低温热水辐射采暖工程地暖工程中裂缝的常见形式和防治手段方法问题探讨

第一篇：低温热水辐射采暖工程地暖工程中裂缝的常见形式和防治手段方法问题探讨

低温热水辐射采暖工程地暖工程中裂缝的常见形式和防治手段方法问题探讨： 初期施工的地暖地面，裂缝通常在填充层混凝土浇筑后1个月左右陆续发生，大多在内墙角、门洞阳角成45°斜裂缝；南向带阳台的落地门窗室内一侧地面沿门坎边或离门坎边约20cm处沿房间横向开裂(北向房间未发现)；面积较大的房间(≥20m2)或进深大(≥5m)的敞开式过厅房间中部有纵向或横向裂缝；少数房间沿膨胀缝处有不规则裂缝；部分房间内有不规则空鼓开裂。作者：青岛理工大学 任庆祝 地暖施工裂缝的原因初析：

1)门洞阳角及房间阳角45°斜裂缝，经查大多是膨胀缝遇门洞中止，房间阳角处膨胀缝未交圈，在填充层混凝土硬化时该部位因应力集中引起的构造裂缝。2)南向大房间、敞开式过厅房间中部裂缝及南向阳台门坎边裂缝，经查大多因房间中部未设膨胀缝(按规定每30m2～40m2设一道)或门坎边漏设膨胀缝，在阳光照射下，房间地面温度不一(常照阳光处高，照不到处低)引起的温度裂缝。3)沿房间膨胀处裂缝，经查主要是膨胀缝内保温苯板条不到位(苯板条连接处有空隙)或苯板条高度未超过填充层混凝土表面，在填充层细石混凝土施工时，面层混凝土(或砂浆)与周边墙身粘结在一起，当砂浆或混凝土硬化时引起的干缩裂缝。4)部分房间不规则空鼓开裂，既有设计原因，也有施工原因。

如填充层混凝土厚度偏小(≤40mm)；膨胀缝间距过大(30m2～40m2设一道)；填充层细石混凝土未设抗裂钢筋网片；细石混凝土坍落度过大(＞50mm)，面层抹压不密实，钢筋网位移，养护不足等施工质量缺陷造成的空裂。

5)技术交底不到位(如膨胀缝交圈应完整，嵌缝板条连接无空隙并高出面层10mm以上)以及检查不到位(膨胀缝隙内苯板条出现漏设、假设等)等施工管理缺陷也是造成裂缝发生的重要原因。

地暖工程裂缝的防治措施方法：

1)要求施工单位认真编写施工方案，有针对性地确定治理措施，经公司审批并报监理、建设方会审批准后实施。实施中加强对管理和操作人员进行技术交底，并加强对关键工序的检查验收，先做样板间，经验收符合要求后再大面展开施工。

2)加强与建设、设计、施工方的沟通协调，将填充层混凝土厚度由原没计的40mm细石混凝土和20m2的水泥砂浆面层调整为60mm细石混凝土，面层改为原浆抹光压实；填充层混凝土表面增加抗裂钢筋网片或将地暖供热管由固定在钢筋网片上调整为用塑料“U”形卡固定在聚苯板上，钢筋网片改为抗裂使用；南向房间面积超过20m2或进深大于4m的敞开过厅房间中部增设膨胀缝。

3)膨胀缝沿内墙周围留设，并与房间内增设的膨胀缝交圈。

地暖供热管敷设并经试压合格后，沿墙身铺贴8m～10mm保温苯板条，板接缝处不留空隙，高出地暖混凝土面层不小于10m，并分段用胶带与墙身粘贴(板接缝也用胶带粘贴)；门洞阳角、内墙阳角、阳台门坎等部位与墙身交圈不得漏设、假设。填充层混凝土施工前，由项目部技术负责人会同质量员逐间检查，符合要求后报监理验收，并办理隐蔽验收记录。

4)改进操作方法，严格控制施工质量：a.填充层混凝土60mm分两次施工，第一次30mm先将地暖管包裹，初凝前垫好钢筋网片，再浇30mm细石混凝土；b.细石混凝土的坍落度严格控制在50mm以内，使用商品混凝土时，进场后在混凝土卸料前由监理、建设方、厂方有关人员进行现场坍落度验收，每台班抽查不少于4次，合格后方能使用，并做好记录；同时按规定每楼层至少留一组标养强度试块，以检测填充层混凝土的强度；c.细石混凝土浇筑时，混

