第一篇：弘扬新风正气提升价值取向创新工作方式打造开放亮点
弘扬新风正气提升价值取向创新工作方式打造开放亮点
一、全面加强各级干部作风建设
胡锦涛总书记提出和倡导的八个方面的新风正气，是党的优良传统、优良作风的新发展，是党员干部先进性的具体体现，与“八荣八耻”一道，涵盖了党风、政风和社会主义道德风尚的各个方面，是社会主义核心价值体系的重要内容。我们必须从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发，提高对加强干部作风建设极端重要性的认识，切实把加强作风建设摆在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。按照胡锦涛总书记强调的八个方面的要求和省委的意见，结合我们外经贸实际和特点，我简要地提一些实施和落实的要求。
一要倡导勤奋好学、学以致用的风气，全面提高干部队伍整体素质。对外开放已进入新时期、新阶段，外部环境正在发生深刻变化，新情况、新问题、新挑战层出不穷,特别是在经济全球化不断深入、科学技术日新月异的今天，迫切需要我们不断学习掌握履行职责所需要的新知识。比如，按照国家宏观调控的要求，如何有效实施转变外贸增长方式，提高利用外资质量，实现外经贸又好又快发展。再如，当前国际贸易摩擦和技术壁垒不断增多，花样翻新，今天是反倾销、肯定列表、化学品法规，明天可能又有什么新的花样出来。面对这样纷繁复杂的形势，我们既要加强政治理论学习，用科学发展观、构建和谐社会和加强执政能力建设等重大战略思想指导好外经贸的实践，又要加强外经贸、法律、科技、经管、外语等业务知识的学习，提高业务素质，破解业务难题，还要向基层和实践学习。基层同志处在对外开放第一线，有实践、有经验、有创新，酸甜苦辣，最有发言权,向基层学习是我们掌握第一手情况和寻计问策的重要途径和方法,我们要自觉地拜外经贸一线的干部职工为师，认认真真向他们请教。实践出真知。要破解实践中遇到的难题还要边学边干，边干边学，学以致用，用有所成，在解决问题中学习提高。要把在实践中学到的新知识、创造的新经验总结出来，形成指导各地工作的新办法。要把学习提高的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。同志之间也要相互学习。同志们处在不同的工作岗位，经历不同，知识结构也不同，各有所长。大家要相互学习，相互借鉴，取长补短，在相互学习中共同受益，共同提高。要加强基层干部的学习培训。今年我们要充分利用国内外各种培训资源对从事外经贸工作的基层干部进行大规模学习培训，争取3年内把县级外经贸主管部门负责同志轮训一遍。同时组织做好对各市外经贸主管部门负责同志的培训。结合外经贸热点、难点、焦点问题，组织实施一系列面向基层的专题学习培训。
二要倡导心系群众、服务基层的风气，努力建设服务型机关。能否牢固树立群众观念，是检验我们领导能力、执政水平的标准和尺度。我们必须牢记立党为公、执政为民的执政理念，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，对人民群众始终保持深厚感情。要积极为基层办实事、解难题。凡能下放的审批事项一定要下放，凡能简化的办事程序一定要简化，凡能公开的事项一定要公开。要在重大外资项目的谈判、签约、报批、建设等方面给企业更多的帮助,在应对贸易摩擦和技术壁垒等方面给予企业更多的支持。要严格按行政许可法和国际惯例指导和改进我们的服务。本着方便基层、服务企业的原则，不断提高“一个窗口”办公、“一站式”服务的水平和效率，努力将外经贸厅办成全省外经贸企业的信赖之家，服务之家。
三要倡导真抓实干、务求实效的风气，树立求真务实的工作作风。张高丽书记指出，外经贸是“真刀真枪”，要有本事、有经验、有水平才能做好。韩寓群省长明确要求，积极转变外贸增长方式，提高利用外资质量水平。孙守璞副省长反复强调，对外开放要做到七个“坚定不移”。省委、省政府领导的重要指示，我们要用心领会、用心把握、用心落实。面对新的形势、新的任务，我们的思路、措施必须与时俱进，顺势而为，创造性地开展工作，在实践中不断探索新路子，解决新问题，这是对我们想干、会干、干好本领的考验。比如，在宏观调控大背景下，我们就应该把招商引资的重点迅速调整到高新技术产业、先进制造业、新能源、节能环保产业、现代服务业等领域。党组鼓励和支持大家围绕这个重点大胆地创，大胆地干，实实在在将开放亮点做大做强。