关于村容村貌整治问题的思考.doc

第一篇：关于村容村貌整治问题的思考.doc

关于村容村貌整治问题的思考

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大任务，是贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的必然要求。根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求。我镇党委、镇政府决定在全镇范围内开展“村容整洁环境卫生集中治理月”活动，且制定了相应的政策、实施方案，设立了领导小组及卫生检查人员，以此确保该项工作的顺利进行。经过为期半个月的动员部署，现已进入整治阶段，但就目前初步检查结果来看，情况并不乐观。当然造成这种结果的原因有多方面，但细细归纳起来，重要有这么几点：

一、宣传工作开展不平衡，力度不够，覆盖面小。10月8日，我镇就此次创卫工作召开了包括上级有关领导、上级卫生部门、农业部门、全体乡镇干部及村级领导等在内的动员会，规模可谓浩浩荡荡。这在一定程度上吸引了相关人员的注意力，尤其是引起了处于创卫一线的村级领导的注意，但我觉得这种影响力还是远远不够的。虽然会议上有关领导就此次工作的意义、目的、措施等均做了详细、透彻地讲解，并以政府文件的形式下发到各村领导手中，以供其在日后工作中的学习、参考，但我相信对于我们村级领导来说，未必每个人都能够十分清楚地掌握这些内容。部分领导可能会片面地将新农村建设等同于新村建设，把收集垃圾、清扫废弃物等同于村容村貌整治，从而对村容村貌整治涵括的具体内容知之甚少，对创卫工作的目标、任务、长远性、艰巨性等缺乏了解。而这点在10月17日的摸底检查中便得到了证实。作为政府和群众之间的联系纽带，我们的村干部尚且如此，那么对于村民的宣传力度就可想而知了。众所周知，创卫不仅是一项需要全民参与的活动，而且广大人民群众正是这项工作的一支强而有力的主力军。如果群众的主体作用得不到有效发挥，创卫工作可谓难上加难。

二、虽然镇上领导火烧眉毛，但有些村干部积极性不够高，开展工作有畏难思想。表现为：

1、认识“偏差”。部分村干部没有把环境卫生整治当作改善农村生活条件的大事来抓，缺乏工作责任心。

2、“被动”应付。抱有政府要我抓的思想，依赖思想严重，出现“等、靠、要”的现象，有的则只在村口、公路沿线和公共场所进行卫生保洁，以应付上级检查和考核验收。参与村庄卫生整治的积极性和主动性不高。

当然以上两点可以归为宣传不到位造成的，那么下面这点就应是干部自身因素造成的。

3、“畏难”情绪。我镇处于城乡结合部，自然形成五梁一川，地形由南到北依次呈现川道、半岭区及岭区。土地面积广阔，有些行政村甚至包涵十几个自然村，那么这样一来，就使得整个村的垃圾地广、面宽、量大，涉及千家万户。要组织统一收集，集中处理，的确不是一件容易的事，就算是一时间能够做到，但要长期坚持，还需极大的决心和毅力。所以我们有些干部面对此景便打起退堂鼓，相互推诿、扯皮，致使工作难以落到实处。

三、长期以来养成的生产、生活习惯，使得农民的环保意识比较薄弱。

30年来，随着改革开放这股强有力的劲风，不仅是城市、工业等发生了巨大的变化，农村、农业、农民的面貌也焕然一新。虽然在很多方面，农村与城市的距离正在逐渐缩短，但我们仍不难发现，一些陈旧的观念、思想，甚至不卫生的生活习惯在农村依旧根深蒂固。自古以来，农村的垃圾都是随处乱扔，自生自灭。村民对垃圾影响健康、污染环境，进而对人类赖以生存的环境构成威胁等的认识都很模糊，大家已经习惯了顺手丢果皮纸屑、垃圾废物，那么要在短时间内改变他们的这种生活方式，尚有一定困难。

四、村级规划滞后，无健全的规章制度及长效的管理措施。

通过上面三点的分析，那么对于这一点，我们就不难理解了。俗话说：火车跑的快，还靠车头带。那么作为农村的基层组织主要有党支部和村委会，虽说经过这么多年的发展，这两支队伍已经很成熟了，可通过了解，我们不难发现，它们在日常生活中更多的时候处理的则是村民的思想状况及农村的发展、建设等方面的事物，很少、甚至没有村领导召集大家协商卫生治理方面事宜。进而导致农村卫生工作处于一种无人问津状态，那么所谓的管理措施，工作安排等更无从谈起。

