黄良路治理超限超载运输措施

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第一篇:黄良路治理超限超载运输措施

黄良路(长于路-长韩路)工程第1标段

治理超限超载运输措施

1、工程简介

黄良路是北京大兴黄村通往房山良乡的一条高级公路,东起大兴南侧京开高速西辅路,西至房山良乡京保公路,全长23.13公里,途经大兴黄村、北藏、房山长阳、良乡等城镇是连接大兴黄村和房山良乡的一条重要通道,同时椐远期规划,京保公路的车辆可通过良乡城南的圣水大街向东穿京广铁路与良官路相交,接黄良路,从而解决京保公路的车辆穿行良乡卫星城的问题。

本工程起点为长韩路(K10+180),路线向西,在葫芦垡村南向西跨过小清河(K11+183),穿过长阳果园及梨村南侧后到达设计终点(K12+800),道路全长2.62公里。路基填方:76388m³。换填砂砾:46116 m³

2、治理超限超载运输措施:

根据本工程土方量大、施工时间紧等特点制定以下治理超限超载运输措施:

2.1 在与运输队签订合同时即签订协议,明确在为本标段提供运输服务时不得以任何形式超载超限。超载超限按照单车总重不得超过55吨计算,在工地运输原材的2轴车辆单车总重不超过20吨,3轴车辆单车总重不超过30吨,4轴运输车单车总重不超过40吨,5轴运输车单车总重不超过50吨,6轴运输车总重不超过55吨。由汽车和全挂车组合的汽车列车,被牵引的全挂列车的总重不得超过主车的总和。存在超载超限的车辆到达本项目时不予接收,并在协议签订后将该合同向房山公路分局备案。2.2每次运输材料工作前,项目部派专人去材料场进行监督,按照最大容重进行计算,达到规定的重量后及时制止继续装载,并通知车辆离开材料场前往施工地点,对于不听指挥和执意超载超限的车辆通知项目部材料员不予接收。

2.3项目部对运输车队进行管理考核制度,对每次运输情况进行记录。对于发生超载超限的车辆,不予接收,对于累计出现3次超载超限的车辆进行清场处理,被清退的车辆驾驶员在本工程将不再次聘用。2.4在施工现场安装地磅,对进出施工现场的运输车辆进行现场检测。

3、地磅建设方案:

3.1检测超限、超载运输方法:

黄良路(长于路-长韩路)工程第1标段采用电子汽车衡检测运输车辆超限、超载运输。电子汽车衡型号为:SCS-JZ。3.2 电子汽车衡说明:

电子汽车衡采用U型截面梁作为秤体的力学结构,结构合理,用料精,刚性强。焊接采用二氧化碳保焊连续焊缝,型腔全密封,耐腐蚀。(电子地磅)施工工艺简单、快速,安装传感器部位及多台秤体搭接部位设计合理巧妙,安装维护检修极其方便。上述整体及布局的合理结构确保了衡器的安装使用精度及精度的长期稳定性。汽车衡适用范围:各类载重汽车的称重计量,称量迅速准确,操作方便,维护简单。汽车衡其他说明:1.电气部分选用数字式配置2.选配打印机、大屏幕3.无基坑安装方式。4.多种防爆模式可选(100吨地磅)。3.3现场检测运输车辆说明:

3.3.1电子汽车衡安置在国道107路边,运输车辆按照顺序依次驶过电子汽车衡。

3.3.2符合再重要求的车辆驶出检测区,进入国道107行驶。3.3.3对于超限、超载车辆将车辆驶入工地中,进行卸料处理后,重新进行检测。检测合格后放行。3.4、电子汽车衡管理办法:

3.4.1汽车进场后,先将车辆开至检测区进行检测,测量出空车重量,并在运输单上进行标注。运输车辆驶入施工现场进行装料。3.4.2装料后的运输车辆进入检测区,将运输单交予检测人员,进行检测。检测员按照相关标准进行检测,检测合格后在运输单上加盖合格专用章,不合格的运输车辆返回工地卸料后重新检测,至合格后放行。

3.4.3每日工作结束后检测员将检测日报表交由监理工程师备案。

黄良路(长于路-长韩路)工程第1标段

治理超限超载运输措施

河北广通路桥工程有限公司

2011年11月7日

第二篇:治理超限超载运输车辆

为了有效治理超限超载运输车辆,尽可能延长榆神高速公路的使用寿命,维护公路产权,店塔收费站采取多种措施,加强超限运输车辆治理。

主管领导罗霄负总责,分管领导邹旭东亲自抓,把治理车辆违法超限超载工作作为贯彻实施条例、确保公路安全畅通的重要任务,并作为该站近期的重点工作,并在我站对过往货运车辆以及各类违法超限行为实行抽样稽查。在这次活动中实行出入口统一规划治理对超限车辆故意跳磅的违法行为作为重点整治。

