生产安全事故隐患排查治理具体做法

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第一篇:生产安全事故隐患排查治理具体做法

一、各类生产安全事故隐患排查具体做法

各类生产安全事故隐患检查分类:上级部门检查、月度综合安全大检查、各系统专业检查、临时性检查(上级部门、法定节假日及复工复产检查)、区队、班组员工日、周隐患检查、管理干部巡查、带班领导及中层带班隐患检查、专项检查、干部上岗记录隐患检查。

(一)上级部门检查

每月根据上级部门来矿检查时间安排,矿领导应高度重视,各相关部门按时安排人员参加迎检,并积极配合(提供检查组所需内业资料),检查结束后,由矿长亲自召开专题会议,研究并制定整改方案、措施,根据检查文书所列隐患,由安全管理部负责,按照“五定”表形式,制定隐患落实整改表,一是经部门领导、矿长审签后,下发至主管部门;二是通过安全风险预控管理平台隐患录入子系统(录入),由主管部门安排相关区队(或人员)进行落实、整改,并及时在安全风险预控管理平台(隐患录入子系统)上进行闭环、销号、销警,(隐患闭环管理分为六项:白色:正常,未超出整改时限,绿色:轻警,超出整改时限0—1天之间,蓝色:低警,超出整改时限1—2天之间,黄色:中警,超出整改时限2—3天之间,橙色:重警,超出整改时限3—4天之间,红色:巨警,超出整改时限4天以上),凡是超过整改时限未进行闭环、销号、销警的对部门负责人罚款100元/条,(此项只考核主管部室),在隐患落实整改期间,由安全管理部安排安全员对落实整改情况进行跟踪复查,所查隐

患全部落实整改完毕后,由安全管理部专职人员编写隐患整改报告,经部门领导、矿长审签后,加盖公司公章,于检查文书要求前2日内上报至相关检查部门进行备案。

(二)月度综合安全大检查

1、下发通知:在组织检查前由安全管理部编写检查通知(内容应包括:检查时间、地点、内容、参加部门及人员、相关要求等),并经矿长签批后,通过公司1号群和安全风险预控管理平台首页下发,通过检查方法的改变,取消了原有的口头通知不规范性,提高了安全检查的严肃性;

2、组织签名、召开会议:由安全管理部专职人员负责制定检查标准、签名表、各组隐患登记表,并于检查当日8:30分之前组织参加检查人员进行集中签名,同时协助部室领导召开检查会议,(会议内容主要包括:检查专业(重点)、安排每组带队负责人、检查行走路线、清点各相关部门是否按照通知要求安排人员参加检查等);

3、责任追究:各检查小组按照区域分工负责本小组行走路线隐患排查,做到谁检查、谁签字、谁负责的原则,在检查过后一个周期(循环)内,被矿级领导或上级部门查出较大以上隐患存在时,追究该检查组失查责任,并对该检查组所有成员纳入月度安全绩效考核;

4、隐患汇总上报:各检查组所查隐患于12:00前报送至安全管理部,并在下午14:00召开各小组组长会议,对查出的隐患进行会审、核实,通过“碰头会”的召开,进一步确定所查隐患准确性、规范性;

5、隐患下发录入:安全管理部负责将会审、核实后的隐患按照“五定”表形式,制定隐患落实整改表,一是经部门领导、矿长审签后,下发至主管部门;二是通过安全风险预控管理平台隐患录入子系统(录入);

6、在隐患整改方面:遵循较好处理的,现场安排人员进行处理,一般隐患原则上整改时限不过天,现场查出重大或较大以上隐患短时间内整改不了的,要立即停止作业,由主管部室编写整改方案、措施,并报安全管理部备案,由安全管理部安排专职人员全程跟踪复查,直至按照方案、措施要求整改到位,消除危险源;

7、闭环管理:各主管部门接到隐患后,立即安排相关区队(或人员)进行落实整改,并及时在安全风险预控管理平台(隐患录入子系统)上进行闭环、销号、销警,(隐患闭环管理分为六项:白色:正常,未超出整改时限,绿色:轻警,超出整改时限0—1天之间,蓝色:低警,超出整改时限1—2天之间,黄色:中警,超出整改时限2—3天之间,橙色:重警,超出整改时限3—4天之间,红色:巨警,超出整改时限4天以上),凡是超过整改时限未进行闭环、销号、销警的对部门负责人罚款100元/条,(此项只考核主管部室),在隐患落实整改期间,由安全管理部安排安全员对落实整改情况进行跟踪复查,所查隐患全部落实整改完毕后,由安全管理部负责按照隐患类别进行统计、分析并建立台账、整理、归档。

