第一篇：2009海兴县开展农民工工资支付情况专项检查活动的实施方案
海兴县开展农民工工资支付情况
专项检查实施方案
根据沧州市人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局、公安局、总工会《关于开展农民工工资支付情况专项检查实施方案的通知》（沧人社字[2009]7号）要求，制定本实施方案。
一、专项检查范围和内容
检查范围：使用农民工的各类用人单位，重点是招用农民工较多的加工制造、建筑施工、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户。
检查的主要内容：用人单位按照国家工资支付有关规定和最低工资规定支付农民工工资的情况；企业经营者拖欠工资后逃匿的情况；用人单位与农民工签订劳动合同等遵守劳动保障法律法规的情况。
二、专项检查方法好步骤 专项检查分四个阶段进行：
一是宣传阶段（2009年11月15日至30日）采用多种形式，广泛宣传解决拖欠农民工工资问题的重大意义，宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《建筑领域农民工工资支付管理暂行办法》等劳动保障法律法规知识，通过发放宣传资料、送法律上门、设立农民工维权告示牌等形式，提高广大农民工运用法律武器维护自己合法权益的能力，营造维护农民工合法权益的法制环境。
二是开展自查阶段（2009年12月1日至10日）检查范围内的各类用人单位对其2009年以来工资支付情况认真开展自查自纠，对存在的问题提出明确具体的整改方案，并将自查情况及整改方案报送县劳动监察大队。存在拖欠、克扣农民工工资问题的用人单位，要在整改方案中详细说明拖欠、克扣工资的数额、涉及人员数量及人员招用来源、拖欠时间、产生拖欠的原因等，并制定具体可行的偿还计划。
三是执法检查阶段（2009年12月11日至2010年1月29日）人事劳动和社会保障、建设、公安部门和工会组织抽调人员组成联合执法检查组，集中力量对我县的用人单位进行检查，对重点行业、重点区域及自查阶段存在拖欠问题的用人单位要逐户进行检查，对发现的问题及时调查处理。
四是分析总结阶段（2010年1月30日至2010年2月5日）人事劳动和社会保障、建设、公安部门和工会组织要对专项检查的情况进行汇总分析，梳理存在的问题，提出解决问题的对策及相关政策建议。
三、工作要求
（一）高度重视。各部门要从落实科学发展观、构建和谐社会、促进社会主义新农村建设的高度，充分认识解决拖欠、克扣农民工工资问题的重要意义。认真贯彻落实国务院、和省、市政府关于解决农民工问题的有关文件精神，高度重视，精心安排，充实一线检查人员，认真组织执法检查。人事劳动和社会保障、建设、公安、工会四部门都要有一名领导干部专门负责此项工作，特别是要确保举报投诉渠道畅通，实行24小时值班，对举报投诉的拖欠农民工工资案件要及时立案，依法从快查处。
（二）加强部门配合。人事劳动和社会保障、建设、公安部门和工会组织要进一步加强相互间的工作协调和配合。人事劳动和社会保障部门负责牵头组织协调农民工工资支付专项检查工作，对拖欠、克扣农民工工资的案件及时调查，依法作出行政处理或行政处罚；建设部门参加对建筑行业的执法检查，并配合劳动保障监察机构查处建设领域的拖欠农民工工资案件；公安部门负责调查处理拖欠农民工工资涉嫌逃匿的案件，协助处理拖欠农民工工资引发的突发性群体性事件，维护社会秩序，保证执法检查工作顺利开展；工会组织开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督活动，对用人单位拒绝改正违法行为的，要及时提请有关部门处理。
对依法申请人民法院强制执行的案件，要积极协调人民法院，按照《最高人民法院关于集中清理拖欠工程款和农民工工资案件的紧急通知》（法[2004]259号）精神尽快执结。
