第一篇：西双版纳州电力用户受电装置安全管理办法(试行)
西双版纳傣族自治州经济委员会公告
第3号
《西双版纳州电力用户受电装置安全管理办法（试行）》已于2008年8月4日由西双版纳州三电工作领导小组批准通过，现予公布，自公告之日起施行。
西双版纳傣族自治州经济委员会 2008年8月13日
第一条 为加强西双版纳州供用电安全管理，保证用户电力作业安全，规范用户受电设施管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《供用电营业规则》、《云南省供用电条例》、《电力安全工作规程》等法律、法规，结合西双版纳州用电管理实际，特制定《西双版纳州电力用户受电装置安全管理办法（试行）》。
第二条 西双版纳州行政区域内的受电用户、供电企业以及与安全供用电有关的单位和个人应当遵守本办法。
各县市电力行政主管部门、各级供电企业负责辖区内受电装置安全监督和管理，并受西双版纳州三电工作领导小组办公室(州经委三电办公室)的指导与监督。
第三条 用户受电装置所处的位置称为该用户的受电点，为接受供电企业供给的电力，并能对电力进行有效的变换、分配、控制的电气设备，如高压供电用电户的一次变电站（所）或变台、开关站等，低压供电用电户的配电室、配电盘等，统称为用户的受电装置。
一、新增用电用户受电工程安全管理
第四条 新增用电容量的用户，应根据与供电企业确定的供电方案进行受电工程设计。受电工程设计主体必须具备相应资质，用户新装、增装或改装受电工程的设计安装、试验与运行应符合国家有关标准，国家尚未制订标准的，应符合电力行业标准；由用户投资新（扩）建的受电设施，用户可以按批准的设计方案要求自行选择符合国家有关质量、技术、安全标准的电气设备和生产厂家（或供应商），但设备的选择情况和相关资料必须报供电企业进行审核，如设备选择末达到国家相关标准和技术要求，以及违反国家供用电政策的，供电企业拒绝供电。
第五条 用户对供电可靠性有特殊要求的，应当与供电企业协商约定，并应当有非电性质的应急保安措施；建设工程设计规范要求配置自备电源的，用户应当配置；未按要求配置自备电源、未采取非电性质的应急保安措施，造成人身损害、财产损失的，由用户承担法律责任。
第六条 用户受电工程设计文件和有关资料应一式两份提交供电企业审核并备案，高压供电用户应提供以下资料：
1、受电工程设计及说明书；
2、用电负荷分布图；
3、负荷组成、性质及保安负荷；
4、影响电能质量的用电设备清单；
5、主要电气设备一览表；
6、节能专篇及主要生产设备、生产工艺耗电以及允许中断供电时间；
7、高压受电装置一、二次接线图与平面布置图；
8、用电功率因数计算及无功补偿方式：
9、继电保护、过电压保护及电能计量装置的方式；
10、隐蔽工程设计资料；
11、配电网络布置图；
12、自备电源及接线方式；
13、供电企业认为必须提供的其他资料。
低压供电的用户应提供负荷组成和用电设备清单。
第七条 用户受电工程施工必须按照供电企业审查同意的受电工程图纸进行施工，用户若更改审核后的设计文件时，应将变更后的设计再送供电企业复核。用户受电工程的设计文件，未经供电企业审核同意，用户不得据以施工，否则，供电企业不予检验和接电。
受电工程的施工单位必须取得电监会颁发的《承装（修）电力设施许可证》。
第八条 用户有隐蔽受电工程的，应在隐蔽受电工程施工期间内向供电企业提出申请检查，供电企业应根据审核同意的设计和有关施工标准，对用户受电工程中的隐蔽工程进行中间检查，如有不符合规定的，应以书面形式向用户提出意见，用户应按设计和施工标准的规定予以改正。
第九条 用户受电工程施工、试验竣工后，应向供电企业提出工程竣工报告，报告应包括：
1、工程竣工图及说明；
2、电气试验及保护整定调试记录；
3、安全用具的试验报告；
4、隐蔽工程的施工及试验记录；
5、运行管理的有关规定和制度；
6、值班人员名单及资格；
7、供电企业认为必要的其他资料或记录。
第十条 供电企业接到用户的受电装置竣工报告及检验申请后．应及时组织检验，对检验不合格的，供电企业应以书面形式一次性通知用户改正，改正后方予以再次检验，直到合格，否则，供电企业不予供电。
二、用户受电设备日常安全管理
第十一条 供用电设施维护责任原则按产权分界点划分（除另行有约定外），属供电企业产权由供电企业负责运行维护，属其他受电单位或个人产权的由用户自行维护，并承担相应的法律责任。
第十二条 供电企业和用户应加强供电和用电的运行管理，切实执行国家和电力行业制定的有关安全供用电的规程制度。用户执行其上级主管机关颁发的电气规程制度，除特殊专用的设备外，如与电力行业标准或规定有矛盾时，应以国家和电力行业标准或规定为准。供电企业和用户在必要时应制定本单位的现场规程。
第十三条 受电用户应当对其使用的用电设施安全负责，加强用电管理，按照国家规定定期对用电设施进行检查、检修和试验，及时消除对电网安全和电能质量的不良隐患，做到合理用电、安全用电，供电企业不承担因用户设备不安全所造成的损失。
第十四条 用户的受电装置应当与电力系统的继电保护方式相互配合，并按照电力行业有关标准或规程进行整定和检验。由供电企业整定、加封的继电保护装置及其二次回路和供电企业规定的继电保护整定值，用户不得擅自变动。多路电源供电的用户应加装连锁装置或按照供用电双方签订的协议进行调度操作。
第十五条 用户对受电装置的一次设备和保护控制装置进行改造或扩建时、应到供电企业办理手续，需供电企业审核同意后方可实施。
第十六条 受电用户不得使用国家明令禁止、淘汰的危及生产安全的工艺、设备。如用户使用列入国家和云南省产业政策淘汰类的生产工艺和设备，供电企业应报请电力行政主管部门对其实施停止供电、限电或执行差别电价政策。
