的示范作用，推动活动向纵深发展。主要抓好两项工作：一是通过学习先进典型材料、先进典型经验交流会、组织参加先进典型报告会等形式，扩大典型的影响力和感染力。二是党组织和党员对照先进典型，并按照基本要求和目标，找差距，订措施，形成比先进、学先进、赶先进的浓厚氛围，以优异成绩向党的十八大献礼。
4、单位总结，完善机制（2012年7月——党的十八大召开前）。重点要抓好三项工作：一是总支、支部要搞好活动的全面总结。二是展示成果，中心可用适当方式展示活动成果，并组织员工参观学院活动成果图片展等。三是完善机制。将创先争优活动中行之有效的经验、方式用制度形式固定下来，进一步健全和完善基层党建工作的规范标准和制度措施，形成创先争优的长效机制。
2012年“七一”前后，学院党委将专项表彰“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，中心活动领导小组将自下而上进行推荐。
（三）注意联系实际
创先争优活动要与学院中心工作、党建工作紧密结合，注重实践、务求实效。
一是要与学院教学训练、航空安全、改革发展、行政管理等工作紧密结合，努力实现党建工作与其它各项工作双促进、双丰收。
二是要与学习实践科学发展观活动整改落实和“回头看”工作紧密结合，扎实做好整改落实后续工作，巩固学习实践活动成果。
三是要与促进学习提高紧密结合。要把学习先进理论成果，联系实际促进科学发展贯穿活动全过程，通过持之以恒的学习实践，引导广大党员、党员领导干部不断丰富理论修养，并努力转化为推动工作、解决实际问题的能力。
四是要与加强党员队伍作风建设紧密结合。通过活动的深入开展，不断培养和牢固树立各级党组织和党员队伍“正、勤、严、细、实”的良好风气。
六、强化创先争优活动的组织领导
（一）明确领导责任。中心成立“创先争优”活动领导小组，并下设办公室，负责制定中心具体实施方案、各阶段的工作计划和活动的组织实施。各支部书记是具体责任人，党政要密切配合，相互支持，通过按级负责，一级抓一级，把活动要求落到实处。
（二）加强监督检查。中心活动领导小组对各支部活动开展情况要加强指导，采取听取汇报、工作专项检查等形式，随时掌握活动动态；要坚持讲评制度，肯定成绩，指出不足，明确努力方向。
（三）搞好宣传舆论。要将舆论宣传贯穿活动全过程，根据不同阶段的具体要求和工作特点，通过组织学习、会议、校园网、院报院刊等形式，扩大对活动宣传的覆盖面和深入度，为活动的健康深入发展提供舆论支持。
（四）加强统筹协调。创先争优活动始终要与促进教学训练保障和航空安全有序推进紧密结合起来；要与努力实现“创一流飞院、建特色大学”目标，促进单位和学院科学发展紧密结合起来；要与推进新形势党建工作创新发展结合起来。
（五）加强信息管理。中心由活动领导小组办公室负责整个活动期间的信息、档案管理工作，各支部也要明确专人负责此项工作。要及时沟通信息，各支部尤其是要将活动期间基层一些好的做法、好的经验、典型例子及时上报中心活动领导小组办公室。
附：空管中心创先争优活动领导小组和办公室成员组成 空管中心创先争优活动领导小组和办公室成员组成
一、创先争优活动领导小组 组长：金国平副组长：廖天贵
成员：闫克斌、张兴旺、龚山明
二、创先争优活动领导小组办公室 主任：王勇
成员：杨李明、秦冶、齐宁
三、各基层党支部责任人 管制、情报室党支部：秦冶 通信总站党支部：杨李明 机关党支部：王勇
联系人：王勇，电话：61115；齐宁，电话：
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第二篇：“创先争优”活动实施方案
中共支部委员会
开展“创先争优”活动实施方案
为认真贯彻街道党工委、市非公企业工委、村社区党总支《关于各党支部和党员中深入开展“创先争优”活动的实施方案》的具体要求，为加强党的基层组织建设、思想建设、队伍建设，充分发挥党织在体制转换过程中的政治核心作用，落实党建工作目标，充分发挥党支部的监督保证作用、战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，朝气蓬勃地带领职工为完成各项生产和工作任务，结合我中心的工作实际，对中心党支部“创先争优”活动的组织实施工作作如下安排：
一、活动的指导思想：
以邓小平理论、党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实创先争优活动精神，全面加强领导班子能力建设、干部作风建设和党员队伍建设，把党支部建设成政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的党组织，把党员队伍建设成政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的先锋队伍，坚持“适应、创新、改进”的党建工作方向，围绕中心、服务大局，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动中心文明建设迈上新台阶。
二、“创先争优”活动的总体思路
按照中央提出的“五个好”、“五带头”标准，围绕中心
发展目标，在创先争优活动中把握好“五个一”。
突出一个主题。以“当旗帜、争先锋，为科学发展做贡献”为主题。
