内蒙古自治区安全生产宣传教育（范文）

第一篇：内蒙古自治区安全生产宣传教育（范文）

内蒙古自治区安全生产宣传教育

行动实施方案

为认真贯彻落实《内蒙古自治区“安全生产年”活动实施方案》，深入开展安全生产宣传教育行动，按照国务院安委办《安全生产宣传教育行动实施方案》和国家安全监管总局《2009年安全生产宣传工作要点》，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想：坚持以科学发展观为指导，树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，以“安全生产年”活动为主线，紧密结合安全生产形势、特点和任务，整合宣传教育和培训资源，扎扎实实地开展宣传教育和培训活动，以引导各级政府更加重视安全生产工作、提高全民安全意识和职工安全技能为重点，努力营造全社会“关注安全，关爱生命”的良好氛围，为全面完成“安全生产年”的各项任务，保持全区安全生产形势的总体稳定提供舆论支持和精神动力。

（二）工作目标：通过全面、持续的安全生产宣传教育和培训，使各级干部、各生产经营单位负责人和广大人民群众的安全意识不断增强，安全素质和事故防范能力明显提高，各级 安全监管监察人员执法能力得到明显提升，企业“三项岗位人员”持证上岗，重点行业领域农民工得到全员培训。

二、职责分工和重点内容

各地区和有关部门要加强对宣传教育行动的组织领导，成立行动领导小组或指定专门部门人员，制定具体行动工作方案，明确各部门的工作职责和任务，扎实推进宣传教育行动，重在实效。

（一）安全监管部门

积极开展安全生产法律法规和安全知识的宣传，开展宣传教育四项行动。一是与宣传、公安、广电、工会、共青团等有关部门配合开展好第八次“全国安全生产宣传月”活动，推动安全知识进企业、进乡镇、进社区、进学校、进家庭，营造“关爱生命、安全发展”的舆论氛围；二是举办全区范围的，面向广大社会公众的安全生产知识有奖问答；三是组织新闻媒体开展集中采访报道活动，通过媒体广泛宣传报道安全生产典型案例、法律法规和知识，增强公民的安全意识，提高自我安全防范能力；四是开展安全生产培训教育行动，在危险化学品、非煤矿山等高危行业大力开展全员培训教育行动，确保高危行业从业人员100%参加培训，特别是重点推进农民工安全技能培训。加强领导干部和安全监管人员业务培训，举办分管盟市长、旗县长、安监局长和安监执法人员培训班，通过举办培训班、以会代训、专题讲座、经验交流、外出学习考察等多种形式提高领导干部和监管人员的安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力。

（二）宣传部门

要坚持正确的舆论导向，充分发挥广播电视、报刊、网站、简报等媒体的作用，大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策、法律法规和安全知识，宣传开展“安全生产年”活动的意义和要求。坚持普遍教育与树立典型相结合的原则，大张旗鼓地宣传安全生产工作的先进典型和经验；对忽视安全生产、社会影响大、政治影响坏的重特大事故要予以曝光，充分发挥其警示作用。

（三）公安机关

继续实施“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程，有针对性地开展预防重特大交通事故集中宣传活动，协调有关部门在中小学校、驾驶培训学校、高速公路服务区、收费站、长途汽车客运站等场所建立交通安全宣传教育园地，有条件的要建立交通安全宣传教育基地，针对不同群体开展宣传教育活动，提高交通参与者的交通安全意识，营造全民重视交通安全的社会氛围。充分发挥地方政府和有关部门的作用，力争在道路交通安全宣传教育上探索新的途径。消防部门要结合火灾隐 患整改工作，广泛宣传防火、灭火及火场逃生知识。

（四）建设部门

做好建筑施工安全和燃气使用安全宣传教育工作。以高坠、坍塌事故防范为重点，在建筑施工企业中开展安全生产宣传教育工作，倡导安全文明施工行为；以燃气泄漏、燃气火灾预防和应急措施为主要内容，向广大人民群众宣传安全使用燃气知识。

（五）交通部门

充分发挥客运站场的宣传优势，组织、指导道路交通运输企业开展安全生产宣传教育工作，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识。

（六）质监部门

在锅炉、压力容器、压力管道以及特种设备领域开展安全生产宣传教育工作。

（七）教育部门

通过学校安全宣传教育，增强学生交通安全、防火防爆、防触电、防中毒和各类事故自救的基本知识。针对中小学生，重点宣传“遵守交通信号”、“各行其道”等交通安全常识，提高自我保护意识。

（八）旅游部门

在旅游景区、景点和旅行社、酒店等单位中宣传安全生产 知识及相关法律法规。

（九）文化部门

在文化经营场所中开展安全生产宣传教育工作。

（十）劳动保障部门

向广大干部、职工和群众广泛宣传工伤保险法律法规和安全知识。

（十一）国防科工部门

开展民爆器材安全宣传教育工作。

（十二）水务部门

开展防洪和水利工程建设施工安全宣传教育工作。

（十三）气象部门

广泛宣传气象灾害预警、防雷减灾等方面的知识和相关法律法规。

（十四）工会组织

充分发挥工会组织的作用，在广大职工中开展劳动保护、职业健康安全宣传教育。组织开展好“安康杯”竞赛活动。

（十五）其他有关部门要按照职能分工，在各自分管或监管行业领域开展安全宣传教育行动。

三、实施步骤

根据《内蒙古自治区“安全生产年”活动实施方案》的部署，安全生产宣传教育行动分为三个阶段。

（一）动员部署阶段（4月20日前）。各地区、各有关部门、各单位要围绕自治区“安全生产年”各项目标任务，认真制定安全生产宣传教育工作方案，做好宣传发动工作，形成强大舆论声势，为“三项行动”和“三项建设”奠定思想基础、创造有利氛围。通过宣传，发动各级政府、各有关部门和生产经营单位积极参与到安全生产宣传教育行动中。

（二）全面推进阶段（4月21日至10月31日）。各地区、各有关部门、各单位要加强安全生产宣传报道工作力度，要善于运用自治区、盟市、旗县各宣传主流媒体和地方党委机关报以及政府网站的主阵地作用，开展安全生产宣传教育行动的各项工作，及时报道工作进展情况和先进典型，批评曝光安全生产治理行动工作不认真、打击安全生产非法行为工作不到位等落后现象，推动“安全生产年”活动和安全生产宣传教育行动的深入开展。

