对当前干部德行考察的探讨(黄朝晖)

第一篇：对当前干部德行考察的探讨(黄朝晖)

对当前干部德行考察的探讨

德才兼备是我们党选拔任用干部的根本标准。2011年11月，中组部印发《关于加强对干部德的考察意见》，对干部德的考察提出了明确的要求。习近平同志在2011年全国组织部长会议上明确提出要坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持五湖四海、任人唯贤，切实把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔上来，把对干部德的提上了重要议事日程。加强对干部德的考察，逐渐成为各级党委和组织部门在考察考察干部时的一项重要指标。现试就当前对干部德行的考察现状，并结合笔者多年从事干部考察工作的体会，谈谈对干部德的考察的一些看法。

一、当前干部考察中考德的困境

（一）对干部德行考察的缺失，导致了干部失德的事件频现。近年来，我们历来重视德的考察。从总体上，我们干部总的来说官德是好的，也涌现出了象焦裕录、孔繁森、任长霞、郑培民等一样立党为公、执政为民的先进典型。但是由于一段时期以来，对干部德的考察没有刚性的量化的指标，造成一些地方对干部德的考察的缺失，出现像胡长清、成克杰一样一边腐败一边升官的害群之马，近年又出现了石家庄的王亚丽除了性别是真的外其他“全假”的干部，以及受过高等教育的北京大学硕士研究生、深圳公务员廖天野殴打辱骂父母事件。这些事件的出现，虽然主要原因是这极少

数的干部放松对自己的党性修养和法纪要求，但是从另外一个层面来说，也和我们干部考察中对德行考察的疏忽缺失以及结果运用不无关系。俗话说，“画虎画皮难画骨，知人知面不知心”，一旦对德了解不细或者放松了干部选拔时候德的要求，极少数的害群之马就得以有机会混进来，扰乱了整个干部队伍的风气。

（二）对干部德行考察内容的最大困境就是虚，从而造成考察的失真现象。加强对干部德的考察，目的是加强对干部的全面考察，防止出现对干部失察的现象发生。但是，往往在考察过程中对德行考察的把握最容易失真，考察材料中对德行的反映和评价也最容易教条化，对德行的描述空话、套话多，无不反映了考察过程中不够深入、不够具体、不够详实和评价不够科学准确的弊端。究其原因，主要有四：一是标准衡量不一，考察主体、参与群众各自所处的层次、生活环境、与考察对象的利益关系都不同，从而导致在评价上运用了不同的衡量标准，缺乏一个统一、具体、细化的标准和考评体系，往往只能凭主观臆断、个人好恶和平时感觉做出定性评价，具有一定的随意性和主观性，如果考察组不能科学分析的话，结果则容易失真；二是内容理解各异，参与考察的各类人员的文化差异、道德修养、对干部工作相关政策的熟悉程度，都使他们对德行以及党员领导干部德行的具体内容和要求有不同的理解，从而容易在评价选择时候做出各类不同的结果，比如一些地方将“忠于配偶”、“是否孝顺”、“忠诚、感恩”等个人品德情况列入年度考察当中；

三是了解范围局限，在考察过程中往往偏重于单位的测评和在干部中部分个别谈话测评，结果在时间段上对现实表现考察多，对成长历史考察少，在覆盖面上对“工作圈”关注的多，对“生活圈”和“社交圈”介入的少。四是结果评判差别，由于标准不

一、内容各异、方法多样，所以出来的结果千差万别，对干部德行的认定也产生了差异，这样的结果对干部任用的影响是极为不良的。由此看来，干部的考察，急需加强德行考察的力度以及明确细化其标准、内容、时空、方法和结果的运用。

二、对解决干部考德途径的探讨

针对上述问题，要提高对干部德行考察的实效，我们认为重点要做到以下“五要”：

（一）标准要统一。对德的好坏的评价和衡量，一般的干部群众标准和组织部门是有差异的，比如进入营业性的歌舞厅消费娱乐，作为一般百姓无可厚非，但是作为一个党员领导干部，这就与廉洁俭朴和情趣向上相违背。我们的考察是需要群众参与的，因此，在德行教育和宣传以及考察时，要加大对考德标准的研究和细化，形成公众中普遍认可划分标准，即对于德行什么样的表现形式无关大雅，什么样的情形影响任用等，而且要分别就政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德分别定出评价标准，力求避免因认识不一，使谈话对象有意无意隐瞒考察对象德行的实际表现，导致德行考察考失考偏。我认为，这个标准就是中组部最近印发《关于加强对干部德的考察意见》中规定的标准。

《意见》明确，要以对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点，加强对干部政治品质和道德品行的考察。考察政治品质，主要考察干部在政治方向、政治立场、政治态度、政治纪律、党性原则等方面的表现。把握了这个标准，我们在加强对干部德的考察中就会少走弯路，不会“丈二和尚摸不着头脑”。

（二）内容要具体。在以往的考察中，如果缺乏专业化的察人本领、知识和技巧，都是问什么说什么。导致对德的考察不够具体，往往对德的评价也是考察工作的一小部分，套话多、实质性内容少。要力求让参与考德的人更好地发挥作用，就应该细化、具体的内容。一是要分类别来细化内容。在政治品德方面，这是对党员领导干部品德的首要要求，包括执行党的路线方针政策、贯彻落实科学发展观、热爱祖国、坚持原则、民主作风、群众路线等；在职业道德方面，中央明确“要把加强公务员职业道德建设作为一项战略任务”，将职业道德纳入公务员培训重要内容，其中包括爱岗敬业、办事公道、求真务实、联系群众、廉洁自律等；在社会公德方面，社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的基本行为准则，党员干部又因其身份和地位的特殊性，主要在各级党和国家机关工作，代表人民群众掌握一定权力，从事全面的社会管理，必须要模范带头遵守社会公德。党员干部践行社会公德，人们会认为他们理该如此而不会被特别赞扬。但是，他们一旦违反社会公德，其消极影响要远比一般公民违反公德的影响大得多。加强公民道德建设，共产党员和领导干部的模范带头作用十分重要，包