贯穿一个主线。以强化核心作用、筑牢战斗堡垒、树立先锋形象、促进科学发展为活动主线。
实现一个目标。以推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织为活动目标。
抓好一个载体。以“创五好党组织、争做五个先锋”为活动载体，引导基层党组织和党员增强先锋意识，实践先锋使命，展示先锋形象。
明确一个价值取向。就是为党争光、推动基层党组织和广大党员更好地为党旗添彩、为职工群众服务，保持和发扬党的先进性。
三、开展“创先争优”活动的内容、目标和要求
（一）开展“创先争优”活动的主要内容
围绕中心生产经营，结合中心的生产实际，在党支部开展“五好”党支部、在全体党员中开展“五个先锋”党性实践活动为内容，扎实推进党建工作全面开展。
（二）创建“五好”党支部的目标、要求
１、创建“五好”党支部的目标：以争创“先进党支部”活动为契机，不断增强基层支部的工作活力，不断创新党支部活动载体，积极探索新型党内活动模式，使党支部的活动能够因形势任务的变化灵活开展，提高党支部工作的感召力和战斗力，打造具有行业特色的“五好”党支部。
２、创建“五好”党支部的要求：大力推进支部基础建设，努力培育基层党建亮点，充分发挥示范辐射带动作用，真正实现“创先争优”目标。
（1）创建“标准好支部”。加强以基本队伍、基本阵地、基本制度和基本保障为主要内容的基层党组织建设，对组织结构、阵地建设、活动安排和考核措施等内容，不断夯实支部建设的基础工作，制定并完善支部达标方案，统一规范支部建设标准，细化内容，量化考核，使支部建设工作及各项争先创优活动具有可操作性，各项达标活动整体推进。
（2）创建“育人好支部”。围绕党员教育培训的目标和发展党员工作的要求，加强党员的培养和管理，把党员培养成生产经营骨干和技术能手，把生产经营骨干和技术能手培养成党员；把支部建设成推进工作的战斗堡垒，把党员队伍和职工队伍建设成适应企业生产经营需要、推动物流事业快速发展的复合型人才队伍。
（3）创建“能力好支部”。围绕中心生产经营，从企业管理、科学发展、安全生产、增收节支等各个方面做好贴近文章，强化渗透和参与意识，不断增强党建与生产经营工作融合的力度，把握宣传教育和引导带动的主动性，在促进发展和推动工作中，使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用更加显著。
（4）创建“活力好支部”。结合本单位的生产实际和重点工作，大力开展特色主题活动，使支部活动能够适应形势任务的变化并对生产经营中心工作起到推动作用。开展好
“党员责任区”、“党员先锋岗”等主题鲜明的党性实践活动，激发干劲、振奋精神，提高支部工作的凝聚力和活力。
（5）创建“信息好支部”。充分发挥支部活动园地的宣传教育功能，以及《党建工作简报》的教育引导作用，及时宣传报道先进人物、先进事迹、党建动态及好的工作方法、经验，实现党建信息共享。
（三）“五个先锋”党性实践活动的目标、要求 １、开展党员“五个先锋”党性实践活动的目标：结合中心工作实际情况和党员的岗位特点，围绕党员“五个先锋”活动内容，不断深化“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动，实现“创先争优”活动对党员的全覆盖，使党员的先锋模范作用得到全面有效地发挥。
２、开展党员“五个先锋”党性实践活动的要求：（1）学习提高争做先锋。认真学习党的路线方针政策，学习实践科学发展观，自觉做到真学、真懂、真信、真用,认真学习本职岗位业务知识，努力提高岗位技能,增强做好工作的本领,成为本职工作的行家里手。通过理论学习，进一步思想解放，更新观念，自觉围绕车间生产经营中心工作，为推进车间科学发展做出新的贡献。
（2）弘扬正气争做先锋。模范实践社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法作斗争。
（3）履行义务争做先锋。按照《党章》规定，严格履行党员义务。党员领导干部要带头以身作则，率先垂范，自
觉遵守廉洁自律各项规定，以自身的实际行动展示共产党员先进性。
（4）爱岗敬业争做先锋。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识，爱岗敬业，树立“工作争一流，业务上水平”的工作理念，带头在工作岗位上做出新的成绩。
（5）争创佳绩争做先锋。立足岗位，认真履行工作职责，勇挑重担，开拓进取，带头完成工作任务，带动职工群众创造更优的业绩，为全面完成各项工作任务做出积极贡献。
四、开展“创先争优”活动的方法步骤
“创先争优”活动着重围绕迎接建党90周年、迎接党的十八大两个节点开展，活动周期两年。按照冶炼厂党委的统一部署,车间党支部开展“创先争优”活动严格按照厂“创先争优”活动两个阶段4个环节的步骤进行。
五、开展“创先争优”活动的具体措施
（一）积极学习动员
根据市非公党工委、村社区党总支统一安排，各联合支部制定“创先争优”活动方案，召开党员大会,进行专题安排部署,认真学习村社区党总支《关于在各党支部和党员中深入开展“创先争优”活动的实施方案》和《兰州货运集散中心党支部开展“创先争优”活动实施方案》，中心领导在“创先争优”启动大会上的讲话精神，及有关“创先争优”文件精神,进一步明确创先争优活动的指导思想、重点内容、主体载体、目标要求和方法步骤。全体党员要统一思想认识，积极投身到活动中来。
