关于印发《“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》的通知

第一篇：关于印发《“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》的通知

中共**委员会

关于印发《**“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》的通知

各党支部：

现将《**“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》印发至各单位，请按文件要求，做好相关工作。

中国共产党**委员会

2017年4月10日

严格、作用发挥更加充分、组织活力更加显现，进一步凝聚人心，弘扬社会正能量，为加快全省旅游生态强县和畅通活力幸福美丽平武建设提供坚强有力的纪律保证。

二、主要任务

“两学一做”学习教育的常态化制度化，即要在夯实“学”的基础、抓住“做”的关键上持续用力，不断增强党支部和党员“四个意识”，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党支部充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

（一）学透系列讲话，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统深入学、针对问题学、不断跟进学，进一步领会总书记治国理政新理念新思想新战略，做到学而信、学而思、学而行。

（二）学深党章党规，在落实全面从严治党要求上形成新自觉。以党章为统领，将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党巡视工作条例》等列入学习内容，联系全面从严治党实践，联系党员干部思想实际，深刻领会以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的部署。

（三）坚持学做结合，在践行合格标准解决突出问题上

浮、拖”等问题整治，持续开展“酒局”“牌局”专项检查，切实整治群众身边的不正之风。着力解决党员干部队伍中存在的突出问题，严格稳慎处臵不合格党员。进一步完善改革创新容错免责机制。

2.深入开展党员党性作风“五看五查”。引导党员按照“四讲四有”标准，认真查找在“四个合格”方面的差距和不足，重点做好“五看五查”：一看理想信念，查是否信仰缺乏、信念缺失、精神缺钙，是否做到“四个自信”；二看纪律规矩，查是否牢固树立“四个意识”，是否做到同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；三看工作作风，查是否牢固树立宗旨意识，是否严格执行“八项规定”；四看组织观念，查是否认真参加组织生活，是否坚持请示报告制度；五看责任担当，查是否认真履行岗位职责，是否发挥模范带头作用。对查摆出来的问题，要逐条列出举措，确保整改到位。

（三）聚焦对标创标，着力推进基层党建“换挡提升” 1.持续规范机关党建工作。根据2017年党建工作责任清单，切实抓好机关党建工作，扎实开展基层党组织“评星晋级”活动，大力推进“立家规、正家风、严家教”行动。各党员干部要积极参加“好家风大讨论”、寻找“最美党员家庭”等活动，传承好家训、培育好家风、建设好家庭。

2.围绕中心、服务大局。各党员干部要立足岗位“看齐创优当先锋”，在推进各项事业发展中奋发有为，积极服务-6 成员任副组长的学习教育协调小组，同时下设办公室，由分管党建工作党委副书记负责人任办公室主任，负责制定、推进具体实施方案。教学协调小组，要制定学习教育计划，明确重点内容、时间安排和主要方式，突出学习的具体化、精准化、差异化，确保常态化、制度化、规范化。

2.注重以上率下。党委班子成员要充分发挥示范引领作用，在学习教育中深学一层、先学一步，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头立足岗位作贡献。党委班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题，认真开展批评和自我批评，查找剖析的问题及整改措施要在一定范围内公示，接受监督。

3.加强宣传引导。要注重运用多种方式，广泛宣传“两学一做”的内容要求和做法成效，总结推广好经验、好做法。要大力宣传先进典型，注重发现总结新的典型，引导全体党员干部向先进典型学习，争做合格党员；要对活动中查出的违法违纪的人和事进行通报曝光，发挥警示预警作用。

4.搞好统筹兼顾。严格按照上级部署，围绕县委、县政府中心工作，扎扎实实推进学习教育。要把开展“两学一做”学习教育与“三大要务工作”，“六大攻坚工程”相结合，与巩固“三严三实”专题教育成果、转变工作作风、严明纪律规矩相结合，精准查找短板，切实解决问题，借学习教育之力弥补不足、破解难题，以服务发展、服务民生的业绩检验学习教育成果，努力做到两手抓、两促进。