（三）严肃处理拖欠、克扣农民工工资问题。对不按要求保送书面材料或者瞒报拖欠、克扣工资数额的用人单位，人事劳动和社会保障部门要按照《劳动保障监察条例》等有关规定，责令其改正，对拒不改正的，处以罚款。对无故拖欠和克扣农民工工资数额较大、时间长、性质恶劣的用人单位，在依法进行处理的同时，还要按照《劳动保障监察条例》的有关规定向社会公布。要按照《国务院关于解决农民工问题的若干意见》和省政府《关于解决农民工问题的实施意见》及原沧州市劳动和社会保障局、建设局《关于规范建设领域农民工工资支付意见》的规定，对恶意拖欠、情节严重的，可依法责令停业整顿、降低或取消资质，直至吊销营业执照，并对有关人员予以制裁。对不按国家最低工资规定支付农民工工资、延长农民工工作时间不依法支付加班工资的用人单位，要依法严肃处理。
二00九年十二月九日
海兴县农民工工资支付情况 专项检查活动领导小组名单
组 长：孙占国 人事劳动和社会保障局党组成员 副组长：齐云占 建设局副局长 周希月 公安局副局长
郭惠敏 工会副主席
成 员：孙向明 劳动保障监察大队队长 刘广新 建设局建管股股长 李云治 公安局治安大队队长 王 欣 县总工会
联络员：祁胜智 劳动保障监察大队监察员 齐长陆 建设局科员 6621969 吴国光 公安局科员 5545524 孙文亮 县总工会科员 6621453
6621178 办公室设在劳动保障监察大队
第二篇：农民工工资支付情况专项检查活动实施方案实施方案
农民工工资支付情况专项检查活动实施方案实施方案
农民工工资支付情况专项检查
活动实施方案
为了认真按照《国务院关于解决农民工问题的若干意见》国发20065号、国务院2006年工作要点及国务院农民工工作联席会议2006年工作要点的要求进一步做好解决拖欠、克扣农民工工资工作切实维护广大农民工的合法权益和社会稳定县劳动保障局、县建设局、县公安局、县总工会决定从2006年11月1日至2007年2月12日在全县范围内组织开展农民工工资支付情况专项检查活动。
一、检查范围
各类用人单位支付农民工工资的情况重点是招用农民工较多的加工制造、建筑施工、餐饮服务及其他中小型劳动密集企业个体工商户支付农民工工资的情况。
二、检查方法和步骤
专项检查分四个阶段进行
一普法宣传阶段2006年11月1日—11月10日。采用多种形式在社会上广泛宣传解决拖欠农民工工资问题和进行农民工工资专项检查的意义进一步普及《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等劳动保障法律、法规、规章和有关政策知识提高用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规按时足额支付劳动者工资。帮助农民工学法、懂法使其在权益受到侵害时能通过正确方式和法律渠道维护自己的合法权益营造依法维护农民工合法权益的社会氛围。二用人单位开展自查阶段2006年11月11日—20日。各类用人单位对2005年1月以来工资支付情况认真开展自查对存在的问题提出整改方案并将自查情况及整改方案报县劳动保障局对存在拖欠、克扣农民工工资行为的要在整改方案中详细说明拖欠、克扣工资的数额、涉及人数及人员构成情况、拖欠的时间、产生拖欠的原因并制定具体可行的偿还计划。三汇总上报拖欠工资数额阶段2006年11月21日—24日。县劳动保障局对用人单位拖欠农民工工资情况进行汇总并报市劳动保障局、涉及建筑企业的抄送建设部门。四执法检查阶段2006年11月25日—2007年2月12日。由县劳动保障局、县建设局、县公安局、县总工会组成联合执法检查组。根据用人单位上报的工资支付情况对全县各类用人单位进行普遍检查和抽查对重点行业重点区域的用人单位逐户检查对发现的问题将及时进行调查处理。
三、具体工作要求
各有关单位要从实践“三个代表”重要思想贯彻落实中央“三农”政策和维护改革发展稳定大局的高度充分认识各行业解决拖欠、克扣农民工工资等维护广大农民工合法权益的工作对于促进经济健康发展维护社会稳定建设和谐社会的重要意义认真贯彻落实《国务院关于解决农民工进问题的若干意见》国发20065号、国务院2006年工作要点以及国务院农民工工作联席会议2006年工作要点的要求中提出的“抓紧建立预防和解决拖欠进城务工农民工工资的长效机制继续做好清欠工作”的精神高度重视、切实做好解决拖欠农民工工资的工作。