第十七条 供电企业和用户的供用电设备计划检修应相互配合，尽量做到统一检修。用电负荷较大，开停对电网有影响的设备，其停开时间，用户应提前与供电企业联系，供电企业停电期间严禁用户在不能由自己控制的电气设备上从事任何工作。供电企业计划检修停电涉及用户停电的应提前通知用户，用户有相应的停电配合电气检修工作需由用户电气负责人提前三个工作日书面提交供电企业备案。
如遇有紧急检修需停电时，供电企业应按规定提前通知用户，用户应予以配合。如遇事故断电，供电企业应快速修复。
第十八条 用户的受电设施标识要清楚，并设有明显的安全警示标识，有与实际相对应的电气一次接线示意图，进线电源开关柜有明显的电源进线方向标识，电杆（塔）编号应按供电企业规定原则进行编号，受电装置的资料齐全完备。用户必须配置相应的安全工器具及安全防护用品，并定期检验合格。
第十九条 供电企业可以对本供电营业区内的用户的用电情况进行检查。检查包括下列内容：
1、用户受电、送电装置工程施工质量检验；
2、用户受电、送电装置中电气设备运行安全状况；
3、用户保安电源和非电性质的保安措施；
4、用户反事故措施；
5、用电计量装置、电力负荷监测装置、继电保护和自动装置、调度通讯等安全运行状况；
6、受电端电能质量状况；
7、危害供用电安全、扰乱正常供用电秩序的行为和窃电行为；
8、并网电源、自备电源并网安全情况。
对检查中存在的安全隐患，供电企业应向用户及时下发《用户电气设备整改通知书》限期整改，在限期内用户拒绝整改的供电企业可以中止供电。
第二十条 用户受电装置检验不合格的，在规定期间内未整改的；用户注入电网的谐波电流超过标准，以及冲击负荷、非对称负荷对供电质量产生干扰和妨碍，在规定期限内不采取整改措施的；受电用户有危害供用电安全，扰乱正常供用电秩序行为的。如有上述情况的，供电企业可以依据程序中止对其供电。
第二十一条 在用户受电装置上作业的工作人员，应经过相应专业机构的技能培训，并取得电监会颁发的《电工进网作业许可证》，方可上岗作业。供电企业和用户应经常开展安全供用电宣传教育，普及安全用电常识。
第二十二条 10KV及以上电压等级供电用户必须在其用电操作或管理人员中指定2名及以上的电气工作负责人和工作许可人，经单位同意后书面提交供电企业备案。
第二十三条 供电企业工作人员在用户产权设备上作业时必须经供电企业工作负责人与用户当事人签字许可后，并由用户指明现场带电部位及应注意安全事项，方可开始工作。
第二十四条 用户不能无故拒绝履行供电企业在用户侧工作时工作许可手续，如用户无故阻挠或不配合供电企业进行工作，供电企业可报请电力行政主管部门对其实施停止供电，其产生的后果由用户承担。
第二十五条 供电企业对用电容量在35千伏安以上，以及医疗卫生、市政设施、通讯等涉及人身和公共安全的用电，应当制定电力设施突发事件应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
三、法律、法规、规章等有关要求
第二十六条 受电用户违反本办法的，电力行政主管部门、供电企业有权要求其整改，对拒不整改并有可能危及社会公共安全的，应当依法给予行政处罚，并建议有关部门给予行政处理，追究相关人员责任。
第二十七条 供电企业违反本办法的，损害受电用户合法权益的，电力行政主管部门应当要求其整改，并受理用户单位和个人投诉，依法查处违法行为。
第二十八条 受电用户、供电企业因违反本办法，造成安全事故的，应当按照法律、法规、规章等的相关规定承担事故责任，赔偿损失。
第二十九条 电力行政主管部门的工作人员滥用职权、玩忽职守，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
第二篇：山西省电力用户受电工程市场监管办法(试行)
山西省电力用户受电工程市场监管办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为进一步规范山西省电力用户受电工程市场，维护市场主体的合法权益和社会公共利益，确保电网安全稳定运行，根据《电力监管条例》、《供电监管办法》等相关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所指用户受电工程，是指用户为满足用电需求而实施的接受与分配电能电气装置的10kV及以上新建或改（扩）建工程，是位于产权分界点用户侧电气设施建设工程的总称。
第三条 国家电力监管委员会山西省电力监管专员办公室（以下简称山西省电监办）组织制定山西省用户受电工程管理规范、工程质量与服务评价等相关办法，颁布设计、施工等合同示范文本，建立用户受电工程市场监管信息系统,依法对全省范围内用户受电工程市场实施监管。
第四条 本办法适用于供电企业、电力用户、设计企业、承装（修、试）电力设施企业（以下简称施工企业）、监理、电力设备材料供应企业等市场主体从事与用户受电工程有关的活动。
第五条 任何单位和个人对山西省内从事供电业务和承装（修、试）电力设施业务等企业违反本办法规定的,有权向山西省电监办投诉和举报，山西省电监办应当依法处理。
第二章 监管内容
第六条 山西省电监办对供电企业的供电能力实施监管。
供电企业应当加强供电设施建设，具有能够满足其供电区域内用电需求的供电能力，保障供电设施的正常运行。定期公开供电电源的供电容量和专用间隔约束情况等供电能力信息。
因供电能力不足造成局部用户用电申请受限时，供电企业应向用户说明，并向电力监管机构报备。
第七条 山西省电监办对供电企业办理用户用电申请的情况实施监管。