2011年11月 日点 分 一辆车牌为的五货六轴荷载为吨的半挂车辆,在经过我站道的时候蓄意跳磅,行为态度极其恶劣,当班收费班长立即通知治超检测站人员,对该车进行严格排查后发现该车安装有助于跳磅的“千斤顶”。治超检测人员对该车司机进行了一系列的说服教育,并按照治理车辆违法超限超载工作作为贯彻实施条例,对该车装有的千斤顶进行硬性当场拆除。

此举打击了超限超载运输车辆的嚣张气焰,并对维护公路产权,加强超限超载运输车辆的治理做出了贡献。

第三篇:山东省治理超限超载运输办法

山东省人民政府令第221号

《山东省治理超限和超载运输办法》已经2010年1月22日省政府第62次常务会议通过,现予公布,自2010年4月1日起施行。

省长 姜大明二○一○年二月十日

山东省治理超限和超载运输办法

第一章 总则

第一条 为了治理超限和超载运输,保护人民群众生命财产安全,保障公路完好畅通,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事道路运输等相关活动的单位和个人,应当遵守本办法。

第三条 本办法所称超限运输是指超过法律、法规、规章和国家标准规定的或者交通标志标明的限高、限长、限宽、限载标准的运输车辆在公路上行驶的行为。

本办法所称超载运输是指机动车载物超过核定载质量或者载人超过核定人数的行为。

第四条 治理超限和超载运输应当坚持政府负责、部门协作、源头治理、追踪处理的原则。

第五条 县级以上人民政府负责组织领导本行政区域内治理超限和超载运输工作。

县级以上人民政府交通运输部门和公安部门应当依据职责分工,负责治理超限和超载运输工作。县级以上人民政府经济和信息化、财政、价格、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督等部门应当按照各自职责,做好治理超限和超载运输的相关工作。

第六条 实行治理超限和超载运输工作目标任务考核奖惩制度。对治理超限和超载运输工作中成绩显著的单位和个人,由县级以上人民政府及其有关部门予以表彰奖励。

第七条 任何单位和个人都有权举报超限和超载运输的违法行为。接到举报的部门应当按照职责及时调查处理。举报属实的,有关部门可以给予举报人奖励。对举报交通运输部门、公安部门等执法部门执法人员违法行为的,接到举报的部门应当按照职责及时调查处理。

第八条 交通运输部门和公安部门对超限和超载运输车辆进行监督检查时,运输经营者、驾乘人员应当予以配合,并提供方便。

任何单位和个人不得以任何理由拒绝或者阻碍执法人员实施超限和超载运输检查。

第二章 源头治理

第九条 生产制造车辆应当符合国家强制性标准,并按照国家规定和设计规范标定车辆的技术数据。

禁止销售不符合国家强制性标准的车辆。

第十条 公安部门应当依法对车辆进行登记和发放车辆号牌。对不符合机动车安全技术检验标准、《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》和《车辆生产企业及产品公告》的车辆,公安部门不得进行登记和发放车辆号牌,交通运输部门不得发放道路运输证。

第十一条 任何单位和个人不得拼装或者擅自改装运输车辆。

第十二条 车站、港口码头、煤矿、沙石料场等货物集散地以及其他道路运输装载场所的经营者,应当按照车辆装载标准的规定为车辆装载、配载货物,不得为车辆超标准装载、配载货物。

第十三条 机动车载物应当符合核定的载质量,严禁超载;载物的长、宽、高不得违反装载要求。

机动车载人不得超过核定的人数,客运机动车不得违反规定载货。第十四条 客运站应当按照旅客运输车辆的核定载客限额发售车票和检票。客运班车不得在规定的客运站(点)以外上下旅客,并不得超定额载客。第十五条 从事营业性旅客运输的驾驶员,必须取得营业性道路运输驾驶从业资格。

高速公路单程600公里以上、其他公路单程400公里以上的旅客运输车辆,必须配备2名以上驾驶员。

第三章 超限运输审批

第十六条 超限运输车辆不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶。

超限运输车辆运载不可解体等物品的,应当经县级以上交通运输部门批准;影响交通安全的,还应当按照公安部门指定的时间、路线、速度行驶,悬挂明显标志。

第十七条 承运人申请超限运输,车辆行驶范围在设区的市辖区内的,应当向起运地设区的市交通运输部门提出申请;车辆行驶范围跨设区的市的,应当向省交通运输部门提出申请。

承运人申请超限运输的,应当提供下列材料:

(一)书面申请;

(二)货物名称、重量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图;

(三)运输车辆的厂牌型号、整备质量、轴载质量、轮数、载货时总的外廓尺寸;

(四)货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间;