凝土用小推车沿架空铺设的运输通道倒在接料容器中，再用铁锨铲到所需位置，严禁直接将混凝土倾倒在地暖管上；d.细石混凝土的振捣采用铁滚子反复辗压和墙身(角)处用铁锨、铁抹子人工拍实相结合，直至混凝土表面出现浮浆，严禁使用机械振捣，避免地暖管位移或受损；混凝土浇筑时安排专人进行旁站，严格监督操作工跟班作业，及时用铁钩调整钢筋网片确保其位置正确；混凝土面层利用原浆抹光压实，压实后进行拉毛。

5)混凝土终凝后及时覆盖塑料薄膜(保湿)或覆盖湿草袋进行保温保湿养护，时间不少于7d，每天安排专人进行巡检；细石混凝土严禁采用蓄水养护，防止养护水经膨胀缝存积在聚苯板隔热层内。

6)加强成品保护：a.地暖管在填充层细石混凝土浇筑和面层施工时，派专人进行旁站，及时监督检查地暖管压力情况(必要时进行补压)，保持管内压力符合规范要求；b填充层混凝土养护期间，严禁非养护人员随意进入损坏面层。

第二篇：混凝土工程中常见裂缝问题的预防与处理措施

浅议混凝土工程中常见裂缝问题的预防与处理措施

摘要： 混凝土裂缝是混凝土的一种常见病和多发病。绝大多数发生于施工阶段，其原因复杂多变，可分为微观裂缝和宏观裂缝。裂缝产生的形式和种类很多，有设计方面的原因，但更多的是施工过程的各种因素组合产生的，要根本解决混凝土中裂缝问题，还是需要从混凝土裂缝的形成原因入手。正确判断和分析混凝土裂缝的成因是有效地控制和减少混凝土裂缝产生的最有效的途径。本文结合工作实践，对工程中一些常见的混凝土裂缝现象进行了一些初步分析与探讨，提出了一些具体的预防与解决措施，具有一定的实用性和可操作性，以期对类似的工程问题有指导意义。

关键词：混凝土工程，裂缝及预防，处理

一、引 言

混凝土是一种由砂石骨料、水泥、水及其他外加材料混合而形成的非均质脆性材料。由于混凝土施工和本身变形、约束等一系列问题，硬化成型的混凝土中存在着众多的微孔隙、气穴和微裂缝，正是由于这些初混凝土建筑和构件通常都是带缝工作的，由于裂缝的存在和发展通常会使内部的钢

筋等材料产生腐蚀，降低钢筋混凝土材料的承载能力、耐久性及抗渗能力，影响建筑物的外观、使用寿命，严重者将会威胁到人的生命财产安全。混凝土裂缝产生的原因很多，有变形引起的裂缝：如温度变化、收缩、膨胀、不均匀沉陷等原因引起的裂缝；有外载作用引起的裂缝；有养护环境不当和化学作用引起的裂缝等等。在实际工程中要区别对待，根据实际情况解决问题。

二、混凝土工程中常见裂缝及预防

本人负责炎陵县天和房地产开发公司承建的草坪廉租房项目一、二期工程，对施工及现场养护有一定的实践经验及感性认识，施工现场也存在混凝土裂缝的现象，对其分析有以下原因：

1．现场浇捣混凝土时，振捣棒使用不当，会影响混凝土的密实性和均匀性，诱导裂缝的产生。

2．高空浇注混凝土，高温，混凝土收缩值大。

3．对廉租房主体混凝土工程，缺少两次抹面，易产生表面收缩裂缝。

4．廉租房墙体、屋面混凝土浇注，对现场混凝土降温及保温工作不到位，引起混凝土内部温度过高或内外温差过大，混凝土产生温度裂缝。

5．现场养护措施不到位，混凝土早期脱水，引起收缩裂缝。

6．现场模板拆除不当，引起拆模裂缝或拆模过早。7．现场预应力张拉不当，引起混凝土张拉裂缝。混凝土裂缝是混凝土的一种常见病和多发病。绝大多数发生于施工阶段，其原因复杂多变，可分为微观裂缝和宏观裂缝。

微观裂缝是指肉眼看不到的、砼内部固有的一种裂缝，具有不连贯性。宽度一般在0.05mm以下，这种砼本身固有的微观裂缝，荷载不超过设计规定的条件下，一般视为无害。

宏观裂缝宽度在0.05mm以上，认为宽度小于0.2~0.3mm的裂缝是无害的，如果裂缝不再扩展，为最终宽度。

裂缝产生的形式和种类很多，有设计方面的原因，但更多的是施工过程的各种因素组合产生的，要根本解决混凝土中裂缝问题，还是需要从混凝土裂缝的形成原因入手。正确判断和分析混凝土裂缝的成因是有效地控制和减少混凝土裂缝产生的最有效的途径。归纳起来，一般有以下几点：