（三）总结提高阶段（11月1日至12月15日）。各地区、各有关部门、各单位要总结安全生产宣传教育行动中的好经验、好做法和好典型，更好地巩固安全生产宣传教育行动成果。

四、工作要求

（一）安全生产宣传教育是增强人民群众安全意识，提高人民群众安全防范能力，减少事故伤亡和损失的重要手段，各地区及有关部门一定要高度重视，加强领导，制定方案，落实 经费，明确职责，突出重点，狠抓落实，确保各项宣传教育工作顺利进行。

（二）各地区和有关部门要从“以人为本”和坚持科学发展观的高度，坚持以基层为主，以企业为主，遵循“贴近实际、贴近生活、贴近群众、创新内容、创新形式、创新手段”的原则，注重宣传的连续性、持久性和实效性，开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全文化教育活动。特别要强化企业主体责任，推出安全文化建设示范企业和成功模式，并组织企业间的学习与交流，促进企业安全水平的全面提高。

（三）为保证安全生产宣传教育行动取得实效，自治区安委会将根据行动的开展情况适时对各地区和有关部门进行督查。各地区和有关部门要分别于7月5日和12月20日前将上半年及年度宣传教育行动开展情况，书面报自治区安委会办公室。联系人：王宇理、邢国显，联系电话：（0471）4825152、4825151、4620860（传真）。

第二篇：内蒙古自治区安全生产条例

内蒙古自治区安全生产条例

2005年5月27日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 2017年5月26日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议修订）

第一章 总则

第一条 为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条 在自治区行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产及其监督管理活动，适用本条例。有关法律、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。

第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针；实行分级负责、属地管理，坚持管行业、管业务、管生产经营必须同时管安全和谁主管谁负责的原则。

第四条 生产经营单位是安全生产的责任主体。

生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产的负责人对安全生产工作负综合管理领导责任；其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。第五条 旗县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定实施安全生产专项规划，及时协调、解决本行政区域内安全生产工作的重大问题，支持、督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

苏木乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责；生产经营单位集中、安全生产监督管理任务较重的，应当明确承担安全生产监督管理职责的机构，合理配备人员。

居民委员会、嘎查村民委员会应当协助开展安全生产宣传教育活动，及时向所在地人民政府或者有关部门报告事故隐患、安全生产违法行为和生产安全事故。

第六条 各级人民政府主要负责人对本行政区域内安全生产工作负全面领导责任；其他负责人对分管范围内的安全生产工作负相关领导责任。

各级人民政府有关部门的主要负责人对本部门安全生产工作负全面领导责任；其他负责人对分管范围内的安全生产工作负相关领导责任。

第七条 旗县级以上人民政府应当设立安全生产专项资金，用于安全生产信息化建设、安全教育培训、隐患排查治理体系建设、应急救援体系建设、重大危险源监控、重大隐患治理等。安全生产专项资金列入同级财政预算。第八条 旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调、监督、检查同级人民政府有关部门和下级人民政府履行安全生产监督管理职责。

旗县级以上人民政府有关部门应当在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。

安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。

第九条 各级人民政府及有关部门、单位应当采取多种形式，加强安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传教育，增强全社会的安全生产意识。

教育行政主管部门应当督促学校将安全教育纳入教学计划，培养学生的安全意识、知识和技能。

人力资源和社会保障行政主管部门应当将安全生产知识纳入职业教育和就业技能培训内容，提高培训人员的安全意识和技能。

广播、电视、报刊、互联网等媒体应当加强对安全生产工作的舆论监督，开展安全生产公益性宣传教育。

第十条 工会依法对安全生产工作进行监督，参与生产安全事故调查处理，提出保障安全生产的建议，督促纠正违法行为、整改事故隐患，维护从业人员的合法权益。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改安全生产管理制度、作出有关安全生产的决定，应当听取工会的意见。

第二章 生产经营单位的 安全生产保障 第一节 一般规定

第十一条 生产经营单位应当具备有关法律、法规和国家标准、行业标准、地方标准规定的安全生产条件，建立健全并实施生产经营活动全过程安全生产和职业健康管理制度：

（一）全员安全生产责任制及其考核与奖惩制度；

（二）安全生产资金投入和安全生产费用提取、使用制度；

（三）全员安全生产教育培训考核管理制度；

（四）岗位标准化管理制度；

（五）安全设施、设备的安装、使用、检测、维修、改造、验收、报废等制度；

（六）新建、改建、扩建建设项目主体工程与安全设施、职业卫生防护设施同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的制度；

（七）危险作业管理制度和特种作业人员管理制度；

（八）重大危险源辨识、监控、管理制度；

（九）安全生产检查制度和生产安全事故隐患排查治理以及报告制度；

（十）安全风险警示和预防应急公告制度；

（十一）生产安全事故报告、应急救援、调查处理制度；

（十二）相关方以及外用工管理制度；

（十三）安全生产职业卫生保障和劳动防护用品管理制度；

（十四）安全生产档案管理制度；

（十五）法律、法规规定的其他安全生产管理制度。

第十二条 生产经营单位负责人及相关管理人员应当履行有关法律、法规规定的安全生产职责，不得有下列行为：

（一）指挥、强令或者放任从业人员违章、冒险作业；

（二）超过核定的生产能力、生产强度或者生产定员组织生产；

（三）违反操作规程、生产工艺、技术标准、专项安全方案或者安全管理规定组织作业；

（四）对非本单位原因造成的重大事故隐患，未向负有安全生产监督管理职责的部门报告。第十三条 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当自任职之日起六个月内，由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。

第十四条 生产经营单位应当对新招录、离岗六个月以上复岗或者换岗的从业人员进行安全生产教育和培训。

第十五条 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当按照下列规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员：