(三)各系统专业检查(1)专业检查分工

1、由生产技术部负责,每月组织相关部门及专业技术人员对矿井进行一次隐蔽致灾因素、“一通三防”、地测防治水、瓦斯防治隐患排查;

2、由机电管理部负责,每月组织相关部门及专业技术人员对矿井进行一次机电、提升运输隐患排查;

3、由调度室负责,每月组织相关部门及专业技术人员对矿井进行一次顶板管理、监测监控系统隐患排查;

4、由安全管理部负责,每月组织相关部门及专业技术人员对矿井进行一次安全管理、班组建设、“六大系统”职业卫生、火工品管理、防灭火、粉尘治理、应急救援、安全教育培训、风险预控管理、三项评估隐患排查。

(2)具体做法

1、每次检查均要出具检查报告并按照“五定”原则隐患落实整改表形式制定隐患落实整改表,一是经部门领导及分管系统矿长审签后下发至责任单位进行整改落实,二是通过安全风险预控管理平台隐患录入子系统(录入);

2、由主管部门安排相关区队(或人员)进行落实、整改,并及时在安全风险预控管理平台(隐患录入子系统)上进行闭环、销号、销警,(隐患闭环管理分为六项:白色:正常,未超出整改时限,绿色:轻警,超出整改时限0—1天之间,蓝色:低警,超出整改时限1—2天之间,黄色:中警,超出整改时限2—3天之间,橙色:重警,超出整改

时限3—4天之间,红色:巨警,超出整改时限4天以上),凡是超过整改时限未进行闭环、销号、销警的对部门负责人罚款100元/条,(此项只考核主管部室),3、由各相关部室安排专职人员对下发的隐患落实整改情况进行跟踪复查,所查隐患全部落实整改完毕后,由本部室负责按照隐患类别进行统计、分析并建立台账,编写隐患整改报告,经部门领导及分管系统矿长签字后上报安全管理部。

(四)临时性隐患排查(上级部门、法定节假日和矿井停产放假复工检查)

由安全管理部负责根据每一时期的安全生产情况、安全形势、上级有关安全方面的指示、要求及矿井停产放假复工,开展临时性安全检查,并根据上级文件要求,由安全管理部负责贯彻学习文件精神,编写检查方案,并组织开展临时性隐患排查,通过开展形式多样的安全检查,消除不安全隐患,确保井下各作业地点人员的安全。

具体检查方法同月度综合安全大检查一样。

(五)区队、班组员工日、周隐患排查

1、区队级的隐患排查,就是由队长、跟班区队长组织的对本区队范围内的工人不安全行为、工作面及作业环境内的不安全状态和条件进行隐患排查。

2、班组及员工的隐患排查。就是由班长组织的对本班工人的不安全行为及所在的工作面及区域内的不安全状态

进行隐患排查,还包括工人自身安全行为及所处周围环境的自查。班前,班长在开班前会时,要对工人的思想状态进行隐患排查,精力不集中、没有休息好、安全意识不够,坚决不予入井作业,要确保当班每位职工都有较好的安全思想状态和安全意识;进入工作面作业之前。要对工作面的安全情况进行检查,发现隐患及时处理,只有当工作面的隐患排除后方可带领工人进入工作面进行作业;班中,要关注所在工作面的变化情况,出了隐患要及时处理;班后,要检查是否留下了安全隐患,若有,要及时处理完毕方可下班,来不及处理的要在现场向下一个班交接清楚。、具体做法如下:

(1)由各区队负责于每月初在本队设置区队、班组员工日、周隐患排查登记记录,由本队管理干部、员工负责工作岗位及区域内隐患排查,出班后登记在隐患排查记录上,同时由区队技术员负责通过安全风险预控管理平台隐患录入子系统(录入周隐患),(日隐患不再录入);

(2)所查隐患由每班跟班队长在进班会上进行布置,并由班组长安排人员进行落实、整改,隐患全部整改到位后,进行闭环管理,并在隐患整改记录上填写复查时间、复查人、复查结果,同时通知技术员在安全风险预控管理平台(隐患录入子系统)上进行闭环、销号、销警,(此项只考核本区队且只针对周隐患);

(3)对于较大以上隐患短时间内整改不了的,由所在

区队编写整改方案、措施,并报安全管理部备案,由安全管理部安排专职人员全程跟踪复查,直至按照方案、措施要求整改到位,消除危险源;

(4)各区队、班组员工日、周隐患排查,由安全管理部负责安排人员进行抽查并填写抽查时间、抽查人,发现弄虚作假的,每条罚款100元,由区队技术员负责将本队的日、周隐患排查记录及隐患整改效果评价报告经部门领导签字后,于次月5日前报送至安全管理部,安全管理部安排专职人员对报送的隐患排查记录及整改效果评价报告进行审核、整理、归档。