五、环保资金投入少，保障力度不大。虽说经过这么多年的发展，农村的面貌发生了翻天覆地的变化，农民收入得到不断提高。但对于大多数农村而言，集体经济相对薄弱，来源困难，筹集资金的途经狭隘，尤其是主要依靠老天、黄土地为生的村落。虽然环境卫生整治是造福全村，甚至是下代人的大事，但在很多村民都不理解的情况下，要想向群众收取一定的费用几乎是不可能的。这样一来，即使干部有心，也只是力不从心。

六、奖惩机制不健全。

如果说没有健全的奖惩制度，将会导致干好干坏一个样，干与不干也是一个样。那么上到干部，下到群众，他们对卫生保洁工作的积极性、主动性就难于调动起来，进而影响了村庄卫生的长久保洁效果。

以上就是我对此次卫生整治活动中存在问题的一点认识，正所谓治病找根，解决问题找原因。那么相应的解决措施便可轻而易举得出。简单归纳如下：

一、加大宣传力度。

除去以会议的形式通知村干部外，还可以根据实际情况对广大群众进行宣传。例如去年碑林区的创卫工作不到位，那么政府采用宣传车号召大众积极、主动投身到创卫工作当中。鉴于自身情况，我们可以采用标语、广告、宣传单等方式，甚至是召开座谈会、个别走访等形式，广泛宣传，使之家喻户晓，让大众以主人翁的姿态投身到轰轰烈烈的卫生创建工作当中。

二、制定合理的规章制度，建立健全奖惩机制。相关的规章制度及实施措施我们已经制定出，且已发到村上，但在奖惩这部分尚不明确，只是提及处理卫生状况差的村，但并未涉及对卫生状况良好村庄的奖励。我的建议是可采取物质方面或精神方面的奖励。如评选先进卫生集体及在此次活动中表现良好的个人。

虽然说人的生活是靠物质来维持的，但有时也需要精神上的支撑。这样一来，既可以保证整个活动在执行的过程中，有合理的理论依据，也可以在极大程度上调动大众的积极性。

三、增加创卫资金投入。

在上面的分析中，我们得出若要村民掏腰包基本上是不可能的，我们镇、甚至是县上在短段时间内，也许也拿不出这么多资金。那么要解决这个难题，合理、有效的方法就是搭上级部门、甚至中央政府的快车，在新的历史时期，“三农”问题已成为我们国家的重大问题之一，正值新农村建设之际，中央制定了众多的优惠政策，那我们能做的就是了解、学习、领会这些政策，从自身实际出发，找到适用自己的，拿出可行性计划，进而为该计划的实施做努力。9月初，在高校毕业生到村任职培训大会上，市委组织部一处处长王芳同志讲到这么一个例子。有次市委召开了一个包括各级机关干部及部分村级领导在内的培训、交流会，会议上详细讲解了中央在农村的有关政策，经过几天的学习，到会者对培训内容基本都是了如之掌。就在培训即将结束的时候，有个村的支书依据政策，结合实际，向市政府相关部门申请到20万元建设资金，这就在很大程度上为该村的发展提供了强而有力的经济保障。

四、加强基层组织建设，发挥其应有作用。农村基层组织是建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者，在此次村容村貌整治中，恰巧遇到村级领导班子换届，所以要围绕新农村建设的总体要求选好人，配强村级班子，切实增强村级班子贯彻执行农村各项政策、民主管理、做好群众工作、依法办事，确保整治工作全面有序开展，并取得成效。