第二篇：两学一做常态化制度化实施方案

“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

德惠市第十中学

二0一七年五月

“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

按照中央、省委及德惠市委和市教育局以及天台镇党委的统一部署，就我校“两学一做”学习教育常态化制度化，制定如下实施方案。

一、成立组织明确分工

我校为了更好的做好“两学一做”学习教育常态化制度化，我德惠市第十中学党支部，进一步明确了分工落实责任。由一把手校长史万成同志亲自组织，由李东辉副校长具体落实。快速反应，及时、准确的把党组织的各种活动切实的组织起来。成立了党支部两委成员在内的“两学一做”学习教育常态化制度化工作小组。把“两学一做”工作做到务实求真，不留于形式。

二、认真研究了学习内容并制定了具体的学习方案

按照中央及上级党委的要求，我十中党支部就“两学一做”学习教育工作明确了具体的学习内容，制定了具体的学习方案。做到了每位党员都有自已的学习计划，都有学习笔记。并要求所有党员都有要具体的学习目标，并印发了德惠市第十中学“两学一做”学习书目。同时要求我支部全体党员自学

要达到每年不少于180学时，每季度必须精读一本理论专著，每学期至少要写出一篇心得体会文章或理论文章。并且积极参加读书会、报告会等学习活动。同时我们还有针对性的进行集中学习，并且要求我十中党支部主要成员要每年讲一次党课或是就自已的学习谈一次个人的心得体会，与党支部全体成员共同学习进步。

三、把“两学一做”学习教育活动做为一项制度

为了把“两学一做”学习教育活动真正的做好，我十中党支部把这项工作做为一项制度。把开会、学习、上交心得、谈体会等工作做为一项党员评优选先的制度。规定每学期“两学一做”学习系列活动有两次不参加的，年末优秀党员评比不得参评。同时要求每位党员在每学期至少解决一件群众服务性问题，对脱离群众，与群众联系不密切的党员同志要进行谈话，由其他优秀党员集中帮扶。坚决反对个人主义、分散主义、自由主义。坚决践行“三严三实”始终严格执行中央八项规定精神。

在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中，我们校领导班子成员和后备干部要走在前头，要发挥好示范表率作用，严肃认真地参加学习教育，要把这项工作做到常态化。

德惠市第十中学 二0一七年五月

第三篇：推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

为推进公司“两学一做”学习教育常态化制度化，按照公司党委工作部署，结合公司实际，特制定本方案。

一、明确重大意义

党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。实践证明，开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保公司各级党组织和全体党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，积极践行“社会主义是干出来的”伟大号召，深入推进企业改革发展。

二、把握目标任务

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系公司及各部门、各单位实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用总书记系列重要讲话精神，武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

三、注重方式方法

突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高；注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用，防止“灯下黑”；强化分类指导，针对不同层级不同领域明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化；激发基层活力，充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法；选树先进典型，充分利用内部媒体大力宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐；坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

公司党委领导班子、总支领导班子及各部门领导要率先垂范，严格执行公司党委中心组学习制度要求，把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习。把开展“星级标准化党支部”创建、党员“形象收支账”作为“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体，抓在日常，长期坚持。坚持以党支部为基本单位，通过建立成绩、问题、任务、责任“四个清单”，及时调整“评星定级”标准，实行动态管理，推动基层党支部晋位升级。按照体现先进性、党员好落实、群众看得见、组织能考评、长期能坚持的要求，完善星级标准化党支部“评星定级”、党员“形象收支账”活动标准，引导党员立足岗位做贡献，充分发挥先锋模范作用。

四、打牢“学”的基础

牢牢把握“基础在学”要求，把学习党章党规与学习总书记系列重要讲话统一起来，坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，做到学而信、学而思、学而行。

（一）学习党章党规。深入学习《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风及党员义务、权利等，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。深入学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。强化学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》和自治区党委《关于推进全面从严治党若干问题的意见》。

（二）学习系列讲话。深入学习总书记系列重要讲话，深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。要原原本本、字斟句酌地学习总书记视察神宁煤制油项目重要讲话和项目成功投产之际作出的重要指示精神，深刻领会总书记提出的“再接再厉、精益求精，保证项目安全、稳定、清洁运行，不断扩大我国在煤炭加工转化领域的技术和产业优势，加快推进能源生产和消费革命，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献”的指示要求。特别是积极践行总书记发出的“社会主义是干出来的”伟大号召，为加快建设“三个面向”新神宁提供坚强组织保证。全体党员要把党的十九大和自治区第十二次党代会精神作为重要学习内容。