(六)管理干部、带班领导及中层带班隐患检查

1、由安全管理部负责于每月初制定并设置管理干部、带班领导及中层带班隐患登记记录,(记录在通风队值班室);

2、每班班前会由安全员负责抄写管理干部、带班领导及中层带班排查各类隐患,并在每班生产进班会上通知相关单位按照“五定”原则进行落实整改,谁抄写隐患由谁负责进行跟踪落实,并及时填写复查时间、复查人、复查结果;

3、对于较大以上隐患短时间内整改不了的,由安全管理部编写整改方案、措施,并安排专职人员全程跟踪复查,直至按照方案、措施要求整改到位,消除危险源;

4、管理干部下井巡查、带班领导及中层带班隐患记录,由4点班安全员负责收集,并于次月1日前送至部室,部室

专职人员对隐患排查记录进行审核、整理、归档。

(七)专项隐患检查

由安全管理部负责,按照年度安全检查计划,及时组织对矿井各系统、各专业进行隐患排查。

具体检查操作流程如下:

1、下发通知→在组织检查前由安全管理部编写检查通知(内容应包括:检查时间、地点、内容、参加部门及人员、相关要求等),并经矿长签批后,通过公司1号群和安全风险预控管理平台首页下发;

2、组织签名、召开会议:由安全管理部专职人员负责制定检查标准、签名表、各组隐患登记表,并于检查当日8:30分之前组织参加检查人员进行集中签名,同时协助部室领导召开检查会议,(会议内容主要包括:检查专业(重点)、安排每组带队负责人、检查行走路线、清点各相关部门是否按照通知要求安排人员参加检查等);

3、责任追究:各检查小组按照区域分工负责本小组行走路线隐患排查,做到谁检查、谁签字、谁负责的原则,在检查过后一个周期(循环)内,被矿级领导或上级部门查出较大以上隐患时,追究该检查组失查责任,并对该检查组所有成员纳入月度安全绩效考核;

4、隐患汇总上报:各检查组所查隐患于12:00前报送至安全管理部,并在下午14:00召开各小组组长会议,对查出的隐患进行会审、核实,通过“碰头会”的召开,进一步

确定所查隐患准确性、规范性;

5、隐患下发录入:安全管理部负责将会审、核实后的隐患按照“五定”表形式,制定隐患落实整改表,一是经部门领导、矿长审签后,下发至主管部门;二是通过安全风险预控管理平台隐患录入子系统(录入);

6、对于较大以上隐患短时间内整改不了的,由责任部门编写整改方案、措施,并报安全管理部备案,由安全管理部安排专职人员全程跟踪复查,直至按照方案、措施要求整改到位,消除危险源;

7、闭环管理:各相关部门接到隐患后,立即安排相关人员进行落实整改,并及时在安全风险预控管理平台(隐患录入子系统)上进行闭环、销号、销警,(隐患闭环管理分为六项:白色:正常,未超出整改时限,绿色:轻警,超出整改时限0—1天之间,蓝色:低警,超出整改时限1—2天之间,黄色:中警,超出整改时限2—3天之间,橙色:重警,超出整改时限3—4天之间,红色:巨警,超出整改时限4天以上),凡是超过整改时限未进行闭环、销号、销警的对部门负责人罚款100元/条,在隐患落实整改期间,由安全管理部安排安全员对落实整改情况进行跟踪复查,所查隐患全部落实整改完毕后,由安全管理部负责按照隐患类别进行统计、分析并建立台账、整理、归档。

(八)干部上岗记录隐患检查

1、由各区队负责于每月初在本队重点工作岗位上设置 干部上岗记录,管理干部日常在巡查期间对现场存在的安全隐患填写在干部上岗记录;

2、干部上岗记录上所填写隐患由当班班长安排人员进行落实、整改,隐患全部整改到位后,进行闭环管理,并由当班班组长及安全员在整改记录上填写整改结果并签名,若当班整改不了的隐患,必须电话汇报至队部安排下一班人员进行整改,队部值班人员认真做好记录(备查),同时班组长做好现场交接班,重点对当班隐患落实整改情况交接清楚;

3、对于较大以上隐患短时间内整改不了的,由所在区队编写整改方案、措施,并报安全管理部备案,由安全管理部安排专职人员全程跟踪复查,直至按照方案、措施要求整改到位,消除危险源;

4、干部上岗记录隐患,由安全管理部负责安排人员进行抽查并填写抽查时间、抽查人,发现弄虚作假的,每条罚款100元,由区队技术员负责将本队的干部上岗记录隐患排查记录及隐患整改效果评价报告经部门领导签字后,于次月5日前报送至安全管理部,安全管理部安排专职人员对报送的隐患排查记录及整改效果评价报告进行审核、整理、归档。