1.干缩裂缝及预防

干缩裂缝多出现在混凝土养护结束后的一段时间或是混凝土浇筑完毕后的一周左右。水泥浆中水分的蒸发会产生干缩，且这种收缩是不可逆的。干缩裂缝的产生主要是由于混凝土内外水分蒸发程度不同而导致变形不同的结果：混凝土受外部条件的影响，表面水分损失过快，变形较大，内部湿度变化较小变形较小，较大的表面干缩变形受到混凝土内

部约束，产生较大拉应力而产生裂缝。相对湿度越低，水泥浆体干缩越大，干缩裂缝越易产生。干缩裂缝多为表面性的平行线状或网状浅细裂缝，宽度多在0.05-0.2mm之间，大体积混凝土中平面部位多见，较薄的梁板中多沿其短向分布。干缩裂缝通常会影响混凝土的抗渗性，引起钢筋的锈蚀，影响混凝土的耐久性，在水压力的作用下会产生水力劈裂，影响混凝土的承载力等等。混凝土干缩主要和混凝土的水灰比、水泥的成分、水泥的用量、集料的性质和用量、外加剂的用量等有关。

主要预防措施：一是选用收缩量较小的水泥，一般采用中低热水泥和粉煤灰水泥，降低水泥的用量。二是混凝土的干缩受水灰比的影响较大，水灰比越大,干缩越大，因此在混凝土配合比设计中应尽量控制好水灰比的选用，同时掺加合适的减水剂。三是严格控制混凝土搅拌和施工中的配合比，混凝土的用水量绝对不能大于配合比设计所给定的用水量。四是加强混凝土的早期养护，并适当延长混凝土的养护时间。冬季施工时要适当延长混凝土保温覆盖时间，并涂刷养护剂养护。五是在混凝土结构中设置合适的收缩缝。2.塑性收缩裂缝及预防

塑性收缩是指混凝土在凝结之前，表面因失水较快而产生的收缩。塑性收缩裂缝一般在干热或大风天气出现，裂缝多呈中间宽、两端细且长短不一，互不连贯状态。较短的裂

缝一般长20-30cm，较长的裂缝可达2-3ｍ，宽1-5mm。其产生的主要原因为：混凝土在终凝前几乎没有强度或强度很小，或者混凝土刚刚终凝而强度很小时，受高温或较大风力的影响，混凝土表面失水过快，造成毛细管中产生较大的负压而使混凝土体积急剧收缩，而此时混凝土的强度又无法抵抗其本身收缩，因此产生龟裂。影响混凝土塑性收缩开裂的主要因素有水灰比、混凝土的凝结时间、环境温度、风速、相对湿度等等。

主要预防措施：一是选用干缩值较小早期强度较高的硅酸盐或普通硅酸盐水泥。二是严格控制水灰比，掺加高效减水剂来增加混凝土的坍落度和和易性，减少水泥及水的用量。三是浇筑混凝土之前，将基层和模板浇水均匀湿透。四是及时覆盖塑料薄膜或者潮湿的草垫、麻片等，保持混凝土终凝前表面湿润，或者在混凝土表面喷洒养护剂等进行养护。五是在高温和大风天气要设置遮阳和挡风设施，及时养护。

3.沉陷裂缝及预防

沉陷裂缝的产生是由于结构地基土质不匀、松软，或回填土不实或浸水而造成不均匀沉降所致；或者因为模板刚度不足，模板支撑间距过大或支撑底部松动等导致，特别是在冬季，模板支撑在冻土上，冻土化冻后产生不均匀沉降，致使混凝土结构产生裂缝。此类裂缝多为深进或贯穿性裂缝，其走向与沉陷情况有关，一般沿与地面垂直或呈30°-45°角方向发展，较大的沉陷裂缝，往往有一定的错位，裂缝宽度往往与沉降量成正比关系。裂缝宽度受温度变化的影响较小。地基变形稳定之后，沉陷裂缝也基本趋于稳定。

主要预防措施：一是对松软土、填土地基在上部结构施工前应进行必要的夯实和加固。二是保证模板有足够的强度和刚度，且支撑牢固，并使地基受力均匀。三是防止混凝土浇灌过程中地基被水浸泡。四是模板拆除的时间不能太早，且要注意拆模的先后次序。五是在冻土上搭设模板时要注意采取一定的预防措施。4.温度裂缝及预防

温度裂缝多发生在大体积混凝土表面或温差变化较大地区的混凝土结构中。混凝土浇筑后,在硬化过程中,水泥水化产生大量的水化热，(当水泥用量在350～550 kg/m3，每立方米混凝土将释放出17500～27500kJ的热量，从而使混凝土内部温度升达70℃左右甚至更高)。由于混凝土的体积较大，大量的水化热聚积在混凝土内部而不易散发，导致内部温度急剧上升，而混凝土表面散热较快，这样就形成内外的较大温差，较大的温差造成内部与外部热胀冷缩的程度不同，使混凝土表面产生一定的拉应力(实践证明当混凝土本身温差达到25℃~26℃时，混凝土内便会产生大致在10MPa