外经贸工作要特别注重真抓实干，狠抓落实。再好的思路、再好的意见，不实干、不落实等于零。年前召开的全省外经贸工作会议，对今年的各项任务目标、工作重点进行了部署，下一步关键是千方百计抓好落实。定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底。要紧盯基层和企业的呼声，紧盯江浙沪粤等先进省市的动态，紧盯国际国内形势的发展变化，搞好调查研究，提高工作的针对性、决策的科学性和政策措施的可操作性。要大兴求真务实之风，一步一个脚印地把外经贸事业推向前进，各项政绩要真正经得起实践的检验、群众的检验、历史的检验，决不弄虚作假，决不搞浮夸，决不做表面文章。要把会议和文件压下来。凡通过电话、传真可以办理的事情，不发文件；凡能通过文件解决的，不召开会议；凡能合并的会议尽可能合并，集中精力抓发展、促落实。
四要倡导艰苦奋斗、勤俭节约的风气，牢固树立吃苦耐劳的精神。当前外经贸工作情况复杂，任务艰巨，各种挑战不断出现，要有效应对，有所作为，我们必须比别人付出得更多。在外经贸厅尤其要倡导艰苦奋斗、吃苦耐劳精神。大家这些年没有节假日，没有星期天，为了外经贸事业默默地奉献，这就是对事业高度负责的价值取向。确定了这样的价值取向，没有干不好的工作，没有干不成的事。我们讲艰苦奋斗、勤俭节约，不是要否定合理的物质利益，而是要坚持勤俭节约原则，该花的钱要节俭地花，不该花的钱决不能乱花。党员干部要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费，各项工作都要贯彻勤俭节约原则，把有限的资源用在发展上。要健全制度，加强管理，提高效率，降低成本。五要倡导顾全大局，令行禁止的风气，确保政令畅通。在我们外经贸厅顾全大局、令行禁止，最基本的要求就是：自觉做到在思想上政治上行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央的权威和中央大政方针的统一性、严肃性，自觉维护省委、省政府的权威，自觉维护外经贸厅的整体利益，树立外经贸厅的良好形象。厅机关各处室及直属单位都要坚决服从和严格执行党组的决定，局部利益、个人利益必须服从全局利益、集体利益。这是个原则问题，决不能含糊。政令畅通是检验外经贸厅每个干部政治素质和党性观念的重要体现。当然，厅党组应当尊重大家的首创精神，引导、保护、发挥好大家的积极性，应当民主决策、科学决策，支持大家勇于实践、开拓创新。
六要倡导发扬民主、团结共事的风气，营造和谐向上的良好氛围。最近召开的厅党组民主生活会上，大家给党组提了些意见和建议，党组将认真研究整改措施。要发扬民主。今后工作中，厅党组将严格执行民主集中制的各项规定，严格按照领导班子议事规则办事。我作为党组书记尤其要带头发扬民主，自觉接受监督，凡涉及干部任用、经费预算等重大事项，都要集体讨论决定。要团结共事，和睦相处。团结出政绩、出生产力、出干部。班子成员之间、处室单位之间、处室单位内部，上上下下都要切实负起维护团结、和谐相处的责任。要用和谐的思维去认识问题，用和谐的方法去解决问题。同志之间要经常谈心，交流思想，沟通情况，增进了解；要互相尊重，互相理解、谅解。现实生活中，人人都需要别人理解、谅解，人人都应当理解、谅解别人，希望别人理解、谅解，自己必须首先学会理解、谅解别人，不懂得理解、谅解别人，也常常得不到别人的理解。领导同志要多关心爱护干部职工，干部职工要多支持领导的工作，真正做到对内一条心，对外无杂音。要坚持正确的用人导向。把政治上靠得住、工作上有本事、作风过得硬、群众威信高的优秀干部选拔到重要岗位，努力营造心齐气顺、风正劲足的良好氛围。
七要倡导秉公用权、廉洁从政的风气，自觉遵守党纪、国法和廉政规定。外经贸工作处在对外开放最前沿，工作环境比较复杂，干部面对的各种诱惑也比较多，同志们会经常面对腐蚀与反腐蚀、渗透与反渗透的考验。因此，反腐倡廉工作一刻也不能放松。要深入开展理想信念、党章和法纪、社会主义荣辱观、廉洁自律等方面的教育。要建立完善具有外经贸特点的惩防体系，做到预防为主、关口前移，确保外经贸系统党员干部廉洁从政，不出问题。领导干部要做廉洁自律的表率，我在这里郑重承诺，带头遵守中央和省委、省政府及厅党组关于领导干部廉洁自律的各项规定，严格要求配偶、子女和身边工作人员，决不允许他们利用自己的职权谋取不正当利益。请同志们监督我、支持我，也请同志们监督我们党组、支持我们党组。人事部门考核干部，要把其党风廉政建设情况，作为业绩评定、选拔任用的重要依据。对违反党风廉政建设规定的，要依纪依法做出处理。同时要落实好处以上领导干部报告个人重大事项、述职述廉、谈话函询等制度规定，严格执行“四大纪律、八项要求”、“五个不许”和厅里制定的“五个不准”等制度。