供电企业对符合要求的用电申请，应按规定时间办理相关手续，无正当理由不得拒绝用户申请。否则，应当一次性书面告知。
第八条 山西省电监办对供电企业确定用户受电工程投资界面的情况实施监管。
省级供电企业应按国家有关规定明确并公开与用户受电工程的投资界面划分原则和各自产权范围内的设备运行维护责任，不得要求用户建设由供电企业承担的供电设施，或分摊应由供电企业承担的供电设施建设费用。
第九条 山西省电监办对供电企业向用户提供供电方案的情况实施监管。
供电企业对用户提供的供电方案，应从供用电的安全、经济、合理和便于管理出发，依据国家有关政策和规定、电网的规划、用电需求以及当地供电条件等因素，进行技术经济比较，与用户协商确定。
供电方案应书面明确负荷等级、供电电压等级、供电容量、供电回路、接入电源点、接入点短路容量、计量方式、调度通信方式、无功补偿、投资界面等必要信息。重要电力用户的自备应急电源配置，应当符合国家和省的有关规定，对于此类用户，供电企业应当提出相关技术要求。
供电方案一经确定，不得随意变更。如确需变更，应留下变更前的记录、变更理由等书面资料。用户根据确定的供电方案向规划等部门办理管线、管沟规划审批手续，如需供电企业在用户规划白图上划出线路走径并加盖公章时，供电企业应当予以配合。
供电企业在组织现场勘察时，若用户已经选定设计、施工企业的，用户根据需要可以通知其到场。
第十条 山西省电监办对供电企业向用户受电工程提供服务的情况实施监管。
供电企业应当对用户受电工程建设提供必要的业务咨询和技术标准咨询。供电企业对用户送审的受电工程设计文件，应根据有关规定进行审核。
供电企业应用户要求对产权属于用户的电气设备提供有偿服务时，应当执行政府定价或者政府指导价。没有政府定价和政府指导价的，参照市场价格协商确定。
第十一条 山西省电监办对供电企业向用户受电工程进行的中间检查和竣工检验情况实施监管。
用户受电工程涉及隐蔽工程的，供电企业应当进行中间检查。由用户在隐蔽工程封堵前向供电企业提出中间检查申请。
供电企业对用户受电工程进行中间检查和竣工检验，应当执行国家、地方或行业有关标准和规范；发现用户受电设施存在质量问题和安全隐患时，应当及时一次性书面告知用户并指导其予以消除；发现用户受电设施存在严重威胁电力系统安全运行和人身安全的隐患时，应当指导其立即消除，在隐患消除前不得送电。在竣工验收前，供电企业应对电网公共连接点及之前的继电保护定值现场整定和检验，并负责提供电网有关数据，下达用户侧设备的继电保护定值限额。对于涉及用户产权内电气设备继电保护整定计算工作，由用户自行委托有资质的单位计算。
用户对供电企业中间检查和竣工检验有异议时，可以向山西省电监办提出复核申请，由山西电监办组织专家或委托相应资质的第三方复核。复验合格的，供电企业应当执行复验结果，并承
担相关复验费用；复验不合格，用户应当进行整改，并承担相关复验费用。
第十二条 山西省电监办对供电企业办理用户用电业务的时限情况实施监管。
供电企业办理用电业务的期限，应当符合《供电监管办法》有关规定。
第十三条 山西省电监办对供用电合同签订情况实施监管。
供电企业应当按照国家有关规定，遵循平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，与用户签订供用电合同，并按照合同约定供电。
第十四条 山西省电监办对供电企业公平、无歧视开放供电市场的情况实施监管。
供电企业不得有下列行为：
（一）直接指明、确定、认定，或限定用户受电工程的设计、施工或设备材料供应单位，剥夺用户选择权的行为；
（二）通过口头、书面或者公示等方式，向用户推荐或者限定特定的设计、施工或设备材料供应单位，限制用户选择权的行为；
（三）授意特定的设计、施工企业，介入报装申请、现场勘查和供电方案提供等用电报装环节，影响用户选择设计、施工企业的行为；
（四）供电方案未明确引入电源、计量方式、电网架设方式、无功补偿等设计所需要的必要信息，影响用户选择设计单位的行为；
（五）通过接电点的远近、供电能力不足等手段增加用户投资成本，影响用户选择设计、施工或设备材料供应单位的行为；
（六）无正当理由未在国家规定的期限内审核或者审核通过设计文件，迫使用户选择特定施工企业的行为；
（七）以不合理的供电方案或无故提高设计审查标准增加用户受电工程造价，引导用户为降低成本选择特定施工企业的行为；
（八）在接电时，以不正当理由，让用户选择特定施工单位进行接电施工并收取利益的。
（九）自行设置施工准入条件，导致用户只能选择特定施工企业的行为；
（十）通过指定设计、施工企业，以工程总承包等形式，指定设备材料供应单位的行为；
（十一）对自主选择设计、施工和设备材料供应单位的用户，在设计审查、中间检查、竣工检验和装表接电等环节采用不同标准、设置障碍，使用户改变选择供电企业的关联单位，或影响到其他用户选择权的行为；
（十二）通过设计单位在给用户的设计图纸中限定设备生产（供应）厂商或者设备型号的行为；
（十三）直接或间接指定设计、施工和设备材料供应单位，在用户受电工程中造成造价严重过高，损害用户利益的行为；
（十四）其他违反国家有关公平竞争规定的行为。
第十五条 山西省电监办对供电企业执行国家有关电力行政许可规定的情况实施监管。
供电企业应当遵守国家有关承装（修、试）电力设施许可和电工进网作业许可等规定，对参与用户受电工程有关单位的资格等情况进行审查。
第十六条 山西省电监办对供电企业为用户受电工程装表接电的情况实施监管。
供电企业应当根据国家有关规定，及时为用户受电工程装表接电。鼓励供电企业逐步创造条件，采取带电作业方式缩短用户受电工程接电时间。
