建工集团有限责任公司安全生产费用提取和使用管理办法

第一篇：建工集团有限责任公司安全生产费用提取和使用管理办法

建工集团有限责任公司安全生产费用提取和使用管理办法

第一章 总则

第一条 为了建立集团安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号），制定本办法。

第二条 集团所属企业在中华人民共和国境内直接从事建设工程施工的单位均适用本办法，并应依照本办法制定本单位实施细则。集团所属从事机械制造、交通运输等其他单位应参照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号），以及国家有关法律法规和规定，根据生产经营特点制定本单位安全生产费用提取和使用管理办法。

第三条 本办法所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。

安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。

第四条 本办法下列用语的含义是：

建设工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。

机械制造是指各种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业机械、工具、仪器、仪表、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备及其他机械设备的制造活动。

交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、管道运输。道路运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输；水路运输是指以运输船舶为工具的旅客和货物运输及港口装卸、堆存；铁路运输是指以火车为工具的旅客和货物运输（包括高铁和城际铁路）；管道运输是指以管道为工具的液体和气体物资运输。

机械制造是指各种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业机械、工具、仪器、仪表、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备及其他机械设备的制造活动。

第二章 安全费用的提取标准

第五条 建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：

（一）矿山工程为2.5%；

（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2％；

（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5％。

建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。

总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。

第六条 交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取：

（一）普通货运业务按照1%提取；

（二）客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。

第七条 机械制造企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：

（一）营业收入不超过1000万元的，按照2%提取；

（二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取；

（三）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取；

（四）营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.1%提取；

（五）营业收入超过50亿元的部分，按照0.05%提取。

第八条 中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的5%和1.5%时，经当地县级以上安全生产监督管理部门同意，企业本年度可以缓提或者少提安全费用。

企业规模划分标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。

第九条 企业在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，可适当提高安全费用提取标准。

第十条 新建企业和投产不足一年的企业以当年实际营业收入为提取依据，按月计提安全费用。

混业经营企业，如能按业务类别分别核算的，则以各业务营业收入为计提依据，按上述标准分别提取安全费用；如不能分别核算的，则以全部业务收入为计提依据，按主营业务计提标准提取安全费用。

第三章 安全费用的使用

第十一条 建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括：

1、施工现场临时用电系统：邻近高压线隔离防护、配电箱（按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱）及其防护隔离设施、三类电箱中的各类电器和漏电保护器、变压器、低压配电线路（按照TN-S系统要求配备的电缆、按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟等）、接地保护装置、低压灯具等。

2、洞口、临边防护：临边（楼层临边、阳台临边、楼梯临边、卸料平台临边、基坑周边等）防护设施；洞口临边防护设施（预留洞口、电梯井口、楼梯口、通道口等）；以及为安全生产设置的安全通道、围栏、警戒绳等。

3、机械设备：钢筋加工机械、木工机械、卷扬机、垂直升降机、物料提升机等安全防护设施，及设备设施安全装置维护、保养、更新等。

4、高处作业防护：脚手架封闭使用的密目式安全立网、档脚板、水平防护栏；水平式安全网；悬挂安全带的悬索或其他设施、操作平台、上下的梯子或其他形式的通道。

5、交叉作业防护：为垂直方向交叉作业防护设置的防护隔离棚或其他设施。

6、消防设施及器材：消防泵房及设备、消火栓、消防水管、消防箱、水龙带及配套器材、灭火器，以及施工现场防火、防爆所需其它设备或器材的安装、维护、保养、更新等。

7、职业病防治：防尘、防毒培训教育、检验、检测、技术措施、劳动保护等。

8、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护设施设备等。

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；危险性较大分部分项工程安全专项方案专家论证指出。

（四）安全生产检查、评价（包括安全、环境保证体系评价、认证、复审；不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出：安全帽、安全带、工作服、防护口罩、护目镜、防噪音耳罩、专用防护鞋（包括绝缘鞋）、手套（包括绝缘手套）等。

（六）安全生产宣传、教育、培训支出：包括安全培训教育费用（含培训费、授课费、资料费、差旅费等，以及安全培训教育光盘、放映设备的购置、制作），安全标志、标语（横幅）、宣传画、背景布、安全操作规程牌等购置、制作及安装。

