反恐防爆应急预案

第一篇：反恐防爆应急预案

反恐防爆应急预案

一、目的

近期国内恐怖袭击事件屡屡发生，恐怖份子活动日益剧 恐怖袭击事件是特大的恶性事件，对国家、人民群众造成 重不可估量的后果。为了有效预防和控制事件的发生，最 限度地减项目部损失和人员伤亡，特制定金域国际住宅小 项目反恐防爆应预案。

二、风险辨识

反恐防爆存在的主要风险包括：暴力袭击、自焚、爆炸、火灾事件等

三、应急行动组织机构及职责 应急行动总指挥： 设应急行动小组如下：

（一）现场警戒组

组长：

组员：

职责：划分警戒区、警戒线，利用防爆盾牌进行分隔，封闭现场，防止破坏，控制人员出入，同时协助救援和疏散。

（二）疏散组

组长： 组员：

职责：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，保持疏散秩序，防止拥挤伤人和踩踏性恶性事件，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。

（三）抢险救援组

组长： 组员：

职责：携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援，协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。

（四）后勤保障组

组长： 组员：

职责：保障应急行动所需物资，组织对伤员的护理与抢救工作。配合医疗部门进行伤员转移和救治工作。

四、预警和预防

（一）事故预警

针对我项目可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现苗头的第一人立即向部门领导或安保部报告，若有特殊情况可越级直接向应急领导报告。

（二）事故预防

1、安全措施

⑴落实责任、建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保大楼与周围广场治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。

⑵ 全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。

人防：安保员巡逻防控要保证24小时运转。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。

技防：充分利用现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控巡视。以点带面，形成立体防控。

物防：对人员聚集部位、水、电、危险品、等重点部位要加强巡逻死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报并报警；

（1）建立安全保卫工作例会制度。由部门主管领导每季度召开一次安全保卫反恐会议，定期分析项目部安全保卫工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保工作组织落实、制度落实、责任落实，措施到位。

（2）群防群治，充分利用其它部门的工作特点，增强员工安全防范意识。时刻注意，各种安全隐患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件发生。

2、工作要求

⑴ 提高认识，加强领导。及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧迫感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。

⑵ 全体人员要提高敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主动性，全面细致地开展工作，全力以赴完成任务。

⑶ 要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究技巧，注意方法，耐心细致做好工作。

⑷ 严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。

五、应急响应

（一）事故报告

当项目部及其周边发生暴力袭击、自焚、爆炸、火灾等紧急情况时，在场发现人员要立即向安保部报告，并立即向 “119”、“110”“120”部门电话报警。

1、火灾报警

⑴发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向安保部报警。

⑵安保部追踪火情，向灭火应急行动，组织人员进行初期火灾扑救，同时向公安消防队报警。

2、防爆报警

⑴ 接到各岗位有暴力恐怖袭击、爆炸或听到有关信息时，立即向安保部报告，留下报警电话和姓名。

⑵ 由公司领导或安保部向当地公安机关报告，留下双方电话和姓名。

（二）应急疏散

在项目部及其周边有恐怖袭击事件发生时，为避免更多的工作人员和人民群众伤亡，以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“救人第一”的指导思想。

1、在场的各部门成员或班组长为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。

2、现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。

3、疏散途中，如有被困人员必须首先解救。

4、项目经理接到报警后立即赶到现场，行使总指挥职责。由现场指挥向总指挥报告现场情况。

5、疏散后期，总指挥下达搜救命令。对现场进行搜索，救助伤员。

6、火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。

（三）现场应急处理

（1）如项目部及其周边发生恐怖事件，安保当值人员立即穿戴防暴装备，携带项目现有反恐器材进入应急反恐处理状态。

（2）如发现可疑爆炸品，应立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安机关报警，积极配合公安专业机关搜索、查找有无其它易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。

