乱收费实施方案

第一篇：乱收费实施方案

五星一小治理乱收费实施方案

为了认真贯彻县局文件精神，深入推进学校治理乱收费工作，进一步规范办学行为，切实减轻学生负担，努力营造和谐的教书育人环境，积极维护教育良好形象，并确保取得显著成效，特结合学校工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”，科学发展观重要思想为指导，全面落实文件要求，认真抓好“四个落实”的贯彻执行，有效规范办学行为，着力构建学校“教育、制度、监督”并重的预防和治理教育乱收费工作机制，净化学校发展环境，优化学校行风建设，办好人民满意的教育。

二、工作目标

通过开展学校教育乱收费专项治理活动，全面规范学校收费行为，继续完善学校治理教育乱收费工作的领导体制和工作机制，并紧紧围绕群众反映强烈的教育乱收费问题，标本兼治，综合治理，努力推进学校教育事业健康发展。

三、领导机构 组

长：孙春红 副组长：张筑峰 宋建新 组

员：杜海潮 高林鹏

王冠尧

张菊华

四、重点工作

1、全面落实义务教育阶段农村全免政策，加强贫困学生学业支助工作，并确保其公开、公正。

2、严格规范学校招生收费行为。坚持免试就近入学的原则，不以任何名义举行小升初考试和收取相关费用。

3、认真执行教育收费公示制度，增强学校收费工作的透明度，主动接受学生、家长和社会的监督。

4、严格禁止各种名目的乱收费行为。严禁教师个人巧立名目乱收费、提高收费标准和扩大收费范围（严禁教师要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等；严禁教师强制学生参加保险并代收保险费；严禁教师组织或参与有偿家教活动。面向学生的各类服务性收费，学校和教师一律不得强制更不准插手代收费等）。

5、加强教育经费管理。严格执行“收支两条线”规定，切实管好用好教育收费和其他教育资金，深入推进学校经费收支使用情况公示制度、经常性审计制度，加强教育内部审计监督，严防挤占、挪用、截留教育经费，提高资金使用效率，确保资金安全。

五、治理方法和步骤

1、宣传认识阶段（2016年3月1日—2011年4月20日）。学校召开教育乱收费治理工作会议，以“规范办学行为，办人民满意教育”为主题，广泛宣传教育乱收费专项治理活动的目的，提高教师对治理教育乱收费重大意义的认识。学校开展领导和老师不乱收费的公开承诺活动，并签定目标责任书。

2、自查自纠阶段（2016年4月20日—2016年4月30日）。学校组织教职工认真学习专项治理教育乱收费相关文件，对照检查，并对存在的问题进行梳理，认真开展自查自纠工作。

3、监督检查阶段（2016年5月1日—2016年5月15日）。学校教育乱收费专项治理活动领导小组，将加大督查力度，组织教师对学校治理活动进行检查，对乱收费行为从严从重处理。

4、整改阶段（2016年6月16日—2016年6月30日）。学校根据自查情况和检查情况，制定整改方案，限期整改，并建立健全学校治理教育乱收费的长效机制。

六、工作措施

1、加强组织领导。为了加强学校治理教育乱收费工作的领导，成立学校治理乱收费工作领导小组。在治理过程中，严格按照文件规定的纪律，热情接待人民群众的来信来访，自觉接受社会监督。

2、加大收费宣传。一要全方位地开展宣传教育，进一步提高学校教师的法制观念，切实增强依法治校、依法收费意识。二要通过多种形式，大力宣传小学收费的政策规定，向学生和家长公开收费项目和标准，增强收费工作透明度。三要通过行政会、教师会等形式及时通报收费情况，树立正面典型，曝光反面典型。

3、强化监督检查。学校在教研组、班级自查的基础上，强化督查功能。学校对发现的问题，将按照规定从重、从严追究责任。

4、加大查处力度。查处学校乱收费人员，是治乱工作的重要环节。学校将认真受理群众对乱收费的信访举报，做到凡有实质内容的件件有着落，并对相关人员按情节轻重给予纪律处分。