二、目前我矿在隐患排查治理方面存在的不足

1、从上半年排查的各类隐患来看,部分隐患描述缺乏准确性、规范性,定性、定量不准确;

2、个别部门对安全风险预控隐患管理子系统登录、使

用不重视,一些能够以隐患管理子系统办理完成的工作,还一贯的采用口头通知、纸质报送等形式,对安全风险预控隐患管理子系统使用、管理不到位;

3、我矿大部分职工来自农民工,对作业过程中隐患排查没有引起高度重视,认识不够;

4、安全隐患排查治理制度有待完善,并与上级文件要求相符,且隐患排查治理工作还留有死角、盲区,没有做到横向到边、纵向到底;

5、隐患落实整改方面,部门与部门之间协调不到位,没有主动性,存在推诿扯皮现象。

三、下一步工作措施

1、建立隐患排查治理的长效机制。要把隐患排查治理作为全年的重点工作任务,纳入年度安全生产目标管理。要总结工作经验,在隐患排查上报、信息汇总、评估认定、督促检查、挂牌督办、整改验收等环节形成一套完整科学的工作机制,形成“企业自主负责、部门督促检查、职工广泛参与”的隐患排查治理工作格局;

2、加大培训力度,在今后矿井组织各类培训活动中,根据参培人员专业特点,加入隐患排查内容及标准,达到学以致用,高起点、高标准,在实际工作中以查大隐患,防大事故做起;

3、加大矿井安全风险预控管理系统考核力度,对不按照规定要求登录、使用安全风险预控隐患管理子系统办理业

务的,对相关部门负责人及专职人员加倍处罚;

4、对隐患排查工作不力,隐患不能限期整改销号的,加大处罚力度,并对比较突出和典型的部门及个人进行通报、公示;

5、在今后的工作中,通过隐患排查治理工作的规范化,充分调动基层区队以及各级管理人员排查治理隐患的积极性和主动性,目标为 “三违”明显减少,矿井作业环境大为改善,各类事故的发生率明显降低,最终实现安全管理由事后处理向超前防范的转变。

第二篇:安全生产事故隐患排查治理

安全生产事故隐患排查治理

事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止、预防和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,制定本制度。

按照“谁主管,谁负责”原则各工段为分管安全生产的第一责任人,对本工段事故隐患的排查和整改负主要责任。各班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责,每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责,任何单位和个人发现事故隐患,均有权向安全生产主管部门和公司领导报告重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

对于重大事故隐患,由单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中,事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。按督办应进行监控。隐患信息档案的建立按督办应对各类人员查出的事故隐患进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立事故隐患信息档案排查与报告隐患的排查,按照“谁主管,谁负责”的原则,应当各自管辖区域内按照公司《安全检查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查,及时收集、查找并上报发现的事故隐患,积极采取措施对隐患进行整改。

发现隐患,一般采用逐级报告的方法,即员工报各部门、车间领导或安技员,各部门、车间报按督办,按督办对各类隐患进行登记分类。因未及时整改,报告人也没继续上报而导致事故的发生,将对发生事故的班组按照《安全生产管理条例》中罚款金额的两倍进行处罚,对责任人将从重处理,报告人不承担责任。

第三篇:生产安全事故隐患排查治理制度

生产安全事故隐患排查治理制度

为加强本公司安全生产事故隐患的排查治理工作的管理,把安全生产管理的重点转移到事故发生之前,通过对隐患的排查治理有效避免事故的发生,尽早发现隐患,尽早治理整改隐患,有效防止和减少公司事故遏制重大事故的发生,全面实现安全生产目标,特制定本制度。

一、隐患排查的责任分工任务

1、成立安全生产隐患排查领导小组,厂长为组长,车间主任为组员,领导小组对安全隐患排查负全责。

2、安全检查的基本任务是:发现和查明各种危险和隐患,督促整改,监督各项安全规章制度的实施,制止违章指挥、违章作业。

3、安全检查应贯彻领导检查与群众检查相结合的原则,检查包括职工自查、综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、夜间抽查和日常检查。

4、安全检查必须有具体计划、明确目的、要求内容,制定《安全检查表》。做到边检查、边整改,并及时总结和推广先进经验。

二、隐患排查形式内容

1、日常检查分岗位工作自查和管理人员巡回检查,生产工人应认真履行岗位安全生产责任制,进行交接班检查和班中巡回检查。各级管理人员应在各自的职权范围内进行检查。

2、专业检查分由专业部门的主管领导组织本系统人员进行,每年至少进行二次,内容是危险化学品、电气装置、机械设备、安全装置、特种防护用品、运输车辆及消防设施、防火、防爆、防毒等工作。