发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。

如已爆炸着火，或者发现有伤亡人员，及时报“120” “119”，请求援助，并先进行自救灭火。

消防人员要观察爆炸现场并录像、照相。险情解除后，公安机关取证后得到公安人员同意方可清理现场，不遗留隐患。

（四）治安维护

要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，协助相关执法部门依法采取有效管制措施，严厉打击恐怖袭击活动，控制事态，维护秩序。

（五）人员防护

指定安全的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下能安全和有序的转移或疏散。安保部要为涉险人员和应急救援人员合理佩戴现有安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

（六）通信保障

各部门人员应保证24小时手机开机，确保通信畅通。

六、预案的宣传教育与设施

（一）宣传教育和培训

项目部要会同有关部门加强员工防护宣传教育，保证宣传教育到位。宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。各只能部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

（二）演练

应当定期组织综合性应急处置演练。明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力。

（三）责任与奖惩

突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行项目经理负责制和责任追究制。

对在突发公共恐怖爆炸事件应急工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况，工作中有其他失职、渎职行为的，按照规定对有关责任人给予相应处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第二篇：防爆反恐应急预案

现场反恐防爆应急预案

为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应，提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件，疏散顾客、紧急避险的能力。做好防范措施和处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害，结合本公司的实际情况制定实行本预案。

总则

公司贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全。公司成立《反恐防爆应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。抢险救灾，人人有责

一、编制目的

为了有效防范厂内暴力事件的发生，切实保障员工的人身和厂内财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护发电厂的稳定有效运行，特制定本预案。

二、应急预案的任务和目标

为更好地展开各项工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本公司的自身特点，特制定本应急预案。

本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种 预案计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急救援的精神真谛。

三、适用范围

本预案适用于本厂反恐防爆事件的演习和发生反恐防爆事件的应急响应。

反恐防爆应急指挥部机构职责

一、组织机构及职责任务

总指挥： 成员： 职责任务：

1、负责反恐防爆应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作；

2、督促各部门落实应急预案措施，做好应急救援准备工作；

3、制订应急预案演习方案，适时进行训练和演习，提高职工的反恐 防爆意识和自防自救能力，以便事故发生时能及时得以控制；

4、当发生恐怖袭击或爆炸突发事件时，及时赶赴事故现场，组织排 查、警戒、疏散、救护等应急指挥工作；

5、立即请求警方和当地政府相关部门给予救援和指导，并向相关政 府报告确定；

6、负责统一指挥，确保人力、物力、财力资源及时到位，指令相关 人员执行反恐防爆工作；

7、统一组织对事件进行调查处置，根据事件情况的特点，实施有效 的应急措施，努力控制和防止事件扩大，将损失或不利因素降至最小程度；

8、确定事态的严重情况，确定是否需要及时组织人员疏散和离开；

9、事件结束后，安排专人负责写出《事件分析报告》，并组织相关 人员评审原《应急预案》的适应性，部份条款不适应时则予以修订

10、绑架、挟持人质，勒索

（1）如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取 围捕方式包围。

（2）正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。（3）保护好现场，严禁无关人员进出现场。（4）立即报警，请求支援。

（5）如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公 安部门前来侦破。

（6）如罪犯嫌疑人已逃离公司可视的范围内，应立即追捕，同时首 要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

11、爆炸物威胁、已发生爆炸应急措施

（1）迅速确认信息的来源，并对信息来源进行分析准确性；（2）迅速组织人员对所在地点进行排查，安排人员疏散和警戒工作；（3）一旦确定有可疑物品，确定信息来源真实，必须立即拨打110报警；