（三）突出学习常态化。学习要在融入日常、抓在经常上下功夫。公司各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头学习，认真学习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线；学深悟透总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员、合格领导干部，时刻检视存在的差距和不足，不断改造自己，提高思想政治觉悟。

各级党总支、支部理论学习中心组和基层党组织每年要围绕“四个合格”设置专题，每2—3个月围绕专题开展1次集中学习讨论。学习讨论期间，结合专题主旨，组织集中学习或个人自学。领导干部每年要制定个人自学计划，基层党组织要对党员提出自学要求、做出学习安排、规定学习篇目。讲党课重点围绕专题设置内容，各级党组织书记和党员领导干部每年至少为基层党员讲一次党课，鼓励普通党员联系实际讲党课。每年“七一”前后，所有党支部都要集中安排一次主题党课。所有党支部分别围绕十九大和自治区第十二次党代会精神，集中安排阶段性专题研讨和党课。各级党员领导干部要在所在党支部讲党课的基础上，深入基层联系点党支部讲党课。

五、抓住“做”的关键

紧紧围绕“关键在做”要求，通过学习教育，促使党支部发挥主体作用，组织、教育、引导广大党员按照“四讲四有”标准和神华集团共产党员20条行为规范，做到“四个合格”。

（一）讲政治、讲核心，做到政治合格。公司各级党组织和全体党员必须旗帜鲜明讲政治，坚决忠于和维护总书记的核心地位、维护党中央权威，坚定站稳政治立场，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”。要在思想上对齐，做到思想认识强一分，行动自觉先一步；要在作风上对照，做到执行坚决，不讲条件，不打折扣，不搞变通；要在行动上对标，做到始终把党中央决策部署作为开展工作的前提和依据，使自己在思想上有更大提高、作风上有更大改善、落实上有更大效果。

（二）守规矩、守纪律，做到执行纪律合格。公司各级党组织和全体党员要把严守纪律、恪守规矩放到重要位置来抓，清醒认识到自己肩负的政治责任，加强和规范党内政治生活，严格遵守各项党的纪律，自觉做到“四个服从”，牢记“五个必须”，防止“七个有之”，努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。公司各级党员干部要时刻提醒自己“对好标”“画好像”，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，强化党性修养，带头严格自律，绝不发表违背各级党委决定的言论，不参与非法组织和非法活动，不搞封建迷信，坚持既做守纪的模范，又做护纪的先锋。

（三）讲修养、讲道德，做到品德合格。公司各级党组织和全体党员要继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬企业精神和忠诚老实、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人崇高品格，带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，守住做人、处事、交友底线，坚决同消极腐败现象作斗争。

（四）敢担当、敢作为，做到发挥作用合格。公司全体党员要时刻牢记党的根本宗旨，积极践行“社会主义是干出来的”伟大号召，特别是各级党员干部要敢担当、敢作为，坚定做强做优做大企业的信心，积极推进企业改革发展安全稳定，形成守土有责、勇于担当、积极作为的鲜明导向。公司各级党组织要凝聚起强大的正能量，引导每一位员工都贡献出自己的智慧和力量。

六、查找解决问题 各级党组织和广大党员要坚持学做结合，敢于直面问题，把经常性查找解决问题作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的落脚点。

各级党总支、支部要利用专题研讨、召开民主生活会等时机，查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、有活动没效果、有组织没力量、不能按期换届、从严治党缺位等问题。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；要结合岗位职责和工作实际，对照“四讲四有”标准和“四个合格”要求，在召开组织生活会、民主评议党员时，认真查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要紧密联系运销中心工作，不能“空对空”“两张皮”，要坚持两手抓、做到两促进。要把开展学习教育与全面深化企业改革结合起来，与全面提高企业发展质量和效益结合起来，适应和引领经济发展新常态，准确把握公司战略思路引领下的结构优化、结构升级和结构调整，勇于直面和解决生产经营、改革发展面临的困难和问题，教育引导党员积极践行“社会主义是干出来的”伟大号召，把思想认识统一到公司党委的决策部署上来，保持定力、坚定信心，真正把“两学一做”学习教育中激发出的工作热情和进取精神，转化为推动公司科学发展的强大动力，在本职岗位上建功立业，在为民服务中展示先锋形象。