八要倡导生活正派、情趣健康的风气，始终保持良好的道德情操。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着领导干部个人的品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象。我们一定要树立正确的世界观、人生观、价值观，提升价值取向。一定要重视个人生活作风和生活情趣，讲操守，重品行，自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，培养正派的生活作风和健康的生活情趣。要在思想上真正解决“入党为什么，当官为什么，以后留下什么”的问题。要堂堂正正做人，清清白白做事，要正确对待名利，正确对待权位，不该说的话不说，不该去的地方不去，不该拿的不拿，真正做到防微杜渐，克己慎行。在任何情况下，都能稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验。做到台上和台下一个样，八小时之内和八小时之外一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色和良好的道德情操。
二、精心做好“上下内外”四篇文章
扩大对外开放是山东科学发展、加快发展的重要战略举措，外经贸工作是省委、省政府高度重视、紧抓不放的三个亮点之一。我们厅作为主抓外经贸的职能部门，责任重大，任务艰巨，必须以宽广的眼界、创新的胆识、科学的方法、务实的作风，全力以赴做好工作，真正做到不辱使命、不负重托。为此，要精心做好“上下内外”四篇文章。
一是对上当好参谋助手。紧扣省委、省政府和商务部的总体部署，发挥自身优势，在议大事、谋大事、抓大事上动更多脑筋、下更大功夫，务求审时度势在先，思考破题在先，谋划对策在先，真正发挥好参谋部、智囊团的作用。首先，要善于把握发展大势。加强对世界经济走势、国际资本流动、国际产业转移与分工合作、宏观经济政策调整、人民币汇率波动等重大问题的分析研究，准确把握、敏锐认识国家和地区间经贸往来出现的新趋势、新变化，国际贸易摩擦和技术壁垒表现的新形式，把机遇与挑战、有利与不利因素都搞明白，研究提出抓住机遇、应对挑战、趋利避害、顺势而上的新理念、新思路、新方略。其次，要清醒审视自我。对我省外经贸发展的现状、面临的形势要了然于胸，心中有一本明白帐，尤其要总结好行之有效的成功经验，分析透现实与长远的诸多优势条件，还要找准不容忽视的一些薄弱环节，把山东的外经贸工作放在全国乃至全球的大背景下去审视、去定位、去把握，使我们的头脑更冷静、思路更开阔、措施更有效。第三，要巧借他人之长。注重研究国内乃至其他国家和地区扩大开放、融入全球经济、争取发展主动权的一些好经验好做法，积极加以吸取借鉴，为我所用。做好这三方面的工作，在融会贯通、举一反三的基础上，我们就可以提出切实可行的工作思路，超前拟定相应的政策措施，更加得心应手地为省委、省政府和商务部当大参谋、出大主意，力求把我们成熟的思路、办法转化为省委、省政府和商务部的重大战略决策和具体政策措施，在推动外经贸又好又快发展中发挥更大的作用。
二是对下加强指导服务。关键要把握好三点。首先，贯彻落实上级部署动作要快。对省委、省政府和商务部做出的一系列决策部署、确定的各项任务目标，要在第一时间吃透精神，准确把握，细化分解，及时贯彻落实到市县，直至企业，为各地抓工作促落实提供切实依据。其次，深入基层调研指导的力量要强。各处室负责人、业务骨干要多往基层跑，多在一线靠，铺下身子摸实情，面对面地进行指导，发现典型，抓点带面。当前特别要在指导青烟威等先进地方发挥优势、继续领跑的同时，采取更到位、更得力的措施，指导帮助外经贸相对薄弱的地方理清思路、打开瓶颈，着力在突破外资大项目、培植出口骨干企业群体上见到大的成效。第三，服务外经贸的效率和质量要高。各处室、各单位都要强化服务意识、效率意识，倡导立即见，马上办，急事急办，特事特办的作风，尤其要把握好严格管理与优质服务的有机统一。要着力在人才培训、项目审核、出境招商等方面完善手段、改进方式，努力提供第一时间服务、零距离服务、全过程服务，真正让基层和企业满意。