（4）立即指挥疏散现场人员；

（5）待到专业人员赶赴现场后，在现场指挥员的统一指挥下，由排 爆专业人员进行处置；（6）当可疑物品发生爆炸，指挥组织抢救伤员并立即拨打120

（7）爆炸起火，现场总指挥应宣布立即启用《消防安全应急预案》。

（8）协助工作人员在警戒区外将救护物品运往现场指挥部，对一旦发生爆炸所产生的伤员进行抢救的各项准备工作；

（9）对现场周边进行巡逻检查，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏。

（10）为防止爆炸起火，内保人员迅速携带灭火器材到达现场，为防止爆炸起火做好充分的准备。

（11）人员撤离商场后警戒人员用警戒带将现场围护下来，设立隔离区；

（12）事件结束后，立即组织清理现场，恢复正常营业。

（13）当发生人员受伤事故时，迅速组织现场简单救助，制定救护方案抢救伤员，并立即拨打120报警；

12、发生爆炸恐怖事件后续工作

（1）配合警方和有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作；

（2）配合警方分析事故原因及有关责任人员；

（3）配合警方，做好人员思想工作，加强商场业主的法制和安全教育、宣传工作；

（4）完成上级部门和领导交办的调查工作和《事件分析报告》；

（5）负责综合协调并与处置重特大突发性事故的外单位机构联络或上报。

四、预防措施

1、加强对员工的法制意识和自我保护意识的教育；

2、夜间严格执行出入登记管理制度，严控外来人员进入厂站；

3、组织反恐防爆演习活动，使用好技防设施和紧急报警按钮；

4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要耐心接待，尽力做好化解工作；

反恐防范重点部位及设施器材

一、反恐防范重点部位

1、配电室

2、总控室 3、1号至10号逆变器室 4、1号至10号升压变压器

二、反恐防范重点设施及器材 监控设施：

1、单位内配备监控摄像头30多具，其中重点部位布控

占比达到70%以上，有效做到各个角度，各个视线的全天候监控。

2、安防器材：配备安防警棍4支，安防强光手电筒2支，安防头盔2个，安防盾牌2个，3、、消防设备：单位配备消防系统含消防铁锹、消防水桶系统等，有 100多具灭火器材，且防火分区、防烟分区布置合理。

4、安全巡查每日安排现场安全巡查不低于3次，5、制定详细的突发事件应急预案，并积极组织开展了消防、防抢、抢盗、防滋事、防诈骗等应急演练活动，员工基本熟悉应急逃生及自救方法。

第三篇：反恐防爆应急预案

反恐防爆应急预案

一、编制目的

按照xxxxxx建设管理处安全保卫工作部署和要求，为了确保施工准备及施工期间安全稳定，结合我项目部实际情况，特制定本预案。

二、风险辨识

（一）工程概况

xxxxxx项目部主要工程量包括xxxxxx等。位于xxxxxx。沿途靠近并穿越村庄。xxxxxx，具有施工难度大、工期紧等特点。

（二）风险辨识

我项目部施工中反恐防爆存在的主要风险包括：火灾、人员伤亡、结构物破坏等

三、应急行动组织机构及职责

应急行动总指挥：xxxxxx（电话：xxxxxxxxxxxx）

应急行动副总指挥：xxxxxx（电话：xxxxxxxxxxxx）

应急行动现场指挥: xxxxxxxxxxxx（电话：xxxxxx）

应急办公室设在综合办公室，由综合办公室主任xxxxxx兼职应急办主任负责日常工作及事务。

设应急行动小组如下：

（一）现场警戒组

组长：安全部长xxxxxx（电话：xxxxxx）

组员：安全全体人员

职责：划分警戒区、警戒线，利用防火卷帘进行分隔，封闭现场，防止破坏，控制人员出入，同时协助救援和疏散。

（二）疏散组

组长：工程管理部部长xxxxxx（电话：xxxxxx）

组员：工程管理部全体人员

职责：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，停止施工，保持疏散秩序，防止拥挤伤人，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。

（三）灭火抢险组

组长：工程部副部长xxxxxx（电话：xxxxxx）

组员：工程部灭火小组成员

职责：携带用具到达现场进行排险救灾，协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。

（四）服务组

组长：物资部部长xxxxxx（xxxxxx）

组员：物资部全体人员

职责：保障应急行动所需物资的供应运输，调动车辆，组织对伤员的抢救工作。协调相关保险赔偿事宜，现场清扫。

（五）后补组

组长：综合办公室主任xxxxxx（电话：xxxxxx）

组员：综合办公室全体人员

职责：待命，听候调动，支援各组力量的不足，参与疏散，维护秩序，保护好贵重财物。

四、预警和预防

（一）事故预警

针对我项目部可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现事故苗头的第一人向部门领导报告，若有特殊情况可越级直接向应急领导机构现场指挥xxxxxx（xxxxxx）报告，若遇到其他特殊情况可直接向副总指挥或总指挥报告。