五、强化村民的环保意识。

这是一个长期而艰巨的任务，但我相信只要持之以恒，并且积极发挥广大党员的模范带头作用，抓重点、树典型，那么终究会有成效。

第二篇：整治村容村貌

着手村貌整治

共建乡村文明

哈溪镇友爱村采取措施加大村容村貌整治力度，友爱村共有 2326 口人，566户，人均收入3141元。过去友爱村村容村貌不是很好，房前屋后堆放着各种杂物，小棚子、小园子满街是，借这几年通过大力进行新农村建设的契机，怎样把友爱村村容村貌改善的更好，彻底解决“脏、乱、差”、垃圾乱倒、柴草乱垛、粪土乱堆、棚圈乱搭、污水乱泼、畜禽乱放等问题，达到房前屋后绿树成荫，花红柳绿，提高群众生活质量，提升群众精神风貌和文明程度。下面，就从村容村貌入手，简单介绍一下友爱村的一些做法。

一是健全机制。以此次村容村貌整治活动为契机将友爱村公路两侧，河流堤坝、居民点等管理的 “盲区” 纳入友爱村环境卫生管理范畴，并将垃圾清运，把清扫保洁列为日常工作，建立专业队伍负责清洁和管理，使村容村貌综合整治工作经常化、制度化、规范化。

二是突出重点。结合实际，重点进行五项整治，即：乱搭乱建的整治，房屋院墙的整治，建筑物料和草垛草堆的整治、闲置空地的整治。逐步达到村内道路无阻塞，村容村貌整洁优美，农民居宅安全适用，厕所符合卫生要求，排水沟渠畅通，有集中的垃圾收集、转运场所。

三是加大宣传，加强协作。及时召开动员会，加大对开展村容村貌综合整治活动的宣传力度。我们千万不能只有在应付检查时，才动员群众大扫除，修建添置设施设备，检查过后，一切又恢复原状。要通过宣传，提高广大群众的知晓率、参与度，让广大群众充分认识搞好村容村貌综合整治工作的重要性，使搞好村容村貌综合整治工作的重要意义深入人心，形成人人参与的良好局面。

四是严格奖惩。在加强宣传引导的同时，更要充分调动村民自我约束、自我管理的积极性，提高村民的文明素质，引导群众进一步增强文明意识、卫生意识、环境意识，自觉养成文明、健康、科学的生活方式和良好的行为习惯。制定出台奖惩办法，实行“星级”动态管理，组织开展“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“清洁家庭”等评选活动，对个别脏、乱、差”整治不彻底的组、户给予警告，限期整改，并将评比名次列入组干部考核。要通过整治，使友爱村9个村民小组实现环境卫生无死角，无乱堆放乱放、乱摆乱占、无违章建筑，无污水外溢，道路清扫保洁达标，商户广告牌匾和交通标志性设施设置得当，整齐完好。绿地养护管理到位，交通秩序管理井然有序。另外还要严格整治学校周边环境，重点是清除垃圾污物，拆除违章建筑，坚决杜绝对教学环境的干扰及不良影响，进一步净化校园周边环境。

实现村容整洁除了广大村民群众参与外，村干部的作用至关重要。友爱村要积极调动两委干部责任心，每周由各组组长带班对所在组的环境卫生进行监督检查，形成组长带班领导、村委会监督、村民广泛参与的良好氛围，达到村容村貌明显好转，群众文明程度大幅度提高，让村民都有一种自豪感和归属感。只有这样，村“两委”工作才能得到群众认可，村干部工作热情才能更高，干劲更足，才能使各项工作齐头并进。

友爱村委会 2012年5月2日

村容村貌改变前的破旧房屋

村容村貌改变后的预期效果

村容村貌改变前的道路

村容村貌改变后的道路

第三篇：搞好村容村貌整治

搞好村容村貌整治，改善农村生活环境

——在政协井冈山市三届二次会议上的发言

尊敬的各位领导，各位委员，大家好：

本人是来自茅坪乡的一名基层的新政协委员，能在今天召开的政协三届二次会议上发言，倍感荣幸。我发言的题目是《搞好村容村貌整治，改善农村生活环境》。在乡镇工作多年，对当前农村村容村貌现状，农民生活环境状况有较多的了解，对新农村建设，村容村貌整治也有颇多感受，主要谈以下三点粗浅的认识。