三是对内增强整体合力。厅内有合力，才有战斗力。首先，要胸怀全局，准确定位。各位厅长分管的工作，各处室、各单位的工作都是全局中的一部分，都要放到全局中去审视、去定位、去推动。凡是关系全局的重大事项，要举全厅之力攻坚克难；凡是有碍全局的事情，要果断调整，有效规避。其次，要前伸后延，拾遗补缺。领导之间、处室之间交叉的事项很多，要以对事业高度负责的精神，主动将分管的工作前后延伸，遗漏的事项主动补上，职责不清的事项主动衔接，找好结合点，既积极当好主角，又主动做好配角。第三，整合信息资源，提升服务层次。各处室、各单位每天都有大量信息，我们利用的远远不够。要建立信息日报制度，把每天的重要信息整理上网，为厅机关，为外经贸系统提供更有价值的信息服务。四是对外密切联系协作。厅外有协作，不怕困难多。和谐的外部环境是做好外经贸工作的重要条件。重点从三个层面搞好沟通联络与协调配合。首先，与省直有关部门及时沟通、加深了解。重大事项协同动作、合力推进，确保在外资项目落地、出口扶持政策兑现、“走出去”战略实施等方面高效运转、一路绿灯。其次，向商务部及国家有关部委定期汇报、争取支持。国家各部委都有大量的信息、资金、项目、政策等资源，能否更多地为我所用，关键看大家的水平。各位厅长、各处室、各单位要选好题目定期进京跑部汇报工作，拉近关系，用好资源。第三，与外国驻华使领馆及我驻外使领馆和派出机构加强联系，加强沟通，捕捉商机，推动合作发展。这些机构是我们及时了解把握国外最新动态的重要渠道，一定要利用好这些资源，第一时间采集到有价值的信息，及时处理，有效利用，占得先机。
从今天开始，大家要把心思从春节长假中收拢回来，全身心地投入到各项工作中去。今年完成进出口1100亿美元、实际外资110亿美元的任务，压力非常大，担子非常重。可以说，哪一块也不轻松。1月份我省出口增长18.4%，沿海先进省市增幅远远超过我们，广东增长32.5%，江苏增长41.9%，浙江增长33.4%，上海增长30.1%。1月份我省直接利用外资增长4.9%。我们要进一步增强紧迫感、责任感、使命感，时刻保持清醒头脑，采取有效措施，争先创优。
各项工作要高效运转。时间不等人，转眼2月份就过去了，思想上一定要紧绷科学发展这根弦，一个项目一个项目地推动，一件事一件事地落实，一天一刻也不放松地去抓。已确定在香港、德国、日韩、美国等地举办的重大经贸活动要集全厅之力、全省之力，精心策划、精心组织；重大外资项目要逐个研究推进方案，找准切入点，加快进度；出口要按重点地区、重点行业、重点市场、重点企业逐项排查分析，有效进行指导；各项鼓励政策要抓好对接、抓好宣传、抓好落实；其他各项工作也要抓紧展开。一季度非常关键，开局好则全年好。各处室、各单位要拿出得力措施，确保一季度“开门好”。
第二篇：弘扬新风正气 打造廉洁特检
弘扬新风正气 打造廉洁特检
近年来，我院紧紧围绕践行“服务安全，服务企业，服务政府，服务社会 ”服务宗旨，以思想道德和职业道德为基础，以勤政廉政为内容，以正确行使权力、远离违法犯罪为重点，坚持以人文本，积极开展主题鲜明、特色显著、形式多样的廉政文化建设活动，倡导廉洁理念，弘扬新风正气，为构建“风正、气顺、劲足”的和谐特检提供有力的思想保证和坚强的文化支撑。
文化蕴藏力量，理念积聚动力。我院充分认识到加强特检廉政文化建设是反腐倡廉建设的重要内容，是提高特检人素质的有效途径，是学习实践科学发展观的内在要求，是促进特检事业不断发展的强大动力，用先进的意识，牢固树立“四个意识”，指导廉政文化建设实践，营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围。
一是强化大局意识。要始终同领导布置的各项工作保持一致，自觉维护其核心领导地位，认真贯彻各项决策和部署，确保政令畅通。正确认识和处理局部利益和全局利益、当前发展和长远发展的关系。当集体利益与个人利益发生冲突时，毫不犹豫地以大局利益为重。以为单位增添荣誉为荣，以损坏单位荣誉为耻。自觉遵守单位的各项制度，积极配合单位开展的各项活动，时时处处以集体利益为重。在工作中，坚决服从领导的安排，不讲条件，不畏困难，围绕单位中心工作，不折不扣地完成交办的各项任务。