第三篇：农民工工资支付情况专项检查活动实施方案
关于开展农民工工资支付情况专项
检查活动的实施方案
各乡（镇）劳动保障事务所、县直各有关单位：
为继续认真做好解决拖欠、克扣农民工工资问题，切实维护广大农民工合法权益，维护社会稳定，根据X人社局、住建局、公安局等部门《关于开展农民工工资支付情况专项检查活动实施方案的通知》（X市人社明电[2011]42号）精神，县人社局联合县城建局、公安局、国土局、工商局、国资局、总工会决定从2011年11月25日至2012年1月15日，在全县范围内组织开展农民工工资支付情况专项检查。结合我X实际情况，制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本、执法为民，紧紧围绕“保护劳动者合法权益”这一主题，全面贯彻落实国家省市有关工资支付文件精神，采取多措并举、集中整治，多方参与、协作配合的方式，进一步规范用人单位支付农民工工资行为，切实维护劳动者合法权益，进一步促进社会和谐稳定。
二、检查范围和内容
检查范围为全县各类用人单位，重点是招用农民工较多的建筑施工、加工制造、餐饮服务及其它中小型劳动密集型企业、个体工商户支付农民工工资情况。
主要是加强四方面的检查：一是用人单位按照国家工资支付标准和最低工资规定支付农民工工资情况；二是企业经营者拖欠工资后逃匿的情况；三是用人单位与农民工签订劳动合同 情况；四是农民工参加工伤保险等其他权益维护情况。努力实现“两个确保、一个维护”的目标。即确保春节前涉及拖欠农民工工资案件基本结案，确保群集性事件基本得到控制，切实维护广大劳动者的工资报酬权益。
三、实施步骤
此次专项检查分三个阶段进行：
（一）宣传动员阶段（2011年11月25日-11月30日）。把宣传活动贯穿于专项检查活动的始终。在宣传内容上，大力宣传《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规，引导农民工学法、懂法，引导用人单位遵守有关法律法规，切实提高用人单位和劳动者的法律意识。在宣传方式上，采取送法进街道、进社区、进用人单位；发放宣传资料、现场广播、设立农民工维权告示牌等多种形式，广泛宣传开展农民工工资支付专项检查活动的重要意义。在发挥舆论监督方面，采取设立“曝光台”的方法，对恶意克扣和拖欠农民工工资的用人单位予以曝光，切实营造维护农民工合法权益的法制环境和监督氛围。
（二）自查自纠阶段（2011年12月1日-2011年12月5日）。各企业要对其2011年1月以来工资支付情况认真开展自查，对存在的问题提出整改方案，并将自查情况及整改方案报专项执法检查领导小组办公室。对存在拖欠、克扣农民工工资行为的，要在整改方案中详细说明拖欠、克扣工资的数额、涉及人数及人员构成情况、拖欠的时间、产生拖欠的原因，并制定具体可行的偿还计划，主动纠正存在的问题。
（三）执法检查阶段（2011年12月6日-2012年1月10日）。县人社局联合城建、公安、国资、工商和工会组成联合执法检查组广泛深入用人单位，通过查看工作场所，查阅工资支付凭证、走访职工等方式进行逐户检查。把一些容易产生拖欠行为的行业纳入重点检查，尤其对全县范围内的建筑业、砖瓦企业、住宿和餐饮业用人单位实行动态监控，逐户进行检查，抓好工资兑现工作。
（四）总结评估阶段（2012年1月11日-15日）。召开“专项检查”总结会议，对前一阶段检查中未能及时解决的问题进行回头看，跟踪、督促企业及时清偿拖欠劳动者的工资。对违法行为严重、劳资矛盾突出，可能引发群体性事件的用人单位，要明确专人重点监控，确保整改全面到位。认真梳理存在的问题，提出加强和改进薄弱环节的对策和建议。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。为切实加强对专项检查活动的指导、督促，县上成立了以县委组织部副部长、人社局局长XXX任组长，县人社局、住建局、公安局、国资局、工商局、总工会分管领导任副组长、相关职能股室人员为成员的领导小组（名单附后）。各有关单位要从实践科学发展观的高度出发，充分认识开展农民工工资支付情况专项检查工作的重要性，认真组织，精心安排，下大力气解决农民工工资支付方面存在的问题，切实维护农民工的合法权益。