因工程建设需要，供电企业应对施工企业的工作予以配合。
第十七条 山西省电监办对用户受电工程设计单位的市场行为实施监管。
在山西省范围内从事用户受电工程勘察设计业务的单位，必须依法取得建设部门颁发的《工程勘察设计资质证书》，并在资质范围内开展业务。
设计单位承揽业务后，应当参照山西省《用户受电工程勘查设计合同（示范文本）》与用户签订设计合同，平等协商约定双
方责任义务。并严格按照有关标准、规范和供电企业确定的供电方案，进行勘察设计，合理编制工程概预算。
设计单位选用设备材料，应当注明规格、型号、性能等技术指标，且性能应符合国家规定和行业标准，不得以口头、书面等方式向用户推荐或限定设备材料供应单位。
第十八条 山西省电监办对用户受电工程施工企业的市场行为实施监管。
在山西省范围内从事用户受电工程的施工企业，必须依法取得电力监管机构颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》和其他必备的资质条件，并在规定范围内开展业务。以总包方式承揽业务的，不得转包或违法分包。
施工企业承揽业务后，应当参照山西省《用户受电工程施工合同（示范文本）》与用户签订合同，平等协商约定双方责任义务。并严格执行有权部门发布的取费标准，不得自立收费项目。
施工企业对接入电力系统的设备，在安装前应收集保存设备相关试验合格证明，以备查验和移交。
施工企业在隐蔽工程封堵前，应告知用户向供电企业提出中间检查申请，并配合检查。
工程完工自检合格后，施工企业应当向用户提供竣工图、试验报告、竣工报告等工程资料，并保证资料完整性。施工企业应当配合用户向供电企业提出竣工报验申请，未经供电企业组织接电，不得将受电工程擅自接入电网电源。
第十九条 山西省电监办对接入电力系统设备的质量和安全性实施监管。
在山西省范围内从事用户受电工程的设备材料供应企业，应按设备材料类型提供相应的资质和检定等资料。其中，高压电气产品应取得国家认定机构出具的型式试验报告；低压电气产品应获得国家强制性产品认证证书。提倡采用节能环保电气产品，严禁使用国家明令淘汰的电气产品。新建用户受电工程原则上不得使用旧设备。
设备材料供应企业应对其提供的产品质量负责，并提供必要的技术咨询和相关配套技术资料。
第二十条 山西省电监办对用户开展的受电工程行为实施监管。
用户应按照供电企业要求提供齐全完整、真实有效的受电工程申请资料。
用户应按照供电企业答复的供电方案，委托具备相应资质的设计企业开展勘查设计。设计结束后，由用户提出设计审查申请，供电企业审查合格后方可施工。
用户应当提供施工企业资质，报供电企业审查备案。在隐蔽工程封堵前用户应当向供电企业提出中间检查申请，并配合检查。
工程完工自检合格后，用户应当向供电企业提出竣工报验申请，未经供电企业组织接电，不得将受电工程擅自接入电网电源。
用户受电装置上作业的电工，应当取得电力监管机构颁发的《电工进网作业许可证》，方可上岗作业。
第三章 监管措施
第二十一条 山西省电监办根据《电力监管条例》、《供电监管办法》、《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》等有关规定，可以要求供电企业和施工企业报送和披露相关信息，可以采取现场检查、满意度调查、黑名单制度等诚信评价监管措施，有关单位和个人应当予以配合。
第二十二条 山西省电监办通过便捷、及时公开的方式对涉及用户受电工程市场的设计、施工、设备材料供应企业和供电企业的资质等信息进行审查发布，根据《山西省电力用户受电工程质量和服务评价管理办法（试行）》进行评价，实施信用分类监管。
第二十三条 山西省电监办可以通过建设用户受电工程市场监管信息系统，对用户受电工程市场实施监管。供电企业应当协助山西省电监办，开展用户受电工程市场监管信息系统的相关工作，核对、发布有关设计、施工、监理、设备材料供应企业的基本信息，并对违规行为予以记录。山西省电监办可以根据供电企业提供的有关单位基本信息及违规行为记录等情况，进行审查后发布。
第二十四条 任何单位和个人对山西省内从事供电业务和承装（修、试）电力设施业务的单位违反本办法规定的行为,有权向山西省电监办投诉和举报，山西省电监办应当依法处理。
第二十五条 山西省电监办对违反有关规定，损害用户合法权益和社会公共利益的行为及其处理情况，可以向社会公布。
第四章 法律责任
第二十六条 供电企业违反本办法规定的，依照《电力监管条例》、《供电监管办法》、《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》等有关规定处理。
第二十七条 施工企业违反本办法规定的，依照《电力监管条例》、《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》、《电工进网作业许可证管理办法》等有关规定处理。
第二十八条 设计、设备材料供应单位和用户违反本办法规定，影响供电系统安全运行或损害相关方经济利益的，根据有关规定处理。
第五章 附 则
第二十九条 本办法由山西省电监办负责解释。
第三十条 本办法自2011年7月1日起执行。
第三篇：云南省电力用户安全用电管理办法
云南省电力用户安全用电管理办法
（2012年6月25日云南省人民政府第80次常务会议审议通过 2012年8月1日云南省人民政府令第178号公布 自2012年10月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为加强电力用户安全用电管理和服务，规范用电行为，保障电网安全运行，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《电力供应与使用条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 我省行政区域内的电力用户安全用电及其监督管理活动，适用本办法。