左右的拉应力)。当拉应力超过混凝土的抗拉强度极限时，混凝土表面就会产生裂缝，这种裂缝多发生在混凝土施工中后期。在混凝土的施工中当温差变化较大，或者是混凝土受到寒潮的袭击等，会导致混凝土表面温度急剧下降，而产生收缩，表面收缩的混凝土受内部混凝土的约束，将产生很大的拉应力而产生裂缝，这种裂缝通常只在混凝土表面较浅的范围内产生。

温度裂缝的走向通常无一定规律，大面积结构裂缝常纵横交错;梁板类长度尺寸较大的结构，裂缝多平行于短边;深入和贯穿性的温度裂缝一般与短边方向平行或接近平行，裂缝沿着长边分段出现，中间较密。裂缝宽度大小不一，受温度变化影响较为明显，冬季较宽，夏季较窄。高温膨胀引起的混凝土温度裂缝是通常中间粗两端细，而冷缩裂缝的粗细变化不太明显。此种裂缝的出现会引起钢筋的锈蚀，混凝土的碳化，降低混凝土的抗冻融、抗疲劳及抗渗能力等。

主要预防措施：一是尽量选用低热或中热水泥，如矿渣水泥、粉煤灰水泥等。二是减少水泥用量,将水泥用量尽量控制在450kg/m3以下。三是降低水灰比，一般混凝土的水灰比控制在0.6以下。四是改善骨料级配，掺加粉煤灰或高效减水剂等来减少水泥用量,降低水化热。五是改善混凝土的搅拌加工工艺，在传统的“三冷技术”的基础上采用“二次

风冷”新工艺，降低混凝土的浇筑温度。六是在混凝土中掺加一定量的具有减水、增塑、缓凝等作用的外加剂，改善混凝土拌合物的流动性、保水性，降低水化热，推迟热峰的出现时间。七是高温季节浇筑时可以采用搭设遮阳板等辅助措施控制混凝土的温升，降低浇筑混凝土的温度。八是大体积混凝土的温度应力与结构尺寸相关，混凝土结构尺寸越大，温度应力越大，因此要合理安排施工工序，分层、分块浇筑，以利于散热，减小约束。九是在大体积混凝土内部设置冷却管道，通冷水或者冷气冷却，减小混凝土的内外温差。十是加强混凝土温度的监控，及时采取冷却、保护措施。十一是预留温度收缩缝。十二是减小约束，浇筑混凝土前宜在基岩和老混凝土上铺设5mm左右的砂垫层或使用沥青等材料涂刷。十三是加强混凝土养护，混凝土浇筑后，及时用湿润的草帘、麻片等覆盖，并注意洒水养护，适当延长养护时间，保证混凝土表面缓慢冷却。在寒冷季节，混凝土表面应设置保温措施，以防止寒潮袭击。十四是混凝土中配置少量的钢筋或者掺入纤维材料将混凝土的温度裂缝控制在一定的范围之内。

5.化学反应引起的裂缝及预防

碱骨料反应裂缝和钢筋锈蚀引起的裂缝是钢筋混凝土结构中最常见的由于化学反应而引起的裂缝。混凝土拌和后

会产生一些碱性离子，这些离子与某些活性骨料产生化学反应并吸收周围环境中的水而体积增大，造成混凝土酥松、膨胀开裂。这种裂缝一般出现中混凝土结构使用期间，一旦出现很难补救，因此应在施工中采取有效措施进行预防。主要的预防措施：一是选用碱活性小的砂石骨料。二是选用低碱水泥和低碱或无碱的外加剂。三是选用合适的掺和料抑制碱骨料反应。由于混凝土浇筑、振捣不良或者是钢筋保护层较薄，有害物质进入混凝土使钢筋产生锈蚀，锈蚀的钢筋体积膨胀，导致混凝土胀裂，此种类型的裂缝多为纵向裂缝，沿钢筋的位置出现。

三、裂缝处理

裂缝的出现不但会影响结构的整体性和刚度，还会引起钢筋的锈蚀、加速混凝土的碳化、降低混凝土的耐久性和抗疲劳、抗渗能力。因此根据裂缝的性质和具体情况我们要区别对待、及时处理，以保证建筑物的混凝土裂缝的修补措施主要有以下一些方法：表面修补法，灌浆、嵌逢封堵法，结构加固法，混凝土置换法，电化学防护法以及仿生自愈合法。