一、当前农村村容村貌建设的现状

自2006年开展新农村建设以来，全市已实施新农村建设点356个，占全市775个村民小组的46%。六年来，各乡镇场紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设“二十字”方针要求，把村容村貌整治作为一项重点工作抓紧抓实，认真做好“三清六改”的工作，即清垃圾、清淤泥、清路障，改水、改厕、改路、改栏、改房、改厨工作，各新农村建设点村容村貌明显改善，基本实现了“走平坦路，喝干净水，上卫生厕，用洁净能源”的目标。但全市大部分未开展新农村建设的村组，杂草、灌木丛生。危房破屋众多，猪栏茅棚乱建，道路坑坑洼洼，垃圾随意倒放的脏乱差现象没有明显变化。

二、村容村貌建设中存在的问题

1、整治进度不平衡。就全市而言，实施了新农村和清洁工程建设的村组，村容村貌就明显好于未实施新农村及清洁工程建设的自然村；村“两委”班子能力强的，村集体经济有一定积累的，在村容村貌整治上就较为主动，组织群众积极得力，方法灵活，反之则“等、靠、要”思

想严重，缺乏主动性，行动缓慢，力度不大。如茅坪乡茅坪村就主动请缨，雇请了5名保洁员承担了茅坪街道的保洁、园林绿化的管理、茅坪河道的疏通工作，该村将环境整治纳入常态管理、村容村貌焕然一新。

2、群众卫生环保意识薄弱。农村长期遗留的生活陋习一时难以改变，垃圾乱扔乱堆乱放等现象比较普遍，及时清扫整理庭院内外环境卫生的自觉性不强，自觉维护公共卫生环境的意识薄弱。

3、投资能力不足。全市大部分山区村组道路未硬化，即使有些村组道路已硬化，也未达到设计要富求，排水不通畅，建设也不达标，使用年限极短，尤其是丰硬化村道更是尘泥弥漫，晴天一身灰，雨天一身泥 既影响群众出行，又影响村容整洁。

4、垃圾处理明显困难。全市大部分行政村无垃圾处理点，即使有合适地点倒放垃圾，由于村集体经济薄弱，无力及时立即处理，反而形成了新的垃圾死角，有些村民甚至把排洪沟或穿村而过的小河作为垃圾处理的场所，既不环保又不安全，严重污染了环境，对下游居民造成极大的危害。

5、农村建设规划落后。一是目前农村住宅建设只考虑方便就近，不考虑多功能利用和长远打算，住房修建自行其是，畜圈搭建随意排放，导致只见新房不见新村；二是因缺乏规划，加之基础设施不配套，在原基础上翻修的住宅不多，空心村的形成，使得房屋年入失修，破损严重，有碍观瞻，难以整治。

三、推进村容村貌建设的对策措施

（一）抓好“三项工程”

要改善农村生活环境，必须着力抓好“三项工程”即整治工程、基础工程、主体工程，使农村环境卫生面貌得到进一步的改观，基本达到

村容整洁。

1、因地制宜，抓好“整洁工程”，构建和谐洁净的村民环境。

一是科学制定建设规划。规划主要充分考虑到工业化，城镇化的趋势和村镇布局的长远变化，要从村镇的山形地势，民居风格出发，依山顺水、不推山、不填塘、不砍树，追求人和自然和谐，形成各具特色的自然村落，田园农庄，防止乡村一面，厦坪镇菖莆村拿山乡的山陂楼村就有其表性。同时要注意保护有价值的传统民居等文化遗产，我市一些地方农村祠堂很多，且大部分处于村庄中心，应重点保护和利用农村祠堂，把祠堂建设成文化活动中心等，保护好农村相对洁净的自然环境和人文生态，龙市镇的石陂村在这方面就做的比较成功。

二是改善整治农村环境。着重抓好“五面”工程，村村实现通路、通水、通电、通电视、通电话，使农村的基础条件有一个的新的改观。坚持“一宅一户”的原则，依据建设规划组织农户拆旧建新，改造“空心村”，整修旧民房，改善农民住房。清理村内闲臵宅基地和私搭乱建，有碍观瞻的建筑，整理废旧坑（水）塘，搞好村庄排水排污沟建设；引导农民生活与畜禽养殖区分离，推广普及水冲式卫生厕所。