（一）从业人员不足一百人的，配备一名以上专职安全生产管理人员；

（二）从业人员一百人以上的，设置安全生产管理机构，并按照不低于从业人员百分之一的比例配备专职安全生产管理人员。

前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

第十六条 生产经营单位应当开展安全生产标准化建设，并进行动态管理。第十七条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施和职业卫生防护设施的投资应当纳入建设项目概算。第十八条 建设项目施工单位应当按照国家和自治区有关施工技术标准进行施工，并对安全设施的工程质量负责。工程监理单位应当按照法律、法规的规定和工程建设标准实施监理，并对安全设施工程质量承担监理责任。

第十九条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离，应当符合国家标准或者行业标准。

生产经营场所和员工宿舍，应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的安全出口。

对容易引发事故、具有较大危险因素的工作场所及其设施、设备应当划分危险等级，设置明显的安全警示标志，配备必要的应急救援器材，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

第二十条 生产经营单位应当加强班组建设，建立并实施班组长随班工作、班组和岗位人员交接班、班前会提示讲解、班后会评点分析等安全管理制度。

第二十一条 生产经营单位的从业人员应当在上岗作业前进行本岗位安全检查，确认安全后方可进行作业。

从业人员发现事故隐患应当停止操作，采取措施解决，对无法自行解决的，应当向主管人员或者安全生产管理机构报告，主管人员或者安全生产管理机构应当及时解决。

在当天生产活动结束后，从业人员应当对本岗位负责的设备、设施、电器、电路、作业场地、物品存放等进行安全检查，防止非生产时间发生事故。安全检查应当做好记录，并签字存档。

第二十二条 生产经营单位应当建立健全安全生产管理信息系统，将安全生产标准化、安全教育培训、事故隐患排查治理、重大危险源管理、监测检验、应急救援、事故责任追究等内容纳入安全生产综合信息系统。

矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输、机械制造单位和危险物品的生产、经营、储存单位应当建立重大危险源和重大生产安全事故隐患点实时监控系统，定期向所在地负有安全生产监督管理职责的部门报送安全生产数据信息。

生产经营单位应当加强视频监控资料的档案管理，确保所录制的监控图像真实、连续、可溯。

第二十三条 生产经营单位应当保证安全生产资金投入。

矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输、机械制造单位和危险物品的生产、经营、储存单位应当按照国家和自治区有关规定足额提取安全生产费用，专门用于与本单位安全生产直接相关的支出，其他单位不得采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用。

第二十四条 矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输、机械制造、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、渔业生产等高危行业的生产经营单位应当投保安全生产责任险。

生产经营单位应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。第二十五条 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输、民爆器材、电力、城市地下轨道经营单位和危险物品的生产、经营、储存单位应当以机械化生产替换人工作业、以自动化和智能化控制减少人为操作。

第二十六条 生产经营单位应当定期组织开展事故隐患排查治理，并对排查出的事故隐患进行风险评估和登记，实行分级管理。

生产经营单位对事故隐患，应当立即采取技术、管理措施，组织排除；对不能立即排除的，应当制定治理方案，落实整改措施、责任、时限和应急预案，消除事故隐患；对非本单位原因造成的事故隐患，应当及时向所在地负有安全生产监督管理职责的部门报告。

生产经营单位治理事故隐患，应当采取安全防范措施。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域撤出作业人员，疏散周边可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备，防止事故发生。

第二十七条 有下列情形之一的，生产经营单位应当按照有关法律、法规和标准，及时进行专项生产安全事故隐患排查：

（一）发生重大自然灾害或者极端天气的；

（二）本单位发生生产安全事故的；

（三）本单位组织机构进行调整、相关方进驻或者撤出本单位致使安全生产条件发生变化的；

（四）本单位作业条件、设施设备、工艺技术发生改变的；

（五）重大危险源风险等级发生改变的；

（六）法律、法规规定的其他情形。

第二十八条 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输、机械制造单位和危险物品的生产、经营、储存单位在试运行、生产操作、工程建设、维护保养等作业前或者在工艺技术、设施设备、经营管理等情况发生变更前，应当进行风险分析，制定风险预防控制方案，并组织实施。

第二十九条 石油天然气输送管道的规划、建设应当符合相关法律、法规和有关标准规定，避开城市地下管网、地下轨道交通等各类地下空间和设施以及人员密集区域，并与城乡规划、土地利用总体规划和其他规划相协调。

第三十条 石油天然气输送管道运营单位应当建立实施管道日常巡护制度，及时发现并处理管道沿线的异常情况。发现直接占压、不符合管道保护安全距离的建筑物、构筑物等事故隐患，无法自行排除的，应当向所在地石油天然气输送管道监督管理部门报告。

石油天然气输送管道监督管理部门接到报告后，应当依法查处危害管道安全的违法行为，及时协调排除或者报请所在地旗县级以上人民政府组织排除。

第三十一条 存在粉尘爆炸危险的作业场所，应当符合下列规定：

（一）作业场所应当符合标准要求，禁止将作业场所设置在居民区、不符合规定的多层房、安全距离不符合规定的厂房内；

（二）按照标准设计、安装、使用和维护通风除尘系统，按照规定检测和清理粉尘，在除尘系统停运期间或者粉尘超标时，应当立即停止作业并撤出作业人员；

（三）按照标准使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，禁止在作业场所使用各类明火和违规使用作业工具；

（四）执行安全操作规程和劳动防护制度。

存在铝、镁等金属粉尘的作业场所，应当配备铝、镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，防止粉尘遇湿自燃。

第三十二条 生产经营单位进行危险作业时，应当安排专门人员进行现场安全管理，并采取下列安全管理措施：

（一）作业前完成作业现场危险危害因素辨识分析以及相关内部审签手续；

（二）设置作业现场安全区域，落实安全防范措施；

（三）确认现场作业条件符合安全作业要求；

（四）确认作业人员的上岗资格、身体状况以及配备的劳动防护用品符合安全作业要求；

（五）向作业人员说明危险因素、作业安全要求和应急措施，并由双方签字确认；

（六）发现直接危及人身安全的紧急情况时，采取应急措施，立即停止作业并撤出作业人员。

生产经营单位委托其他单位进行前款规定的危险作业时，应当在作业前与受委托方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理责任。

第三十三条 生产经营单位应当配置符合标准的职业病防护设施设备，按照有关规定定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果应当存入生产经营单位职业卫生档案，并向从业人员公布。