（二）事故预防

1、安全措施

⑴ 完善制度，落实责任。建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保现场治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。

⑵ 全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。

人防：各部门工作人员巡逻防控要保证24小时运转。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。

技防：充分利用项目部现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控。以点带面，形成立体防控。

物防：对水、电、油、拌合站等重点部位要有专人负责，死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报。

⑶ 建立安全保卫工作例会制度。由公司主管领导每季度召开一次安全保卫反恐会议，定期分析项目部安全保卫工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保工作组织落实、制度落实、责任落实，措施到位。

⑷ 广泛动员，群防群治。充分利用书面文件、会议、条幅等形式进行安全常识宣传。增强员工安全防范意识。发动员工参与安全保卫工作，群防群治，全面认真细致地查找各种安全隐患、可疑线索，最大限度防暴力恐怖事件发生。

2、工作要求

⑴ 提高认识，加强领导。把安全保卫工作作为一项重要的政治任务，及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧近感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。

⑵ 全体人员要提高政治敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主观能动性，全面细致地开展工作。全力以赴完成任务。

⑶ 要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究政策，注意方法，耐心细致做好工作。

⑷ 严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。

五、应急响应

（一）事故报告

当项目部或施工现场发生火灾、爆炸等紧急情况时，在场发现人员要立即向安全部报告，经请示项目经理决定向防火“119”、防爆“110”电话报警。火灾报警

发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向安全部报警。

安全部追踪火情，向应急行动组织机构报告，同时向公安消防队报警。防爆报警

⑴ 接到各岗位有爆炸或听到有关爆炸信息时，立即向本部门领导或安全部报告，留下报警电话和姓名。

⑵ 由公司领导或安全部向当地公安派出所报告，留下双方电话和姓名。

⑶ 向“110”报警。

（二）应急疏散

在施工或办公休息期间发生火灾、爆炸等紧急情况时，为避免有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌和疫情传播等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“第一疏散、第二救灾”的指导思想。

在场的各部门成员或施工班组长为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。

现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。

疏散途中，如有被困人员必须首先解救。

最高行政领导接到报警后立即赶到现场，行使总指挥职责。由现场指挥向总指挥报告现场情况。

疏散后期，总指挥下达搜救命令。由工程管理部人员对现场进行搜索，救助伤员。

火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。

（三）现场应急扑救和应急处理

在施工或办公休息期间发生火灾、爆炸等紧急情况时，现场应急扑救和应急处理是首要任务。

火灾扑救

在消防队到达之前，以自救为主。项目经理为行动总指挥，安全部长为现场指挥，下达各种指令，尽最大力量以最快速度扑灭初起火灾。现场的工程部人员为第一支灭火战斗队。

小火可根据着火物质，就近选用对应类型的灭火器材，对准火点根部近距离灭火。

水枪阵地应设在火势蔓延速度较快的一面，保护重要物品和危险品。并选择采用冷却、窒息、隔离等方法进行扑救。

消防设备维修人员迅速到达现场查看设备运行情况，发现故障及时抢修，保障正常运行。

电气管理人员迅速到达火场，对消防用电、动力照明、电源加强监护，保证供电。根据指挥员指令局部、全部供电或停电。

当消防队到达后，主动迎接他们进入火场灭火，及时向消防队报告着火部位、火势大小、燃烧物质、扑救情况和人员疏散情况，并提示消防车取水井位置。火场指挥权交由消防队负责，各应急行动小组协同做战。