（二）明确责任，强化落实。要结合我县实际情况，确定具体工作计划，分解落实工作任务，认真组织实施检查，对拖欠、克扣农民工工资的案件及时进行调查，依法作出行政处罚；城 乡住房建设部门参加对建筑行业的执法检查，对恶意拖欠、情节严重的用人单位，可依法责令停业整顿，降低或取消资质；公安部门负责调查处理涉嫌《中华人民共和国刑法修正案
（八）》规定的拒不支付劳动报酬的行为，协助处理拖欠农民工工资引发的群体性事件；工商行政部门负责依法取缔检查发现的无照经营行为；国资局负责协助人社部门处理国有企业及国有控股企业发生的拖欠农民工工资的案件；工会组织开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督活动，对用人单位拒绝改正违法行为的，及时提请有关部门处理。各相关部门要齐抓共管，形成合力，共同做好解决拖欠农民工工资工作。
(三)惩防结合，注重实效。要按照《劳动法》、《劳动合同法》和《劳动保障监察条例》等有关法律法规规定，对不按规定支付农民工工资的用人单位，责令其改正，对拒不改正的，依法处罚，对性质恶劣的用人单位，要组织力量一抓到底，严肃处理，并对其进行公开曝光。一是坚持把专项检查与构建和谐劳动关系相结合。专项检查中要通过查处拖欠农民工工资问题，认真检查企业和用人单位用工管理，以兑现和支付农民工劳动报酬这种方式，促进劳动关系和谐稳定。二是坚持把专项检查与完善农民工工资保障金制度相结合，切实从源头上预防和减少拖欠工资行为。三是坚持把专项检查与探索建立高效的清欠办案机制相结合，注重长效机制的建立。同时，积极建立和推广企业劳动保障守法诚信制度、工资支付监控制度，确保农民工工资及时得到发放，及时发现和处理拖欠农民工工资违法行为，完善预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制。
附：XX县农民工工资支付情况专项检查活动领导小组名单
XX县农民工工资支付情况专项检查活动
领导小组名单
组 长：XXX 县委组织部副部长、县人力资源和社会
保障局局长
副组长：XXX 县人力资源和社会保障局副局长 XXX 县公安局副局长
XXX 县工商行政管理局副局长
XXX 县城建局副局长
XXX 县国有资产管理局副局长 XXX 县总工会副主席 XXX 县劳动监察大队队长
成 员： XXX 县公安局 XXX 县人力资源和社会保障局 XXX 县总工会
XXX 县国有资产管理局 XXX
县城建局
XXX 县人力资源和社会保障局
XXX县开展农民工工资支付情况专项检查活动领导小组办公室设在县人力资源和社会保障局，办公室主任由县劳动监察大队队长XXX担任，具体业务由领导小组办公室成员负责办理。
联 系 电话：XXXXXXX 6
第四篇：农民工工资支付专项检查
农民工工资支付专项检查
自查报告
我公司从维护广大农民工切身利益出发，从构建和谐社会的高度入手，精心组织，深入工地现场，检查农民工工资的支付情况，现将自查情况汇报如下：
部分工人劳动用工合同有不符合正规合同形式的已整改。公司8月份用工情况：
1.阳谷县云顶公馆住宅楼：水电工：9名；抹灰工：7名；合计：16名；工资已在8月5日前全部发放。
2.阳谷县三山帝景城幼儿园临街商业：瓦工：15名；木工12名；钢筋工：15名；合计：42名；工资已在8月5日前全部发放。
3.阳谷县清华园住宅楼：现场工人62名；工资已在8月5日前全部发放。
4.闫楼恒泰培训楼：现场工人14名；工资已在8月10日发放完毕。
5.张楼5#7#楼：现场工人：29人；工资已在8月3日发放完毕.各工程的工资发放做到了及时、足额发放，未发生拖欠工资现象。按时每月5日一查，确保中秋及春节不出现拖欠农民工工资拖欠问题。
阳谷县东润建工集团有限公司
2013年8月22日
第五篇：济宁开展农民工工资支付情况专项检查
济宁市开展农民工工资支付情况专项检查
实施方案