对从事接触职业病危害因素作业的劳动者，生产经营单位应当按照有关规定组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面如实告知劳动者；对确诊患有职业病的，应当按照有关规定予以治疗和妥善安置。

第三十四条 生产经营单位应当为从业人员无偿提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并指导、监督从业人员按照使用规则佩戴、使用。

生产经营单位应当将购买和发放劳动防护用品的情况建立台账，并存档。第三十五条 人员密集场所应当符合下列规定：

（一）重点安全防范部位设置明显的安全警示标志，配置安全设施、设备，并保障正常使用；

（二）配备检测报警装置以及应急广播、指挥系统和应急照明、消防等设施、设备，并保障正常使用；

（三）按照标准设置备用电源，选用、安装电气设备、设施，规范敷设电气线路；

（四）辨识危险有害因素，规范危险物品使用和管理；

（五）容纳人数符合核定数量；

（六）法律、法规规定的其他情形。第三十六条 人员密集场所禁止下列行为：

（一）擅自拆除、停用安全设施、设备；

（二）不按照标准设置备用电源；

（三）占用、堵塞、封闭疏散通道或者安全出口以及其他妨碍安全疏散的行为；

（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距；

（五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行；

（六）在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物；

（七）在同一建筑物内设置生产、储存、经营易燃易爆危险物品的场所；

（八）法律、法规规定的其他禁止行为。大型群众性活动的承办单位，应当依法取得公安机关的安全许可，并对承办活动的安全负责，制定符合安全要求的活动方案和事故应急救援预案，落实各项安全措施。

第二节 化工及危险化学品单位特别规定

第三十七条 新设立的危险化学品生产、储存单位应当建在旗县级以上人民政府规划的化工园区内。

化工园区应当至少每三年开展一次园区整体性安全风险评价，科学评估园区安全风险，提出消除或者控制安全风险的措施。

劳动力密集型的非化工生产经营单位不得与化工及危险化学品生产、储存单位混建在同一化工园区内。

第三十八条 化工及危险化学品生产、经营、储存单位分管安全生产负责人以及安全生产管理人员，应当具备相关法律、法规规定的专业学历或者技术职称。

化工及危险化学品生产、经营、储存单位应当配备危险物品安全类注册安全工程师从事安全生产管理工作，并按照不少于专职安全生产管理人员百分之十五的比例配备；专职安全生产管理人员在七人以下的，至少配备一名危险物品安全类注册安全工程师。

第三十九条 化工及危险化学品生产、经营、储存单位应当建立完善重点危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源安全管理制度和安全操作规程。第四十条 化工及危险化学品生产、经营、储存单位应当建立特殊作业审批制度，未履行审批手续，不得实施动火、动土、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、检维修、盲板抽堵等作业。

特殊作业时，管理人员应当加强现场监督检查，现场监护人员不得擅离现场。

第四十一条 化工及危险化学品生产装置和储存装置应当装配自动化控制系统，高度危险和大型生产装置应当装配紧急停车系统，并按照标准设置、使用和定期检测校验，不得擅自摘除。

涉及易燃易爆、有毒有害气体的生产装置和储存装置应当装配易燃易爆、有毒有害气体泄漏报警系统，并按照标准设置、使用和定期检测校验，不得擅自摘除。

第四十二条 化工及危险化学品建设项目单位应当组织建设项目的设计、施工、监理等有关单位和专家制定试生产方案；在试生产前按照有关规定组织专家对建设项目安全设施进行检验、检测，保证建设项目安全设施处于正常使用状态。试生产时，建设单位应当组织对试生产条件进行确认，对试生产过程进行技术指导。

第四十三条 利用油气储罐的危险化学品生产经营单位应当按照有关标准和设计要求，划定油气罐区并设置明显的标识和必要的围挡，对进入罐区的车辆和人员进行检查和登记管理。油气储罐变更设计存储物质的，危险化学品生产经营单位应当组织进行安全论证并形成报告。油气储罐运行中的温度、压力、液位、接地电阻以及管道法兰之间的跨接电阻、防雷设施等应当符合设计控制指标，并确保安全切断装置和报警系统正常使用。油气罐区使用的照明、电气设施、设备、器材应当符合防爆要求。

第三章 安全生产的 监督管理

第四十四条 旗县级以上人民政府应当建立健全安全生产监督管理工作协调联动机制，明确安全生产监督管理部门和有关部门的安全生产监督管理职责。

旗县级以上人民政府应当将安全生产工作情况纳入综合目标责任制考核体系，并将考核结果作为旗县级以上人民政府及其负责人考核评价的重要依据之一。

第四十五条 旗县级以上人民政府应当将安全生产专业技术服务纳入现代服务业发展规划，建立政府购买安全生产服务制度。

负有安全生产监督管理职责的部门在履行安全生产监督管理职责中，对涉及的专业技术问题，可以向社会专业组织等第三方购买专业技术服务。

第四十六条 旗县级以上人民政府应当建立健全包括生产安全事故隐患排查、重大危险源监控、应急救援、行政执法、社会诚信等内容的监督管理信息系统，逐步建成资源共享的安全生产信息体系。第四十七条 苏木乡镇人民政府和街道办事处、开发区管理机构等人民政府的派出机关可以进入生产经营单位进行检查，对发现的安全生产违法行为、生产安全事故隐患，应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告。

第四十八条 旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门，依法履行下列安全生产综合监督管理职责：

（一）综合分析本地区安全生产形势，定期向本级人民政府报告安全生产工作，提出安全生产工作的意见和建议，发布安全生产信息；

（二）编制安全生产规划；

（三）组织实施本级人民政府对本级人民政府有关部门和下级人民政府的安全生产工作综合考核；

（四）组织实施本行政区域内安全生产综合督查和专项检查；

（五）依法开展应急救援管理、生产安全事故调查处理；

（六）法律、法规和规章规定的其他职责。

第四十九条 旗县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门，依法履行下列安全生产监督管理职责：

（一）建立安全生产监督管理和行政执法责任制度；

（二）对生产经营单位执行国家标准、行业标准、地方标准的情况，落实安全生产管理机构以及人员和按照规定提取和使用安全生产费用的情况进行重点检查；

（三）依法对涉及安全生产的事项实施审查批准、行政处罚；

（四）依法查处本行业、本领域的安全生产违法行为，对监督检查中发现的生产安全事故隐患，责令立即排除；

（五）法律、法规和规章规定的其他职责。

安全生产监督管理部门按照职责分工对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业实施安全生产监督管理时，应当履行前款规定的有关职责。