3、季节性检查:春季安全大检查,以防雷、防静电、跑漏为重点;夏季安全大检查,以装置降温,防汛为重点,秋季安全大检查,以防火,防冻保暖为重点,冬季安全大检查,以防火、防爆、防煤气中毒为重点。

4、综合检查分为厂、车间、班组三组,分别由主管厂长、车间主任、班组长组织有关科室、车间以及班组人员进行以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的检查。厂级检查每年不少于四次,车间级每月不少于一次,班组级每周一次。

5、各种检查均应编制相应的安全检查表,按检查表的内容逐项检查。

三、隐患排查治理

1、各级检查组织和人员,对查出的隐患都要逐项分析研究,并提出整改措施,按“四定”(定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限),“三不推”(凡班组能整改的不推给工段,凡工段能整改的不推给车间,凡车间能整改的不推给厂部)的原则按期完成整改任务。

2、对严重威胁安全生产的隐患项目,应下达《隐患整改通知书》,其内容为:隐患内容、整改意见和整改期限,由主管安全的厂长签署后发出,隐患所在的部门负责人签收后按期实施整改。

3、对现场查出的事故隐患项目,在限期内完不成整改项目的人员和查处的安全违纪人员和分管领导,扣罚工资5%,造成事故的要追究其责任。

4、对因物质和技术原因暂时不具备整改条件的重大隐患,必须采取有效的应急防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。

5、各级检查人员都应将检查出的隐患和整改情况分别建立安全检查和隐患整改台帐,对重大隐患及整改情况报安全技术部门汇总存档。

6、对报告重大事故隐患和安全生产违纪行为的本公司员工,公司将给予奖励。

第四篇:房山区生产安全事故隐患排查治理

房山区生产安全事故隐患排查治理

实 施 办 法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范生产安全事故隐患排查治理工作,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》和《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》(北京市人民政府令第266号)等有关规定,制定本办法。

第二条 本区行政区域内生产安全事故隐患的排查治理和监督管理活动适用本办法。

本办法所称生产安全事故隐患(以下简称“事故隐患”),是指生产经营单位在生产经营活动中存在的可能导致生产安全事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

第三条 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害或整改难度较小,发现后能够立即整改消除的隐患。

重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能消除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以消除的隐患。

第四条 区政府应当加强对事故隐患排查治理监督管理工作的领导,督促各有关部门依法履行事故隐患排查治理监督管理职责,及时协调和解决事故隐患排查治理中存在的重大问题,将事

— 1 — 故隐患排查治理监督管理工作列入政府工作部门考核内容,并在本级财政预算中安排资金,用于事故隐患排查治理监督管理工作。

第五条 建立区安全生产综合监管信息平台和企业安全生产管理平台,作为生产安全事故隐患排查治理的信息系统,全过程记录生产经营单位事故隐患排查治理情况,分析、预测安全生产形势,实现事故隐患排查治理和监督管理的信息化。

第六条 区安监局应对全区事故隐患排查治理实施综合监督管理,指导、协调、监督政府有关部门应用信息系统履行事故隐患排查治理监督管理职责;依法对生产经营单位应用房山区企业安全生产管理平台开展事故隐患排查治理工作实施监督管理。

第七条 发改、经信、公安、国土、住建、市政市容、交通、水务、质监、安监、园林绿化、农业等负有安全生产监督管理职责的部门,应按照有关法律、法规、规章要求,在各自职责范围内对相关行业、领域的事故隐患排查治理工作依法实施监督管理,应用房山区安全生产综合监管信息平台,提升事故隐患排查治理监督管理工作的效能。

第八条 乡镇(街道)应当落实属地管理职责,督促、检查辖区内生产经营单位隐患排查治理工作,消除事故隐患;负责组织实施对生产经营单位信息化系统应用培训工作,并协助有关部门依法履行隐患排查治理监督管理职责。

第九条 生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体,应当按照要求使用房山区企业安全生产管理平台,如实记录事故隐患的排查时间、所属类型、所在位臵、责任部门和责任人、治理措施及整改情况等内容。加强事故隐患排查治理科学管理,采取— 2 — 技术和管理措施,及时发现并消除事故隐患。

第二章 生产经营单位主体责任

第十条 生产经营单位应当建立包括下列内容的事故隐患排查治理制度:

(一)明确主要负责人、分管负责人、部门和岗位人员隐患排查治理工作要求、职责范围、防控责任;

(二)根据国家、行业、地方有关事故隐患的标准、规范、规定,编制事故隐患排查清单,明确和细化事故隐患排查事项、具体内容和排查周期;

(三)明确事故隐患判定程序,按照规定对本单位存在的重大事故隐患作出判定;