括遵纪守法、诚实守信、坚持正义、乐于奉献等；在家庭美德方面，陶行知先生说过：“私德为立身之本，公德为服务社会和国家之本，私德不讲究的人，每每是妨害公德的人。”确实，私德连着公德，“家德”折射“官德”，许多干部的堕落沉沦就是从家庭道德缺失开始的。对家庭美德的考察包括尊老爱幼、夫妻和睦、家庭和谐、邻里互助等；在个人品德方面，在市场经济发展浪潮中，许多干部经不起风浪的考验，主要是个人道德品行经不起考验，面对女色，没有“柳下惠坐怀不乱”的境界，面对金钱没有“君子爱财，取之有道”的思想观念，面对权利没有“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的意识，其中个人品德考察是关键，也是考察难度最大的，个人品德在于修身养性，而恰恰个人品德又要通过在家庭、职业、社会中的行为体现出来，要具体考察干部是否光明磊落、胸怀坦荡、作风正派、情趣健康等方面，总之，干部德的考察要让抽象变具体，让模糊变清晰，容易看得见、想得到，才能评得实，评得准。

（三）时空要拓展。由于领导干部德行具有多边性、复杂性和隐蔽性等特点，干部考德不能仅仅看领导干部在八小时以内的各种表现。为减少考察工作的失真失实，提高干部考德的有效性，在考察过程中非常有必要进行时空的拓展。一是时间要延伸持续。作为考察成员要重视回到原单位了解被考察对象的历史表现。要将干部的“德”放在历史的空间中进行检验，坚持寻根问底、追踪溯源，回到原单位了解被考察对象的历史表现。把考察的时间维度从现任岗位延

伸到前任岗位，深入考察干部在前一岗位调离后的各类反映，与干部在现岗位的德才表现相互比较、互为印证。古人云：“试玉要烧三日满，辨才须待七年期。”没有一定时间的积累，很难准确把握一个人的内在表现。组织部门要坚持长期跟踪考察了解干部。考察时从流程上保持各种考察方法的连贯运用。同时，要注意改变不提拔不考察、“一考定终身”的现象，建立干部日常行为考察评价体系，考察其一贯性的行为倾向和行为方式，以便有效分析甄别。二是空间要拓展扩大。干部品德如何，群众看得最清楚，也最有发言权。要重视向服务对象以及老干部、两代表一委员、对象亲友等重点群体了解被考察对象的德行。通过走访、问卷调查、社会评议等灵活方式，广泛听取多方面的评价意见，去伪存真，找准干部德的表现。在德的考察中要重视坚持向考察对象居住地党组织、妇联等机构进行调查了解，通过“问”了解干部的德，深入考察干部八小时外的德行表现。同时，在干部考察中，除了在考察对象所在单位张贴公示外，还应进一步扩大公示面和知情范围，通过电视、社区、本地论坛等多角度公开，并有重点地向相应层级的党代会代表、人大代表、政协委员发放书面公示，收集各个方面的情况反映，切实提高被考察对象情况的客观真实性。此外，还要善于从网络捕捉信息，不断扩大德的考察的范围。

（四）方法要灵活。要不断采取灵活多样的形式，把干部的德进行公之于众，实行“开门评德”，把干部的德行昭示于“天下”。一是组织干部评德。针对以往考德容易出

现的“问题看不准、差别分不出”等情况，在干部评德时候注意正反结合、科学分析。正面测评，主要是通过年终干部考察，对干部的德分细项进行民主测评，以利做出准确全面的综合评价。反向调查，主要是通过设臵一些反面的具体选项来使参加测评人员更加容易对照甑别，从而如实反映情况和科学评价，也就是调查了解其是否具有某些负面的反映。这些反面选项设臵应涉及德行的多个方面，如上有政策下有对策、不信马列信鬼神、脱离群众作风漂浮、搞家长制一言堂、江湖气重书卷气少、玩弄权术口是心非、凭好恶用干部、唯亲唯籍唯熟、思迁思动跑官要官、借婚丧嫁娶敛财、利用职权办私事、情趣低俗生活不检点等等。最后通过正反两方面的测评结果的对比和相互印证，进行综合分析，从而进一步做出正确的准确的评价。在评德时要注意选择那些与被考察者工作接触较多、能客观地反映情况的人作为访谈对象。二是开展邻里访德。有的干部在工作上有能力、有业绩，在单位上印象不错，挺有人缘。但在家里却存在着生活作风不端正的情况。在处理邻里之间，家庭成员之间的关系时却与在工作单位判若两人。因此，了解干部对待家庭的态度，也是考察德的重要方面。要通过走访社区、街道，重点了解八小时外社会公德、家庭美德和个人品德的表现；尤其是片言只语，闲言碎语中发现问题。三是坚持联席审德。在日常考察、考察和年度考察测评、谈话、民主评议等工作过程中，首先将德的表现作为征询内容，实行“横向到底、纵向到边”的考察工作方法，对每个班子和成员的考察及部分成