二是强化使命意识。没有强烈的使命意识，什么事都办不好。要想把职责内的事情办好，首先要树立责任意识，要认真履行职责。要进一步增强敬业精神、增强责任感。过去的一年，尽管每个人的工作都比较多，细节繁琐，尤其有些工作涉及到的矛盾也多，但是大家在这些难题面前没有退缩，而是想办法来解决遇到的困难，本着“要做就做得最好”的原则，脚踏实地地办好每一件事。工作从不拖拉，总是在计划中完成。正是这种使命意识使我们杜绝了无所作为、不思进取、贪图安逸等问题。我们的工作得到了上级领导的一致肯定。所以在今后工作中，我们要进一步强化使命意识，继续发扬月初有计划，月末有总结的工作作风，一如既往地完成领导交办的各项任务。
三是强化服务意识和服务手段。在特检院这样一个以突出服务为主的部门中，作为部门的一员，应首先摆正服务与业务的关系，在业务指导和操作中，应以服务贯穿整个业务的规划和实施的全过程，坚持全心全意为人民服务的宗旨，时刻把单位的利益、集体的利益、其他部门的利益、群众的利益放在首位，为部门服务质量的提高和业务的拓展打下良好的基础。在岗期间做到精神饱满、态度热情、认真负责。接待来人要做到问一声好、让一个座、倒一杯水，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，不仅要把责任心，而且还要把爱心、耐心、细心送到每一位服务对象面前，时刻围绕服务群众为中心。
四是强化创新意识。旧方法不管用、不好用，就需要创新。要创新，就一定要克服畏惧心理、保险心理。我们要多考虑创新对事业发展带来的益处，少考虑个人荣辱得失，积极开动脑筋，勇于探索新路。在今后的工作中要发扬这种创新精神，想问题，办事情还要进一步用心、动脑，不能停留在表面上，要根据形势变化的需要，在继承的基础上，解放思想，创新工作思路，善于学习新知识，掌握新本领，观念上突破固有的思维模式，探索创新社会管理和公共服务的手段。在业务中，应更好地根据我室发展战略，研究本部门工作，发扬主人翁精神，勇于探索和创新，勇于开展批评与自我批评，敢于亮丑，查找工作中的问题和不足，不断完善自己，提高自己。工作中克服懒、散、软的思想，增强工作热情，自我加压，自我鼓劲，以乐观向上的精神，克服困难，解决困难，不被困难吓倒，在战胜困难的道路上前进，以高度的热情，旺盛的斗志。
过去的一年，通过大家的共同努力，我们的各项工作都取得了较好的成绩。面对成绩，我们不骄不躁，继续以谦虚谨慎的工作态度，结合工作实际，从强化“四个意识”入手，指导和推动各项工作，为特检事业发展作出我们最大的贡献。
第三篇：弘扬清风正气提升基层效率打造廉洁警队
弘扬清风正气 提升基层效率 打造廉洁警队
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交警是公安队伍的重要组成部分，交通民警频繁于社会交往活动，不可避免地会受到腐败风气的包裹和侵触。一块车牌、一本驾证、一张罚单，权力行使正确与否，无不体现廉政与腐败。同时，交通民警负有法律赋予的执法服务权，如果交通民警没有清醒的思想、坚定的信念、正确的体制，必将成为腐败行列的俘虏。有鉴于此，强化交警队伍廉政建设是队伍建设的重要内容，根除腐败行为，是“立警为公、执法为民”的重要保障。
2007年底，江苏省厅党委在认真调查研究，全面总结近几年来廉洁警队建设经验的基础上，制定了《江苏省公安机关建设廉洁警队规则（试行）》及实施办法。两年来，我市公安机关认真执行，防微杜渐，廉洁警队建设取得了明显成效，但由于一些主客观因素的相互作用，目前仍存在不足与问题，处于相对“易碎”的发展阶段，主要原因有以下三点：
（一）警察职业高风险与思想教育特色不鲜明的矛盾，导致少数民警模糊了职业操守底线。基层公安机关对思想教育工作普遍比较重视、抓得也很紧，但也存在与民警思想实际脱节的问题，由于思想教育针对性不强、职业特色不明显，难以触及灵魂，少数民警把基本标准看作过高要求，把应尽责任视为额外付出，个别民警甚至背弃人民警察职业精神，丧失为警做人道德底线，职业行为出轨。
（二）警队纪律严标准与制度规定执行不到位的矛盾，导致少数民警侥幸心理膨胀。目前，不少基层公安机关因思想观念或受客观条件所限，在保障制度落实方面责任定位不明确、后续措施跟不上，使得少数民警对制度的严肃性和权威性产生怀疑，对违反规定的后果丧失警觉，淡化了纪律约束，滋生了侥幸心理，以致屡屡发生“明知而故犯”的问题。
（三）从严治警高要求与政策导向设臵不合理的矛盾，导致执纪过于宽软。由于违纪风险过低，使得一些人无所顾忌，越陷越深。应当看到，落实惩防腐败体系，建设廉洁警队，绝不能以放松查处违法违纪案件为代价，对违法违纪案件严肃查处，也是有效预防腐败的内在要求。