(四)明确重大事故隐患、一般事故隐患的处理措施及流程;

(五)组织对重大事故隐患治理结果的评估;

(六)建立培训制度,加强本单位各级安全管理人员信息系统技能培训,提高从业人员隐患排查治理能力;

(七)建立资金使用专项制度,保证事故隐患排查治理所需资金;

(八)建立与信息系统相适应的全员隐患排查治理责任制,利用房山区企业安全生产管理平台开展隐患排查治理工作,落实排查、治理、监控、验收的全过程闭环管理;

(九)应当纳入的其他内容。

第十一条 生产经营单位应用房山区企业安全生产管理平台

— 3 — 或自建信息系统开展本单位的事故隐患排查治理工作,建立企业隐患排查治理的“七个一”制度(一制度、一清单、一台账、一档案、一预案、一报告、一终端),将其作为落实生产经营单位隐患排查治理主体责任的基本规范。生产经营单位应当明确隐患排查治理工作的管理机构和专(兼)职管理人员,管理机构应当确保隐患排查治理信息系统正常运行,组织隐患的排查治理工作;专(兼)职管理人员要及时排查治理事故隐患。

其中生产经营单位自建的隐患排查治理信息系统应当与房山区企业安全生产管理平台联网对接。

第十二条 对于发现的事故隐患,由生产经营单位负责人或者有关人员立即组织整改消除。无法立即消除的,应当按照事故隐患危害程度、影响范围、整改难度,制定治理方案,落实治理措施,消除事故隐患。

第十三条 对于下列事故隐患,生产经营单位应当及时向属地乡镇(街道)和负有安全生产监督管理职责的部门报告:

(一)事故隐患无法及时消除并可能危及公共安全的;

(二)非本单位原因造成或者可能造成事故隐患的。报告的内容应当包括事故隐患的现状、形成原因、危害后果和影响范围等情况。

第十四条 生产经营单位在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设臵警戒标志,暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;对暂时难以停产或者停止使用后极易引发— 4 — 生产安全事故的相关设施、设备,应当加强维护保养和监测监控,防止事故发生。

第十五条 生产经营单位应当通过房山区企业安全生产管理平台,设臵以日、周、半月、月、季、半年、年为周期的隐患排查频次,开展日常隐患排查治理工作。每半月至少登录一次平台,及时将日常记录的隐患排查治理情况录入信息系统,形成档案;有条件的生产经营单位应当实现隐患排查治理相关信息的实时录入更新。

第十六条 生产经营单位应当每月总结、分析本单位事故隐患排查治理工作情况,并向从业人员通报。重大事故隐患消除前,生产经营单位应当向从业人员公示事故隐患的危害程度、影响范围和应急措施,接受员工和工会的监督。

第三章 监督管理

第十七条 区安全生产委员会对全区事故隐患排查治理工作实施综合指导和协调,主要责任如下:

(一)组织、协调、指导区政府有关部门和单位、各乡镇(街道)的事故隐患排查治理工作;

(二)对全区事故隐患排查治理工作进行监督考核,并将其纳入全区安全生产工作综合考核指标和房山区经济社会发展综合考核安全生产考核内容;

(三)定期研究事故隐患排查治理过程中的突出问题,组织专项工作督查;

(四)区安委会办公室每季度公布生产经营单位安全生产综合动态分级评定结果。

第十八条 负有安全生产监督管理职责的部门对相关行业(领域)的事故隐患排查治理工作实施监督管理,具体工作如下:

(一)应用房山区安全生产综合监管信息平台,落实本部门事故隐患排查治理的工作职责;

(二)建立健全事故隐患排查治理监督检查、信息报送、举报奖励、重大事故隐患挂牌督办等工作制度;

(三)执行本行业(领域)事故隐患排查治理标准,规范生产经营单位事故隐患排查治理工作;

(四)指导、督促本行业(领域)生产经营单位应用系统平台开展隐患排查治理工作,每月对生产经营单位隐患排查治理工作信息档案进行监督检查,并定期通报;

(五)对本行业(领域)的生产经营单位的监管分类进行审核、确认,并对职责范围内的生产经营单位开展动态分级评定,制定差异化监督管理计划,实施差异化监管;

(六)组织开展教育培训,提高本行业(领域)生产经营单位事故隐患排查治理工作能力;

(七)每季度向区安委会办公室报送本行业(领域)事故隐患排查治理工作统计信息;

(八)对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的人员,给予奖励;

(九)其他职责范围内的工作。

第十九条 各乡镇(街道)开展事故隐患排查治理,具体工— 6 — 作如下:

(一)应用房山区安全生产综合监管信息平台,开展安全生产各项工作;