1.表面修补法

表面修补法是一种简单、常见的修补方法，它主要适用于稳定和对结构承载能力没有影响的表面裂缝以及深进裂

缝的处理。通常的处理措施是在裂缝的表面涂抹水泥浆、环氧胶泥或在混凝土表面涂刷油漆、沥青等防腐材料，在防护的同时为了防止混凝土受各种作用的影响继续开裂，通常可以采用在裂缝的表面粘贴玻璃纤维布等措施。

2.灌浆、嵌逢封堵法

灌浆法主要适用于对结构整体性有影响或有防渗要求的混凝土裂缝的修补，它是利用压力设备将胶结材料压入混凝土的裂缝中，胶结材料硬化后与混凝土形成一个整体，从而起到封堵加固的目的。常用的胶结材料有水泥浆、环氧树脂、甲基丙烯酸酯、聚氨酯等化学材料。嵌缝法是裂缝封堵中最常用的一种方法，它通常是沿裂缝凿槽，在槽中嵌填塑性或刚性止水材料，以达到封闭裂缝的目的。常用的塑性材料有聚氯乙烯胶泥、塑料油膏、丁基橡胶等等;常用的刚性止水材料为聚合物水泥砂浆。

3.结构加固法

当裂缝影响到混凝土结构的性能时，就要考虑采取加固法对混凝土结构进行处理。结构加固中常用的主要有以下几种方法：加大混凝土结构的截面面积，在构件的角部外包型钢、采用预应力法加固、粘贴钢板加固、增设支点加固以及喷射混凝土补强加固。

4.混凝土置换法

混凝土置换法是处理严重损坏混凝土的一种有效方法，此方法是先将损坏的混凝土剔除，然后再置换入新的混凝土或其他材料。常用的置换材料有：普通混凝土或水泥砂浆、聚合物或改性聚合物混凝土或砂浆。

5.电化学防护法

电化学防腐是利用施加电场在介质中的电化学作用，改变混凝土或钢筋混凝土所处的环境状态，钝化钢筋，以达到防腐的目的。阴极防护法、氯盐提取法、碱性复原法是化学防护法中常用而有效的三种方法。

6.仿生自愈合法

仿生自愈合法是一种新的裂缝处理方法，它模仿生物组织对受创伤部位自动分泌某种物质，而使创伤部位得到愈合的机能，在混凝土的传统组分中加入某些特殊组分(如含粘结剂的液芯纤维或胶囊)，在混凝土内部形成智能型仿生自愈合神经网络系统，当混凝土出现裂缝时分泌出部分液芯纤维可使裂缝重新愈合。

四、结 论

裂缝是混凝土结构中普遍存在的一种现象，它的出现不仅会降低建筑物的抗渗能力，影响建筑物的使用功能，而且会引起钢筋的锈蚀，混凝土的碳化，降低材料的耐久性，影响建筑物的承载能力，因此要对混凝土裂缝进行认真研究、区别对待，采用合理的方法进行处理，并在施工中采取各种有效的预防措施来预防裂缝的出现和发展，保证建筑物和构件安全、稳定地工作。

参考文献：

（1）.毛义华主编，《建筑工程项目管理》，北京，中央广播电视大学出版社，2006.（2）.赵铁生主编，《建设监理》，天津大学出版社，中央广播电视大学出版社，2011.（3）.《房地产经济专业知识与实务》（中级），中国人事出版社，2008.（4）.李加林，周心怡主编，《物业管理实务》，中国建筑工业出版社，2006.（5）.刘洪玉，柴强主编，《物业经营管理》，中国建筑工业出版社，2006.（6）.刘红请，《试谈全面造价管理》，山西建筑，2003.（7）.中顾工程建筑网，（news.9ask.cnlgcjz），《建筑物的合理使用寿命》，2010-1-26.（8）.中国学术期刊网（www.qikan.wang.net），《浅谈建设项目全寿命周期造价管理》.（9）.新华网，《北京实施建筑全生命周期管理 公共建筑安全5年评估1次》，2011年03月29日.（10）.《湖南房地产》2011，第8期.