七、落实基本制度

基层党组织要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。党支部要制定“三会一课”计划并报上级党组织备案，确保每个支部定期召开支部大会、支委会、党小组会和定期上党课。其中，支部大会一般每3个月召开1次；支部委员会会议一般每月召开1次，或根据工作需要随时召开；党小组会每月不少于1次；党课每季度不少于1次。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习总书记系列重要讲话为主要内容，针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。党支部要安排专人如实记录“三会一课”开展情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。推广党支部主题党日和“党员政治生日”活动，组织党员在主题党日开展“三会一课”、“我的入党那一天”、交纳党费、参加服务群众等活动。将每年6月份确定为“党建促进月”，通过“六个一”活动（开展仪式教育、专题党课、专题讨论、红色主题教育、集中走访慰问、建言献策），增强基层党建工作活力。要建立健全党务干部培训制度，采取请进来、送出去的办法，选送党支部书记参加上级党组织的各类培训。

各级党组织要严格落实党的组织生活制度。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结－批评－团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。要把有关违纪违法干部忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。民主评议党员要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。健全上级党组织对下级党组织的民主生活会和组织生活会方案、班子和个人对照检查材料审核制度，上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。建立遇到重大问题召开专题民主生活会制度、民主生活会批评意见和整改事项清单管理制度、定期检查和通报制度。

八、加强组织领导

（一）强化责任落实。公司各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长。各党总支、支部要切实履行主体责任，每年要专门研究部署，一级抓一级，层层抓落实。党群工作部要作出具体工作安排，加强督促指导。要发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应，加强党建工作薄弱环节，每年梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难。要立足于“两学一做”学习教育平台，充分发挥“三个课堂”（空中大学堂、支部小讲堂、指尖微课堂）学习品牌优势，通过党员日常学习教育、专题学习培训、知识竞赛、月度考试、学习教育情况排行榜等模块功能，实时记录每个党组织和每名党员学习教育情况，营造比学赶帮超的良好氛围。

（二）强化督导考核。公司成立“两学一做”学习教育督导组，坚持面上督导与实地督导、日常督导与集中督导相结合，开展常态化全过程督查。公司党委将把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各部门、各单位党建工作考核的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判党组织和支部（总支）书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从星级标准化党支部建设工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。对工作落实不力、搞形式走过场的，严肃批评、追责问责。

（三）强化宣传引导。要按照具体化、接地气、有实效的要求，注重丰富形式和载体，通过集中性、经常性、广泛性宣传，为推进“两学一做”学习教育常态化制度化营造良好氛围。要牢牢把握正确舆论方向，以正面宣传为主，集中宣传各级党委的决策部署，确保学习教育各项要求及时落实到位，确保主流媒体、平台上经常有学习教育信息。要注重发现、培育和宣传先进典型，要在各类媒体宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，用身边人、身边事教育激励党员，让广大党员学有标杆、做有榜样，比学赶超，引导党员干部自觉学在深处、做在实处、走在前列。

第四篇：教育局“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

九台区教育系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

为贯彻落实党的十八届六中全会精神，根据区委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的部署安排,持续推动全面从严治党向基层延伸，现就教育系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定如下实施方案。

一、明确“两学一做”学习教育目标任务和基本要求

（一）明确目标任务

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系实际，始终把思想教育放在首位。坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学做结合、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。以打造实力教育、现代教育、特色教育、安全教育、健康教育为目标，全面提升全区教育核心竞争力，为建设“五个教育”提供坚强组织保证。

（二）明确基本要求

坚持融入日常、抓在经常。局党委以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；基层党组织以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为基本内容，长期坚持、形成常态。突出问题导向，建立及时发现和解决问题的有效机制；注重以上率下，充分发挥领导干部带头示范作用；选树先进典型，宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐；坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

二、扎实推进“学”的常态化制度化

（一）突出学习重点 1.学党章党规

认真学习党章这个管党治党的总规矩总遵循，模范遵守党章、贯彻党章、维护党章；认真学习党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、纪律处分条例等党内法规，牢固树立“高线”意识和“底线”思维。