(二)建立健全事故隐患排查治理检查、信息报送、举报奖励、重大事故隐患挂牌督办等工作制度;

(三)指导、督促辖区内生产经营单位应用系统平台开展隐患排查治理工作;

(四)按照事故隐患排查治理监督检查计划,对生产经营单位开展安全生产检查,督促消除事故隐患;

(五)对辖区内生产经营单位进行分类,及时更新台账数据,根据动态分级评定结果,实施差异化监管;

(六)组织实施企业安全管理平台应用培训工作,实现隐患排查治理信息化;

(七)每季度向区安委会办公室报送本地区事故隐患排查治理相关工作总结;

(八)实施安全生产网格化监管,划分安全生产网格,落实责任人,明确工作职责,建立“横到边、纵到底”的网格化安全生产监管模式;

(九)其他职责范围内的工作。

第二十条 负有安全生产监督管理职责的部门、乡镇(街道)对每季度未应用安全生产管理平台开展隐患排查治理工作、信息系统“零隐患”排查治理记录、分级评定为“提醒”状态或“警示”状态的生产经营单位,列为重点监督检查对象,加强差异化监管。

— 7 — 第二十一条 负有安全生产监督管理职责的部门、乡镇(街道)对检查中发现的事故隐患,应当责令立即消除;重大事故隐患消除前或者消除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;重大事故隐患消除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。

负有安全生产监督管理职责的部门责令暂时停产停业措施,对居民生活影响较大的,应当向社会公告。

第四章 法律责任

第二十二条 生产经营单位主动通过企业安全生产管理平台开展隐患排查治理工作,及时整改隐患,整改后形成隐患排查治理电子档案的,不作为行政处罚依据。

第二十三条 生产经营单位及其主要负责人有下列行为之一的,依照《中华人民共和国安全生产法》、《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》(北京市人民政府令第266号)等法律、法规、规章的规定,给予行政处罚:

(一)未履行事故隐患排查治理职责的;

(二)未制定事故隐患排查治理责任制、其他管理制度或制定不全的;

(三)未按要求使用房山区企业安全生产管理平台开展隐患排查治理工作,并未如实记录的;

(四)未定期通报事故隐患排查治理情况,或者未公示重大事故隐患的危害程度、影响范围和应急措施的;

(五)未制定事故隐患治理方案的;

(六)整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的;

(七)其他法律、法规、规章要求应当给予行政处罚的。第二十四条 对事故隐患排查治理工作不力的生产经营单位,负有安全生产监督管理职责的部门应当对其主要负责人进行约谈和教育培训,可以通过报纸、广播、电视和网络等方式向社会公布。

第五章 附 则

第二十五条 本办法由区安委会办公室负责解释。第二十六条 本办法自2016年11月1日起施行。

第五篇:安全生产事故隐患排查治理制度

事故隐患排查治理管理制度

第一条 为全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“治大隐患、防大事故”的基本要求,强化公司对事故隐患排查治理,严防隐患失查失控引发事故,制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于公司及各下属单位开展安全隐患排查治理工作。

第三条 本制度所称安全生产事故隐患是指:生产经营活动中因其他因素存在可能导致事故发生的物和环境的不安全状态与人的不安全行为。重大事故隐患是指:危害和治理难度较大,需经较长时间治理方能排除,或因其它因素影响,致使本单位自身难以治理的隐患。

第四条 隐患排查治理工作原则

按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求,坚持统一部署与分级实施相结合、检查与整改相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合,对加油站全面覆盖,排查不留死角,治理不留后患。

第四条 事故隐患级别:

(一)一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改的不安全状态和行为。

(二)较大事故隐患,是指危害和整改、治理难度较大,应当全部或者局部停产、停业,并经过一定时间整改和治理方能排除,或者因外部或其它因素影响致使本单位自身难以整改、治理的不安全状态。一般隐患系指危险性较低、事故影响或损失较小的隐患;重大隐患系指危险性较大、事故影响或损失较大的隐患;特别重大隐患系指危险大、事故影响或损失大的隐患。

第五条 事故隐患类别

(一)物的不安全状态

1.缺陷型:因设计或建设施工缺陷,致使装备、装置、设施、工建等物存在不符合安全法规、标准或规范,危险有害因素控制不能满足安全生产要求的不安全状态。

2.失修型:因日常管理不善,致使装备、装置、设施、工建等物的功能或状态存在较大异常,不能满足安全生产活动和要求的不安全状态。

3.维修型:因自然因素,装备、装置、设施、工建等物的功能或状态局部存在异常,不能满足安全生产活动和要求的不安全状态。

(二)环境的不安全状态:生产作业部位、场所、空间和活动、行走通道等环境中,存在不能满足安全生产活动和要求以及职业健康的不安全状态与因素。

(三)人的不安全行为:个体习惯性和团体群发性违章。

(四)管理的不安全状态:管理上存在失误、管理制度落实不到位等因素

第六条安全事故隐患排查的方法和内容

(一)由分管安全生产领导组织,安全技术部实施,相关人员参加,其中:每季度,主要领导参加安全生产及消防工作检查不少于1次,公司其它领导参加安全生产及消防工作检查不少于两次。