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的研发和推广应用支出。

（八）安全设施及特种设备检测检验支出。

（九）文明施工措施支出：施工现场围挡和大门、企业标志、图板、地面硬化处理、排水沟、绿化；材料、构件、料具等存放处悬挂的标牌；扬尘治理（包括洗车、降尘设施设备）以及水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；施工现场设置的分类存放密闭式垃圾站及清运；施工现场其它环境保护措施，以及保证道路畅通和排水设施通畅等维护费用等。

（十）其他与安全生产直接相关的支出。

第十二条 交通运输企业安全费用应当按照以下范围使用：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括道路、水路、铁路、管道运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出。

（二）购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、船舶通信导航定位和自动识别系统、电子海图等支出。

（三）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。

（四）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

（五）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。

（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。

（七）安全生产宣传、教育、培训支出。

（八）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的研发和推广应用支出。

（九）安全设施及特种设备检测检验支出。

（十）其他与安全生产直接相关的支出。

第十三条 机械制造企业安全费用应当按照以下范围使用：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括生产作业场所的防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防腐、防尘、防噪声与振动、防辐射或者隔离操作等设施设备支出，大型起重机械安装安全监控管理系统支出。

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。

（五）安全生产宣传、教育、培训支出。

（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的研发和推广应用。

（八）安全设施及特种设备检测检验支出。

（九）其他与安全生产直接相关的支出。

第十四条 在本办法规定的使用范围内，企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门以及行业主管部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需的支出。

第十五条 企业提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

主要承担安全管理责任的集团公司经过履行内部决策程序，可以对所属企业提取的安全费用按照一定比例集中管理，统筹使用。

第四章 监督与管理

第十六条 企业应本着“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，合理提取和使用安全生产费用。

第十七条 企业应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用安全费用；企业安全费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。

第十八条 企业应当加强安全费用管理，编制年度安全费用提取和使用计划，纳入企业财务预算。企业年度安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况按照管理权限报同级财政部门、安全生产监督管理部门和行业主管部门备案。

第十九条 企业提取的安全费用属于企业自提自用资金，其他单位和部门不得采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用。国家法律、法规另有规定的除外。

第二十条 企业财务部门负责建立安全费用帐务、制定提取和使用程序；企业审计部门负责对安全费用的提取和使用程序进行监管；企业安全生产监督管理部门对安全费用的使用情况进行监督检查；项目工程财务管理人员应建立安全费用使用台帐。

第二十一条 工程项目开工前，应按照施工组织设计和安全专项方案编制安全费用使用计划，并应满足本项目安全生产、文明施工需要。

第二十二条 企业未按本办法提取和使用安全费用的，集团公司安全监管部会同财务部、纪检审计部责令其限期改正，并依照集团相关规定进行处理、处罚。

第五章 附则

第二十三条 本办法自发布之日起实行。《建工集团安全生产资金保障制度》（建安〔2008〕278号）同时废止。

第二篇：安全生产费用提取和使用管理办法

安全生产费用提取和使用管理办法

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1、目的为了建立公司安全生产投入长效机制，加强安全费用管理，保障安全生产资金投入，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产管理条例》等相关规定，结合公司实际，制定本办法。

2、适用范围

本办法适用于本公司安全生产费用提取和使用。

3、职责3、1 财务部负责安全生产费用的提取；

3、1 安环科、生产部负责申购安全生产设备设施；

3、3 供运部负责安全生产设备设施的采购。

4、内容4、1 资金账户

由公司财务部开设公司安全专项资金账户，并负责提取每月公司销售收入的4%及当月安全考核处罚金存于此账户中。当账户存款金额累计达到50万元时，将不再提取，不足50万元时及时提取补进差额。

4、2 资金来源

① 各种安全处罚罚款；

② 每月销售收入的4%。

4、3 资金的使用范围

① 用于维护、改造与完善公司安全设备设施、库房等作业场所的监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备；

② 应急救援器材、设备配备及维护保养和事故应急救援演练支出；

③ 安全生产检查、评价及检测检验支出；

④ 重大危险源、重大事故隐患评估、整改、监控支出；

⑤ 为从业人员配备劳动防护用品支出；

⑥ 加强和改善作业场所职业安全健康监护支出；

⑦ 安全生产奖励支出；

⑧ 法律法规规定的其他安全费用；

4、4 本办法规定的范围内，公司应当将安全费用优先用于安全生产管理部门对公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