第五十条 旗县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当加强与人民法院、人民检察院、公安机关的协调配合，建立健全安全生产违法线索通报和协查机制。

第五十一条 旗县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关安全生产的举报，接受社会监督。

第五十二条 旗县级以上人民政府应当建立安全生产约谈制度，对具有下列情形的下级人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门和生产经营单位主要负责人进行约谈：

（一）未履行或者未依法履行安全生产监督管理职责的；

（二）未及时排查治理重大事故隐患的；

（三）发生较大、重大、特别重大生产安全事故的；

（四）安全生产责任制考核不合格的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

第五十三条 生产经营单位有下列情形之一的，列入安全生产不良记录信用信息系统：

（一）由于安全生产违法违规问题一年内被处以二次以上重大行政处罚的；

（二）发生较大、重大、特别重大生产安全事故或者发生生产安全事故虽无人员死亡但造成恶劣社会影响的；

（三）对检查中发现的问题，在规定时限内未完成整改或者拒不执行监管监察指令的；

（四）法律、法规规定的其他情形。

生产经营单位被列入安全生产不良记录信用信息系统管理期间，由负有安全生产监督管理职责的部门向社会公告，并按照国家和自治区有关规定执行。

第四章 生产安全事故 的应急救援与 调查处理 第五十四条 旗县级以上人民政府应当建立健全安全生产应急救援体系。自治区人民政府和盟行政公署、设区的市人民政府的应急救援指挥中心应当组织、协调、督促有关部门和下级人民政府，开展生产安全事故应急救援工作。

第五十五条 旗县级以上人民政府应当制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案，并报上一级人民政府备案。

旗县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当制定本行业、本领域生产安全事故应急救援预案，报本级人民政府备案。

第五十六条 生产经营单位应当根据所在地旗县级人民政府制定的生产安全事故应急救援预案和存在的危险源、风险等因素，制定并及时修订本单位生产安全事故应急救援预案。

第五十七条 旗县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门，应当定期与生产经营单位共同开展应急演练。

生产经营单位应当根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

人员密集场所的经营者或者管理者应当至少每半年组织一次应急演练。第五十八条 旗县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当与气象、水利、农牧业、国土资源、地震等部门建立预警联动工作机制，及时掌握相关自然灾害的预警信息，分析可能引发的生产安全事故，并按照有关规定发出相应级别的生产安全事故预警信息。旗县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门、生产经营单位接到生产安全事故预警信息后，应当及时采取应对措施，避免或者减轻可能造成的危害。

第五十九条 生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当及时采取自救、互救措施，并立即报告本单位负责人。

生产经营单位负责人接到事故报告后，应当迅速组织启动应急救援预案，在确保安全的前提下，组织施救遇险人员，控制危险源、封锁危险场所，组织人员及时、有序撤离，防止事故扩大或者发生次生事故，并按照国家有关规定逐级向事故发生地旗县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门如实报告，必要时可以越级上报。

事故单位应当保护事故现场，需要移动现场物品时，应当作出标记和书面记录，妥善保管有关物证。

任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故。

第六十条 事故发生地旗县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门接到生产安全事故报告后，应当按照国家有关规定向上级人民政府以及负有安全生产监督管理职责的部门同时报告。

事故发生地旗县级人民政府以及负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到生产安全事故报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求，立即赶到事故现场，组织事故抢救。事故发生地有关单位、安全生产应急救援队伍接到旗县级以上人民政府及其有关部门的应急救援指令或者有关生产经营单位的救援请求后，应当及时出动参加事故抢险救援。

第六十一条 旗县级以上人民政府应当完善生产安全事故调查处理机制，实行生产安全事故调查组组长负责制。

生产安全事故发生后，旗县级以上人民政府应当按照国家关于事故等级和管辖权限的有关规定开展事故调查。

负责事故调查的人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托本级人民政府安全生产监督管理部门或者其他监管部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

在法定期限内，因事故伤亡人数或者直接经济损失变化导致事故等级发生变化的，应当按照变化后的事故等级组织事故调查组进行调查。

上级人民政府认为有必要的，可以调查下级人民政府负责调查的事故。第六十二条 旗县级以上人民政府应当建立事故暴露问题整改督办制度，在事故结案后一年内组织开展评估，评估结果及时向社会公开，对履职不力、整改措施不落实的，依法追究有关单位和人员责任。

第五章 法律责任 第六十三条 违反本条例规定的行为，《中华人民共和国安全生产法》等国家法律、法规已经作出具体处罚规定的，从其规定。

第六十四条 生产经营单位负责人及相关管理人员违反本条例第十二条规定的，责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以上5万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。

生产经营单位的主要负责人未履行法定安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，给予撤职处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

生产经营单位的主要负责人依照前款规定受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受撤职处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。

第六十五条 生产经营单位违反本条例规定，有下列情形之一的，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：

（一）未建立实施安全生产和职业健康管理制度的；

（二）未开展安全生产标准化建设的；

（三）生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及与周边防护安全距离不符合国家标准或者行业标准的；

（四）未开展生产安全事故隐患排查治理的；

（五）未进行风险分析与防控的。

第六十六条 生产经营单位违反本条例第三十一条、第三十二条规定的，责令限期改正，可以处10万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处10万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十七条 人员密集场所违反本条例第三十五条规定的，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十八条 化工及危险化学品生产、经营、储存单位违反本条例第四十一条规定的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以上10万元以下的罚款。

第六十九条 旗县级以上人民政府有下列情形之一的，由上一级人民政府责令改正；拒不改正的，给予通报批评，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未建立健全安全生产监督管理工作协调联动机制的；