三是搞好“三绿化一处理”。建设打造一批房前屋后花果园、村内道路林荫化、村庄周围风景林的生态文明村，茅坪乡茅坪村的花海工程建设和园林工程建设就非常成功。技之以恒抓好农村垃圾处理，建立建全农村垃圾处理日常保洁，清运的管理制度，茅坪乡户集中，组保洁，村收集，乡转运，县处理的垃圾收集处理模式就很值得推广。搞好庭院环境卫生落实门前“三包”责任，确保乡村道路、庭院、水塘、河道等无暴露垃圾，逐步实现农村的减量化，天害化，资源化和农村环境洁净化。

2、有序推进，抓好“基础工程”，构建配套完善的设施环境。

积极向上争取资金，结合农村道路交通、扶贫整村推进，农业综合开发，饮水工程项目建设，统一规划有序推进、捆绑实施、进行农田水利，人畜饮水，村道硬化，村子及活动场所等建设，改善农村基础条件，使人居环境逐步优化。

3、强化宣传，抓好“主体工程”，构建全民参与的文明环境。

搞好村容村貌整治，改善农村生活环境不是一两个人，也不是一朝一夕就能完成的，需要广大农民共同参与和维护。可以说广大村民的参与意识、积极性和参与程度，是决定村容村貌整治成败的关键。要结合各村实际，进村入户宣传到家、指导到家、行动到家。同时要抓好群众性精神文明创建活动，丰富农村群众文化生活，引导农民讲文明、改陋习、树新风，树立健康文明的生活方式。通过村容村貌整洁，让农民群众看到实实在在的变化，得到实实在在的好处，在整治中不断提高村民对新农村建设的认识，培养村民健康、卫生、环保的生产生习惯，充分调动农民参与家庭卫生行动和全村卫生整治的积极性，构建整洁卫生的农村生产生活环境。

（二）建立一个体系

就是建立村容村貌综合整治管理体系，各地要建立农户、保洁员、村理事会三方监督机制，根据村里实际情况，完善村规民约，研究制定出村民“环保公约”对本村出现的有损村容和环境保护的不文明行为作出限制性规定，如茅坪村成立、环卫，市政、园林专业管理队伍，制定了《环境卫生公约》，《牲畜管理办法》，并提清茅坪乡人大会议通过了《茅坪河流域生态环境保护管理办法》《茅坪市政园林环卫管理办法》等村容村貌整治的政策举性文件，进行了有益的尝试，取得了很好的效果。同时各地结合实际，因地制宜、积极操索垃圾处理模式，本人认为、有以

下“三种模式”即城郊模式、圩镇模式、村级模式。域效模式即以“茨坪、龙市、新城区”三大城区为中心，将一定范围周边村的垃圾无害化处理纳入县城总体规划，由村级保洁员将各农户垃圾集中运到垃圾中转站，乡镇环卫统一运至城区垃圾填埋场进行无害化处理。二是圩镇模式：即以圩镇为中心，建造一座乡镇中型垃圾焚烧炉，将圩镇及一定范围的周边自然村垃圾纳入乡镇处理，由村级保洁员收集，乡镇统一清运至焚烧炉进行焚烧处理。三是村级模式：即对柏露、长坪等乡镇偏远、交通不便的村采取“3+5”模式，由农户和保洁员两个主体用五种方法将农村有机垃圾、非有机垃圾和建筑垃圾三类垃圾按要求进行无害化处理。

（三）健全一个机制

各地要建立定期检查评比制度，广泛开展“生态村庄”、“文明卫生户”、“清洁庭院”等群众性创评活动。各自然村每月由村民理事会组织一次检查评比，评出“卫生清洁户”和“不卫生清洁户”，并在村务公开栏上进行公开，营造良好的社会氛围，增强农民群众爱卫生、讲文明、树新风的思想意识。

综上所述，搞好村容村貌整治，改善农村生活环境必须立足实际，因地制宜，科学规划，合理布局，以点带面，稳步推进，充分尊重和突出农民的主体地位，用实际行动，努力创造一个环境优美、空气清新、生活舒适的农村生产生活环境。

我的发言完了，谢谢大家！

第四篇：村容村貌整治方案

油政发„2012‟31号

油房庄乡人民政府

关于开展村容村貌和环境卫生集中整治

工作实施方案

各行政村、驻乡各企事业单位：

为了加快推进社会主义新农村建设步伐，切实改善农村面貌，有效治理农村卫生环境，彻底解决农村“脏、乱、差”问题，营造良好的工作和生活环境，提高广大农民群众和居民的生活质量，根据我乡实际情况，特制定我乡村容村貌整治工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以农村环境卫生整治为突破口，以改善农民群众生产、生活条件为目的，以加强农村环卫基础设施建设和建立长效管理机制为重点，大力开展农村环境卫生综合整治活动，改变农村环境