4、5 公司提取安全费用应当专户核算，按照规定范围使用，不得挪用、挤占，并按财务会计制度的相关规定进行核算。结余的安全费用结转下使用。当按规定提取后，安全费用仍不足的，超出部分按照正常成本费用渠道列支。

4、6 公司要加强对安全费用提取和使用的管理，编制安全费用提取和投入计划，纳入公司财务预算。

4、7 公司安全费用的会计处理，应当按照国家统一的会计制度执行，做到账目清楚、核算准确。

4、8 本办法自2011年3月1日起执行。

第三篇：安全生产费用提取和使用管理办法

云南楚雄矿冶有限公司 安全生产费用提取和使用管理办法

一、基本原则

安全生产经费的管理使用，依据国家《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）法律、文件的规定，建立安全专项资金，用以保证新增、改善和更新设备、设施、消除事故隐患、改善安全生产的投入；保证安全生产的宣传、教育、培训、安全奖励、先进安全技术措施和管理方法的推广、抢险救灾等均有可靠的资金来源；投入应能充分保证职业健康安全环保生产需要，并保障资金专款专用。

二、依据

依照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）。

三、安全费用的提取标准

公司安全生产费用是由主要生产单位六苴铜矿、井巷队及六苴本部等按照原矿生产量提取，计入其相应的成本费用及专项储备科目；根据财政部安全监管总局下发的《企业安全生产费用提

矿库全过程在线监控系统支出，应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出；

3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

4、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出；

5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

6、安全生产宣传、教育、培训支出；

7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

8、安全设施及特种设备检测检验支出；

9、尾矿库闭库及闭库后维护费用支出；

10、地质勘探单位野外应急食品、应急器械、应急药品支出；

11、其他与安全生产直接相关的支出。

（二）在本办法规定的使用范围内，各单位安全费用应优先用于满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

（三）公司提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，本着谁计提谁使用的原则，不得挤占、挪用。结余资金结转下使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常

（十二）安全措施计划，由各使用单位或部门提出安全投入项目计划审批表，经公司安全环保部初审，报主管安全生产副总经理及财务总监审核，再报公司总经理审批后方可实施。

（十三）矿山新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，其安全设施的投资应当纳入建设项目概算，不在安措费用中列支。

(十四)转产、停产、停业或者解散的，应当将安全费用结余转入矿山闭坑安全保障基金，用于矿山闭坑、尾矿库闭库后可能的危害治理和损失赔偿。

（十五）因产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用应当继续按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》管理使用。

（十六）企业调整业务、终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。

（十七）原矿产量不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场中用于综合利用的尾砂和低品位矿石。

（十八）各单位未按规定提取和使用安全费用的，安全环保部当会同财务部令其限期改整、予以警告。逾期不改整的，由安全环保部照相关法规进行处理。

五、核算管理、监督

计划投入范围。

七、附则

（一）本办法经公司职业健康安全环境委员会讨论通过，解释全归属于公司职业健康安全环境委员会。

（二）本办法自颁布之日起实施行。

第四篇：安全生产费用提取使用管理办法

安全生产费用提取和使用管理办法

第一章 总则

第一条 目的

为加强监狱安全生产费用管理，建立监狱安全生产投入长效机制，特制定本制度。

第二条 适用范围

本办法适用于监狱的安全生产费用的提取和使用。第三条 引用法规及相关文件 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国消防法》

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知(财企〔2012〕16号)第四条 术语

安全生产费用：是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

第二章 管理职责

第五条 本制度由财务管理部负责落实，安委会办公室（下称：安全科）监督其规范使用。

第三章 实施程序

第六条 监狱安全生产费用管理按照“监狱提取、安全科监管、确保需要、规范使用”的原则进行。

第七条 安全科根据安全生产费用的规定使用范围、监狱安全生产情况、相关二级部门安全项目投资计划及安全生产费用提取预算额。第八条 安全生产费用投入计划报送主管领导审批。第九条 监狱财务管理部按照国家有关规定及监狱计划提取安全生产资金，纳入财务预决算，实行专款专用。并建立健全安全生产费用台帐。