员的考察，要通过征求纪检监察、检察、统战、综合治理、民族宗教、计划生育、安全生产、审计等监督部门的意见，除了违法违纪问题外，有德行方面较差反映并经查实的，一律不予考察，已经任职的要及时调整，坚持把联合审查作为干部考察任用的关口前移。四是实行个人诺德。要求干部在任职时候做出德行承诺，考察时候进行德行述职和公示；甚至和任职演说一起在电视播放，施政细，德行也要细，通过个人的承诺和单位干部职工乃至社会群众的监督，督促承诺者自觉遵守和严格约束自己的言行。五是强化公开晒德。将个人德行承诺和德行表现情况在单位和居住社区公示，畅通监督渠道。通过党内监督、部门内部监督、社会监督、群众监督以及纪检、组织部门巡查监督，并充分利用网络等现代媒体手段进行监督，增强监督的合力。对发现的问题，要及时通过函询、约谈、告诫等形式，使其加以纠正。

（五）结果要运用。要重视对德的考察结果的综合运用。对干部的德进行标准界定和考察，根本目的是要树立干部选任的正确导向，在干部队伍中倡正义、树正气、讲道德。在干部德的考察考察结果的运用上，要注重三个方面。一是坚持以德为先，突出德在干部标准中的优先地位和主导作用。要把德的考察结果体现到干部的选拔任用、培养教育、管理监督等各个方面。尤其在选拔干部任用上，德行不合格的坚决不用，德行优秀的要大力宣传，德才兼备的要重用，从而形成德才兼备、以德为先的用人导向和风清气正的用人环境。二要建立考德台帐。对干部德的考察结果要建立专

门档案，分门别类地记录通过专项考察、日常考察考察了解的情况，作为选任干部的重要依据。三要做好结果反馈和治病救人。将干部德行考察结果通过一定形式反馈给干部本人，增强干部加强党性修养和品德修养的自觉性。对考察中发现德有苗头倾向问题的干部，由考察组给予提醒，促使干部自警自省。同时还要及时处理问题，帮助干部改正缺点，对考察中发现干部德的表现有一般性问题的要做出函询、诫勉谈话和警告等处理；对在处理突发性问题、关键时刻表现较差的，由组织根据规定及时予以处理，并通过耐心的谈话提醒和教育，达到治病救人、帮助改正和促进健康成长的目的。

容县县委组织部 黄朝晖

第二篇：对当前税务干部队伍建设初探

对当前税务干部队伍建设初探

摘要：如何建立一支高素质的地税干部队伍，实现税收征管工作的科学化和现代化，是摆在我们面前的一个重要课题。

关键词：税务干部 队伍建设

0 引言

政治路线确定以后，干部就是决定因素。税务干部肩负着为国聚财，为全面建设小康社会提供强大财力的重任，必须具有较高的综合素质。不仅要有坚定的政治觉悟、良好的思想品德、熟练的税收专业知识，还需具备必须的法律知识、管理知识、计算机知识、文化知识和成熟的心理素质等，才能完成党和国家赋予的神圣使命。如何建立一支高素质的地税干部队伍，实现税收征管工作的科学化和现代化，是摆在我们面前的一个重要课题。目前存在问题及原因分析

经过近几年的努力，我们欣喜地看到，税务干部的整体素质有了明显提高，社会形象有了显著提升，税收对经济社会的影响也越来越大。但同时，受多种主客观因素的影响，在税务干部队伍建设的过程中，还不可避免地存在着一些困难和问题。

1.1 干部精神状态不佳，思想政治素质有待提高 当前，我们地税干部队伍的思想政治素质方面还存在一些不足之处：少数领导干部创新意识弱化，开拓精神不强；一些干部工作纪律不强，作风散漫；一些部门和个人责任心不强，办事推诿拖拉，效率偏低；一些干部面对艰巨的税收任务，出现畏难情绪等。

1.2 人员结构趋于老化，影响地税事业长足发展近几年来，经过加大岗位培训力度，地税干部的业务水平有一定的提高。但是，从目前情况看，税务人员业务素质还不能适应形势发展的需要，一些干部职工税收业务“不懂不会”问题仍然存在。且随着时间的流逝，人员年龄结构趋于老化。面对现代化的征管手段和信息化工作要求，老同志虽工作经验非常丰富，但仍显能力不够，精力不足。

1.3 依法治税观念不强，不能适应法治社会要求 随着我国加入WTO，对依法治税工作的要求会越来越高。但是，目前依法治税工作还存在一些问题，主要有：一些税务人员有法不依，违法不究，收“关系税”、“人情税”；一些单位和个人执法程序不够规范，执法力度不够，少罚或不罚、以补税代罚款、越权审批等。这些问题反映了我们税务干部的法律素质还不高，不能适应依法治税工作的需要。

1.4 信息化程度的发展，给税务人员带来新挑战 随着科技的发展和信息技术的广泛应用，给税收工作带来新的挑战。过去传统的管理手段和管理方式已经不能适应形势发展的要求，只有坚持“科技加管理”的战略，大力推进税收信息化水平，实现税收征管的现代化，才是税收工作的根本出路。目前税务人员的信息化知识和操作技能还不能适应要求，严重制约了税收信息化水平的提高。解决对策和建议

2.1 提高思想政治水平，解决队伍的“精神不振”问题 精神状态是干部作风和修养的集中体现，反映了一个单位和一个人的精神风貌。因此，必须在全系统中深入开展思想政治教育，特别是要加强理想信念教育、职业道德教育和创新意识教育。通过采用一些喜闻乐见的教育形式，如组织观看影视作品、外出参观学习、召开座谈会、演讲比赛、知识竞赛、辩论会等，避免单纯的灌输说教，增强教育的针对性、说服力和感染力。使干部培养良好的服务理念、树立爱岗敬业的观念、增强开拓创新的意识，激发干部职工的积极性和自觉性。