（二）做出公开承诺
党支部和领导班子成员公开承诺要结合学习实践活动整改落实后续工作，将开展“创先争优”活动与学习实践科学发展观及创建“五好班子”结合起来，以学习实践科学发展观、创建“五好班子”共同促进“创先争优”活动的开展，中心全体党员要结合自己的工作实际，做出公开承诺，接受职工群众监督。
（三）扎实开展活动
1、开展“党课教育”活动。
在党支部每次党员大会上，由领导班子成员结合“创先争优”活动对全体党员进行党课教育和形式与任务教育，通过教育提高党员的理论修养和思想认识，增强开展“创先争优”活动的积极性和主动性。
2、开展“学先进，找差距”大讨论。
支部全体党员要以“差什么、学什么、干什么”为主题，开展大讨论，对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、强化“党员责任区”目标
针对中心党员工作情况，对党员责任区进行划分，进一步明确每一位党员责任区的目标和考核内容，促使广大党员增强责任意识，确保党员责任区目标的实现。
4、开展“党员评优”考核活动
由各党小组负责，每季度对本组党员“党员评优”进行考核，对填写内容进行评估，将考核结果于季度末报党支部
5、开展党性分析、党员评议活动
各联合支部每半年组织党员进行党性分析，撰写党性分析报告，对党支部和党员的“创先争优”活动采取下发问卷调查表、召开座谈会等形式，广泛听取群众意见建议，并组织群众对党员进行评议。对群众评议差的党员支部进行诫勉谈话、组织教育、绩效考核等措施促使党员进行整改。
7、开展党员“挂牌上岗”活动
本着有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，在中心范围内开展党员挂牌上岗活动，广大党员要自觉做到挂牌上岗，把党员身份亮出来，把周围群众带起来，促进党员发挥先锋模范作用。
六、开展“创先争优”活动组织机构
为切实开展好“创先争优”活动的组织领导,中心成立“创先争优”活动领导小组。具体负责“创先争优”活动的指导、实施、协调、考核等工作等。
兰州货运集散中心支部 “创先争优”活动领导小组 组 长： 副组长： 成 员：
下设活动办公室由中心支部专干、信息平台联合支部书记世刚具体负责活动实施。
七、开展“创先争优”活动具体要求
1、充分运用板报、广播、条幅等渠道, 通过活动简报、专题报道等方式，宣传报道中心开展“创先争优”活动的进展情况和各项工作，以及在各项活动中涌现出的先进个人、好人好事在中心范围内掀起学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
2、中心支部“创先争优”活动领导小组成员要经常性深入一线进行调查指导，坚持高标准、严要求，对各联合支部，党员责任区活动情况进行督促，切实解决各种问题。
3、党支部在每季度党员大会上就开展“创先争优”活动情况进行点评,肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力方向，并限期整改，确保活动顺利开展。
4、“创先争优”活动的检查考核要做到支部自查与党小组检查相结合。党支部每季度对党小组工作目标管理及相关活动进行考核，对本支部的“争”、“创”情况进行自查；支部对照党小组目标管理的有关考核标准，每半年组织对三个小组开展“创先争优”活动的情况进行一次检查考核，总结经验、查找不足。
5、“党员责任区”活动的开展，要根据每个党员的实际能力大小及其所在的工作岗位，合理划分出党员的工作责任区域，围绕自身思想作风建设情况、业务工作完成情况、思想政治工作落实情况、精神文明建设情况及完成党群、行政分配的工作情况等方面内容，明确党员在责任区的责任。
6、通过组织实施 “创先争优”活动，激励先进、鞭策后进，强化“争”、“创”意识，推动党员之间比、学、赶、帮、超局面的形成，以稳定思想、稳定队伍、稳定生产为目标组织开展各项活动，切实加强党支部建设和党员队伍建设。
中共支部委员会 二〇一一年
第三篇：创先争优活动实施方案
临党发„2010‟30号
关于在全乡各级党组织和广大党员中深入开展创先争优活动的实施方案
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为加强基层党组织建设，切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，推动我乡经济又好又快发展，根据《中共*县委关于在全县各级党组织和广大党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，为进一步做好深入开展创先争优活动的各项工作，经乡党委研究，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“筑坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展”为主线，以“学纲要，促发展，创先争优上水平”为主题，突出“创新创业创特色、提速进位快发展”的主基调。从实际出发，巩固和拓展深入学习实践科学发展观和干部作风建设年活动成果，统筹推进党的建设，充分发挥