（二）未将安全生产工作情况纳入综合目标责任制考核体系的；

（三）未及时协调、解决本行政区域内安全生产工作重大问题的；

（四）迟报、漏报、谎报或者瞒报事故，阻挠、干涉事故调查处理或者事故责任追究的；

（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第七十条 旗县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员有下列情形之一的，由本级人民政府责令改正；拒不改正的，给予通报批评，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未履行安全生产监督管理职责的；

（二）未按照规定的权限、条件和程序作出行政许可决定或者因其他失职、渎职行为，造成重大事故隐患的；

（三）在监督检查工作中违法泄露生产经营单位商业秘密的；

（四）迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的；

（五）发生事故，未按照规定组织救援或者玩忽职守致使人员伤亡或者财产损失扩大的；

（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第七十一条 本条例规定的行政处罚，由负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工决定。

第六章 附则 第七十二条 本条例下列用语的含义：

生产经营单位的主要负责人，是指有限责任公司、股份有限公司的董事长和总经理，其他生产经营单位的厂长、经理、矿长，以及对生产经营活动有决策权的实际控制人。

开发区，是指高新技术开发区、经济技术开发区、保税区、工业园区等集中发展工业的区域、物流园区和农业示范区。

化工园区，是指化工企业聚集的集中区或者工业区等专门发展化工产业的园区。

第七十三条 本条例自2017年7月1日起施行。

第三篇：安全生产宣传教育实施方案

街道、社区2010年安全生产

宣传教育实施方案

为认真贯彻落实国家和省、市关于加强安全生产安全教育工作的要求，深入开展“安全生产年”活动，扎实推进各项安全生产工作的落实，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以“安全生产年”活动为主线，坚持以人为本，坚持安全发展，增强安全生产宣传教育的针对性和有效性，创新方式方法，推进安全文化建设，引导和促进各部门和企业高度重视安全生产工作，努力提高全民安全意识，全面落实区政府制定的安全生产“五抓”工作措施，为实现今年安全生产零死亡奋斗目标提供思想基础和精神动力。

二、工作目标

通过开展此项活动，牢固树立安全发展理念，全面推动安全生产方针政策和各项法律法规的落实，全面促进安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”的深入开展，全面提高安全监管人员的执法能力，全面提升企业的安全管理水平和职工的安全素质，努力营造社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

三、领导小组

组长：

副组长：

成员：

四、活动内容

（一）以学习实践科学发展观活动为契机，大力宣传科学大展理念

要结合学习实践科学发展观活动，深入学习安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求。要结合先锋、富国街的实际，举办以安全发展为主题的活动、演讲安全生产法律法规，认真贯彻上级安全生产有关文件要求，针对我街实际探讨安全发展的新思路、新途径，让广大居民在思想上重视安全，生活上做到安全。

（二）利用安全生产活动月活动为契机开展宣传教育活动，组织企业开展好“安全生产月“活动。

（三）以宣传安全生产为重点，在全社会树立安全监管队伍的良好形象。

（四）以勇于探索勇于实践的精神，开展安全社区创建活动

我街安全社区建设目前处于起步阶段，许多地方还是空白点，因此要认真落实国家安监局《关于深入开展安全社区建设的指导意见》，认真总结外地安全社区的建设经验，大力推进我街安全社区创建活动。

五、实施步骤

“安全生产宣传教育”行动共分三个阶段实施

第一阶段：4月25日前对街道、社区及所属单位进行宣传动员。

第二阶段：4月26日——11月30日前对街道、社区及所属单位进行安全生产教育和安全生产监督指导。

第三阶段：12月1日——12月31日各单位要认真总结宣传教育正反两方面的经验教训，做好验收总结。

六、突出重点，狠抓落实

要把宣传教育行动与安全生产执法、安全生产治理等“三项行动”有机结合起来，与俭立安全生产宣传教育长效机制结合起来，与解决当前群众关心的热点问题结合起来。要落实企业安全生产主体责任，尤其是要广泛动员广大群众参与安全生产活动，强化企业的主体责任意识，落实安全生产责任，加强安全管理，改善安全生产环境，狠反“三违”，强化安全生产教育培训工作，大力倡导安全生产文化，提高职工安全意识和安全技能，实现安全生产。

2010年4月27日

第四篇：安全生产宣传教育手册

四川能达公司璧山千层岩水厂项目部

安全生产宣传教育手册

安全生产宣传教育资料

四川能达建筑公司璧山县千层岩水厂

扩建工程项目部

四川能达公司璧山千层岩水厂项目部

安全生产宣传教育手册

目录

安全生产宣传教育资料 第一章 安全生产常见违章行为 第二章 第三章 第四章

罚则

生产安全事故等级分类 生产安全事故隐患分类

四川能达建筑公司璧山县千层岩

水厂扩建工程项目部 四川能达公司璧山千层岩水厂项目部

安全生产宣传教育手册

关于印发安全生产宣传教育资料的通知

项目部各班组：

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强公司农民用工管理，从严惩治违章行为，预防各类责任事故的发生，建立反违章常态工作机制，保证公司安全生产，现将公司《安全生产宣传教育资料》印发给你们，请各班组长对职工认真贯彻执行。

特此通知

二○一三年八月六日四川能达公司璧山千层岩水厂项目部

安全生产宣传教育手册

四川能达公司璧山千层岩水厂项目部

1.安全生产宣传教育资料

第一章 安全生产常见违章行为

一、行为违章（50条）

1．进入施工生产区域的人员不正确穿戴使用劳动防护用品。

2．作业人员随意解除、挪动已设置的安全措施或擅自穿、跨越安全围栏或超越安全警戒线。

3．在行人道口或人口密集区从事高处作业，工作地点的下面不设围栏、未设专人看守或其他安全措施。

4．高处作业不系安全带、安全带系在移动或不牢固的物件上、换位时失去安全带保护；高处作业人员不系安全绳、安全绳低挂高用。

5．高处作业不用绳索传递物品，随手上下抛掷器具、材料。6．施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求。

7．未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施。

8．施工现场的井、洞、坑、沟、口等危险处不设明显警示标志，未采取加盖板或设置围栏等防护措施。

9．临水、临空、临边等部位不设安全防护栏杆和挡脚板。

10．上下层垂直立体作业无隔离防护措施，或错开作业期间无专人监护。11．在高处平台、孔洞边缘倚坐或跨越栏杆。12．高边坡作业未在作业面上方设置防护设施。13．隧洞作业未采取必要的安全措施。