五星一小 2016.2.26

第二篇：乱收费、乱罚款、乱摊派实施方案

xxx发展改革局

关于整治侵犯群众利益和乱收费、乱罚款、乱

摊派专项行动实施方案

按照《xxx县政风肃纪和还利于民专项行动实施方案》、县发改局就坚决整治侵犯群众利益和乱收费、乱罚款、乱摊派专项行动，提出如下实施方案。

一、目标要求

按照全县党的群众路线教育实践活动要求，结合我局实际，坚决整治“四风”问题，着力解决群众关心关注的热点难点问题，切实做到还利于民，以专项行动的实际效果促进和保证教育实践活动取得人民满意的时效。

二、治理范围

1、行政事业收费审

2、惠农资金落实情况

三、工作步骤

从2014年4月初开始至2013年7月底结束，共分为5个阶段：

（一）制定方案

制定具体工作方案，明确治理目标任务，提出具体工作要求，启动治理工作。

（二）开展自查

严格按照《河北省行政事业性收费项目审批管理暂行办法》《行政事业性收费标准管理暂行办法》和河北省《关于清理公布行政事业性收费项目目录有关问题的通知》对我局涉及收费项目逐项进行清理，认真填写自查自纠统计表，（三）审核检查

在做好自查自纠基础上，准备各种资料，接受市纠风办审核检查和市专项治理工作领导小组明察暗访。

（四）整改落实

针对存在问题，制定整改措施，明确纠正期限、责任和目标。在认真整改的基础上，完善各项制度，规范收费和罚款行为，形成长效机制。

（五）总结验收

认真总结专项治理工作，形成书面材料，接受县纠风办评估验收，并上报总结材料。

四、工作要求

（一）加强监督。加强对收费和罚款行为的日常监管，定期开展专项检查活动。并设立企业、群众举报电话，受理投诉举报，及时研究解决企业、群众反映的问题，做到“事事有着落、件件有回音”。

（二）明确责任，严肃问责。局主要领导为乱收费乱罚款专项治理第一责任人，其他领导分工负责，发现问题，迅速查处，限期整改。认真总结乱收费乱罚款专项治理工作的有效经验，形

成工作制度，建立长效机制，在优化环境方面不断改进和创新，推动各项工作任务顺利完成。

xxx发展改革局

第三篇：治理教育乱收费工作实施方案

2015年治理教育乱收费工作

实 施 方 案

薛店镇第一初级中学 二〇一五年三月

薛店镇第一初级中学 2015年治理教育乱收费工作

实 施 方 案

为深入推进党的群众路线教育实践活动，扎实抓好教育领域损害群众利益整治工作，坚决制止和纠正损害群众利益的行为，切实维护广大人民群众的切身利益。上级文件精神，结合我校教育实际情况，特制定此实施方案。

一、总体工作要求

2015年我校治理教育乱收费工作要全面学习贯彻党的十八大精神，努力实践科学发展观，坚持以人为本，关注民生，把维护群众利益，促进社会和谐，促进教育公平摆在首要位置。从办人民满意教育的高度出发，认真解决好群众反映强烈的教育热点问题，坚决纠正在招生和收费等方面存在的不正之风。充分发挥监督检查职能作用，坚决保证中央在教育上的惠民政策落到实处，惠民资金安全到位。继续坚持“惩防并举、标本兼治、统筹兼顾、突出重点”的方针。

二、领导责任分工

成立治理教育乱收费工作领导小组： 组

长：花新治（校长）

副组长：李国杰（副校长）李小坡（副校长）

成员：李书东 马少甫 李宝洲 张老闯 白站伟 苏留旺 对学校收费工作的部署、指导、审计，具体如下：

1、落实义务教育经费保障机制。

2、治理义务教育阶段择校乱收费。

3、执行教辅材料管理使用和公示制度。

4、治理教师组织学生有偿补课乱收费。

5、执行教育收费公示。

6、依据上级文件精神执行服务性收费和代收费政策。

三、治理工作重点

1、严格规范收费行为，严格执行物价局、财政局、教体局收费文件。

2、继续实施收费“阳光工程”。坚决执行收费许可证制度，按规定使用票据。通过收费公示牌、校务公开栏，向学生、家长、群众公开收费文件、项目、标准，保证公示内容看得见、信得过、留得住。收费前向学生家长通知收费项目和标准。