2.学系列讲话

认真学习总书记系列重要讲话，及时跟进学习习近平最新讲话精神，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系。坚持把学习总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。

（二）紧贴党员需求

根据教育行业党员群体特点和需求，建立“1+N”学习模式。“1”就是规定党员必学内容和应知应会内容，“N”就是区分不同单位党员特点，确定不同学习重点，推荐阅读书目，突出精准化、差异化和针对性。

（三）改进学习方式

灵活运用新媒体，搭建网络学习的平台，扩大学习教育覆盖面，增强学习的吸引力和实效性。各基层党组织要依托微信、QQ等开发微课堂、微讲座、微视频，组织开展在线学习，实现线上线下良性互动。

（四）健全规章制度

基层党组织要以“三会一课”制度为基本形式，对深入学习党章党规、学系列讲话，按作出学习安排，制定学习目录，列出学习篇目。明确每月、每季度具体的学习内容和目标，并对新的内容跟进作出学习安排，对应知应会内容巩固强化学习。建立考学制度，以考验学，每季度要对规定的学习内容定期组织考试和问答，通过考试问答检验学习效果、促进党员干部真学常学。建立比学制度，以比促学，组织党员广泛参加知识竞赛、网络答题、演讲比赛等活动，通过比赛活动，激发党员干部参与热情，提高学习效果。局党委将建立督学制度，以查督学，采取实地踏察、痕迹查验、现场提问、随机抽查等方式，推动党员干部深学细悟。

三、坚持学做结合常态长效

（一）深入引导党员做到“四个合格”

紧密结合实际，细化政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的具体标准。结合党支部实际制定《党性锻炼计划》，探索实行“一支部一计划”，推动党员干部列出“检身正己”清单，自觉践行“四个合格”，经常主动向更高标准努力。大力选树先进典型，发现和推出一批“两学一做”典型事迹，树起学的标杆、做的榜样，营造争做合格党员的浓厚氛围。

（二）强化问题意识，坚持问题导向 重点从3个层面查找解决问题：

1.党员层面：经常查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。

2.党支部层面：经常查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

3.党委层面：经常查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。

（三）不断深化学做结合的有效实践载体

推进“两学一做”学习教育常态化制度化要与党员干部的工作职责紧密结合，深化拓展“做表率、当先锋”行动。引导党员领导干部带头讲政治，带头强化党性修养，带头严格自律，带头担当负责，发挥表率作用。开展党员以“承诺、践诺、述诺、党组织点评、党员群众评议”为主要内容的“三诺双评”活动。以创建先锋示范岗、先锋示范单位、先锋示范队伍，推动党员带头争创佳绩，体现党员价值、展示先锋形象。

四、充分发挥党支部主体作用

（一）切实建强党支部班子

坚持把党支部班子建设作为推进学习教育常态化制度化的前提保障，把推进学习教育常态化制度化作为建强党支部班子的重要抓手。党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。局党委将每年组织开展1次党支部问题排查，对软弱涣散党支部班子特别是党支部书记，该调整的调整、该问责的问责，并明确整改措施，抓好转化提升。

（二）严格落实“三会一课”制度

把“两学一做”纳入党支部“三会一课”，作为基本内容固定下来。支委会要定期对学习教育作出安排部署，做到有安排、月月有计划。基层党支部书记、支委、党员要联系实际讲党课，注重运用身边事例现身说法。加强对“三会一课”制度管理，建立完善计划报备、考勤公示、组织生活记实等制度，形成看得见、摸得着、操作性强的管理新机制。丰富拓展“三会一课”功

能、内容、形式、流程，突出政治教育，突出党性锻炼，利用社区、党员志愿服务点等组织现场式学习，利用新媒体资源开展线上“三会一课”。

（三）严格落实组织生活会和民主评议党员制度

党支部每年至少召开1次组织生活会，并开展民主评议党员工作。坚持会前广泛征求意见、开展谈心谈话、查摆突出问题，会上严肃认真地开展批评和自我批评，会后制定整改方案、列出整改清单，限时整改。结合组织生活会，认真开展民主评议党员，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。