灭火后，安全部派人在现场检查，发现复燃的立即消灭，彻底消除残留余火。

防爆应急处理

根据可靠情报，及时向公安专业机关报告。在未爆炸前，积极配合公安专业机关搜索、查找易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。

发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。

如已爆炸，或者发现有伤亡人员，及时报“120”，请求急救中心援助。

如已着火，立即报“119”，请求消防队援助，并先进行自救灭火。

工程部人员要观察暴炸现场并录像、照相。

险情解除后，清理现场，不遗留隐患。

六、应急保障

项目部各部门要按照职责分工和预案，切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

（一）队伍保障

项目部各部门是应急救援的专业队伍（50人）和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全体施工人员、其他友邻单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。按照“一专多能、一队多用、平战结合”的要求，积极参与突发公共事件应急处置工作。并由生产经理从各部门及各施工班组组织一支50人的应急保障抢险队伍。

（二）经费保障

用于突发公共事件应急管理工作机制日常运作和保障、信息化建设等所需经费，通过各部门的预算经项目部财务部审核予以落实。财务部要对突发公共事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

（三）物资保障

围绕“明确一个机制，建立一个数据库”的目标，建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资储备保障体系。由公司应急办具体负责公司应急物资储备的综合管理工作。由物资部和综合办公室负责基本生活用品的应急供应及重要生活必需品的储备管理工作。

我项目部的大型机械设备挖掘机2台、装载机3台、吊车2台将作为突发事故的应急机械保障。

（四）基本生活保障

综合办公室做好基本生活保障工作，确保受灾人员衣、食、住、行等生活需求。

（五）医疗卫生保障

应急办根据应急预案和工作职责，协调相关医疗机构建立医疗卫生应急专业技术队伍和保障系统，由综合办公室和计划合同部根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。由综合办公室储备应急救护器材及药品。其中包括担架两副。急救药箱两个，以及必要的急救药品如消炎药、止血、止痛药等

（六）交通运输保障

工程管理部要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达，确保运输安全畅通。必要时，要对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作顺利开展。

（七）治安维护

安全部按照有关规定，参与应急处置和治安维护工作。要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，协助相关执法部门依法采取有效管制措施，严厉打击违法犯罪活动，控制事态，维护社会秩序。

（八）人员防护

应急办指定或建立适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，并组织一支50人的应急队伍，确保在紧急情况下的施工安全和有序的转移或疏散。安全部要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

（九）通信保障

应急办与各部门工作人员保证24小时手机开机，确保通信畅通。

七、预案的监督管理

（一）宣传教育和培训

项目部应急办要会同有关部门加强员工防护宣传教育，保证最少每季度举行一次宣传教育会议，组织购置教育培训教材和通俗读本。广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。各只能部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

（二）演练

项目部应急办应当定期组织综合性应急处置演练。各部门每季度组织相应的专项应急演练，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠群众，普及减灾知识和技能。

（三）责任与奖惩

突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行项目经理负责制和责任追究制。

对在突发公共恐怖爆炸事件应急管理工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予相应处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

（四）预案管理

本预案由项目部应急办负责解释与组织实施。各部门按照本预案的规定履行职责，并制定相应的预防实施措施。

八、预案更新与完整

（一）预案体系

1、突发公共事件应急预案。应急预案是应对我项目部辖区内突发公共事件的整体计划、规范程序和行动指南，是指导各部门的规范性文件。由安全部制定并公布实施。

2、预案应当根据实际情况变化，由制定部门及时修订并报上级审定、备案。构成种类应不断补充、完善。按照 “条块结合、属地管理”的要求，逐步建立横向到边、纵向到底、网格化、全覆盖的应急预案体系框架、预案数据库和管理平台。