(二)公司安全生产隐患排查工作分岗位检查、日常安全生产隐患检查、月度安全生产隐患检查、重大节假日前安全生产隐患检查、重要时段前安全生产隐患检查、专项安全生产隐患检查等。

一、各单位从业人员,应当每天工作前进行本岗位安全检查,确认安全后方可进行操作。岗位安全检查主要包括以下事项:

1.设备的安全状态良好,安全防护装置有效; 2.规定的安全措施落实;

3.所用的设备、工具符合安全操作规定; 4.作业场地以及物品堆放符合安全规范;

5.个人防护用品、用具齐全、完好,并正确佩戴和使用; 6.操作要领、操作规程明确。

7.发现安全隐患应当停止操作,采取措施解决,对无法解决的隐患应当向主管人员或者安全生产管理部门报告,主管人员或者安全生产管理部门应当及时解决。

8.在当天生产活动结束后,应当对本岗位负责的设备、设施、电器、电路、作业场地、物品存放等进行安全检查,防止非生产时间发生事故。

二、日常安全生产隐患检查以查违章、查隐患、查管理为主要内容。

三、月度安全生产隐患检查内容应按实际生产情况,结合季节性安全生产隐患,具体要求如下:

1.检查安全管理制度的落实情况,是否按制度要求落实; 2.检查安全生产管理台帐管理情况,是否及时更新各项安全管理台帐、安全管理台帐是否按要求建立健全;

3.检查生产设备设施安全工作状况,是否处于良好的安全工作状态

4.检查安全活动开展情况,是否结合上级文件要求及公司的实际经营状况,适时开展各项安全生产活动;

5.检查工作计划开展情况,是否按照公司安全工作计划,开展各项安全管理工作;

6.检查季节性安全生产隐患情况,春季以防低温阴雨、防雷大风、防雾雨天气、防火为重点检查内容,夏季以防汛、防高温天气、防台为重点检查内容,秋以防火为重点检查内容,冬季以防火、防强风、防低温阴雨为重点检查内容; 7.其他结合实际经营状况应检查的内容。

四、重大节假日、重要时段前安全生产隐患检查为保证元旦、春节、五一、十一等节假日期间和重要时段的安全生产,开展的安全隐患检查,具体要求如下:

1.易燃易爆物品的存放和普通物品存放保管情况; 2.假日生产安全措施的安排落实情况;

3.劳动纪律、操作规程的执行以及节前安全教育情况 4.各类设备的安全运行以及隐患整改情况;

5.节假日值班人员的落实情况。

(三)参加安全生产隐患检查的人员,必须如实将安全生产隐患检查情况进行记录。

第五条安全生产隐患治理要求

一、人的不安全行为整改,本着“发现一处,随时消灭一处”的整改原则,对人为隐患,要通过加强安全宣传教育,严抓各项制度落实,强化考核,拒绝“三危”现象,努力提高全员遵章守纪的自觉性和安全防范意识,消除人的不安全行为。

二、物的不安全隐患整改,要增加必要的安全投入,及时按相应技术规范和标准要求维修、加固、整治隐患部位,重视隐患部位的养护和跟踪监控,加强现场管理,建立隐患整改信息联络体系,确保隐患整改措施得力,责任到人,整改到位。

三、环的不安全状态改善,要加大安全生产费用投入,改善安全生产活动场所,重视对从业人员的职业健康宣传教育。

四、管的不安全状态整改,要遵守国家有关安全生产方针、政策、法规,依据行业特点,建立健全各项安全生产规章制度、操作规程,将加强对各项制度措施落实情况的监督。

五、隐患整改要按计划及时限要求完成。对一时不能整改彻底或整改期限长的,要采取强有力和切实可行的安全监控及防范措施,制定相应的重特大险情和安全事故应急处理预案,确保万无一失。

六、所有隐患整改情况应按《安全检查整改落实情况登记表》如实记录,并建立隐患档案,重特大事故隐患应“一事一档”。隐患档案一般包括:隐患部门、具体位置或部位、类型、相关图片、整改方案、整改责任部门、责任人,整改期限及标准要求,隐患整改阶段性总结及情况反馈意见、隐患注销和按照“四不放过”的原则查处事故隐患等相关资料。

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