（四）全面推广党支部主题党日制度

把党支部主题党日作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要途径。每个党支部都要建立主题党日制度，使之成为与“三会一课”制度相并行、相衔接、相协调的制度安排。每个党支部每月至少确定1天为主题党日，每逢“七一”、国庆等重大节日应固定开展主题党日，每次主题党日要明确主题，紧扣“两学一做”内容，突出政治性、体现庄重感。结合支部和党员思想实际，把开展党性分析、民主评议党员、民主议事、志愿服务、帮扶慰问、交纳党费、党务公开等纳入主题党日活动，保证每次党日活动都有实质内容。

（五）有效加强党支部基础保障

结合推进“两学一做”常态化制度化工作，加强党支部活动— 6 —

阵地建设和经费保障，落实好运转经费、活动场所等保障政策，为党支部开展工作和活动创造有利条件。

五、坚持领导干部示范带动

（一）带头抓好学习、学深悟透

党员领导干部要带头联系实际学、带着问题学、不断跟进学，坚持读原著、学原文、悟原理，务求先学一步、学深一层，做到学而信、学而思、学而行。要按照规定的学习内容，每年制定个人学习计划，明确具体目标任务、学习内容、时间安排和保证措施，每年至少撰写1篇学习心得或调研报告或理论文章。

（二）带头做合格党员、合格领导干部

坚持学做结合、以知促行，坚持忠诚、干净、担当，带头做“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”的好党员，带头做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部。要带头旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，切实把讲政治贯穿于日常工作生活全过程，贯穿于党性锻炼全过程，要带头严格自律，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。要带头担当负责，履职尽责、奋发有为，重实干、务实功、办实事、求实效。

第五篇：推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

中共绍兴职业技术学院委员会

推进“两学一做”学习教育

常态化制度化实施方案

一、总体要求

紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，按照“突出问题导向、注重以上率下、强化分类指导、激发基层活力、坚持常抓不懈”要求，以“政治信仰更加坚定、宗旨观念更加牢固、党内政治生活更加严格、作用发挥更加充分、党的基层组织活力更加显现”为基本目标，用党章党规规范党组织和党员行为，用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，把学习教育与推进办品质之学的实践深度融合起来，努力做到“思想武装好、纪律执行好、组织建设好、系统治理好、发展服务好”，推动从严治党向基层延伸，为实现学校“十三五”规划开好局迈好步提供坚强的思想和组织保证。

二、基本内容和主要任务

认真执行中央和省委、市委及市教育工委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化系列文件的规定要求，在夯实“学”的基础、抓住“做”的关键上持续用力，不断增强党组织和党员“四个意识”，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保学校各级党的组织充分履行职能、发挥政治核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

（一）夯实“学”的基础，不断增强“四个意识”

坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统深入学、针对问题学、不断跟进学，做到学而信、学而思、学而行。深入学习党章党规，严格以党章党规规范提升党组织和党员行为；深入学习系列讲话，深刻领会总书记治国理政新理念新思想新战略，不断增强“四个意识”。把学习领会总书记赋予我省“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命和“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求结合起来，把学习领会总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神结合起来，进一步增强“立德树人”的自觉性、坚定性。

（二）深化“做”的关键，自觉争做合格党员

教育引导广大党员干部以“四讲四有”为合格党员具体标准，明确行为底线、化为实际行动，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。特别是要切实把自己的思想和工作摆进去，经常以“四个合格”的标准衡量自己、检视自己，从自己做起、从现在做起、从具体事做起，做政治上的“明白人”、遵规守纪的“老实人”、道德作风的“正派人”、发挥作用的“带头人”。

（三）突出“改”的重点，切实解决突出问题

要把经常性查找解决问题作为学习教育的规定要求，在学校办品质之学，推动事业发展的进程中，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，建立健全查找解决问题的长效机制，经常抓，抓经常。特别是要教育引导广大党员干部敢于直面问题、勇于自我革命，从严从实根治作风建设顽疾、祛除党员党性“灰尘”、补齐基层党建短板，落实立德树人根本任务，进一步加强思想政治工作，增强基层党组织功能。