（二）预案更新

公司应急办根据实际情况的变化，及时修订本预案

2014年8月22日

第四篇：反恐防爆应急预案

反恐防暴应急预案

为了提高我公司对暴力恐怖事件的应急处理能力，维护生活安全工作的稳定，确保人民的生命和国家的财产安全，特制定本预案。

一、建立反恐防暴应急小组：

组长：朱德军

组员：江儒才、周南京、马科敬、余海燕

二、建立对暴力恐怖事件的基本原则：

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少人员伤亡及财产损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、保护、求援、疏散等方法。围绕保护人民的生命安全及国家的财产损失这一中心，有条不紊的开展各项应急工作。

1、暴力

如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主。劝说其放弃伤害他人生命财产、及破坏正常秩序的行为。

如已伤及他人，应及时予以制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

注意观察不明人员、暴力组织（恐怖组织、邪教组织）的行为、特征。及时通知公安机关。

2、爆炸物品

如发现不明爆炸物，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，疏散人员至安全地带并保护好相关人员。严禁人员进出及加强事故地点保卫、巡逻工作。及时报告公安部门及上级领导，请求派遣专业人员排除爆炸物并协助其工作。

3、投毒

如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。

4、纵火

立即启动防火应急预案，同时拨打“119”报警电话。保护好现场，及时做好疏导工作，严禁无关人员进出。如发现犯罪嫌疑人在场，立即组织进行围捕。

灭火后，保护现场，等待公安部门调查取证，统计损失。

2018年1月24日

第五篇：医院反恐防爆应急预案

景洪仁济医院反恐应急预案

为了提高对暴力恐怖事件的应急能力，维护医院正常的就医秩序和医疗工作的开展，确保就医患者和医务人员的生命安全及医院设施设备等财产的安全，我院特制定本预案。

一、处理反恐防暴事件主要是以平息事态，控制局面，防止扩散，减少损失，保障人员生命安全为主要原则。针对不同性质的事件采取不同方法进行处理，如采用制止、宣传、保护、支援、疏散等方法，围绕保护就医患者和医务人员的生命安全为中心，有条不紊的开展应急工作。

二、应急预案的领导小组 组长：苏明光

副组长：牟兵杰、罗湘云

组员 ：岩万、汪贵、胡丰林、玉罕恩、吴南湘

三、指挥系统的构成及职责

1、指挥部指挥员由牟兵杰同志担任。（1）其主要掌握现场情况，制定应急决策，确定疏散救援路线，根据现场情况需要，调整调集所有抢险、抢救、支援力量。（2）、向参加行动的下级部署任务，并检查实施情况。（3）、公安、消防等相关部门到达后，介绍现场有关具体情况。（4）、组织医院专职的医务人员、保卫力量协同作战，根据需要组织人员参与辅助性行动。（5）、组织人员做好现场的警戒、物资看护、维护现场秩序。

2、指挥部副指挥由罗湘云同志担任。其主要 协助指挥员工作，在指挥员离开事发现场的时候，履行指挥员职责。

3、指挥部下设： 通讯联络组、宣传报道组、引导疏散组、后勤保障组、医疗救护组、善后处理组；

（1）、通讯联络组：由胡丰林负责：掌握事发现场的详细情况，及时向指挥部和110指挥中心报告，并及时做好传达上级的指示，汇报现场情况，控制周边所有的有线、无线通讯器材的调配，确保事发现场信息畅通。

（3）、宣传报道组：由胡丰林组负责与各部门、新闻单位人员一起，在指挥部的统一领导下，做好劝说、动员工作，鼓舞士气，及时收集事发现场信息和各种事迹，做好新闻宣传工作；

（4）、引导疏散组：由于岩万、汪贵组成；其主要职责：组织引导周边所有人员的疏散和重要物资的转移，负责现场警戒和物资清点统计、看护，维护现场秩序，及时向指挥部报告有关情况。

（5）、后勤保障组：由汪贵和器械科组成；其主要职责：听从指挥部下达的各项指示，为参加行动的所有小组提供所需物品、水、电等方面的支援保障，根据现场事发性质，必要时采取断电、水、气措施，全力配合各小组的工作。

