闸坡镇卫生院加强基层医疗卫生服务能力建设项目廉政效能监督管理办法[模版]

第一篇：闸坡镇卫生院加强基层医疗卫生服务能力建设项目廉政效能监督管理办法[模版]

闸坡镇卫生院加强基层医疗卫生服务能力建设项目廉政效能监督管理办法

第一章 总则

第一条 为加快推进我院加强基层医疗卫生服务能力建设项目（以下简称建设项目）的任务落实，加强和规范建设项目的廉政和效能监督工作，根据《海陵试验区党政办公室关于印发〈海陵试验区加强基层医疗卫生服务能力建设的实施方案〉的通知》（海办发〔2018〕2号）和《广东省卫生计生委加强基层医疗卫生服务能力建设项目廉政效能监督管理办法》有关规定，制订本办法。

第二条 本办法所称建设项目是指《海陵试验区加强基层医疗卫生服务能力建设的实施方案》中明确财政支持的海陵人民医院、闸坡镇卫生院标准化和闸坡镇卫生院新门诊楼（即位于海陵卫生院）建设项目。

第三条

廉政和效能监督工作接受本单位职工监督，同时接上级主管单位和纪检监察、财政、审计等部门的指导和监督。

第二章 工作职责

第四条 负责本单位建设项目廉政和效能监督工作，成立建设项目廉政效能监督工作小组，组长由项目负责人兼任，其他成员由项目技术负责人、质量安全监督检查负责人、财务审计负责人、工程技术管理人员等组成，推进 建设项目的招投标、物资采购、资金管理、项目进度等的廉政和效能监督工作。

第五条 廉政效能监督工作小组负责项目效能监督日常工作，监督项目贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规以及相关规章制度等方面的情况，参与项目管理。

第六条 建设项目责任工作组（负责人）按照“一岗双责”的要求，梳理建设项目廉政风险防控点，制定建设项目廉政风险防控措施，责任落实到具体个人，推进建设项目进度。

第七条 制定建设项目实施工作方案和计划，明确各阶段工作任务，并将相关任务责任落实到人，定期开展自查、自评、自纠工作。

第八条 在项目审批与前期准备阶段，检验建设项目的审批文件，核对相关手续办理流程和许可手续，检查安评报告、环评报告和开工报告，审查资金到位及流动情况。第九条 对直接发包项目，审查发包方式和内容是否符合国家相关法律法规及规章制度，是否规避招标、肢解工程的行为。

第十条 调阅项目招标采购相关资料，查验项目招标采购行为是否符合相关法律法规及相关政策规定，核对中标单位及其项目经理或总监的资质、业绩以及以往中标情况；查验招标文件、投标文件、中标通知书和合同文件及附件内容的一致性。

第十一条 审查项目设计是否符合规划设计标准，施工图纸是否符合国家有关强制性技术规范，是否报送相关审图机构审查。

第十二条 审查施工单位相应资质和是否存在超范围承揽施工任务、违规转包或分包、挂靠等现象，核验施工 企业实际投入技术人员、技术装备是否与项目要求及施工组织设计一致。通过调阅相关施工资料和现场查验的方式，审查设计变更、施工过程是否符合相关规定和技术、质量要求。

第十三条 查验项目竣工结算是否符合相关流程和要求，审查资金支付使用情况是否符合相关规定。

第十四条 协调上级主管单位和建设项目相关审批部门解决项目推进工作中的问题，按时报送建设项目廉政工作和项目进度情况。

第三章 工作机制

第十五条 定期开展建设项目的廉政建设和项目进度形势分析，现场检查督导项目建设计划落实情况，并向上级主管部门报告。

第十六条

按照“一月一汇报、一季一小结、半年一回顾、全年一总结”的要求，按月梳理建设项目廉政和效能监督工作的情况，于当月20日前报送至区卫生计生局。第十七条 需市级层面协调解决的问题和其他重大情况，应及时向区卫生计生局反映，由区卫生计生局报告区管委协调市相关部门。

第四章 资金管理

第十八条 建设项目资金管理，按照《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理试行办法的通知》（粤府〔2016〕86号）、《关于修订省级卫生计生事业发展专项资金管理办法的通知》（粤财社〔2017〕76号）、《广东省卫生计生委省级卫生计生专项资金内部管理制度》以及阳江市、海陵区关于专项资金使用的相关管理办法和制度执行。

第十九条 建立完善的专项资金使用和管理制度，确保专项资金的安全、高效。

第二十条 医院财务科负责制定项目专项资金总体计划和使用明细，协调区财政局落实专项资金的拨付并统筹专项资金的管理，跟踪核实建设项目专项配套资金的落实情况，对项目资金使用进行绩效评价工作。

第二十一条 建立台账制度，梳理问题和责任清单，积极主动配合各级财政、审计部门开展专项审计。

第五章 监督检查

第二十二条 不定期到建设项目现场开展督导检查，根据建设建设进度定期开展内部审计，并及时整改。第二十三条 将建设项目廉政效能工作情况主动向同级审计和纪检监察部门沟通汇报，加强建设项目的廉政建设工作。

第二十四条 应及时向社会公开项目建设过程中的有关信息，自觉接受社会监督。

第六章 附则

第二十五条 本办法报上级主管部门备案，并自备案之日起实施，至项目实施完毕终止。

第二十六条 本办法由闸坡镇卫生院负责解释。