本办法所称的电力用户是指依法与供电企业建立供用电关系的电力使用者，包括单位电力用户和个人电力用户。
第三条 县级以上人民政府应当加强电力用户安全用电管理工作的领导，建立协调机制，督促有关部门履行电力用户安全用电管理职责。
乡（镇）人民政府、街道办事处协助做好电力用户安全用电管理工作。
第四条 县级以上人民政府工业信息化主管部门负责电力用户安全用电的管理工作。
发展改革、安全监管、公安等部门按照职责做好电力用户安全用电的有关监督管理工作。
国务院电力监管机构派驻我省的机构依照有关法律、法规的规定，做好电力安全的监督管理工作。
第二章 安全用电要求 第五条 电力用户应当遵守有关电力安全的法律、法规，并履行下列义务：
（一）执行国家标准或者行业标准、规范；
（二）使用符合国家标准或者行业标准的用电设备；
（三）接受有关部门的监督管理，配合供电企业依法开展的用电检查；
（四）按照规定维护、定期检修受电设备，及时发现和消除安全隐患；
（五）安装漏电保护装置，并预留电能计量装置安装位置；
（六）履行法律、法规、规章规定的其他安全用电义务。
第六条 单位电力用户除履行本办法第五条规定的义务外，还应当履行下列义务：
（一）建立健全安全用电管理制度、操作规程，落实安全用电责任制；
（二）按照有关标准和技术规范进行设计、安装、试验、检修和运行管理；
（三）建立受电工程、设备技术档案并加强管理；
（四）定期试验、检查用电设备，及时消除安全隐患；危及公共用电安全且不能自行消除的安全隐患，立即报告供电企业；
（五）编制应急预案，制定并落实安全用电应急处置措施，协助做好事故的调查处理工作；
（六）受电装置的标识应当规范，并设有明显的安全警示标识；
（七）落实有关部门和供电企业提出的安全用电整改要求。受电装置电压等级为10千伏以上的单位电力用户，应当按照规定配备具有法定资格的安全用电管理人员。
第七条 电力用户的电源配置应当符合国家的有关规定和供电企业确认的电源配置方案，并履行供用电合同中明确的安全责任。
县级以上人民政府工业信息化主管部门确定并公布的重要电力用户，应当依法配置自备应急电源。
第八条 配置自备应急电源的电力用户，应当与供电企业签订自备应急电源使用协议。
电力用户确需拆装自备应急电源、更换接线方式、拆除或者移动闭锁装置的，应当向供电企业办理有关手续，并修订有关协议。
第九条 单位电力用户的受电工程应当委托具备法定资质的单位进行设计、施工、安装和监理。
单位电力用户应当在受电工程设计完成后，及时将设计和施工方案、主要设备参数等资料报送供电企业审核。
第十条 受电工程有特殊工程设计规范要求的，应当按照相应的规范进行设计施工。
电力用户对供电可靠性有特殊要求的，应当在与供电企业签订的供用电合同中予以明确。
重要电力用户对电源切换有特殊要求的，应当在供用电合同中进行约定，供电企业应当按照合同约定进行电源切换。
第十一条 用电设备产生谐波的，电力用户应当采取治理措施予以消除。不采取治理措施或者采取治理措施未达到国家标准的，供电企业可以中止供电。第十二条 受电装置电压等级为10千伏以上的单位电力用户，应当制定受电装置安全运行维护的管理制度，推行工作票、操作票、交接班、巡回检查、设备定期试验等制度。
第十三条 用电设施日常维护及安全责任按产权分界点划分，电力用户负责产权范围内的维护管理、安全责任，供用电双方另有约定的除外。
政府投资建设的用电设施，由政府有关部门管理或者委托有关单位管理；管理机构被撤销的，由继续履行该职能的部门管理。
第三章 管理与服务
第十四条 县级以上人民政府工业信息化主管部门在电力用户安全用电管理工作中，履行下列职责：
（一）宣传、普及电力法律法规和安全用电常识；
（二）受理电力用户安全用电隐患投诉，监督隐患消除；
（三）调解电力用户安全用电纠纷；
（四）对电力用户安全用电进行监督，查处违法行为；
（五）参与安全用电事故的调查处理；
（六）适时通报安全用电事故；
（七）法律、法规、规章规定的其他职责。
第十五条 供电企业应当为电力用户做好安全用电服务，并履行下列义务：
（一）执行有关法律、法规、规章和供电安全的技术标准和规范；
（二）协助有关部门做好电力用户安全用电宣传工作，普及安全用电知识；
（三）按照有关规定向电力用户正常供电，配备公共应急电源，并提供优质服务；
（四）提供符合国家标准的电能，及时解决供电质量问题；
（五）依法开展用电检查，发现安全隐患及时提出整改要求，并指导整改；
（六）指导重要电力用户建立安全用电管理制度，编制安全用电事故应急处置预案；
（七）根据需要在用户产权分界点加装故障快速隔离装置。
第十六条 受电工程施工期间，供电企业应当对隐蔽工程进行中间检查。未经检查或者检查不合格的，不得继续施工。
供电企业在接到受电工程竣工验收申请后，应当在规定的时限内组织检验；检验不合格的，不得投入使用。
第十七条 供电企业应当依法开展用电检查，对发现的安全用电隐患提出书面整改意见，并及时报告工业信息化主管部门。
用电检查人员进入涉密单位的受电设施现场进行用电检查，应当遵守国家保守秘密的有关规定。
第十八条 用电检查人员发现电力用户的设备管理、用电行为不符合安全用电规定的，应当开具《用电检查结果通知书》，并明确整改要求。