公安廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式、以人民警察为主体的一种特色文化，是公安民警关于廉政知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和。我交警五大队按照厅党委和总队党委的要求，以队伍建设为根本，积极开展一系列警营文化活动，帮助民警树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观，有力地促进了交管业务建设，提高了警队工作效率。
一、建立健全“自律机制”
加强反腐倡廉教育。组织学习《中共中央关于加强新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员干部廉洁从政 2 若干准则》、《关于进一步从严管理干部的十条措施》、《公安机关人民警察纪律条令》等一系列廉政纪律条规，通过学法纪、学规定，形成人人依纪依规依法执法、服务、管理的良好氛围。开展读一本廉政书籍活动、开展一次廉政知识竞赛活动、开展“一把手”讲一次廉政党课活动、写一篇廉洁从警心得体会、开展一次廉洁从警警示教育活动。通过广泛深入的动员学习，深刻领会中央对党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求，使每名党员干部和民警特别是领导干部充分认识廉洁从警的重要性和必要性，切实增强风险意识，提高廉洁从警意识和自觉性，把严格自律、廉洁从警作为自觉要求贯穿生活和工作始终。坚持和完善领导班子民主生活会、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等制度措施，着力解决领导干部党性、党风、党纪和廉洁自律中的突出问题。在广大民警特别是新民警中紧紧围绕忠诚深入开展公正廉洁执法教育、职业道德教育、纪律作风教育和廉洁从警教育，结合实际广泛开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，增强教育的针对性和实效性。
抓好党纪、政纪、警纪的贯彻落实。组织民警学习党纪政纪警纪，坚持不懈、持之以恒地抓好“五条禁令”、《内务条令》等从严治警措施的落实，贯彻各项警纪警规。对新录用的民警，原则上安排不少于一周的时间学习应遵守的党纪政纪警纪等法纪法规。对上级新出台的党纪政纪警纪及有关案例通报，及时组织全体民警原原本本的学习，采取座谈讨论、强化记忆等多种形式，3 确保效果，注重落实。充分发挥廉政文化在反腐倡廉预防教育上的影响力和渗透力，积极推进公安廉政文化建设进机关、进基层所队、进民警家庭、进社区活动，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。
二、建立健全“防范机制”
明确各部门抓党风廉政建设和反腐败工作的责任，形成齐抓共管的工作格局。各部门主官与教导员同为本单位负责人，实行业务工作和党风廉政建设及反腐败工作同部署、同检查、同考核，全面抓好队伍的教育、管理和监督工作，保障公安交管工作和队伍建设等各项工作顺利完成。部门主官是抓党风廉政建设的第一责任人，落实“一岗双责”，对本部门党风廉政建设负总责，既对业务工作负责，也对党风廉政建设和反腐败工作负责。指导员是抓党风廉政建设的主要负责人，经常性地做好党风廉政建设和反腐败的各项工作，落实本部门党风廉政建设和反腐败工作的责任，强化民警的监督意识，在部门内部营造“人人接受监督、人人参与监督”的良好氛围。其他副职领导均具体协助抓好分管岗位的党风廉政建设工作。
设立支部纪检委员。各部门党支部配备纪检委员。经常向党支部和上级公安纪检部门反映所队民警遵纪守法的情况。其主要的职责：经常了解并向支部委员会和上级纪检部门反映党员民警遵守纪律的情况；协同组织委员、宣传委员经常对党员民警进行党性、党风、党纪教育；检查监督党员民警执行党的路线、方针、4 政策和遵守党纪警纪的情况，提出加强纪律、端正党风的建议和方法；受理和转递群众对党员民警的检举、控告和投诉；受理和转递党员民警的申诉，维护党员民警民主权利；对受党纪政纪处分的党员民警进行教育考察；负责单位警务廉政监督员的组织联络工作；依法依规保护党员民警的正当执法权益等。建立健全“约束机制”