3、禁止并认真查处利用课余时间、双休日、节假日，特别是寒暑假组织学生在校内办班收费补课。重点治理班主任和任课教师将本班学生拉到校外集中收费补课行为。认真研究治理“黑”补课班的有力措施。

4、严格执行不得收取择校生费的规定。

5、严格禁止各种名目的乱收费行为。加强教辅材料选用、征订的管理，严禁任何教工以任何形式强制要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等；坚决纠正将教辅材料纳入教学用书目录、印

发教辅材料推荐目录、统一组织学生购买教辅资料等违规行为；严防盗版教材和学辅资料进入学校；严禁班级强制学生参加保险并代收保险费；严禁在岗教师组织或参与有偿家教活动。面向学生的各类服务性收费，学校只能宣传，不能强制更不准插手代收费。学校除自身不乱收费外，还要自觉抵制社会乱摊派行为。

6、加强收费工作的管理和监督检查。严格实行“收支两条线”管理，收入全额缴存教育专户。严禁截留、挪用、私分、坐收坐支，严禁私设“小金库”。学校各项收费收入必须由学校财务部门集中统一收取，学校年级、教研组等部门一律不得向学生收费。

7、切实加强对学校财务工作的审计监督，保证学校有限的资金全部用于学校的建设和发展。

四、主要工作措施

1、加强组织领导。我校成立以校长为组长的治理教育乱收费工作领导小组，高度重视治理乱收费工作，把治理乱收费工作作为党风廉政建设的重要任务，结合实际，细化任务，明确责任，狠抓落实。

2、加大收费宣传。一要全方位地开展宣传教育，进一步提高广大干部、教师特别是校长的法制观念，切实增强依法治校、依法收费意识。二要通过多种形式，大力宣传收费的政策规定，向学生和家长公开收费项目和标准，增强收费工作透明度，接受群众和社会监督。三要通过简报、信息等形式及时通报情况。

3、强化监督检查。充分发挥党总支、教工会齐抓共管作用，把自查自纠与上级检查相结合、普遍检查与重点抽查相结合、经常性检

查与阶段性检查相结合，学校自查认真深入。对发现的问题，逐一提出处理意见，逐一落实责任部门，逐一限期整改，问题严重的，按照有关规定追究直接责任人上报上级领导部门。

4、加大查处力度。查处教育乱收费的案件是治乱工作的重要环节。我校将认真受理群众有关乱收费的信访举报，从严查处乱收费案件，做到凡有实质内容的件件有着落，凡是实名举报的件件有回音。对违反规定的违纪收费，要及时清还，无法清退的收缴财政；对群众反映强烈、存在问题严重、社会影响恶劣的案件，要从严查处，绝不姑息，对直接责任人，直接上报者海镇中心学校；典型案件查处结案后，处理结果将受到全校通报。

第四篇：小学治理乱收费工作实施方案

小学治理乱收费工作实施方案

为认真贯彻落实教科局进一步治理教育乱收费，规范办学行为，树立学校教师的良好形象，维护学校的良好社会声誉，特制定本校治理教育乱收费，规范办学行为实施方案。

一、指导思想

贯彻党的教育方针政策，认真执行上级关于治理教育乱收费和规范办学行为的会议和文件精神，坚持依法办学，以德施教，廉洁从教，强化学校行风建设和教师师德师风建设，营造良好的社会声誉和行业风气。

二、领导机构

为保证学校治理教育乱收费，规范办学行为工作真正取得实效，特确定以校长为组长，教导处、德育处、安全保卫处、总务处负责人为成员的领导组，校长为第一责任人，其他各口要严格把关，协调配合，实行“谁主管，谁负责”的责任追究制，努力形成齐抓共管的良好局面。