供电企业应当对整改情况进行复查。电力用户拒不整改的，由供电企业报告工业信息化主管部门依法处理。第十九条 用电检查确认有下列危害供用电安全情形的，供电企业应当依法处理，并报当地工业信息化主管部门决定中止供电：
（一）电力用户的线路和设备存在安全用电重大隐患，危及电网安全运行的；
（二）电力用户的不安全用电行为可能导致线路跳闸的；
（三）修建构筑物、建筑物，种植高杆植物，开山炸石等直接威胁输电线路安全的；
（四）其他威胁电网和公用电力设施安全的行为。
第二十条 工业信息化主管部门收到供电企业对电力用户不符合安全用电规定或者违章用电行为的报告后，应当在10个工作日内予以核实；情况属实的，在5个工作日内发出《整改通知书》或者决定中止供电。
工业信息化主管部门决定中止供电的，供电企业应当提前7日将中止供电通知书送达电力用户，并在中止供电前30分钟将中止供电时间再次通知电力用户。引起中止供电的原因消除后，供电企业应当及时恢复供电，并报工业信息化主管部门。
出现紧急情况，不立即对其中止供电，将危害公共用电安全或者变电站失电的，供电企业可以中止供电，事后应当报工业信息化主管部门备案并负责答复用户的询问。
第四章 法律责任
第二十一条 电力用户安全用电管理的部门和机构有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对危害电力安全违法行为未依法受理、查处的；
（二）对发现或者接到报告的安全隐患未及时处理的；
（三）其他未履行法定职责导致电力安全事故的。
第二十二条 供电企业有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分；造成电力用户经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反规定中止供电，造成电力用户损失的；
（二）因供电质量不符合国家标准和要求，造成电力用户设备、生产受到损失的；
（三）对发现的安全隐患未按照规定报告或者提出书面整改要求的；
（四）未履行其他法定职责的行为。
第二十三条 电力用户违反本办法规定，未履行安全用电义务造成电力安全事故或者未按照要求进行整改的，由工业信息化主管部门依法给予处罚，并可通知供电企业中止供电；造成供电企业或者其他权利人经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十四条 本办法自2012年10月1日起施行。
第四篇：电力施工安全管理办法(试行)
施工现场安全管理办法
1、总则
1.1为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高电力施工现场安全施工管理水平，保障施工人员在施工现场中的安全，保证公司安全目标顺利实现，特制定本办法。
1.2本办法依据《电力建设安全施工管理规定》、《电力安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》、国家电网公司颁发的《安全生产工作规定》等有关标准、规程、规定，结合电力施工的具体情况而制定。
1.3本办法适用于新晃电力有限责任公司管理范围内所有的电力施工单位和个人。
1.4各单位必须按照“管生产必须管安全”的原则，做到安全工作与计划、布置、检查、总结、考核施工工作同时进行，使现场施工安全工作逐渐达到制度化、规范化和标准化。
1.5电力施工应实行科学管理。通过不断完善安全设施，强化安全教育，提高施工人员的安全技术素质，逐步做到对事故进行科学预测，并积极采取防范措施，对事故加以预控。
2、管理机构
2.1电力施工安全实行分级管理，公司主要领导为全公司第一安全责任人，公司、安监科及生产部门负责人负责对公司范围内的电力施工的安全工作进行管理与监督，并负责指导施工单位的施工安全管理工作。
2.2电力施工实行公司和施工单位共同管理施工现场安全工作的原则。各施工单位现场必须确定并落实好工作负责人和专职安全员。
3、责任制
3.1施工项目负责人职责：
1.施工负责人是安全施工的第一责任者，对施工现场的安全施工负直接领导责任。
2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。
3.在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。
4.认真贯彻执行上级编制的安全施工措施。负责组织编制本工地的安全施工措施，经批准后组织实施。
5.负责组织班（组）施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实。
6.按时提出本工地安全技术措施计划项目，经上级批准后负责组织实施。
7.指导本工地专职安全员的工作。充分支持安全监察部门和安全监察人员履行职责。
8.负责本工地职工的安全教育。认真组织与检查每周一次的安全日活动。
9.负责组织不定期安全施工检查与整改。严格遵守文明施工的规定，确保在本 工地施工范围内做到文明施工。
10.认真执行安全施工与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。
3.2施工现场专职安全员职责:
1.认真贯彻执行电力建设安全工作规程、安全施工管理规定和上级有关安全工作的指示与要求，在工地负责人和安监部门的领导下，做好本工地的安全施工管理工作。
2.负责监督、检查本工地施工场所的安全施工、文明施工情况，对查出的事故隐患，应立即督促班（组）整改。
3.有权制止违章作业和违章指挥；有权对违章者进行经济处罚；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。