推进执法规范化。与执法过程中非正常死亡问题集中整治相结合，加强执法规范化建设，建立权力运行监控和执法廉政风险防范机制，针对腐败易发多发的重点岗位和执法中的重点环节，以公正廉洁为目标，全面排查权利风险点、管理风险点、制度机制风险点以及人员素质风险点，从工作流程、监督管理、制度机制等方面提出有针对性的防范措施，尤其围绕滥用强制措施、乱收滥罚等突出问题以及接警、受理、立案、调查取证、伤情鉴定等容易发生问题的环节，细化执法标准，严密执法程序，强化执法监督，杜绝执法的随意性，确保执法公正廉洁。与此同时，规范执法主体，加强辅警人员管理，严禁违规从事执法活动。按照“谁审批，谁负责”、“谁执法，谁负责”、“职权与责任相统一”的原则，明确部门领导和民警的执法责任，解决职权不清、责任不明、执法过错责任难以查究的问题。
深化警务公开。将警务公开工作做为一项基本工作制度长抓不懈，贯彻执行公安部《公安机关警务公开工作规范》，完善基层部门执法办案和行政管理工作，除法律法规规定不能公开的事项 5 外，都予以公开。推行并落实重大案件的公开调解、交通事故公开责任认定、公开调解制度。基层窗口单位设臵由公安机关统一规范样式的“警务公开栏”，印制“警务公开手册”。
加强执法监督。加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，推进监察部门基础建设。按照上级加强和改进纪检监察干部队伍建设的要求，选调优秀干部充实纪检监察岗位，对责任意识不强、能力素质差的，及时调离。对工作成绩突出的干部进行提拔，增强纪检监督队伍活力。以完善纪检监督工作体制、机制、制度为重点，认真贯彻执行公安部《关于推进公安监督信息化建设的指导意见》，将监督信息化建设纳入“金盾二期”工程，配合市局做好视频音频督察监督系统，以公安监督工作信息化建设为切入点，坚持“统筹规划、信息共享、突出重点、着眼预防、循序渐进、因地制宜”的原则，推进纪检监督信息化与业务工作信息化的有机结合，提高纪检监督工作效能。
完善外部监督。自觉接受各级党委、政府、人大的监督，定期向所在党委、政府、人大主席团汇报工作。聘请辖区人大代表、政协委员和群众代表作为廉政监督员，并定期向其报告工作，征求意见。各部门每年采取召开座谈会、问卷调查、个别走访等形式，开展警务评议，主动接受社会各界和群众的监督，有针对性地进行整改，并及时向群众反馈意见、建议。基层部门民警开展向辖区群众汇报廉政勤政情况，接受监督和评议活动。建立健全“惩治机制”
完善队伍状况分析制度。支队政工监察科及各基层部门均定期分析所辖部门队伍状况，找出问题，分析原因，制定和落实整改措施。做到三不放过：即原因没有查清不放过，整改措施没有落实不放过，责任人没有得到追究不放过。
严肃查处违法违纪问题。重点查办各部门民警特别是部门领导违反政治纪律、以权谋私、贪赃枉法、执法不作为、违反“五条禁令”、涉黑涉恶涉赌案件，严肃查处部门民警经商办企业等问题。对有困难、有阻力的内部案件，及时报上级公安纪检监察部门协调。落实重大违法违纪案件结案和剖析“双报告”制度、“一案一整改”制度，及时分析原因，堵塞漏洞，建章立制。坚决查办违反政治纪律的案件。加强对违反《廉政准则》、《纪律条令》案件的查处工作，严肃警纪警规。对本部门发生的领导干部违法违纪案件或其他重要案件，监察部门第一时间了解情况，第一时间报告情况。加强对重大典型案件的剖析，达到查处一起案件、教育一批干部、建立一套制度的效果。鼓励基层交警部门主动自查自纠内部违法违纪问题，凡属自查自纠的案件，支队在各类工作考评中不予扣分，以不断提高基层交警队伍解决自身问题的能力。
第四篇：更新理念创新技术打造亮点全面提升软弱围岩隧道施工管理能力
更新理念 创新技术 打造亮点 全面提升软弱围岩隧道施工管理能力
——在老东山隧道现场观摩会暨隧道施工现场经验交流会上的发言
各位领导、同志们：
大家上午好！
很高兴今天能借观摩会的机会在这里与大家共同探讨隧道施工管理技术。
老东山隧道全长7578m，为广昆铁路重难点控制性工程之一，其施工难度和风险目前正逐步被各方所认可。经过三年的努力，广昆铁路一标老东山隧道保持了稳定的施工生产态势，我们的主要做法是：
一、面对现实，找准问题，提前做好思想准备
老东山隧道位于三个断层的夹持地带，地质变化频繁、地下水丰富且不可控、围岩风化差异明显，主要施工难题是：围岩地质判识、初支变形开裂整治、突水突泥处理及安全预防与减灾。上述难题对隧道安全施工构成了极大的威胁，对架子队的管理提出了更高的要求，对工期、施工成本、效益提出了严峻的考验和挑战。尤其是老东山隧道的施工安全，关系到项目的存亡，企业的信誉，稍有闪失，就会给企业带来无法估量的损失。