三、推进方式和主要举措

（一）突出支部建在专业上，充分发挥党支部主体作用

1．进一步夯实党支部主体责任。充分发挥党支部在全面从严治党中的主体作用，进一步强化政治思想引领、组织凝聚党员、联系服务群众等基本功能，推进党支部建设，使党支部成为专业或者专业群教育党员团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

2．进一步优化基层组织建设。切实按照党章规定，按照《中国共产党普通高校基层组织工作条例》（中发[2010]15号）与《关于进一步加强民办高校党建工作的指导意见》（浙两新[2016]10号）等文件精神，制定实施《规范提升基层党组织工作的若干意见》，进一步规范基层党组织设置，完善日常党务规程，督促指导党支部健全落实组织关系转接、党费收缴等各项制度。

3．进一步激发党支部创新活力。按照规范化、标准化、信息化标准，引导党支部结合自身实际整合资源、丰富形式，引用“互联网+”思维与“党建+”的工作模式，推进基层党组织线上线下教育活动阵地建设，拓展党员教育、管理、服务的新途径新方法。开展党务干部轮训，强化日常性教育。抓好以党校为主渠道的党员教育活动场所，增强党组织生活仪式感、实效性，增强党员的认同感和归属感。

（二）突出强化政治属性，推进党内组织生活政治生活规范化

4．严格执行“三会一课”制度。把“两学一做”纳入“三会一课”，作为基本内容固定下来、坚持下去，按制定学习安排，突出政治教育和党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化。基层党支部一般每学期召开2次党员大会，每月召开1次支委会和党小组会，每学期一般举行2次党课。丰富党课师资与课程资源，坚持党员领导干部讲党课制度，各党组织书记每年至少为基层党员讲一次党课，各支部要充分用资源安排好党课的内容、时间等计划，做到任务明确，责任到位。要利用红色教育基地、党建网站、“两微一端”等平台，探索开放式组织生活、“互联网+”组织生活等，增强组织生活吸引力、感染力，提高参会率和覆盖面。

5．坚持固定党日活动制度。进一步完善制度设计，全面推行支部主题党日活动，培育党建活动文化。各基层党组织都要根据上级安排和自身特点，围绕“学什么、怎么学、做什么、怎么做”，明确工作目标及要求，每月相对固定一天开展主题党日活动。党支部要按制定主题党日计划，安排好活动的具体内容和形式，通过党务公开栏公告，并报上级党组织备案。主题党日围绕“三会一课”、集中学习讨论、组织生活会、民主评议党员和志愿服务等，每月1次，明确主题，务求实效。主题党日要强化政治性、体现庄重感，有据可循，作为党组织考核、党员“先锋指数”考评的依据之一。所有党员均应参加所在党支部的主题党日活动，对无正当理由不参加或长期不参加主题党日的党员，要进行批评教育或组织处置。

6．搞好“党性体检、民主评议”。各基层党组织结合学期末与学年末工作，开展“先锋指数”考评，切实落实民主评议党员制度。要全面考察党员日常参加组织生活、完成组织分配任务、服务推动中心工作、参加志愿服务等情况，结合组织生活会开展“党性体检、民主评议”，客观公正确定党员考评等次，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高。7．认真开好民主生活会和组织生活会。各基层组织领导班子民主生活会与党政联席廉政风险分析会一般一年召开1次；组织生活会一般采用支部党员大会的形式召开，一年召开2次。民主生活会和组织生活会也可根据需要随时（专题）召开。

（三）突出问题导向，查补短板夯实基层党建基础工作

8．深化推进正风肃纪。严格执行中央八项规定精神和省市相关规定要求，严格执行作风建设各项纪律规定。实施“勇立潮头创新业、争创一流当标杆”作风建设专项行动，防止与杜绝“中梗阻”“慵懒散”现象，着力解决党员队伍中存在的突出问题，严格稳慎处置不合格党员。加强党员廉政教育，大力推进“立家规、正家风、严家教”行动，自觉规范党员言行。

9．深化开展党员党性作风“五看五查”。按照“四讲四有”标准引领党员队伍“五查五看”，提升队伍战斗力：即（1）查党性修养，看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨；（2）查组织观念，看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；（3）查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式；（4）查纪律意识，看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩；（5）查担当精神，看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。10．深化落实基层党建重点任务。通过对基层党支部专项督查等形式，引导党支部结合自身实际，梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，明确问题整改清单和责任清单，规范提升基层工作。