4.参加本工地重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全措施交底，并到现场检查开工安全施工条件，监督安全措施的执行。
5.协助工地负责人督促班（组）加强安全建设。
3.3施工人员安全施工责任：
1.认真学习并自觉执行安全施工的有关规定、规程和措施，不违章作业。
2.正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具，并在使用前进行检查。
3.不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。
4.作业前检查工作场所，做好安全措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清理整顿现场。
5.施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告，爱护安全设施，不乱拆乱动。
7.认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的合理化建议。
8.对无安全施工措施的施工项目，有权拒绝施工并可越级上告。有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥。
9.尊重和支持安全监察人员的工作，服从安全监察人员的监督与指导。
4、安全施工措施
4.1所有电力施工必须制定安全措施。安全措施必须在开工前向全体施工人员交待清楚，并有施工文字记录，否则不得开工。
4.2重要的临时设施、重要的施工工序、特殊作业、多工种交叉作业、重大起重运输作业、在运行生产区域内的带电作业等工程，都必须在施工前编制出施工方案和安全措施，落实专责人负责，并经公司有关部门批准后严格执行。
4.3施工负责人在编制安全施工措施时，必须明确指出该项施工的主要危险点，并有针对性的采取安全防护措施。
5、考核与奖惩
5.1 施工现场作业人员未能遵守安全、文明施工规定，野蛮施工，违章作业，不履行施工安全管理，依照公司制定的《安全生产管理办法》进行处罚。对不按时提前上报施工信息的班组，作每次200元处罚。
5.2 同类习惯性违章行为从重处罚原则，对同类安全违章行为在上次处罚金额的基础上按双倍进行处罚。一年内同一班组发生三起及以上习惯性违章行为，根据公司安全领导审议，将对责任人进行下岗1-3个处理，对班组负责人作降职处理。
5.3 施工作业现场安全措施到位，无违反安全规程、无违章行为发生，通过安全督查核实，公司将对施工班组给予200-500元奖励。同一班组一年内确保安全、文明施工，将作为评优、评先优先考虑。
6、附则
7.1本办法若与上级颁发的规定相抵触时，以上级规定为准。
7.2本办法由公司安监科负责解释。
7.3本办法自发布之日起执行。
第五篇：上海市重要电力用户供电安全管理办法
上海市重要电力用户供用电安全管理办法
沪经信法（2012）94号
第一条（目的和依据）
为了加强本市重要电力用户供用电安全管理，保障重要电力用户供电可靠性，提高对电力突发事件的应急处置能力，维护社会公共安全，根据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条（定义）
本办法所称的重要电力用户是指在国家或者本市的社会、政治、经济中占有重要地位，中断供电将可能造成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失，社会公共秩序严重混乱的本市电网供电范围内电力用户。
第三条（适用范围）
本市重要电力用户供用电安全及其监督管理活动，适用本办法。
第四条（管理部门职责）
上海市经济和信息化委员会（以下简称市经济信息化委）负责本市重要电力用户供用电安全运行和电力应急处置的管理。
国家电监会华东监管局（以下简称华东电监局）负责对重要电力用户供电电源配置情况的监督管理，并与市经济信息化委共同做好重要电力用户自备应急电源配置管理工作。
本市其他有关部门在各自职责范围内，协同做好重要电力用户安全供用电的管理工作。
第五条（重要电力用户范围）
重要电力用户包括公共卫生、公用事业、市政基础设施、金融证券、通信服务、广播电视、石化等行业以及党政机关、国防军事部门、公共数据中心、大型交通枢纽中涉及国家安全和社会公共利益的单位。
重要电力用户范围可以根据经济社会发展需要予以相应调整。
第六条（分级标准）
根据供电可靠性以及中断供电对人身安全、政治、经济、环境保护、社会秩序造成的损
失或者影响的程度，将重要电力用户分为特级、一级和二级。
特级重要电力用户，是指在管理国家事务中具有特别重要的作用、中断其供电可能危害国家安全的电力用户。
一级重要电力用户，是指中断其供电将可能产生下列后果之一的电力用户：
（一）直接引发人身伤亡的；
（二）造成严重环境污染的；
（三）发生中毒、爆炸或者火灾的；
（四）造成重大政治影响的；
（五）造成重大经济损失的；
（六）造成较大范围社会公共秩序严重混乱的。
二级重要电力用户，是指中断其供电将可能产生下列后果之一的电力用户：
（一）造成较大环境污染的；
（二）造成较大政治影响的；
（三）造成较大经济损失的；
（四）造成一定范围社会公共秩序严重混乱的。
供电企业应当根据本办法的规定，确定重要电力用户具体分级细则，并报市经济信息化委和华东电监局备案。
第七条（重要电力用户名单确定和调整）