自2009年以来，受异常复杂工程水文地质条件的影响，施工过程中先后遭遇塌方1次、突水涌泥3次、变形、开裂30余次。频繁的变形开裂、涌水突泥处理、超常规的支护参数动态调整及大量的超前地质探测、预报作业，严重制约了老东山隧道的正常施工。开工三年来，停工累计达到508天，占到总日历天数1130天的45％，劳务人员累计替换220人以上。变形开裂几乎贯穿了整个施工过程，为了控制变形，所有能够想到的办法都在尝试，施工工序不断出现严重失衡，“三台阶七步开挖法”的优
势不断被弱化，致使隧道的施工组织极为困难，施工中计划往往赶不上方案的调整，大大增加了管理难度。由于我们提前认识到老东山隧道面对的现实和难题，虽然施工中遇到不少困难，但在项目部勇挑重担和坚持不懈的努力下，确保了隧道安全平稳推进。
二、转变思路，超前谋势，实现安全质量可控
由于老东山隧道地质多变且无明显的规律，隐伏的各种可能造成初支变形开裂的不利因素就象悬挂在头上的利剑，一旦爆发随时会对施工带来安全威胁，如何解决好隧道安全施工，成为摆在项目部面前最棘手的问题。安全问题不解决，保证工期的目标和效益便无从谈起，为此，确保安全是老东山隧道施工的重中之重，首要解决的问题是要制定一套可行可靠的预防、预报、预警的保障措施。
针对在施工过程中出现的各种变形开裂、突水涌泥以及坍塌现象，昆明铁路局和参建四方以及我公司的相关领导都高度重视，包括昆明铁路局吴副局长、韩副局长在内的相关领导多次亲临现场指导工作，同时吴副局长要求在施工现场成立督察小组，长驻工地解决问题；建设指挥部先后3次组织铁道部、鉴定中心和昆明局内部专家召开专题会议研究处理方案；我公司的宋总、和副总和王副总等内部专家先后五次到现场参与方案的制定；我们广泛吸纳各方提出的宝贵意见，在设计与实际地质偏差巨大、变更设计参数相对固定、各方面都极为困难的条件下，顶着资金紧张和面临巨大投入潜亏的风险，按照动态施工的理念、先声夺人地采取强硬支护手段，积极推行试验段的方式，大胆创新，有效抑制了变形开裂的发生；截至目前，老东山隧道没有发生一起安全事故，现场安全质量全面可控。我们把“以人为本，安全重于泰山，责任高于一切”的管理理念贯彻于施工过程中，为老东山隧道施工综合管理确立了精准的工作定位。
1、强化全员安全意识，配强生产要素，重抓落实到位
数有智慧、有奉献精神、责任心强的技术管理干部精心工作和共同努力下，克尽职守，认真履行职责，严格按业主和铁道部的施工管理要求，规范施工，不折不扣地抓安全落实，抓质量落实，确保业主满意。在他们的带动下，不论是部门管理，还是现场组织施工、技术资料的签认都能及时完成，务实见效。同时也培养造就出多个在业主、集团公司都被称赞的业务能手和管理能手。成就了项目自上而下形成的困难面前不弯腰、问题面前不甩手，诚实守信干实事的团队作风。项目部在连续五次荣获全线信誉评价第一的同时，也得到上级领导的高度称赞。每当隧道遇到险情，遇到涌水，指挥部所有干部、职工与民工，冒着对生命的威胁团结一心，一起抢设备、抬钢管、码沙袋，堵水排水。我们在用实际行动捍卫企业的信誉。
三、正视前进中的困难，打好老东山隧道剩余施工任务的攻坚战 老东山隧道施工度过了一个又一个难关，到今天能依然保持紧张有序的施工态势，成绩来之不易，是各级领导理解和支持的结果，是在座的各位同行热情关心和帮助的结果，是坚守在老东山隧道的全体员工团结奋斗的结果。去年苦乐参半，今年困难与希望同在，挑战与机遇并存，老东山隧道正在艰难中前行，剩余地段将要穿越官村至白云寺F2断层，根据前期的施工经验判断，剩余任务可能面临的困难将更大、情况将更加复杂；一旦判识错误或处理不当，其危害性远大于已施工地段，处理的难度将越来越大，容不得丝毫松懈。
首先，要继续把安全工作放在首位，努力抓好方案、工序、监控、操作等关键环节，确保万无一失，制度要求“宁严勿松”；二是继续贯彻“方案不失误、工序不失衡、量测不造假”的施工原则，做精做细物探和钻探工作，认真分析每循环的地质变化情况，不放过每一个疑点，从细节规避施工风险；三是强化技术质量管理措施，施工中质量“宁强勿弱”；四是稳扎稳打，确保安全，工程进度“宁稳勿抢”。五是认真做好维护稳定工
作，为工程建设营造良好的内部环境。
总之，我们有信心在各级领导的支持和指导下，在各位同行的热情关心、帮助下，继续发扬“攻坚克险、顽强拼搏”的精神，不断更新理念，创新技术，打造亮点，安全完成老东山隧道的剩余施工任务。
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