第三篇：工程招投标中常见的问题和应对措施

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

工程招投标中常见的问题和应对措施

工程招投标中常见的问题和应对措施

摘 要：我们必须加强建设工程招投标工作的管理和质量的监督，以促进我国建筑产业的健康有序发展，最终按照“公平、公正、公开、有效”的原则树立起我国招投标制度的良好形象，为我国工程项目市场的良性发展保驾护航。本文分析了工程招投标存在问题，探讨了搞好建筑工程招投标的有效措施。

关键词：工程；招投标；问题；措施

中图分类号：TU723.2文献标识码： A 文章编号：

招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。由于我国实行工程招投标的时间还不长，国内的招投标工作还处于初级阶段，工程招投标中规范化的操作远远不够，还存在许多腐败现象，工程招投标的管理亟待加强。

一、建筑工程招投标存在问题

1、法制、法规不健全

执法不严，法制观念淡薄，将依法行政与加快经济发展对立起来。有的甚至以言代法，以权压法，直接干预招投标活动，破坏法定建设程序。建筑各方主体利益关系错综复杂，一些违法犯罪行为比较隐蔽，权钱交易时有发生。随着建筑业发展和投资主体日益多元化，法律实施环境发生了很大变化，由建筑企业为主导的市场逐渐转变为建设单位为主导的市场，建设单位行为不规范成为影响建筑市场秩序的重要原因。

行政主管部门监管招、投标工作存在难点。从法规上说，相关行政主管部门主要依靠《建筑法》、《招标投标法》及相关部门和地方法规等监督招、投标工作，但在实际工作中缺乏实施细则。此外，《招标投标法》的颁布从法律上对招、投标活动中评标专家委员会的地位进行了界定，减少了建设单位对项目定标的行政直接影响，从理论上体现了项目评标的科学与民主化。但是，在实际操作中评标委员会未

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

实现其预定功能。

2、评标定标缺乏科学性

评标定标是招标工作中最关键的环节，要体现招投标的公平合理，必须要有一个公正合理、科学先进、操作准确的评标办法。目前国内还缺乏这样一套评标方法，致使一些建设单位仍单纯看重报价高低，以取低标为主；评价小组成员中绝大多数是建设单位派出的人员，有失公正性；评标过程中，存在极大的主观随意性；评标中定性因素多，定量因素少，缺乏客观公正；开标后议标现象仍然存在，甚至把公开招标演变为透明度极低的议标招标。建设工程招投标是一个相互制约、相互配套的系统工程，目前招投标本身法律、法规体系尚不健全，改革措施滞后。市场监督和制约机制不够，配套的改革措施还不完善。这样，就给招投标过程带来很大的风险。

3、工程规避招标

《 招投标法》 中明确规定： 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。但在工程施工中，有些建设单位为了逃避招投标程序，经常把建设工程进行分拆或肢解，从而达到指定施工单位的目的。而招投标管理部门在审核报建单位的工程造价时只根据报建单位提供的资料进行备案，缺少严格的审核把关，给某些业主提供了钻政策、法规的空子的机会。

4、招标过程中存在一定的关系户等现象

根据我国《招标投标法》有关规定: 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥其潜在投标人。招标的目的就是要通过广泛的发布招标信息，争取多家潜在投标者参与竞争，以择优确定中标人。因此，招标中的任何内容不得载有倾向某一特定潜在投标人，而排斥其它潜在投标人的内容，否则将减少投标的竞争程度，对招标质量造成影响。但在企业整体工程招标过程中，因工程开工要涉及到各方面的关系，因此导致的结果是：造成建筑工程的造价高，并且工期和施工质量也很难有保证，为工程埋下了隐患。

二、搞好建筑工程招投标的措施

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

1、深入地学习宣传招标投标法

各级招标投标部门应当将招标投标法纳入普法的重点内容，加强招标投标法的学习和培训 增加依法行政、依法规范招标投标行为的自觉性。要通过各种形式，大力开展贯彻 《实施招标投标法的宣传》 教育活动，不断提高招标投标当事人的法律意识和法制观念。

2、健全招投标法规，完善市场化运作平台

第一，在健全功能、完善设施和提高有形建筑市场服务水平的同时，要严格规范有形建筑市场的运行，继续健全和完善有形建筑市场。第二，各地建设行政主管部门要加强对工程招投标活动的监督执法，强化工程招投标监督执法队伍的建设，严格执法程序，严肃执法纪律，提高执法人员的业务素质和执法水平，对于监督执法队伍中的腐败分子或徇私枉法的人员要坚决予以清除。第三，利用信息技术，逐步实现全国联网，实现监管信息资源的互享。第四，重点抓好政府投资工程建设管理方式的改革，实现建设、监管、使用相分离和专业化管理、社会化运作。

3、强化职业道德教育，增强从业人员自律意识

对潜在投标人数量多的项目，现场踏勘可在资格预审后安排投标人单独进行，从而保证投标人在资格预审合格而获取招标文件后身份的保密性；对潜在投标人少而无须进行资格预审的工程项目，招标人可直接安排由单个投标人参加的现场踏勘；对答疑工作，可采取现代化的联络方法，用传真或电子邮件解答投标人的疑问；设立评标委员会成员专门通道和等待室，保证开标前评审专家与投标人处于完全隔离状态；加强对招投标中心工作人员的法纪教育。注重利用反面典型开展警示教育活动，增强其廉洁自律的意识和依法行政的意识；加强对招标代理单位机构的约束。有关部门要加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和职业道德教育，促进其规范从业；加强招投标中心的硬件设施建设和内部管理，修订完善内部规章制度，严格内部人员管理，调整充实专家评委库，改进评标定标办法，严格场内交易活动的程序，使中心成为招标投标活动的有效载体。