2.2 提高税收业务水平，解决“不懂不会”问题 培训工作应有针对性地根据每个人的水平和岗位要求分批开展。首先要进行能力测试，科学评估每个人的业务水平，再根据每个人的业务水平安排适合其业务水平的岗位。其次是有针对性地开展岗位培训。要根据岗位特点，分层次进行培训，授以不同的内容。三是建立与之相配套的激励机制。要大力营造学业务、钻研业务的氛围，在干部使用上，要根据所需岗位要求，进行公开竞争，并将业务知识作为考试的重点内容，与奖金待遇挂钩。改变过去不分职位的竞争办法，使业务尖子能脱颖而出，促进干部队伍业务水平的提高。

2.3 提高依法治税水平，解决“违法行政”问题①要提高对依法治税工作的认识，树立正确的执法观念，增强干部的法律意识和自觉性，使税收征管工作每个过程、每个环节、每个层面都纳入法制化轨道。②要全面提高税务干部的法律素质。当前应主要抓好行政法基础知识、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法等有关内容的学习，使广大干部熟悉履行职责所必须的法律知识，提高运用法律手段解决涉税事务的能力。③建立执法责任制，加强税收执法的监督，解决干部队伍“为税不廉”问题。要根据税收征管工作流程，对每个岗位的职责、权限、程序、办事时限等进行严格界定，将各个岗位的权力分解，责任明确到每个人，推进行政权力公开透明运行。

2.4 提高信息化水平，解决“管理落后”问题 一是要进行全员的计算机应用培训，实行人人过关、一票否决制度，不通过相关考核的，及时调整岗位。二是加强网络知识特别是网络安全知识的培训，努力提高网络管理和运用水平，提高工作效率，确保税收信息的安全。三是加强实现信息的共享。一方面是加强系统内部信息的共享，特别是各系列之间税收信息的传递和共享，确保信息的畅通；另一方面要加强与国税、工商、银行、建设、国土等部门，以及新闻单位的信息联系，使税务人员通过各种信息来源，加强税收分析，强化对重点行业、重点企业税源的监控，提高税务干部分析问题、解决问题的能力，促进征管水平的提高。

第三篇：对副科级干部的考察意见

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xx同志于1997年11月经公开招考进入团市委工作，历任团市委学少部部长、组织部部长等职，现任共青团xx市委副书记，经过对该同志的认真考察，我们意见如下：

一、思想政治素质高。该同志思想上与市委、市政府保持高度一致，坚决拥护党的各项方针政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己。做到讲学习、讲政治、讲正气。

二、工作扎实努力，敢打硬仗，勇于创新。自担任团市委学少部部长和组宣部部长以来，认真履行学少部部长和组宣部部长的职责，深入基层调查研究，寻找新时期加强少先队工作和基层团组织建设的有效途径。少先工作方面，引导全市少先队组织广泛开展“雏鹰行动”和“新世纪我能行”体验教育活动，全市少先队工作有了长足的发展，少年儿童综合素质得到进一步加强，团的基层组织建设方面，带领全市各级团组织坚持以党建带团建，广泛开展团员先进性教育，切实加强团干培训工作，全市团的基层组织建设不断加强，团员团干队伍建设有了进一步提高。几年来，团市委被评为全省创建五四红旗团委活动组织奖、全省少先队工作先进集体，我市共涌现出1个全国五四红旗团支部，2个全国少先队红旗大队，10余个全省五四红旗团委，6所省级少先队工作示范学校，有两名同志就获得省级星星火炬奖章，1名同志被评为全省十佳少先队辅导员，1名学生被评为全省十佳少先队员，10余名同志被评为省级优秀少先队辅导员，多名学生受到全国、省的表彰，该同志自己也被评为全省少先队先进工作者。担任团市委副书记以后，该同志认真抓好自己分管的工作，组织了“手拉手百万图书进乡村”活动和“做诚信公民，铸诚信潜江”演讲赛，取得了较好的影响，分管的工作也得到了市委、市政府和团省委的高度肯定。

在对待本职工作勤勤恳恳、一丝不苟的同时，该同志还积极参与团市委各项中心工作和大型活动，从不敷衍了事，不摆花架子，不搞形式主义，总是从实际出发，尽己所能，不断创新。为团市委各项大型活动的成功举办立下了汗马功劳。

三、作风严谨，从各方面严格要求自己。生活上不骄不躁，作风严谨，遵章守纪，廉洁自律，不侵占公家一分一厘，不行贿受贿。为人谦虚谨慎，善于听取他人意见，博采众长，不断完善自己。严以律己，宽以待人，尊重领导，团结同志。

四、认真学习，提高修养。一方面注重加强政治理论学习，全面系统掌握马列主义毛泽东思想，正确学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想精髓，做到理论联系实际，理论指导实践。另一方面注重加强文化知识学习，平时十分注重阅读报纸杂志，从中吸取知识，93年就自费参加了华中师范大学中文系的函授学习，目前还买了电脑、上了网，刻苦钻研电脑知识，努力从各方面夯实自己的文化功底，积极迎接wto的挑战。第三，注重加强业务学习，做到书本上学，从文件中看，在工作实践中摸索，通过学习，使自己成为业务的行家，岗位的能手，通过学习，不断提高了自己的修养。