一、专项检查重点和目标
专项检查以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点，主要检查用人单位按时足额支付农民工工资情况、遵守最低工资规定情况；用人单位与农民工签订劳动合同情况；在建工程建设项目实行工资保证金、农民工实名制管理、农民工工资专用账户等制度措施情况；政府拖欠工程款和农民工工资情况；欠薪案件查处情况和依法打击拒不支付劳动报酬犯罪情况；对欠薪违法行为实施信用惩戒情况。通过开展专项检查，确保治欠保支工作取得明显成效，实现春节前欠薪案件和涉及农民工人数明显下降、因欠薪引发的群体性事件数量明显下降。其中，政府投资工程项目因拖欠工程款导致欠薪的，在2017年底前优先全部清偿，切实维护广大农民工的工资报酬权益。
二、专项检查时间安排 专项检查分阶段进行：
（一）集中宣传和自查阶段（2017年12月1日至12月14日）。人力资源社会保障部将会同解决企业拖欠工资问题部际联席会议成员单位，在北京举办全国保障农民工工资支付宣传活动启动仪式，全省将积极响应。市、县要结合实际情况，通过新闻媒体以及在农民工相对集中的建筑工地、各类交通站场、城市广场等地组织开展宣传活动，提高企业履行工资支付义务的自觉性，增强广大农民工依法理性
维权意识，营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。同时，组织动员用人单位对工资支付情况认真开展自查自纠，存在问题的要及时整改，将欠薪隐患化解在基层。
（二）执法检查阶段（2017年12月15日至2018年春节前）。市、县人力资源社会保障部门要切实加强组织协调和督查检查，会同发改、公安、司法、财政、住房城乡建设、交通运输、水利（水务）、国资、工商、工会、人民银行等部门，组成联合执法检查组，对辖区内用人单位工资支付情况进行全面排查，对发生过拖欠农民工工资问题的企业实行重点检查，并要求其定期申报工资支付情况，发现欠薪行为及时依法处理。其间，市12部门将派出联合督查组，结合有关案件线索，对欠薪问题高发频发、举报投诉量大的县（市、区）开展工作督查。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各县（市、区）政府有关部门、工会组织要高度重视解决拖欠农民工工资问题，把开展农民工工资支付情况专项检查作为学习贯彻党的十九大精神，维护广大劳动者合法权益的重要举措，切实加强领导，精心组织实施。结合辖区实际制定执法检查方案，分解落实工作任务，充实一线执法人员，认真组织执法检查，确保工作责任落实到位，形成一级抓一级的工作格局。
（二）落实属地监管责任。各县（市、区）要按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，落实工作责任，健全治理欠薪目标责任制度，将治欠保支工作纳入政府考核评价指标体系。进一步健全协调解决欠薪问题的地方政府横向协作网络，畅通农民工维权渠道，确保投诉“有门”。进一
步落实定期督查制度，采取随机抽查以及暗访等方式，开展逐级督促检查，夯实工作责任。对监管责任不落实、组织工作不到位引发群体性事件或极端事件以及政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的，依法依规严格问责。
（三）加强部门协同配合。各县（市、区）要进一步健全治欠保支工作协调机制，加强部门间工作协调配合，形成工作合力，共同做好治欠保支工作。人力资源社会保障部门要加强组织协调和督促检查，加大劳动保障监察执法力度，对涉嫌犯罪案件依法及时移送；公安机关负责处理人力资源社会保障部门移送的涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件，协助处理因拖欠农民工工资引发的群体性事件的现场处置工作；住房城乡建设、交通运输、水利(水务)部门要切实履行行业监管责任，规范工程建设市场秩序，负责督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；财政、发展改革等部门要进一步加强对政府投资项目的资金监管和审批管理，坚决防止发生新的政府投资项目欠薪；其他有关部门和工会组织要根据职责分工，积极做好保障农民工工资支付工作。各有关部门要确定专人负责此项工作，确保联络渠道畅通。