第十条 安全生产费用的使用，各相关单位应填写安全生产费用月度预算计划，由监狱安全科审核，财务管理部确认，经相关领导审批后纳入监狱月度资金预算计划，方可使用。

第十一条 用于安全生产投入的材料，在领用时二级单位开具材料领用单，到安全科加盖“安全生产费用专用章”后，到物资供应部办理领用手续。物资供应部要对用于安全生产投入的出库材料单独建帐，并每月向财务管理部提供一份《安全生产投入材料出库明细表》。对属于安全生产费用规定范围内的材料，如未盖“安全生产费用专用章”，物资供应部严禁出库。

第十二条 财务科建立“安全费用”科目，按时入帐，并建立《安全生产费用使用台帐》，每月进行记录。

第十三条 安全生产费用应按照以下规定范围使用：

（一）病房、库房等场所监控、检测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泻压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤 或者隔离操作等安全防护设备、设施的完善、维修和改善支出。

（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

（三）安全生产检查与安全评价、评估支出。

（四）重大危险源监控、重大事故隐患的评估、事故隐患的整改支出。

（五）安全标志、告知牌、安全生产宣传画、横幅等安全生产宣传支出。

（六）安全培训教材、资料、课时费等安全教育培训支出。

（七）应急救援演练支出。

（八）安全生产知识竞赛、安全生产评比等安全生产活动支出。

（九）特种设备及其附件定期检测支出。

（十）防暑降温费、接触职业危害因素人员保健费和职业健康体检支出。

（十一）安全生产技术措施项目整改支出；

（十二）其他与安全生产直接相关的支出。

第十五条 监狱在本办法第十四条规定的使用范围内，应将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准要求的所需支出。

第十六条 结余转下使用，当年计提安全费用不足的、超出部分按正常成本费用渠道列支。

第十七条 安全生产费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。第十八条 监狱为职工提供的工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全生产费用中列支。

第五篇：安全生产费用提取和使用管理办法

福建肖厝港物流有限责任公司 安全生产费用提取和使用管理办法

为建立港口企业安全生产发展的长效机制，认真落实《企业安全生产费用提取和使用管理方法》（财企〔2012〕16号）和福建能源集团闽能安〔2012〕456号文件精神，加强安全生产费用管理，保障安全生产资金投入，确保港口企业安全生产，根据本港口企业安全生产的实际情况，制定本方法。

一、安全费用提取标准：公司港口属散杂件货、液体、集装箱等普通货运业务多用途公共码头的交通运输企业，安全费用的提取标准均按上实际营业收入的1%提取。

二、向港口托运人收取外贸进出口货物港口设施保安费每吨货物提取0.5元，并提取其80%作为港口保安设施的费用。

三、港口企业安全费用使用范围

1、完善改造和维护港口码头安全防护设施设备支出，港区道路，2-4号泊位使用水域，泊位的使用设施、管道运输设施设备和装卸工具的安全状况检测及维护系统，港区运输设施设备和装卸工具 附属安全设备等支出。

2、配备、维护、保养应急救援器材设备支出和应急演练支出。

3、开展港口重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

4、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。

5、港口设施保安的检查、评价以及专项演练支出。

6、配备和更新码头现场作业人员安全防护用品支出。

7、安全生产宣传、教育、培训支出。

8、安全生产主体责任的风险管理的支出。

9、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的维护应用支出。

10、安全设施及特种设备检测、检验支出。

11、其它与安全生产直接相关的支出。

八、安全费用的提取和使用情况应受到集团公司和港口企业 部门的检查、监督。

九、安全费用按计划所使用于安全设施、项目、安全整改等费用实行验收制度，安保部组织安全技术措施工程项目竣工验收工作，财务部负责财务结算、建账工作，新竣工验收的投标清单报安保部备查，确保安全资金的专款专用，必须逐项进行验收、考核，报分管领导审批后才能列支。

十、对安全费用的使用要实行“定人、定项目、定责任”的管理方法，切实落实好安全费用管理工作。

十一、安全费用应及时、足额提取，提取的安全费用应当专户核标，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。结余资金结转下使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

十二、安全费用使用计划由安保部负责编制，并经操作部、技术部、财务部、审计等部门会审，后报公司分管安全工作领导审批后下达执行，并报集团公司备案。