14．将运行中转动设备的防护罩打开；将手伸入运动中转动设备的遮拦内；戴手套或用抹布对转动部分进行清扫或进行其他工作。

15．空气压缩机房的维修平台和电动机地坑的周围无防护栏杆，或栏杆下部无防护网（板），地沟未铺设盖板；移动式空压机无防雨、防晒、隔离防拦等设施。

16．现场倒闸操作不戴绝缘手套，雷雨天气巡视或操作室外高压设备不穿绝缘靴。17．停电作业不验电接地或不按规定顺序装拆接地线、不按规定使用个人保安线。四川能达公司璧山千层岩水厂项目部

安全生产宣传教育手册

18．在带电设备周围使用钢卷尺、皮卷尺和线尺（夹有金属丝者）进行测量工作。19．在带电设备周围使用金属梯子进行作业；在户外变电站和高压室内不按规定使 用和搬运梯子、管子等长物。

20．未经值班人员许可，擅自进入带电运行设备区域。21．水上作业不佩戴救生工具。

22．建设项目施工单位不严格按照安全设施的施工图纸和设计要求施工。23．作业人员不按照审批后的施工方案进行作业或随意变动施工方案；擅自扩大工作范围、工作内容。

24．开工前没有对所有作业人员进行安全技术交底、不明确 工作范围、安全措施不交代或交代不清，盲目开工。

25．专责监护人不认真履行监护职责，从事与监护无关的工作。

26．对基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等单项工程无专项施工方案和安全技术措施，或专项施工方案未完善编、审、批手续，或方案不符合强制性标准要求。

27．组立杆塔、撤杆、撤线或紧线前未按规定使用防倒杆装置等防倒杆措施或采取突然剪断导线、地线、拉线等方法撤杆撤线。

28．使用吊篮载人。

29．吊车起吊前未鸣笛示警或起重工作无专人指挥。30．起重时凭借栏杆、脚手架、瓷件等起吊物件。

31．在起吊或牵引过程中，受力钢丝绳周围、上下方、内角侧和起吊物下面，有人逗留和通过。吊运重物时从人头顶通过或吊臂下站人。

32．龙门吊、塔吊拆卸(安装)工程中未严格按照规定程序执行。33．在梯子上作业，无人扶梯子或梯子架设在不稳定的支持物上。

34．施工临时用电未严格执行“三相五线制”、线路敷设不整齐、绝缘不可靠、用其他金属丝代替熔断丝。

35．配电箱、开关箱及漏电保护开关的配置未实行“三级配电、两级保护”，配电箱内电器设置应按“一机、一闸、一漏”原

则设置。

36．配电箱、开关箱无防雨、防尘和防砸措施。

37．不按规定使用合格的安全工器具或超过检测周期的安全工器具进行作业。38．使用未经检验或检验不合格的特种设备。39．带电作业，不按规定使用绝缘工具。

40．使用电动工器具时未接入漏电保护装置、金属外壳不接地或接地不可靠、或不 四川能达公司璧山千层岩水厂项目部

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戴绝缘手套。

41．使用电动工具时将电源线直接插入插座孔或钩挂在闸刀开关上使用。42．爆破物、有害气体和液体存放处不设明显且符合国际标准的安全警示标志。43．对有爆炸和火灾危险的场所，未按危险场所等级选择相应的防爆型照明器。44．在易燃物品及重要设备上方进行焊接，下方无监护人，未采取防火等安全措施。45．在宿舍、办公室、休息室内存放易燃易爆物品，使用电炉。46．未履行有关手续即对有压力、带电、充油的容器及管道施焊。47．消防设施配备不足或使用已过期失效的消防器材。48．爆破作业时无专人指挥、无统一信号和专人警戒。49．特种作业人员不持证上岗或非特种作业人员进行特种作业。50．无证驾驶、酒后驾驶、客货混装。

二、装置违章（9条）

51．机器的传动部分没有装防护罩或其他防护设备，露出的轴端没有设护盖。52．高空作业搭设的脚手架不符合安全要求。

53．深沟、深坑四周无安全警戒线，夜间无警告红灯。

54．起重机械，如绞磨、汽车吊、卷扬机等无制动和逆止装置，或制动装置失灵、不灵敏。

55．易燃易爆区、重点防火区内的防火设施不全或符合规定要求。56．电器防误闭锁装置不全。

57．高低压线路对地、对建筑物等安全距离不够。58．电气设备外壳无接地。59．临时电源无漏电保护器。

三、管理违章（16条）

60．未建立和完善各级人员安全生产责任制，使各级人员安全管理职责不清、安全责任不明。

61．不建立健全安全生产管理制度和基础台帐。62．未按规定设置安全监督机构和配置安全员。63．未按规定落实安全生产措施、计划、资金。

64．未按规定配备符合国家标准和行业标准的安全防护装置、安全工器具和个人防护用品。

65．施工单位不为现场从事危险作业人员依法办理保险的凭证。

66．新进场人员未进行安全教育就上岗作业；或安排非特种作业人员进行特种作业 的。四川能达公司璧山千层岩水厂项目部

安全生产宣传教育手册

67．临时工从事有危险的工作时，未派专人监护。68．违章指挥，强令工人冒险作业。

69．对排查出的安全隐患未制定整改计划或未落实整改治理措施。

70．使用无相应资质的单位在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施。

71．对承包方未进行资质审查或违规进行工程发包。

72．承发包工程未依法签订安全协议，未明确双方应承担的安全责任。

73．建设工程中租用未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具。74．在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

75．发生施工安全事故后，不按规定程序进行报告或不遵循“四不放过”原则组织开展事故调查及处理。

第二章 罚则

1．发生一般作业性、管理性、装置性违章行为，每次对违章者经济处罚50-300元； 2．发生严重作业性、管理性、装置性违章行为，每次对违章者经济处罚100-1000元。

3．对现场工作负责人（专责监护人）、作业队长、车间或部 门（以下简称“车间”）负责人及有关人员实行违章连带处罚： ３.1 对工作负责人（专责监护人）的连带责任的处罚：