组

长：----副组长：----

---

---成员：----

----及各班班主任

三、工作步骤

1、召开一次全体教师动员大会。围绕治理教育乱收费，规范办学行为召开一次专题大会，传达教科局会议精神，安排部署学校的工作重点和工作要求，号召全体教师要提高认识，认清形势，明确责任，保持清醒的头脑，以实际行动保证教学行为的规范和纯洁。

2、开展一次自查活动。围绕学校的办学行为和教师的教学行为，组织相关人员开展自查活动，要本着“不回避问题，不隐瞒问题”的原则，深入细致的查找目前学校在规范办学行为方面存在的问题，确保自查活动效果明显。

3、签订一份责任书。学校要和全体教师签订一份治理教育乱收费，规范师德师风工作责任书，让全体教师进一步明确自己在治理教育乱收费，规范办学行为方面的责任和义务，针对教师乱收费行为将实行一票否决制，要把教师的师德师风考核和绩效工资挂钩。

4、制定一份承诺书。学校要带领全体教师制定一份“打非治违”工作责任书，重点围绕规范教学行为方面的乱收费、乱办班、体罚、变相体罚学生、歧视、侮辱学生等；校园周边环境治理方面的杜绝学生出入网吧、台球社、娱乐场所等以及校园安全方面的相关规定，学校和教师都要庄严做出承诺，确保教育教学工作的顺利开展。

四、保障措施

1、强化教学常规管理。以规范教师教学行为为主线，继续加大教学常规的管理，尤其要提倡教师关注学困生，把爱心与责任作为工作的灵魂，随时监控教师的体罚和变相体罚行为，杜绝教师讽刺挖苦学生现象发生，让学生在学校享受快乐，收获成功。

2、以减轻学生负担为契机，严禁教师为学生征订任何教辅资料，并收取任何费用，一经发现将按照相关规定严肃处理。

3、严格执行义务教育阶段学生招生实行划片、免试、就近上学的原则，尤其要为外来务工子女提供上学便利，让每位外来务工者子女和学区内孩子享受同等待遇，为促进和维护教育的公正、公平共同努力。

4、建立健全治理教育乱收费，规范办学行为的长效机制。学校将把治理教育乱收费，规范办学行为作为学校进一步发展的根本保障，只有一如既往地坚持和执行，才能实现教育的新发展，新跨越，同时也把此项工作做为学校开展整体工作的“高压线”，谁都不可触碰，让学校真正成为学生幸福，家长满意，社会认可的放心场所。

第五篇：教育乱收费专项治理实施方案

关各店小学教育乱收费专项治理实施方案

为进一步促进教育行风建设，推动我校治理教育乱收费工作的深入开展，切实解决损害群众利益的突出问题，按照县教育局、教办室的相关指示精神，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，切实规范中小学的办学行为，坚决治理教育乱收费，促进教育行风进一步好转，努力办人民满意的教育。

二、主要内容

专项治理的重点是治理乱收费、乱办班、乱补课。督导检查工作的主要内容是：

1、国家义务教育阶段“一费制”收费办法落实情况：有无违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等问题；有无强行收费、搭车收费等问题。

2、义务教育阶段公办中小学有无招收择校生、收取择校费等问题；有无设立重点班，开设辅导班、特长班、补课班等为由，违规向学生收取费用等问题。

3、公办高中招收择校生是否严格执行“三限”政策，是否存在超出规定人数招生、擅自降低录取分数、超标准收费等问题。

4、有无违反规定，强制或变相强制学生订购教辅材料、课外读物、报刊杂志及在订购中收受“回扣” 等问题。

5、学校服务性收费和代收费是否坚持学生自愿和非盈利原则。是否坚持即时发生即时收取，据实结算，多收的部分及时退还的原则。

6、有无强迫和变相强迫学和生参加保险等问题。

7、其他乱收费问题。

三、组织领导

为确保督导工作落实到实处，教育局成立了教育行风建设督导工作领导小组。

四、措施和办法

（一）开展治理教育乱收费督导检查。教育局在今年春秋两季开展治理教育乱收费专项检查督导工作。检查过程中发现问题及时纠正，各中小学对检查中发现的问题要积极进行整改，对暂时不能纠正和处理的问题，要制定出整改计划和时限，出现问题的单位，要认真总结经验教训，对有关责任人按照规定进行处理。