基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，与时俱进，改革创新，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、推动全乡经济又好又快发展的实践中建功立业。
二、主要内容
开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织得到群众的支持和拥护，社会反响良好，党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干部关系密切。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五个带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，增强理论素养和政策水平及业务工作能力，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，努力为群众办实事办好事，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉维护党的纪律，严格遵守廉洁自律的各项规定，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。崇尚科学，弘扬正气，树立良好的社会公德和职业道德，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、活动目标
1、推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观和“优化发展环境，塑造良好形象”活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，努力创建各类科学发展示范点，在优化发展环境、服务项目建设、加快灾后重建、推动科学发展上当先锋、做表率。
2、促进社会和谐。党组织和党员要及时了解群众思想动态和利益诉求，有针对性的做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，努力消除不稳定、不和谐因素；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
3、服务人民群众。基层党组织要充分尊重群众。紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声；及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，积极为群众提供政策、信息、技术、项目、资金、法律等方面的支持服务，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，努力为群众办好事办实事。
4、加强基层组织建设。基层党组织设置进一步优化，组织覆盖面进一步扩大，活动方式不断创新，积极推进学习型党组织建设，使党员队伍的生机活力增强，基层党组织的战斗堡垒作用充分发挥。用过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。
四、方法步骤
开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。到建党90周年时，全乡树立一批基层党组织和党员先进典型，整顿转化一批后进党支部，支部的生机和活力进一步增强，广大党员学先进、赶先进、做先进的意识明显提高。各级党组织要围绕中心，服务大局，按照县委统一要求，以“六项活动”为载体，把创先争优活动和推动全乡经济社会发展、加强基层党建工作有机结合起来，推动活动扎实开展。到十八大召开前，全乡各领域基层党建工作都有务实管用的规范标准，基层党组织和党员创先争优工作机制得以健全。整个活动分三个步骤进行。
（一）广泛发动，安排部署（2010年5月下旬—6月底）主要抓好三项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，通过悬挂横幅、书写标语、黑板报等形式搞好宣传发动，营造社会氛围。二是制定方案。结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。充分运用“大讨论”的成果，要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，找准努力方向，明确活动主题，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。各基层党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话、相关文件和省市县“创先争优”动员大会精神，切实把更好服务经济社会发展贯穿始终。进一步统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。做到“三严三保”，即严格考勤，保证学习人数；严格纪律，保证集中学习时间；严格内容，保证学好必读篇目。党组织负责人要至少进行一次学习辅导。全体党员要认真撰写读书笔记，领导班子成员要撰写心得体会。开展“我为组织谏一言”活动，每名党员为党组织至少提一条合理化建议，集思广益，共谋发展。