该同志近几年考核分别为优秀、称职。

第四篇：对副科级干部的考察意见

xx同志的考察意见xx同志于1997年11月经公开招考进入团市委工作，历任团市委学少部部长、组织部部长等职，现任共青团xx市委副书记，经过对该同志的认真考察，我们意见如下：

一、思想政治素质高。该同志思想上与市委、市政府保持高度一致，坚决拥护党的各项方针政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己。做到讲学习、讲政治、讲正气。

二、工作扎实努力，敢打硬仗，勇于创新。自担任团市委学少部部长和组宣部部长以来，认真履行学少部部长和组宣部部长的职责，深入基层调查研究，寻找新时期加强少先队工作和基层团组织建设的有效途径。少先工作方面，引导全市少先队组织广泛开展“雏鹰行动”和“新世纪我能行”体验教育活动，全市少先队工作有了长足的发展，少年儿童综合素质得到进一步加强，团的基层组织建设方面，带领全市各级团组织坚持以党建带团建，广泛开展团员先进性教育，切实加强团干培训工作，全市团的基层组织建设不断加强，团员团干队伍建设有了进一步提高。几年来，团市委被评为全省创建五四红旗团委活动组织奖、全省少先队工作先进集体，我市共涌现出1个全国五四红旗团支部，2个全国少先队红旗大队，10余个全省五四红旗团委，6所省级少先队工作示范学校，有两名同志就获得省级星星火炬奖章，1名同志被评为全省十佳少先队辅导员，1名学生被评为全省十佳少先队员，10余名同志被评为省级优秀少先队辅导员，多名学生受到全国、省的表彰，该同志自己也被评为全省少先队先进工作者。担任团市委副书记以后，该同志认真抓好自己分管的工作，组织了“手拉手百万图书进乡村”活动和“做诚信公民，铸诚信潜江”演讲赛，取得了较好的影响，分管的工作也得到了市委、市政府和团省委的高度肯定。在对待本职工作勤勤恳恳、一丝不苟的同时，该同志还积极参与团市委各项中心工作和大型活动，从不敷衍了事，不摆花架子，不搞形式主义，总是从实际出发，尽己所能，不断创新。为团市委各项大型活动的成功举办立下了汗马功劳。

三、作风严谨，从各方面严格要求自己。生活上不骄不躁，作风严谨，遵章守纪，廉洁自律，不侵占公家一分一厘，不行贿受贿。为人谦虚谨慎，善于听取他人意见，博采众长，不断完善自己。严以律己，宽以待人，尊重领导，团结同志。

四、认真学习，提高修养。一方面注重加强政治理论学习，全面系统掌握马列主义毛泽东思想，正确学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想精髓，做到理论联系实际，理论指导实践。另一方面注重加强文化知识学习，平时十分注重阅读报纸杂志，从中吸取知识，93年就自费参加了华中师范大学中文系的函授学习，目前还买了电脑、上了网，刻苦钻研电脑知识，努力从各方面夯实自己的文化功底，积极迎接wto的挑战。第三，注重加强业务学习，做到书本上学，从文件中看，在工作实践中摸索，通过学习，使自己成为业务的行家，岗位的能手，通过学习，不断提高了自己的修养。该同志近几年考核分别为优秀、称职。共青团xx市委 二○○五年四月七日

第五篇：干部考察

竟选处级干部个人考察总结

本人于1997年11月从乡镇党委书记的岗位上调任团市委副书记，2001年9月开始任团市委书记，2004年2月至今任区委副书记、常务副区长，主要协助区长分管区政府办公室（督查室、法制办、外侨事务办、体改办、接待办、无线电管理办）、为民服务中心、机关事务管理局、人劳社保局、国土资源分局、建设规划分局、城管局、交通局、历史文化保护区保护开发管委会、远东商贸广场管委会，联系规划处、老干部局、档案局、邮政分局、电信分局、移动公司、联通公司、预备役营等单位。三年多来，无论在共青团还是在党政领导岗位上，我始终坚持认认真真学习，踏踏实实干事，清清白白为人，在上级领导、班子成员和同志们的关心、支持、帮助下，做了一些具体的工作，也取得了一些成绩。现将有关情况总结如下：

一、加强理论学习，不断增强政治理论水平和思想道德素质

理论学习是领导干部的立身之本，成事之基。近年来，随着职务的变化和岗位的变动，我一直将理论学习作为自身的重要任务，树立终身学习的观念，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质。三年来，先后参加了中央党校函授学院党政管理专业本科班、中央党校成人教育学院经济学专业研究生班、省委党校中青年干部培训班学习，积极参与了**市领导干部论坛、**区中外名家论坛和平时的中心组理论学习，较为系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，并努力在掌握理论体系和精神实质上下功夫。自觉坚持理论联系实际的马克思主义学风，注重以科学理论为指导审视工作，谋划思路，解决实践中遇到的困难和问题，通过深入调研，完成了若干篇**社会经济发展、党团建设和**城市化推进问题的调研文章。重视以科学理论武装头脑，不断改造自身的世界观、人生观和价值观，使自己真正树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，努力做到讲党性、讲纪律、讲原则、讲风格。

二、注重思路创新，不断推动工作取得新进展

在团市委期间，从团的性质出发，注重围绕党委中心工作，提出“以学习求提高，以探索求深化，以创新求发展，以作为求地位”的总体思路，创造性地推进青少年思想政治工作和团的自身建设，推进农村青年中心建设、开展中学生素质拓展计划，探索基层团组织民主建设，取得了显著成效，其中多项工作受到了团中央第一书记＊＊和团中央常务书记＊＊的直接批示和肯定，有5项工作受团中央表彰，其中新世纪青少年读书活动、青年中心建设和强乡带村等3项工作在全团推广，多项工作受团省委表彰，团市委2002年、2003年连续两年获全省共青团和青年工作创新奖。