作业队成员每发生一般违章行为1次，对工作负责人（专责监护人）经济处罚50元；作业队成员每发生严重违章行为1次，对工作负责人（专责监护人）经济处罚100元。

3.2 对作业队长的连带责任处罚：

作业队成员每发生一般违章行为1次，对作业队长经济处罚30元；作业队成员每发生严重违章行为1次，对班组长经济处罚60元。

第三章 生产安全事故等级分类

《生产安全事故报告和调查处理条例》将一般的生产事故分为以下四级：

1、特别重大事故：

是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 四川能达公司璧山千层岩水厂项目部

安全生产宣传教育手册

2、重大事故：

是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

3、较大事故：

是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下 重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

4、一般事故：

是指造成1人以上3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；

第四章 生产安全事故隐患分类

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

对于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。

重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

1、治理的目标和任务；

2、采取的方法和措施；

3、经费和物资的落实；

4、负责治理的机构和人员；

5、治理的时限和要求；

6、安全措施和应急预案。

四川能达建筑工程有限公司璧山县

千层岩水厂扩建工程项目部

第五篇：内蒙古自治区法制宣传教育条例

内蒙古自治区法制宣传教育条例

（2012年11月29日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 2012年11月29日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会公告第45号公布 自2013年1月1日起施行）

第一条 为了加强法制宣传教育，提高公民法制观念和法律素质，全面推进法治内蒙古建设，根据宪法和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条 法制宣传教育的主要任务是学习宣传宪法、民族区域自治法以及其他法律法规，培养公民学法、尊法、守法、用法的意识和行为习惯，促进企业事业单位、社会团体和其他组织依法办事、诚信守法，增强国家机关依法决策、依法行政、公正司法的能力，提高全社会法治化管理水平。

第三条 开展法制宣传教育是全社会的共同责任。

国家机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当将法制宣传教育列入工作计划，确定相应机构和人员组织实施本部门、本单位以及面向社会的法制宣传工作。

鼓励社会组织和法律专业人员以多种形式支持和参与法制宣传教育。

第四条 法制宣传教育应当统一规划，分类实施，实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、宣传教育与法治实践相结合的原则。

第五条 法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，重点是公务员、青少年、企业事业单位经营管理人员和居民委员会、嘎查村民委员会成员。

法制宣传教育应当根据不同时期经济社会发展状况和现实需要，确定主要内容和基本要求，增强针对性和实效性。少数民族聚居的地方开展法制宣传教育，应当使用当地通用的语言文字。

第六条 法制宣传教育应当通过多种载体、形式和方法，开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位以及法律宣传月、宣传周、宣传日等主题活动。

第七条 旗县级以上人民政府应当制定普法规划，将法制宣传教育工作纳入国民经济与社会发展规划和政府公共服务体系，并组织实施。

第八条 旗县级以上人民政府应当将法制宣传教育经费列入本级政府财政预算，专款专用，并随着经济社会发展水平的增长逐步提高。

国家机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当统筹安排必要的经费，保证法制宣传教育工作正常开展。

第九条 旗县级以上人民政府司法行政部门主管本行政区域内的法制宣传教育工作，拟定并组织实施法制宣传教育工作规划，组织、指导、协调、检查和考核法制宣传教育工作。

第十条 司法机关和行政执法部门应当结合司法和行政执法活动开展相关法律法规的宣传教育。

第十一条 政府法制机构应当加强对行政执法人员的法制宣传教育，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，规范行政执法行为。

第十二条 公务员主管部门应当将基本法律知识和与业务相关的法律知识列入公务员录用考试、初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训内容。

第十三条 文化、新闻出版、广播电视行政部门应当组织、指导有关单位做好法制题材文学艺术作品的创作、演出、出版和播映工作，加强蒙古语言文字法制宣传教育作品的制作、编译工作。广播、电视、报刊、网络等大众传播媒体应当开办法制节目、栏目，开展公益性法制宣传教育。

第十四条 教育行政部门应当将法制宣传教育列入各级各类学校教学内容并组织实施。

各级各类学校应当落实计划、教材、课时、师资，根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制宣传教育和法治实践活动。

第十五条 经济管理部门、行业社团组织应当对其管理或者联系的各类主体的主要经营管理人员进行相关法律知识的宣传教育，指导督促用人单位对其从业人员开展法制教育。

第十六条 公安、民政、人力资源和社会保障、信访等部门应当按照各自职责，加强对流动人员、进城务工人员、失业人员、上访人员等管理和服务对象的法制宣传教育，引导其学法守法，提高依法维护合法权益的能力。

第十七条 监狱、劳教所、看守所、社区矫正机构、拘留所、强制隔离戒毒场所应当按照各自职责，将法制宣传教育列入服刑人员、劳动教养人员、社区矫正人员、行政拘留人员、吸毒人员的教育改造计划并组织实施。

第十八条 工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等组织应当根据各自工作范围和工作特点，普及相关法律知识，维护职工、青少年、妇女儿童、残疾人的合法权益。

第十九条 苏木乡镇人民政府、街道办事处应当宣传与基层群众生产生活密切相关的法律法规，引导群众依法维护权益、表达诉求、化解纠纷，提高群众参与基层自治和社会管理活动的意识和能力。第二十条 对公务员和参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员、国有企业经营管理人员、事业单位工作人员，分级分类进行法律知识考试。考试工作由司法行政部门会同有关部门组织实施。

第二十一条 国家机关、国有企业事业单位、社会团体应当将学习和遵守法律情况作为其工作人员考核、考察的重要内容。

第二十二条 各级人民代表大会及其常务委员会应当通过听取和审议工作报告、执法检查以及代表视察、专题调研等形式，加强对法制宣传教育工作的监督检查。

第二十三条 对在法制宣传教育工作中成绩突出的单位和个人，旗县级以上人民政府应当给予表彰和奖励。

第二十四条 国家机关及政府有关部门、企业事业单位、社会团体不履行本条例规定职责或者法制宣传教育工作考核不合格的，由有关部门给予通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

第二十五条 本条例自2013年1月1日起施行。