（二）全面争创，扎实推进（2010年6月—2011年6月底）。将创先争优活动与正在开展的“基层组织建设提高年”紧密结合起来，通过“基层组织建设提高年”活动，为创先争优活动夯实组织基础，以“基层组织建设提高年”活动的扎实成效，检验创先争优活动成果。
1、重点开展好“三项活动”。
一是“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课、外出参观等形式，对党员普遍进行党性教育。在适当的时候组织党员进行一次党性分析，通过座谈会、谈心交心、专题组织生活会等形式认真查找自身存在的问题，开展批评和自我批评，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
二是“服务群众”活动。组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务农民、奉献社会工作。
按照“联村交友”活动确定的领导干部联系对象，开展深度联系。真正了解民情民意。通过多种方式普遍联系普通群众，老先进群众，德高望重群众和贫困群众，联民心，查民情，解民忧，帮民富。
三是“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、悬挂党旗、党员先锋岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。有计划地确立一批党员示范岗位，发挥带动作用。
2、扎实开展“基层组织建设提高年”活动，夯实创先争优活动的组织基础。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。
3、开展“双争双做”活动，着力打造先进典型群体。以争创“五个好”先进基层党组织，争当优秀共产党员,做“又好又快发展”的排头兵为主要内容，一是培树基层党组织先进典型，二是培育共产党员先进典型，推进党建工作创新。
（三）系统总结，完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织要对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，各级党组织要组织党员、群众对自身开展创先争优活动情况进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、强化组织领导
1、明确领导责任。乡党委成立由党委主要负责同志任组长的活动领导小组，构建党委统一领导的工作机制。乡党委领导干部和领导小组成员要建立创先争优活动联系点。
2、加强督查指导。各支部要根据自身实际情况和党员自身的情况，明确活动的目标任务，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点。健全组织机构，完善组织功能，发挥组织作用，努力调动党员干部参加活动的火热积极性。乡党委成立督查指导组。督查指导组将采取听取汇报、走访调研、专题调研、交流研讨等形式，检查了解活动进展情况，推动活动顺利开展。
3、搞好舆论宣传。要充分发挥报刊、教育网、报栏和信息简报的作用，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，努力在全乡形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
第四篇：“创先争优”活动实施方案
“创先争优”活动实施方案
唐庄乡第三小学 2010年9月 “创先争优”活动实施方案
为加强党的组织建设，提高我校党组织的战斗力，推动学校各项工作又好又快发展，切实办好人民满意教育，根据唐庄乡中心学校《关于实施双领工程进一步推进创先争优活动实施方案》精神，我校全面开展创建先进基层党组织，争当优秀共产党员的“创先争优”活动，结合学校实际情况，制订实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以开展“双优双满意活动”为载体，以加强基层组织建设为目标，紧紧围绕“创先争优”的活动主题，营造良好氛围、创设活动载体、着眼实际问题、切实服务群众。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，与时俱进，改革创新，在推动我校发展、促进校园和谐、提高育人质量、加强基层组织的实践中建功立业。
二、目标任务
1、先进基层党组织建设——树立五好意识：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、师生反映好。进一步加强学校的基层党组织建设，提高辐射、带动、影响作用，树立先进党组织的光辉形象。
2、优秀党员队伍建设——做到五个模范：学习钻研的模范、争创佳绩的模范、教书育人的模范、服务师生的模范、弘扬正气的模范。进一步提高党员教师的模范带头作用，弘扬正气、维护稳定。