到**区工作后，立足区情，面向未来，在主要领导支持下，提出了城市化快速发展阶段，面对国家宏观调控，必须全面深入疏理和提升城市规划水平，大力推进“都市**”和“一体化**”建设的新思路，并提出加快远东新区和省级历史文化保护区开发，建设新行政文化中心，规划螺洋火车场站，实施**沿海产业带建设等一些牵涉全局、事关长远的发展战略。尤其在关于远东区块发展问题上，提出全面提升城市规划设计，提高远东城市建设档次的发展思路。这些思路经集体决策后，目前正逐步付诸实施，并初见成效。针对城市建设档次不足、效率不高、速度不快等问题，提出了抓规划、抓建设、抓管理的“三抓”工作思路，成为提升**城市建设水平的有效举措。

三、狠抓工作落实，努力推动工作取得新成效

在团市委工作期间，深化青少年新世纪“天天”读书计划，在全市建立了读书俱乐部50多家，新世纪书屋100多家，会员5万多名，受到了团中央、团省委的高度肯定和青少年的广泛欢迎，并在全团推广。开

展农村团组织建设试点，开展乡镇（街道）团委班子直选，取得了圆满成功，荣获了第二届“中国地方政府创新奖”鼓励奖。大力开展农村青年中心创建工作（全国12个试点市县），初步构建了城市化进程中的农村青年中心建设体系，取得了明显成效，团中央书记处第一书记周强同志专门作批示给予充分肯定，团中央常务书记赵勇、书记处书记尔肯江专门在**召开现场会，推广**的成功经验和做法。围绕省委、市委各项中心工作，团结组织全市团员青年积极参与“接轨大上海，主动融入长三角”系列活动，此项活动受到了市委、团省委的高度肯定。为增强**经济创新活力，组织北大、清华、中科院等高等院校和科研单位博士来**，开展了“百名博士**行”活动，得到了企业的高度认同，取得了良好的社会效果。开展了“造绿色长城、固海塘堤坝”活动，组织全市广大青少年共植树55.49万株、227.5公里。同时，带领团市委开创性地开展各项工作，均取得显著成绩，三年来，团市委分别获得全国增收成才先进集体、全国保护母亲河行动先进集团和全国优秀青年企业家协会、全国青年文明号活动优秀组织奖等荣誉称号。

到**区工作后，我把工作的主要精力放在土地、城建、交通等工作中，突出疏理**城市规划，狠抓重点工程项目建设，推进“立改套”，迎接土地市场治理整顿，处理信访等工作，并取得了较好的效果。如征求人大、政协等各方意见，完成**分区规划、城乡一体化规划等重大规划，交通、绿化等专项规划，以及村庄布局等村镇规划编制。强化了**松塘、中心大道、马铺等三个入城口的城市设计和建设，推进了远东区块以世纪大厦为代表的近30幢高楼建设。狠抓**省级历史文化保护区二期老街修缮和东方大道等重点项目建设，以及“康庄工程”建设，目前老街修缮即将完成，滨海大道按计划已建成通车，“康庄工程”全面建成，在全省率先实现公路通村率和通村公路硬化率100%目标，受到了省政府的奖励和表彰。强化督查，着力推进“立改套”安置小区建设，依法快速处理影响小区建设的各个环节，确保顺利推进。加强调研，全力协调，充分维护村民集体利益，抓好**二期供水樟岙水厂建设，目前各项工作进展顺利。动员和部署各镇（街道）和有关部门，8次迎接国务院土地市场治理整顿检查，并顺利通过了验收。加强国土资源管理，及时出台政策，强化巡查，加强灾后建设管理，加快了村民受灾房屋的建设进度，有效控制了村民建房乱搭建现象。重视村民信访工作，极力维护社会稳定，有效处置城建、社保等上访20多批次，信件30余封，其中99%做到满意和息访。在人事劳动社保工作方面，强化宣传，出台有效措施，全面推进社保扩面和失土农民的社保工作，在全省经济发达的26个县市区中率先完成全覆盖任务。为提高机关办事效能，出台了重大事项挂牌销项制度；主动适应形势发展，按照行政许可法有关要求，积极改革原有机关弊端，清理规范性文件和有关事项；实施了机关大楼保洁市场化运作，积极开展环卫体制改革调研。

四、注重求真务实，不断提高自身驾驭全局和处理复杂问题的能力

直面工作难点，不回避矛盾，不上交责任，从容应对，深入细致地解决急、难、险、重问题。如带领工作组进驻路北后蔡村，解决全区阻碍“立改套”的关键一结，并主动到后蔡村和群众代表对话，通过深入细致的工作，目前已取得了一定进展。多次到户看望企业军转干部，约代表谈心，通过诚恳踏实和耐心细致的工作，使上访人员受到感化，表示满意并息访，从而很好地处理了比较棘手的企业退休军转干部群体性上访事件，受到省市领导的肯定。多次召开协调会议，本着公正、公平、公开的原则，有效解决了近六年来上访不断的路北马铺农场建房问题。深入基层调研，耐心细致解释，有效解决了多年来群体性频繁上访的“农嫁居”问题。多次亲临垃圾填埋场，积极和群众对话，采取切实措施，规范垃圾填埋场管理，努力维护群众利益，很好处理了因垃圾填埋场污染周边环境而引发的**农垦场300多群众围堵公路、阻截垃圾车事件。多次深入基层现场踏勘，下访上访群众，很好地处理了金清汝泉、塘上、林家等村一批老上访户问题，维护了社会稳定，从而使涉及城建线的信访事件基本得到处理。注重协调，及时研究，狠抓落实，妥善处理了峰江街道**南收费亭附近几村在村道设卡乱收费事件。亲临抗台第一线，在“04·12”号台风中指挥各线作好防台准备，及时转移、疏散人员，加固绿化、建筑物，把损失降低到最少限度。