（二）广泛接受社会监督。

增加教育收费工作的透明度，通过实行收费公示制度，将收费通知单下发到每名学生家长手中，自觉接受家长的监督。充分发挥监督投诉电话的作用，随时接受群众的投诉和监督，对反应的情况，给以及时的调查和解决。并根据市教育局的统一部署，在全区各学校开展“聘请行风监督员”的活动，广泛接受群众的监督，充分发挥行风监督员的作用，对教育行政部门和学校的工作作风、服务态度、服务水平等方面进行检查监督、批评建议和质询；收集、征求学生家长及社会各界对教育系统行风建设的意见和建议，对群众关心的教育热点和难点问题进行调查研究，定期或不定期地向区教育行政部门和学校反馈；宣传党和国家有关教育法律法规和政策，加强教育与社会的沟通，对教育系统的行风现状及行风建设工作进行有组织的评议，做出客观、公正的评价。各中小学校要接受行风监督员对本校的监督，并提供工作方便。要虚心接受监督员的意见和建议，指定专人及时办理，并将办理结果和整改情况向监督员反馈；教育行政部门定期或不定期召开教育行风监督员座谈会，听取和征求行风监督员的意见和建议，积极进行整改；各中小学如有重要行风评议活动，可邀请本校行风监督员或通过区教育局纠风办邀请 教育行风监督员参加，以此形成举全社会之力抓行风建设的良好局面。

（三）加大查处力度，严格执行责任追究制度。

对在监督检查过程中发现的违规违纪问题要进行严肃查处，按照省纪委《关于教育收费行为党纪政纪处分的规定（试行）》的相关规定，不但要追究当事人责任，还要追究有关主管领导责任。

五、工作步骤

教育局在专项治理工作中，开展春季、秋季开学教育乱收费专项治理活动。在春季、秋季开学教育乱收费专项治理活动，均分三个阶段进行。(一)宣传发动阶段（3、9月上旬）。各校要广泛宣传关于深入开展教育乱收费专项治理工作要求，并结合本校实际，制订工作方案，落实各项措施，确保教育乱收费专项治理工作落到实处。

(二)自查自纠阶段（3月8日-25日、9月12日-25日）。各校要精心部署、周密安排、集中力量，开展全面彻底的自查自纠工作，力求查清、查彻、查实。各校要认真填写《教育乱收费情况自查表》，对照检查内容，查找存在问题，进行纠正处理，并由学校负责人签字。教育局将结合开学检查，组织相关科室人员，深入到各校开展清查核实，认真梳理专项治理中发现的问题，制定整改措施，督促整改到位。自查自纠结束后，要认真总结连同《春、秋季教育乱收费情况自查表》，经学校主要负责人签字后，于3月25日、9月25日前报教育局监察室。

(三)检查总结阶段（3月25日-4月底、9月26日-10月底）。认真总结教育乱收费专项治理工作，研究制定巩固整治成果的措施，加强制度建设，建立和完善长效工作机制。

六、有关要求

（一）提高认识、加强领导。进一步加强教育行风建设，建立长效督导机制，是贯彻落实“三个代表”重要思想，维护广大人民群众根本利益，认真实践全心全意为人民服务宗旨的具体行动。各单位要成立相应的领导机构，各单位的主要领导负总责，必须扎扎实实、严肃认真地抓好这项工作。

（二）精心组织、突出抓实。各单位要结合实际，按此方案要求制定本单位的自查工作方案，周密按排、认真组织。对督导检查中发现的问题要坚决纠正，并认真总结经验，吸取教训，避免类似问题再度发生。