3、活动设计原则——围绕一条主线：大力推进素质教育。做好四个结合：把开展活动与局党委“一二三”工作思路相结合，与学校管理抓质量促和谐相结合，与双优双满意活动相结合，与三名带动工程相结合。整合活动内容，提高活动实效。
4、认真组织实施——抓好四个环节：动员部署、扎实推进、典型带动、总结评选。落实规定动作，做好自选动作。精心设计活动内容、自主创新活动形式，确保活动顺利开展、卓有成效。
三、活动安排
“创先争优”活动自6月开始，到2011年7月结束。在唐庄乡中心学校《关于实施双领工程进一步推进创先争优活动实施方案》精神下达后，学校立即行动，召开领导班子会议，认真学习局党委会议精神及相关的文件精神，统一思想、立足实际，讨论方案，迅速行动。
我校“创先争优”活动主要分为四个阶段：
（一）安排部署，全面发动阶段（6月、7月）1.召开动员大会，搞好宣传发动。
召开全体党员干部会议，全面传达局党委会议精神，在全面领会创争活动要义的基础上，广泛讨论、广征建议，为方案的制定、创新活动的开展奠定基础。
2.制定可行方案，指导活动实践。
在前期讨论交流的基础上，结合我校实际情况修改制定创先争优活动实施方案，方案制定后，上交乡中心校，学校则按照各阶段安排有序开展活动。
3.开辟学习专栏，上传各种资料。在学校开辟“创争”活动专栏。根据创争活动要求，分期上传各种资料，包括党员学习材料、优秀学习心得、演讲活动征文等。
4.组织学习。组织党员干部认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010——2020年）》，深化思想认识，积极投入创先争优活动中。
5.公开承诺。党支部和党员分别按照“五个好”和“五个模范”要求，结合工作实际和群众需求做出承诺，向党员公布、向群众公布，接受群众监督。
（二）扎实推进，全面展开活动（2010年8月——2012年2月底）
1.开展学习交流活动，有效提高党性认识。
（1）以党小组为单位，举办学习沙龙活动，交流所学所悟所得。（2）分别举行以“争当优秀党员从我做起”和“岗位奉献我争先”为主题的征文活动。
（3）开展创先争优大家谈活动。结合我校本学年重点工作“三名带动”工程，分别从党小组组长角度，骨干教师、青年党员队伍建设等方面开展研讨交流活动。
2.开展“岗位创优比奉献”活动，全面提高党员素质。（1）开展履职践诺活动：党组织及全体党员干部制定承诺书，利用教职工大会等渠道向全体教师、向社会承诺，自觉接受群众监督，有效树立党员形象。每位党员需同时上交个人承诺书及具体践诺方案。（2）开展岗位育人大比武活动。全体党员围绕教育和教学两大主题，开展教有妙招经验交流及业务比赛、课堂教学展示及教育科研创新活动等自觉提升工作水平，为促进教育又好又快发展提供坚强保证。
（3）开展岗位创优比奉献演讲活动：围绕“创争”主题，以党小组为单位进行党员干部创优比奉献演讲比赛活动，通过初赛、推荐的形式选拔决赛选手，参加全校党员先进性形象展示。
3.开展“真情服务群众”活动，切实解决热点问题。（1）切实做好家访工作。
全体党员干部在家校联系工作方面要想在先、干在前，积极探索家访工作的科学方法和有效途径，家访中既要维护学校形象，又要注意谈话方式，既要维护学生的自尊心，又要指出存在的问题；对家长提出的问题能解答的要立即解答，不能解答的要及时反馈给学校，由学校予以答复。要注意党员形象，任何党员不得接受家长的宴请和馈赠。
（2）切实解决热点问题。
学校党支部高度重视广大家长及社会各届通过各种渠道反映的教育热点问题，特别是学校安全工作、学生作业设置、学生饮食卫生、教师规范从教等问题，做到认真对待，发现问题及时整改。涉及到党员干部的问题，及时召开民主生活会，查找问题，落实完善。
（三）阶段回顾，倡树先进典型（2012年2月——2012年5月底）
1.阶段总结，全面提升（1）每位党员根据自己的践诺方案，首先对个人开展创争活动的落实情况进行自我评价，然后由党组织负责人对每位党员进行点评，逐一写出工作评价，肯定成绩、指出不足，保证承诺事项落实到位。（2）组织群众进行评议。利用社会问卷调查、电话家访调查、社会监督员信息反馈等形式，全面了解社会各届对活动开展情况的满意度，评议结果通过民主生活会进行公布。
2.倡树典型，扩大影响
以优秀党员为重点，采取组织先进典型报告会、建功立业标兵事迹交流等形式，扩大先进党员典型的影响力；同时，开展目标定位活动。全体党员干部，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，掀起新一轮创争活动高潮。
（四）总结评选，巩固活动成果（2012年6月——2012年“七一”）
1、开展总结表彰活动：认真总结活动中涌现处的好做法、好经验并通过宣传栏、总结大会等形式进行宣传推广，对先进党员和先进党小组进行表彰奖励，并择优上报教育局。
2.进行成果展示活动。进行创先争优活动的文字、图片资料的展示活动，全面回顾我校开展创先争优活动的具体情况，以巩固活动成果。
四、组织领导
1、成立领导小组，建立分级负责体系
为确保活动效果，我校成立以校长高志恒为第一责任人，各教研组为二级责任人，层层抓落实，确保本次活动有序推进、扎实开展。
附：唐庄乡第三小学“创先争优”活动领导小组成员名单
组