五、不断改进作风，注重廉洁自律

时时处处从严要求自己。在常务副区长的岗位上，能坚持民主集中制，摆正角色，维护大局，注重团结，以诚待人。平时工作中任劳任怨，扎实细致，经常加班加点地工作。在团市委，经常到乡镇（街道）、村居和企业调研，了解各项活动开展情况，特别在青年中心建设、乡镇团班子直选等工作中，几乎每周一半时间在试点镇（街道）、村居，了解情况，指导试点工作的开展。在**区，经常走村访户，实地察看，了解村居建设情况，解决群众实事；经常和办公室同志一道，深入街头巷尾，踏看市容市貌和环境整治工作。特别在处理信访工作中，始终做到耐心、专心、尽心，使上访群众舒心，在干部群众中有较好的口碑。始终按照为民、务实、清廉的要求，坚持干净干事，特别是在“四个多样化”表现较为突出的**，我分管的工作又多是权力较大的部门，容易引发腐败问题。我时刻牢记权力是把双刃剑，只用其服务人民的一面，不为自己谋求私利。一方面，通过制定政策，尽力使权力公共化、民主化，并充分发扬民主，虚心听取各种意见，注重决策的民主化和科学化；另一方面，时刻做到自重、自醒、自警、自励，自觉加强党性修养，不断提高思想境界，筑好道德防线、党纪防线和国法防线，做到警钟长鸣。在工程发包、土地供给、规划安排、人事问题等方面从不以权谋私，自觉遵守领导干部廉洁自律的有关规定。能严格要求亲朋眷属及身边工作人员，不为他们谋取私利。

当然，工作中也有一些不足和问题。诸如学习还欠深入，不够全面；对下属同志交任务、压担子多，要求高，生活上关心不够。等等。这些问题和不足，有待于在今后工作中努力改进。

副处级后备干部考察材料

李宁同志196x年9月出生，89年7月参加工作，毕业于上海科技大学计算机专业，毕业后在上海xx机器厂工艺处从事计算机辅助工艺设计、软件开发工作。1994年聘用进x委工作，先后在企管科和经贸科从事生产经营情况统计、外贸出口拨交值统计等企业管理工作。历任企管科副科长、经贸科副科长、经贸科科长等职。

该同志思想上要求上进，能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。在学生时代，正遇“六·四”**，他能与错误思潮划清界线，坚定地站在正确路线一方。在揭发xx的斗争中，能积极发言，协助组织清理登记有关资料。在思想上、行动上主动向党组织靠拢，去年已向党组织呈交了入党申请书，积极渴望加入中国共产党。在98、99考核中连续两年评为优秀。

该同志有较强的组织管理能力，专业知识基础扎实，钻研业务，干劲足，经过自身刻苦努力，97年通过了全国经济师资格统考，取得了经济师职称资格。经过在外经委约六年的工作实践，能担负起外经委诸多科室的组织管理工作。在99年底中层干部竞争上岗中，经群众推荐，民主测评，领导考核，竞争担任了经贸科科长职务。

该同志毕业于计算机专业，在计算机程序设计、开发、软件应用、操作等方面有较深的造诣。具有青年人的朝气，富有乐于助人的精神。每年协助办公室完成人事、工资年报、工资晋升等实际操作。协助项目科、企管科完成数据统计的无纸化上报。是三资企业统计人员培训的专职老师。

94年，编制了xx外商投资企业经营情况统计软件，以电脑统计汇总代替手工统计。同时，因“三资”企业队伍的不断扩大，为方便企业统计表报的收缴，组建了各乡镇外资企业专管员队伍。

95年，根据工作需要，多次参加了市统计局、市外经贸委的业务知识培训。事后，能及时将培训内容贯彻落实到各企业。自己勇敢地承担讲课老师。

96年始，每年参加全国外商投资企业批准证书的换证，负责数据采集信息汇总及证书的打印工作。

xx的外向型经济在区委、区府的领导下，得到了迅猛发展，我委的业务量也随之巨增。97年至99年分别完成了对1043家和1152家外商投资企业的联合年检。这项工作琐碎复杂，必须与统计、工商、税务、海关、外汇等部门密切协作。各类数据必须相互吻合，在他的指导和自身努力下，历年都能圆满完成任务。两年共清理出441家不合格企业，及时吊销了他们的经营资格。另外，两年共累计完成对12096家次企业的销售、利润、创汇等生产经营状况的统计和出口拨交值的统计。

99年在担任经贸科副科长期间，为适应经贸部新的加工贸易审批制度，合同审批由电脑替代原先手工审批，吴相峰同志充分发挥计算机技术熟练的特点，总指挥近500家外资企业举办了8期电脑操作培训，为以后的电脑审批制度的顺利运转打下了扎实基础。随着软件版本的升级，又及时对企业进行培训辅导。9月，完成了编制商品代码库的更新维护工作，使企业的加工贸易业务得以顺利展开。通过电脑培训，目前100％的加工贸易企业能以软盘形式申报加工贸易合同，缩短了审批时间，99年共审批合同5500份，涉及合同金额21亿美元。XX年全区共审批加工贸易合同6000份，涉及金额27.4亿美元，为xx创汇近10.7亿美元。