（四）严肃查处欠薪案件。全市建立清理欠薪工作台账，实时掌握欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额，及时妥善处理欠薪问题或欠薪隐患，做到欠薪问题不解决不销账。对存在拖欠工资问题的企业，人力资源社会保障部门要依法责令其限期改正，对拒不改正的，责令其加付赔偿金并处以罚款。加强劳动保障监察执法与刑事司法衔接配合工作，严厉打击拒不支付劳动报酬的犯罪行为。对涉嫌拒不支付劳动报
酬罪的案件，人力资源社会保障部门要及时向公安机关移送，并协助公安机关查明犯罪事实，配合检察院、法院做好审查、起诉和审理等工作，坚决做到违法事实没有查清不放过、劳动者合法权益没有得到维护不放过、涉案嫌疑人没有归案不放过，保持对欠薪犯罪行为的高压态势。
（五）加大欠薪失信惩戒力度。进一步加强对欠薪问题的协同监管和联合惩戒。对克扣、无故拖欠劳动者劳动报酬，或因欠薪违法行为引发群体性事件或极端事件，符合《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》（人社部规﹝2017﹞16号）规定情形的，依规列入拖欠农民工工资“黑名单”，并按规定对其实行联合惩戒，使欠薪企业“一处违法、处处受限”。对专项检查期间查处的典型欠薪案件，依据《重大劳动保障违法行为社会公布办法》向社会集中公布，形成对欠薪行为的有力震慑。
（六）完善突发事件应急处置机制。进一步完善辖区内企业工资支付情况的监控机制，对可能发生较大数额欠薪问题并引发群体性事件的，及时进行预警，督促企业及时解决欠薪问题。对因欠薪问题引发的群体性或极端事件，立即启动应急工作机制，采取有力措施快速、稳妥处置。对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的，要通过及时动用应急周转金、欠薪保障金或其他渠道筹措资金，先行垫付部分工资或基本生活费，帮助解决被拖欠工资农民工的临时生活困难，坚决防止事态蔓延扩大。对采用非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款，构成违反治安管理行为的，依法予以治安管理处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
（七）健全保障工资支付长效机制。严格按照国办
发〔2016〕1号、鲁政办发〔2016〕41号、《济宁市农民工工资支付保障办法》和《济宁市建设领域农民工工资预储金管理办法》等文件要求，发挥“一书两金一卡”、工资预储金制度在农民工工资支付保障中的作用，在工程建设领域全面实行农民工实名制管理，落实按月足额支付工资法律规定，推行银行代发工资制度。同时，加快建立和完善企业劳动保障守法诚信制度、工资支付监控制度、工资保证金制度、农民工工资（劳务费）专用账户管理制度、欠薪应急周转金制度等，进一步有效预防和解决拖欠农民工工资问题。
请各县（市、区）人力资源社会保障局于2018年1月1日前将本辖区截至2017年12月31日的专项检查工作阶段进展情况（包括检查用人单位户数、涉及农民工人数、拖欠农民工工资涉及人数、拖欠总额、补发工资人数及补发数额、农民工签订劳动合同人数）报市人力资源社会保障局劳动监察科。各县（市、区）人力资源社会保障局要会同解决企业拖欠工资问题工作协调机制成员单位，及时对本地专项检查情况进行总结，分析存在的问题，提出相应对策建议，并于2018年2月8日前将专项检查书面总结材料（附专项检查情况表）报市人力资源社会保障局劳动监察科。
联 系 人：韦可
联系电话（传真）：0537—2967598 电子信箱：jnldjck@163.com 5
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