长：高志恒
副组长：董振明
成员：王学杰 杨海军
2、加强宣传，扩大活动影响力
（1）充分利用每周简报、宣传栏等宣传阵地，大力宣传优秀党员的典型事迹，宣传我校基层党组织开展创先争优活动的经验做法和实际效果。
（2）发挥我校宣传报到小组的力量，加强与教育简报、电视台、报刊等新闻媒体的沟通与联系，宣传好经验、好做法，营造良好的“创争”舆论氛围。
唐庄乡第三小学
2010年9月
第五篇：创先争优活动实施方案
中共 竹岛街道工作委员会文件 威海市 环翠区
威环竹发[2010]7号
★
关于在全处基层党组织和党员中 深入开展创先争优活动的实施方案
（2010年4月）
在全处基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称创先争优活动），是加强党的基层组织建设的一项重要经常性工作，对于抓好学习实践活动后续工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激励基层党组织和广大党员增强先锋意识、实践先锋要求、树立先锋形象，对于加快建设繁荣、幸福、和谐的新竹岛，具有十分重要的意义。根据区委有关意见精神，结合我处实际，现就在全处基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，提 出如下实施意见。
一、指导思想和基本原则
1、指导思想：深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“科学发展、富民强处”为主题，以“建设繁荣、幸福、和谐的新竹岛”为目标，牢牢把握积极作为、科学务实的工作基调，坚持从实际出发，统筹推进基层党的建设各项工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，争当先锋。
2、基本原则：一要围绕中心、服务大局。坚持“跟着中心走、贴着中心做”，紧紧围绕办事处党委及本单位中心工作开展活动，用科学发展的成果来检验活动成效。二要统筹兼顾、分类指导。根据各单位实际和党员特点，精心设计活动载体，分类提出具体要求。三要选树标兵、典型引路。
要选树标兵，坚持用身边典型教育身边人。四要立足本职、注重实效。从本职工作和群众需要出发，做好结合文章，杜绝搞形式和走过场，防止活动与工作“两张皮”，确保群众满意。
二、活动载体和主要标准
1、活动载体：我处开展创先争优活动，要以“干一流事业，当创业先锋，建设繁荣、幸福、和谐的新竹岛”为活动载体，引导基层党组织和党员立足岗位和工作实际，干一流工作，创一流佳绩，在“比、学、赶、超”中争当先锋。
2、主要标准：
（1）、先进基层党组织做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，思路清晰，措施有力；班子团结协作、求真务实、廉洁勤政，凝聚力和战斗力强；顾全大局，服从安排，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是党员队伍好。党员党性意识强，队伍素质高，在日常工作生活当中做模范，在急难险重任务面前当先锋。三是工作机制好。制度完善且运转良好，措施有力且执行到位，考核奖惩科学且便于操作，有1至2个本单位特有的工作抓手，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作在平行单位中名列前茅，成绩突出，公认度高。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度在90%以上。
（2）、优秀共产党员做到“五带头”：一是带头学习提高。重视学习，善于学习；学以致用，学用相长；深入学习实践科学发展观，认真学习本职业务知识，努力提高工作能力，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓进取、乐于奉献，在本职岗位做出一流成绩，得到上级主管部门的肯定和认可。三是带头服务群众。牢记宗旨、心系群众，至少定向结对帮扶1户困难群众，年内帮助其决2个以上实际困难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人，群众满意率达到90%以上。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、具体要求
开展创先争优活动，要重点做好四个结合：
（一）要围绕中心，与推动科学发展相结合。要紧紧围绕加快发展现代服务业这一中心，主攻金融保险、商贸 流通、休闲旅游和商业地产四大产业，打好转方式调结构的攻坚战，打造竹岛发展的新优势。机关党支部要牢固树立服务理念，积极深入基层，发现问题，解决问题；各基层单位党组织，要围绕转方式、调结构、增后劲、上水平，抓好本单位的发展规划、产业定位、项目落实，实现集体经济的长远发展；各两新企业党组织，要广泛开展“发展之星”、“管理之星”、“销售之星”评选，推行党员示范岗、党员攻关项目等，激励党员争当生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。