99年，为做好全区外商投资企业的直接出口创汇和拨交值的统计，为确保数据的准确性，便于及时了解全区直接出口创汇情况。xxx主动与xx集团下属上海xx国际贸易有限公司合作，编制安装了《海关数据查询系统》。使xx所有进出口业务的数据每日及时准确地通过电子邮件方式从海关传输到本委，使数据彻底摆脱了统计中造成的误差。为上级领导决策提供了正确及时的数据。

为鼓励民营企业出口创汇，帮助民营经济出口型企业的海关编码登记。99年下半年，会同区商委、xx海关分期分批对民营企业进行政策宣传和业务指导，组织现场办公，方便了民营企业申办海关编码的登记工作。截止XX，已有逾400家民营企业办理了《加工能力审核证明》。并积极帮助出口量较大的民营企业申办直接出口经营权。至目前，已有6家民营企业经过努力申办取得自营进出口权。开创全区出口企业多样化的新格局。

xxx同志在本委党政领导的关心支持下，充分发挥自己的专业技术特长为本委的业务建设发挥了巨大作用，经本委民主推荐，21名推荐人中有3名推荐他为副处级后备干部。

存在不足：1.工作有时往往重业务，轻政治学习和思想教育。

2.自觉钻研政治的干劲欠缺。

3.宏观组织能力和调控能力有待提高

副处级后备干部考察材料先进事迹

XXX同志考察材料

XXX同志196X年9月出生，89年7月参加工作，毕业于上海科技大学计算机专业，毕业后在上海XX机器厂工艺处从事计算机辅助工艺设计、软件开发工作。1994年聘用进X委工作，先后在企管科和经贸科从事生产经营情况统计、外贸出口拨交值统计等企业管理工作。历任企管科副科长、经贸科副科长、经贸科科长等职。

该同志思想上要求上进，能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。在学生时代，正遇“六·四”**，他能与错误思潮划清界线，坚定地站在正确路线一方。在揭发法轮功的斗争中，能积极发言，协助组织清理登记有关资料。在思想上、行动上主动向党组织靠拢，去年已向党组织呈交了入党申请书，积极渴望加入中国共产党。在98、99考核中连续两年评为优秀。

该同志有较强的组织管理能力，专业知识基础扎实，钻研业务，干劲足，经过自身刻苦努力，97年通过了全国经济师资格统考，取得了经济师职称资格。经过在外经委约六年的工作实践，能担负起外经委诸多科室的组织管理工作。在99年底中层干部竞争上岗中，经群众推荐，民主测评，领导考核，竞争担任了经贸科科长职务。

该同志毕业于计算机专业，在计算机程序设计、开发、软件应用、操作等方面有较深的造诣。具有青年人的朝气，富有乐于助人的精神。每年协助办公室完成人事、工资年报、工资晋升等实际操作。协助项目科、企管科完成数据统计的无纸化上报。是三资企业统计人员培训的专职老师。

94年，编制了XX外商投资企业经营情况统计软件，以电脑统计汇总代替手工统计。同时，因“三资”企业队伍的不断扩大，为方便企业统计表报的收缴，组建了各乡镇外资企业专管员队伍。

95年，根据工作需要，多次参加了市统计局、市外经贸委的业务知识培训。事后，能及时将培训内容贯彻落实到各企业。自己勇敢地承担讲课老师。

96年始，每年参加全国外商投资企业批准证书的换证，负责数据采集信息汇总及证书的打印工作。

XX的外向型经济在区委、区府的领导下，得到了迅猛发展，我委的业务量也随之巨增。97年至99年分别完成了对1043家和1152家外商投资企业的联合年检。这项工作琐碎复杂，必须与统计、工商、税务、海关、外汇等部门密切协作。各类数据必须相互吻合，在他的指导和自身努力下，历年都能圆满完成任务。两年共清理出441家不合格企业，及时吊销了他们的经营资格。另外，两年共累计完成对12096家次企业的销售、利润、创汇等生产经营状况的统计和出口拨交值的统计。

99年在担任经贸科副科长期间，为适应经贸部新的加工贸易审批制度，合同审批由电脑替代原先手工审批，吴相峰同志充分发挥计算机技术熟练的特点，总指挥近500家外资企业举办了8期电脑操作培训，为以后的电脑审批制度的顺利运转打下了扎实基础。随着软件版本的升级，又及时对企业进行培训辅导。9月，完成了编制商品代码库的更新维护工作，使企业的加工贸易业务得以顺利展开。通过电脑培训，目前100％的加工贸易企业能以软盘形式申报加工贸易合同，缩短了审批时间，99年共审批合同5500份，涉及合同金额21亿美元。2000年全区共审批加工贸易合同6000份，涉及金额27.4亿美元，为XX创汇近10.7亿美元。

99年，为做好全区外商投资企业的直接出口创汇和拨交值的统计，为确保数据的准确性，便于及时了解全区直接出口创汇情况。XXX主动与XX集团下属上海XX国际贸易有限公司合作，编制安装了《海关数据查询系统》。使XX所有进出口业务的数据每日及时准确地通过电子邮件方式从海关传输到本委，使数据彻底摆脱了统计中造成的误差。为上级领导决策提供了正确及时的数据。