4、制订科学并且操作性强的中标准则

借鉴国外做法，行业协会定期发布典型工程的造价分析资料，使

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

专家掌握相关信息；强化对经济类评审专家的素质要求，确保参加评审的专家具备相应的能力；在投标有效期截止时限30日的法定时间内，聘请不少于3个经济类专家对中标人的商务标进行详细的后评审工作，如果专家认为中标人履约风险高，则建议业主要求中标人在签订合同时提供履约担保，否则业主将选择次低标的投标人作为中标单位，并没收投标人的投标保证金。

5、规范招投标方的行为，构筑科学运行机制

随着社会主义市场经济发展，投资主体多元化，加之建设规模不断扩大，农民工大量增加，勘察、设计特别是施工单位数量剧增，建筑市场竞争日趋激烈。建设单位作为建设项目的资金供应方、工程招标方，在市场竞争中处于相对有利的地位。在这种情况下，应规范建筑各方主体的行为，重点应规范建设单位的行为，只有这样，才能保护建筑各方主体利益，促进建筑业健康发展。要加强对建设单位行为的规范和监督，严肃查处签订“黑白合同”等违法行为。要充分认识“黑白合同”的严重性和危害性，下决心解决这个问题。政府在投资建设项目时要带头遵守法律，同时要改革政府投资工程管理方式，按照“建管分离、用建分离”和专业化管理的原则，逐步建立权责明确，制约有效、科学规范的建设管理体制及运行机制。

参考文献：

[1] 王霞.工程招标投标中的不正当竞争行为分析[J].西部探矿工程，2006(S1).[2] 刘镇龙.工程招投标潜在问题分析[J].现代商贸工业，2008(07).[3] 肖娟.工程招投标潜在问题分析[J].科技信息，2009(22).------------最新【精品】范文

第四篇：企财险和工程险承保中常见突出问题及改进措施

企财险和工程险承保中常见、突出的问题及改进措施

问题

1、投保单、投保清单没有盖章；保单上体现的特别约定没有在投保单上体现。一旦出险后，保险公司和被保险人对是否属于保险责任或按照何种计算口径处理赔案发生理解歧义产生诉讼，凡是出现没有盖章的投保单、投保单上没有保单上的特别约定或投保单上的特别约定与保单上的特别约定不一致等情况，保险公司的主张一般难以获得法院支持，败诉的可能性大，因为法院认为保险公司未尽到责任免除的如实通知义务。

改进措施：对全区的投保单和投保清单进行核查，如发现没有盖章的应予以补盖章。投保单必须盖章后方可出单。投保单建议由投保人填写盖章。不管是投保人自己填写，或由电脑打印投保单由投保人盖章的，投保单的特别约定应与保单上的特别约定完整一致。应注意的是，个别业务员未征得投保人的同意，就擅自在投保单上填写特别约定的做法是错误的，是无法律效力的，因为这违反了如实告知义务。

问题2：保单没有附贴条款给被保险人，或者附帖的条款没有盖骑缝章，发生争议时被保险人不同意按照条款定责定损，使得保险公司依据条款而产生的抗辩权益全部归零，对于合同履行的争议要做有利于被保险人的解释。

1、改进措施：立即纠正。条款、特别条款和附加条款应在保险单正本背面印上或加贴，加贴的条款应加盖骑缝章。

问题3：保单和投保单只列明了房屋建筑、机器设备、存货等大类的分项保额，没有列明分项下的明细保额，比如只写明存货保额1000万，未注明原材料、半产品、产成品、辅料各多少，出险后对于保险标的的分项承保比例的确定上（涉及是否足额投保）被保险人与保险公司产生很大分歧。

改进措施：投保时涉及财产较多时，应有投保清单，比如厂房甲乙丙丁、设备ABCD或存货1234全部列出来，出险后对照清单，不在清单上的财产不属于保险标的。投保清单越完投保整越好，如以鞋厂为例，建议不但要列出原材料、半产品、产成品、辅料的保额，还要列出具体常用物品的保额，比如原材料中胶水多少，皮料多少，布料多少。房屋建筑和机器设备应复印对方企业的固定资产卡账作为投保清单，并由投保人盖章。