成 员：冯国基 何建臣

四、整治标准

1、乡村主、次干道、集贸市场、公路两侧、校园、机关院落实行定期保洁，清除积存垃圾，做到道路畅通无阻，院内清洁。

2、建筑立面、树木干净整洁，拆除主要道路沿线及村庄内残墙断壁及私搭乱建的简易棚。

3、乡村垃圾统管统运，日产日清。清除乱堆乱放的杂物及杂草。

4、农户及商户门前清扫及时，保洁到位，无乱摆乱放、乱搭乱建、乱设摊点、占道经营等现象。广告牌匾规范整齐、美观大方、内容健康，无乱贴乱画现象。

5、乡村市场内有专人清扫垃圾，集散场净。

五、“三改、四清、五无”的主要内容

（一）“三改”：改房、改厕、改圈

1、改房：对房屋年久失修、倒塌院墙进行及时修整。

2、改厕。坚持因地制宜、经济实用的原则，进行农村改厕。在人口密集的地方建设公共厕所。

3、改圈。人住房与畜禽栏舍分开建设，分开距离以住房内无异味为标准，要求畜禽入栏圈养。

（二）四清：清庭院、清垃圾、清污泥、清路障。

1、清庭院。杜绝院内垃圾、粪肥、污物乱泼乱倒，物

的重要性和必要性，真正把群众参与治理的积极性调动起来，而且要采取干部包片、党员包户的形式，动员全民全力投入到治理活动中去。

2、集中治理（5月1日——6月30日）

各村要围绕治理重点和工作标准，提供物力、人力、财力保障，集中组织好本村的村容村貌治理。

（1）各村要按照各自为战的原则，集中力量抓好本村和所包路段的治理。

（2）坚持标本兼治的原则，从治理“脏、差、乱”入手，加强农民思想道德建设，推进硬化、绿化、净化、美化、亮化工程，彻底改变当前农民的生活环境。

（3）进一步完善农村环卫基础设施建设。各村要有垃圾收集、运输设施，有条件的村实现垃圾收集，设立垃圾桶。

3、巩固提高（7月1日——8月底）

以文明生态村创建为契机，建立健全环境卫生治理长效机制。各村要成立专门的环境卫生清理队伍，投入人力、物力、专项资金，充分发挥农村干部和农村党员的模范带头作用，研究制定本村环境卫生治理长效机制，责任到人，长抓不懈。

拆除各类违章建筑物、构筑物和净化、绿化工作于5月底前完成；街道的美化、亮化于6月底前完成；有硬化任务的村于10月底前完成；沼气池建设于11月底前完成。

第五篇：村容村貌整治协议书

村容村貌整治协议书 甲 方：姚家段村村委会 法定代表人：尹** 乙 方： 为切实加强村容村貌整治力度，进一步改善群众生活环境，推动社会主义新农村新牧区建设，经甲、乙双方协商，签订本村容村貌整治协议书。

一、甲乙双方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务

1、甲方根据本嘎查村实际制定详细的村容村貌整治规划；

2、严格执行村容村貌整治规划。及时制止乱搭乱建、占用道路堆放杂物和其他破坏村庄环境的行为;

3、抓好村部、道路两旁、房前屋后和庭院绿化工作；

4、完善街道配套措施，组织人员清理街道积存垃圾，保证道路畅通；

5、保持环境卫生，保证村庄整洁，创建良好生活环境。

（二）乙方的权利和义务

1、不准超占土地，乱搭乱建；

2、彻底清理庭院周围柴草、杂物、瓦砖堆，彻底拆除有碍村容村貌的乱搭乱建和破房，残强断壁等，及时清理坟堆、土堆。

3、做到庭院清洁干净，物品堆放整齐，实行家禽家畜圈养，严禁散养。

4、保持环境卫生，不将人畜粪便及病死畜尸体乱扔乱放，应做到无害化处理。