（四）突出对标争创，在推进中心工作中以变化见成效

11．着力改进与规范提升学校党建工作。加强党对学校思想政治工作和意识形态领域工作的领导，加强社会主义核心价值观培育，进一步理顺基层党支部的组织架构，健全党组织参与决策和监督机制，充分发挥党组织政治核心作用。从严做好发展党员和党员教育管理工作，提高党性觉悟和素质能力，充分发挥广大党员在学校办品质之学的进程中的先锋模范作用。

12．抓好《基层党建全面落实年活动》。根据《关于加强新形势下高校基层党组织建设的若干意见》（浙教工委[2016]18号）、《关于进一步加强民办高校党建工作的指导意见》（浙两新[2016]10号）和《高校基层党建全面落实年活动方案》（浙教工委办[2017]13号）等文件精神，制定学校《基层党建全面落实年活动》实施方案，围绕中心抓党建，抓好党建促发展。

13.贯彻浙教工委[2017]17号文件精神，结合学校实际与《基层党建工作全面落实年活动》的实践，抓准工作结合点和切入点，积极创新“学”“做”载体，积极配合并参与省教工委集中开展的：①“我最喜爱的习总书记的一句话”的主题教育；②“百万学生走出校园，十万党员走村社”暑期社会实践服务月活动；③“育人成才标兵”选树宣传活动；④“抓两头带中间”专项行动等四项活动。

（五）突出抓好关键少数，形成以上率下生动局面

14．突出领导干部带头示范。各二级学院（部门）党组织要按作出学习安排，推动各级领导干部走在前列、当好表率，形成与所处领导岗位相称的政治能力。要走在前面、学深一层。要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组的主要内容。党员领导干部要严格执行双重组织生活等基本制度，以普通党员身份到所在支部参加组织生活、主题党日活动，在常态深学、对标实做上做到“五个带头”，即带头深化学习、带头讲专题党课、带头严格党内政治生活、带头担当作为、带头改进作风，引领整个学习教育扎实有效开展。

15．抓好党员干部培训工作。把党章党规和系列讲话纳入党员干部教育培训必修课程，及时开展中央和省市委重大会议、重大部署、重大精神学习贯彻，推动党员干部学深学透，带头撰写学习体会和理论文章。要充分利用系统、党校、党建网站等平台、资源和力量，开展党员的学习培训工作，不断丰富学习载体和学习形式，拓展教育培训对象的覆盖面。

16．建立领导干部四个一制度。在深入开展领导干部进课堂听课的同时，推动校、院两级党员领导干部每人至少联系一个基层党支部、一名高层次人才、1-2个学生寝室，每年至少为基层党员讲一次党课。

四、组织领导

（一）强化责任落实。各基层党组织要切实履行主体责任，坚持学习教育与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，按照党建工作“下抓三级”要求，一级抓一级，层层抓落实。党组织书记要切实负起第一责任人的责任，抓谋划、抓推动、抓落实；班子成员要落实“一岗双责”，结合分管工作加强指导。各基层党支部要结合中心工作、重点任务，每年研究制定学习教育计划和工作清单，明确开展学习教育的重点内容、时间安排和主要方式。

（二）强化督导考核。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入各级党组织党建工作考核的重要内容，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。对党内政治生活制度不健全、执行不规范、效果不明显的党组织，上级党组织主要负责人要约谈相关责任人并责令限期整改，情节严重、造成恶劣影响的，要及时进行整顿并严肃追究责任。学校建立支部工作经常性督导考核机制，采取随机抽查、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席生活会等方式，将严肃党内政治生活的政治压力精准传导到基层党支部，及时发现和解决问题。

（三）强化典型引领。注重发现、培育先进典型，用身边人、身边事教育激励党员，让广大党员学有标杆、做有榜样，比学赶超，引导党员干部自觉学在深处、做在实处、走在前列。

（四）强化舆论宣传。要充分运用宣传栏、网站、微信等平台，广泛宣传推进学习教育常态化制度化的重要意义、主要目的和工作进展，营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围。

中共绍兴职业技术学院委员会

2017年6月12日