问题4：企财险中存货类流动资产的承保，没有考虑被保险人生产经营情况的变化和发展，而是简单沿用历史保单的保险金额，导致出险时可能出现存货严重未足额投保的情况。理论上存货类流动资产的投保金额由投保人自行确定，如果投保金额不足，将按照投保比例赔付。但是在目前阶段，很多企业对保险还是不是十分清楚，比如存货类流动资产的投保金额要投保多少才够，他们不是十分明了，往往是保险公司业务员说保多少就多少。而很多业务员只是照着老保单上的保额照抄，而企业现在发展的规模远不是当年的水平，因此出险后企业觉得保险公司承保的存货保额太低了，自然引发争议。

改进措施：投保前，业务员应告知投保人投保不足、比例赔付的道理，并询问投保单上的投保金额、尤其是存货类流动资产的投保金额是否足够。建议按照预计的最大存货金额，或过去一年的最大存货账面余额，或前12个月平均存货余额来确定保额。如果是属于公司为控制承保风险、降低流动资产保额情况的，应做好事先说明工作。

问题5：“重置价值”条款本来仅仅适用于成数较新的机器设备，不适用老旧设备的承保。但是一些业务中对老旧设备简单沿用老保单，约定以“出险时的重置价值”作为确定保险价值的方式，或者在保单加贴“重置价值”条款，导致被保险人与保险公司在定损上产生严重分歧。由于老旧设备使用年限长，设备配件老化，出险概率明显增加，并且市场价值已远远低于重置价值，如果比照全新状态的标的进行重置定损，那么显然修复或置换价格远远高于标的出险时的实际市场价格，违背了保险“损失补偿”的原则，也容易引发道德风险。如：邵武福人林业的机器设备。

改进措施：仅仅对房屋建筑和使用期限5年内的机器设备允许使用重置价值承保。如果按照重置价值承保，应建议被保险人投保时准确估测出险后的重置价值确定保险金额，避免投保的保额确定低于出险后的重置价值，导致比例赔付。如果按照重置价值承保，应在投保单的保险价值约定一栏中列明“按照出险后的重置价值”，并加贴重置价值条款,同时在投保单和保单上的特别约定上载明：“如果是全损或推定全损，按照“（出险后的重置价-残值）*投保比例-免赔金额”计算赔款。如果是部分损失，按照“修复费用*投保比例-免赔金额”计算损失。投保比例按照‘保险金额/出险后的重置价’计算”。有关重置价值条款的详细解读，请参考《如何规范运用重置价值承保和正确使用重置价值条款？》一文。

问题6：承保验标时，没有在财产坐落地平面图上标明承保标的坐落地点，造成同一个地址里存在几个具有独立法人资格的企业时，无法正确区分是被保险标的还是其他非被保险人的财产，特别是一个生产链上的几家企业在使用通用厂房时，最容易发生争议。

改进措施：承保时绘制标的座落平面图,准确标明标的分布状况和厂房、办公室、仓库及其他房屋的座落位置，并简要注明建筑面积和结构。对锅炉房、变电所、油库、材料库房等重点部位及没投保的财产的位置在图上明显标出。注明机器设备、仓储物资、危险品、原材料存放位置，并标明危险部位。

问题7：特别约定录入不规范。将附加险条款、免赔额/率、分期付费约定等录在特别约定中。附加险条款、免赔额/率是否按规定录在保险责任信息处。分期缴费业务是否按规定录入在缴费计划中。改进措施：立即纠正。

问题8：企财险报价（短信或传真）措辞不严谨，给客户造成保险公司已经接受承保的错觉。如某市一家企业到期后，业务员用短信发给对方新的费率和承保条件后，刚好企业发生火灾，对方企业以我公司业务员的短信为据，认为我司同意续保，要我司承担赔偿责任。

改进措施：应在短信后加一句话：本短信报价仅供投保参考，不是保险公司同意予以承保的表示。是否承保，以保险公司签发的保单为准。

问题9：保险单在特别约定中对“火灾原因不明”做为除外责任，在司法实践中，保险人均败诉。

改进措施：建议将特约中“火灾原因不明”做为除外责任改为被保险人自负百分之X的比例。咨询理赔部和法律部。

问题

10、工程险投保资料中无工程承包合同，工程量清单或工程概算单价及承包金额明细表。

改进措施：补齐并由投保人盖章。

问题

11、对分期付款的业务，如果保费未按时缴纳，保单无约束对未约定。

改进措施：在保单和投保单同时打上“保费分2期缴纳，第一期在X年X月X日X时前缴付，第二期在X年X月X日X时前缴纳。如果未及时缴纳，保险公司将按照已经收到保费除以全单保费的比例承担保险赔偿责任”的特别约定。

问题

12、