（6）、医疗救护组：由吴南湘带领护士人员组成；其主要职责：负责抢救伤员，协助有关部门及时将伤员转移、抢救。

（7）、善后处理组：由 护士长玉罕恩负责安抚受伤人员，并妥善安排受伤人员的住院、治疗等事项；

四、具体事项的处理办法

1、暴力

（1）、如果在没有伤及人员的情况下，应该以宣传教育的方法为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为；

（2）、如已伤及他人应当立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化，应以武力进行制止；

（3）、注意观察暴力行为组织者的一切行为，特征，情况允许的话，应当立即实施擒获，不具备条件的情况下，也要想办法接近、控制，等待公安武警或其他队员的援助；（4）、注意收集证据，保护证人；

2、爆炸物品

（1）、如发现不明爆炸物，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，疏散人群集中到安全地带，并保护好相关人员；

（2）、严禁人员进出，加强事故地点的保卫、巡逻工作，防止他人靠近；

（3）、报告公安部门，请求派人排爆并协助其工作；

3、抢夺、抢劫、盗窃

（1）、如发现犯罪嫌疑人没有离开医院，立即报警并关闭所有进出通道，并在第一时间内向领导小组汇报，同时组织抓捕工作；（2）、如发现犯罪嫌疑人离开医院，立即向领导小组汇报，然后细致查看医院财物安全情况，做好统计；

（3）、如发现犯罪嫌疑人以伤人，立即向领导小组汇报，并及时采取救护措施；

（4）、如发现犯罪嫌疑人在可视范围内，应立即组织追捕、捉拿；（5）、保护好现场、证人，在公安部门人员到来之前，严禁无关人员进出；

4、纵火

（1）、立即启动消防应急预案，组织人员进行扑救，同时拨打119报警电话；

（2）、保护好现场，引导消防车进入火灾事发点；

（3）、如发现犯罪嫌疑人在现场，应立即组织围（方法如第3条）；（4）、如犯罪嫌疑人在逃，并在可视范围内，应立即组织追捕、捉拿；（5）、灭火后，应保护好现场统计损失；

5、投毒

（1）、如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，如果是有毒气体、液体泄露，应带上防毒面具，采取相应的措施，如关闭阀门、开窗通风、隔离等办法；

（2）、如毒源正在蔓延，立即疏散人员到安全地带；

6、破坏、损坏医疗设备

（1）、如正在实施破坏、损坏医疗设备行为，应立即进行劝阻、制止，并立即向领导小组汇报，在劝说无效的情况下，立即进行强制抓捕；（2）、破坏事态继续扩大，抓捕遭到强烈反抗时，立即报警并关闭所有进出通道，实施围捕控制，等待公安武警或其他队员的援助；

五、认真落实“三防”工作，加强防护措施，确保各项工作的顺利开展实施，结合上面的应急预案，“三防”工作措施如下：

1、人防：

（1）、加强保卫队伍的建设，实行半军事化管理，加强体能训练，不断开展“反恐”演练，提高实战对应能力和快速反应能力；（2）、严格落实各项保卫制度，院区内实行24小时值班巡逻制，加大对人员较多，院内重点部位的巡查力度，并及时维持好现场秩序；（3）、加强对外人员及可疑人员的盘查力度，详细查看相关证件，做好进出登记，必要时查看其携带物品；

（4）、加强对医疗设施设备的检查，发现问题及时上报维修，确保正常运转；

2、物防

加强各种药剂、毒麻物品的管理，建立详细的进出库登记，表明使用单位、药量、以及其领用人、使用人；加大对各种仪器的管理，安全操作，上岗人员必须持证上岗，确保安全规范；

3、技防

（1）、加强监控设备的管理，及时检修发现问题及时上报处理，对老化的设备及时进行更换；

（2）、加强消防设备器材的管理，实施消防演练，确保关键时刻拉得出，用得上；

（3）、对院区内的重要部位安装红外线报警器，实施有效的布防、监控；

（4）、加强对医疗器材、设备的管理，及时检查各种仪表，是否达到规定的指数，确保合格率是否达到100%；