电力用户应当按照本办法和重要电力用户分级细则的规定向供电企业申报成为重要电力用户。供电企业应当会同电力用户共同确定重要电力用户名单和等级，并由供电企业报市经济信息化委核定。重要电力用户名单核定后，供电企业应当在5个工作日内将名单报华东电监局备案。
重要电力用户名单发生变化的，供电企业应当及时报市经济信息化委核定。
第八条（供用电安全保障协议）
供电企业应当与重要电力用户签订供用电安全保障协议，协议主要包含以下内容：
（一）重要电力负荷的容量以及分布；
（二）供电电源配置；
（三）供用电设施安全管理责任划分；
（四）应急电源配置和非电性质的安全措施；
（五）供用电保障措施；
（六）违约责任；
（七）双方共同认为应当约定的其他条款。
供用电安全保障协议应当根据国家有关规定、重要电力用户所在行业的相关标准以及对供电的实际需求、电力负荷特性、当地公共电网现状和发展规划等因素合理确定。
第九条（供电电源配置）
重要电力用户供电电源配置应当符合下列要求：
（一）特级重要电力用户具备三路电源供电条件，其中两路电源应当来自两个不同的变电站，当任何两路电源发生故障时，第三路电源能保证独立正常供电；
（二）一级重要电力用户具备两路电源供电条件，两路电源应当来自两个不同的变电站，当一路电源发生故障时，另一路电源能保证独立正常供电；
（三）二级重要电力用户具备双回路供电条件，供电电源可以来自同一个变电站的不同母线段。
第十条（供电保障）
供电企业应当加强供电设施的维护管理，保障供电设施的正常运行，满足重要电力用户的用电需求。
第十一条（安全用电服务）
供电企业应当制定重要电力用户安全用电服务制度，根据重要电力用户的等级、行业特性等开展分类服务，对特级、一级重要电力用户应当每月进行一次用电安全服务、培训和指导，对二级重要电力用户应当每季度进行一次用电安全服务、培训和指导。
第十二条（隐患排查和治理）
供电企业和重要电力用户应当定期开展供用电安全隐患排查和治理。
供电企业发现重要电力用户存在用电安全隐患的，应当告知并指导其制定整改方案，并
督促其及时进行整改。
供电企业发现重要电力用户存在重大用电安全隐患或者对用电安全隐患不及时进行整改的，应当及时报告市经济信息化委、华东电监局以及有关部门。
第十三条（事先告知）
供电企业在运行方式发生较大变化、可能影响重要电力用户用电安全时，应当按照有关规定事先书面告知重要电力用户。
第十四条（应急处置）
发生突发供电事故时，供电企业应当根据《上海市处置供电事故应急预案》即时处置，快速抢修和恢复供电，并将有关信息及时告知重要电力用户。
重要电力用户因内部故障引发停电时，应当立即通知供电企业。供电企业应当指导用户排除故障，恢复正常用电。
发生重要电力用户停电事故时，供电企业应当在1小时内向市经济信息化委和华东电监局报告。
第十五条（自备应急电源配置）
重要电力用户应当按照国家有关规定、技术规范和标准，合理配置自备应急电源，并制订相关运行操作和维护管理规程。
重要电力用户应当定期对自备应急电源进行安全检查和试验，确保自备应急电源处于良好状态，启动时间应当满足安全要求。
重要电力用户需要使用外部应急电源的,应当具备外部应急电源的接入条件。
第十六条（设备配置及运行要求）
重要电力用户的变配电和用电设备应当符合国家、行业和本市的有关标准。
重要电力用户应当建立健全电气设备运行管理制度，并严格执行安全运行的相关规程、规范。
重要电力用户受电装置上的作业人员，应当持有《电工进网作业许可证》。
第十七条（非电性质安全措施）
重要电力用户应当根据生产运行特点和电力负荷特性，合理制定非电性质的安全措施。
第十八条（重要电力用户的应急预案及演练）
重要电力用户应当制定停电事故应急处置预案，特级、一级重要电力用户应当每半年开展一次应急演练，二级重要电力用户应当每年开展一次应急演练。
供电企业应当对重要电力用户开展应急演练给予指导。
第十九条（资料保存及保密）
重要电力用户应当妥善保存内部供配电系统的文档、图纸等资料，并保证资料信息与实际情况相一致。供电企业要求重要电力用户提供相关资料的，对用户提供的资料应当予以保密。
第二十条（重要电力用户名单编制的监督）
供电企业未将符合本办法规定的电力用户纳入重要电力用户名单，或者符合本办法规定的电力用户拒不提出重要电力用户申报的，由市经济信息化委责令改正。
第二十一条（供用电安全监督）
市经济信息化委会同有关部门开展重要电力用户供用电安全的日常监督检查、协调和宣传教育。
华东电监局对重要电力用户供电电源配置、受电装置作业人员管理等情况进行监督检查。
第二十二条（隐患排查治理的监督）
市经济信息化委、华东电监局会同有关部门，指导、监督供电企业和重要电力用户建立健全供用电安全隐患排查治理的各项制度。
对违反本办法造成安全事故的供电企业和重要电力用户，应当按照相关法律、法规、规章的规定追究法律责任。
第二十三条（供用电安全运行和监督检查报告）
市经济信息化委、华东电监局会同有关部门，根据需要发布本市重要电力用户供用电安全运行和监督检查报告。
第二十四条（临时特殊供电保障）
电力用户申请临时特殊供电保障的，供电企业应当参照本办法相关规定，结合实际情况，与电力用户共同做好保障工作。
第二十五条（原有重要电力用户的要求）
本办法发布之前的重要电力用户，不符合本办法关于供电电源和自备应急电源配置规定的，应当在规定的期限内予以整改；确因客观原因无法整改的，供电企业应当会同重要电力用户共同制定其他供用电安全措施和电力事故应急预案，并报市经济信息化委、华东电监局以及有关部门备案。
第二十六条(施行日期)
本办法2012年4月1日起施行，有效期5年。
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