（二）要凝心聚力，与促进社会和谐相结合。要围绕构建和谐社区，以共驻共建为抓手，完善落实单位联动服务和党员双重管理机制，充分发挥社区党员的模范带头作用；以党内激励关怀帮扶机制为抓手，进一步激发和保持党员的先进性；广泛开展“星级楼宇党支部评选”、“党员身边无犯罪”、等主题实践活动，努力打造祥和平安的社区环境。要围绕构建和谐企业，帮助职工提供生活方便，建立帮困机制，协调劳资关系，开展“我是企业代言人、我与企业心连心”、“为企业着想、为职工谋利”活动，维护各方权益，发挥凝聚作用，营造和谐环境。要围绕构建和谐的党群干群关系，深化“三问”活动，推广“党员服 务热线”；健全党员结对帮扶贫困户、民情日记等制度，进一步密切党群干群关系。
（三）要牢记宗旨，与服务人民群众相结合。要牢固树立“群众利益无小事”、“群众是我们的衣食父母”的理念，以儿女之心、儿女之情，真心实意为群众服务。在社区，要树立“大社区、大服务”的理念，加强标准化社区建设，提升服务设施水平，完善社区服务功能，畅通服务网站等便民渠道，创新服务手段，提升服务质量。要提升党员服务水平，广泛开展组织转接、咨询服务、困难救助等工作，真心为党员群众办好事、解难事。在机关，要深化“讲党性、重品行、做表率”活动，引导广大党员正确对待群众、正确对待责任、正确对待组织、正确对待人生。要以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化服务为重点，深化“优化服务提效能”活动，严格落实禁酒令，树立为民、务实、高效、清廉的机关形象。
（四）要强基固本，与加强基层组织相结合。按照“书记抓、抓书记”的总要求，全面落实基层党建工作责任制，切实提高基层党建工作质量和水平。在村改居，要结合自身实际和特点，探索适合本单位工作落实的党建工作机制，用制度管理党员，用机制调动党员的积极性，打造特 色突出的基层党建品牌；在社区，按照“三有一化”要求，加大投入力度，拓宽筹资渠道，确保社区党组织工作有场所、有人员、有经费；积极完善党员激励关怀帮扶制度，探索住社区党员双重管理制度，使党员在居住地充分发挥作用，构建区域化党建工作新格局；在企业，要围绕促进企业发展，激发党员的责任意识和创新意识，让党员成为企业发展的急先锋。党员队伍建设，要坚持突出重点，改善结构，规范程序，建立发展党员全程公开、全程记实、全程审核、全程问责的“四全程”制度。依托远程教育等载体，经常性、有步骤、有重点的开展党员教育培训。深化完善“三定三评”党员管理制度，统筹抓好党员设岗定责、党性积分考核等工作。推进基层党务公开，建立民主评议党员、民主评议领导班子成员制度，坚持每半年进行一次民主评议。
四、程序步骤
（一）动员部署。各基层党组织要结合实际制定实施方案，并进行广泛动员部署。
（二）公开承诺。基层党组织和党员要分别按照“五个好”和“五带头”的要求，做出承诺，并在党务公开栏内向党员群众公开，接受监督。
（三）履职践诺。各基层党组织和党员要围绕承诺内容，拿出完成承诺的具体办法和时限，确保群众满意。
（四）考核评议。活动开展情况实行上级考核与群众评议相结合。办事处党委对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况制定具体考核办法，定期考核，适时点评。同时根据承诺事项进展情况，适时组织党员群众进行评议，评议结果在一定范围内公开，严格结果运用，抓好整改落实。
（五）评选表彰。办事处党委将结合庆祝建党90周年，评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员，并做好区级以上评选表彰活动的推荐工作。
五、组织领导
（一）落实领导责任。开展创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。由办事处党委对全处活动进行具体指导，成立竹岛办事处深入开展创先争优活动领导小组，下设办公室。以创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
（二）加强舆论引导。办事处党委将在办事处网站首页开设“干一流事业，当创业先锋，建设繁荣、幸福、和谐的新竹岛”创先争优活动专栏，大力宣传活动的重要意 义、总体要求、创建目标、方法步骤，宣传我处先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，努力在全处范围内营造崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气。各单位要充分发挥媒体作用，采取群众喜闻乐见的形式，认真总结挖掘本单位的先进典型，用身边典型教育引导身边人。
（三）鼓励探索创新。各单位要根据各自实际，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，确保活动实效。
（四）强化督促检查。办事处党委将把创先争优活动作为年终考核的一项重要内容，不定期到基层调研，对活动开展进行检查指导，了解活动进展情况，总结发现先进典型，研究解决问题。对创先争优活动思想不重视，工作不得力的，将限期整改，确保活动有序推进，扎实开展。
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