(五)车辆行驶证。

第十八条 交通运输部门受理承运人的申请后,应当依照《中华人民共和国行政许可法》规定的程序和期限,作出是否许可的决定。准予许可的,应当签发《超限运输车辆通行证》;不予许可的,应当作出不予许可的书面决定,并说明理由。

禁止伪造、变造、涂改、租借、转让《超限运输车辆通行证》。第十九条 申请超限运输有下列情形之一的,不予批准:

(一)车辆装载的货物质量超过车辆行驶证核定载质量的;

(二)车辆轴载质量超过国家规定标准的;

(三)车辆装载货物后的长、宽、高超过公路、公路桥梁技术标准的;

(四)行驶路线经过四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁的。第二十条 交通运输部门应当根据实际情况,对超限车辆拟经路线进行勘测,选定运输路线,计算公路、桥涵承载能力,制定通行与加固方案,并与承运人签订有关协议。

交通运输部门应当根据制定的通行与加固方案以及签订的有关协议,对公路、桥梁等进行加固或者改建,保障超限运输车辆安全行驶。

承运人应当依法承担对公路、桥梁进行加固、改建等防护措施所需的费用,并对公路造成的损害进行补偿。

第二十一条 经批准上路行驶的超限运输车辆,其型号及装载等情况应当与签发的《超限运输车辆通行证》一致。

第四章 监督检查

第二十二条 县级交通运输部门应当对辖区内年发运量在5万吨以上的车站、港口码头、煤矿、沙石料场等货物集散地进行统计,经本级人民政府同意后逐级报省交通运输部门审核公布。

交通运输部门应当对公布的货物集散地实行派驻管理或者重点巡查。第二十三条 派驻货物集散地的管理人员负责审查道路运输车辆的营运资质和驾驶员的从业资格,监督货物装载行为,对装载货物符合规定的车辆出具规范装载证明。

禁止伪造、变造、涂改、租借、转让规范装载证明。

第二十四条 交通运输部门应当依托省人民政府批准设置的超限超载检测站点和交通稽查站,实施超限运输车辆检查,并可以在超限运输车辆可能绕行或者短途驳载的线路上实施检查。

在超限超载检测站点和交通稽查站所处路段可以设置车辆减速带。第二十五条 货物运输车辆应当按照引导标志或者执法工作人员的指挥驶入指定地点接受检测,不得强行通过。

第二十六条 交通运输部门对调查处理的超限运输车辆,除运输不可解体等物品外,必须责令承运人对超限部分的货物进行卸载或者分载,所需费用由运输经营者承担;对拒不卸载的,应当强制其卸去超限部分的货物。

超限运输车辆未消除违法状态或者造成公路损害拒绝补偿的,禁止在公路上行驶。

第二十七条 超限运输车辆需要超限超载检测站和交通稽查站提供协助卸载或者保管货物的,应当支付必要的费用,其收费标准由省价格主管部门核定。承运人应当在15日内对卸载货物进行处置,逾期不处置的,按照有关规定拍卖或者变卖,在扣除相关费用后通知当事人领取;逾期不领取的,上缴国库。第二十八条 对装载不可解体货物、无法卸载且轴载质量不超过限定标准以及擅自行驶的超限运输车辆,实行按吨公里计重累进加价收费制度。具体收费标准按照省价格主管部门与省财政、交通运输部门的规定执行。

货物运输车辆通过实施计重累进加价收费的收费站时,应当按照规定的速度行驶。

第二十九条 超限超载检测站、交通稽查站和公路收费站应当使用经质量技术监督部门依法检定合格有效的检测装置。

第三十条 公安部门应当加强对超载运输车辆的检查。对超载运输车辆,公安部门应当依法进行扣留,由驾驶员将超载的乘车人转运,所需费用由超载运输车辆的驾驶员或者运输经营者承担。

第三十一条 交通运输部门和公安部门应当建立全省联网的治理超限和超载运输信息系统,对违法信息及时登记、抄告、处理和公示,实现信息共享。交通运输部门和公安部门应当对检查发现的不符合国家强制性标准、虚假标定车辆载质量技术数据或者拼装、擅自改装车辆等违法信息抄告经济和信息化、工商行政管理、质量技术监督等部门,由其依法进行处理。

第五章 法律责任

第三十二条 违反本办法规定的行为,法律、法规已作出处罚规定的,按照其规定执行;法律、法规未作出处罚规定的,按照本办法的规定执行。第三十三条 违反本办法规定,道路运输装载场所的经营者为车辆超标准装载、配载货物的,由交通运输部门责令改正,并按照每辆次处1000元罚款,但罚款总额不得超过3万元。

非法设立配载点及经营场站的,由工商行政管理部门依法予以取缔。第三十四条 违反本办法规定,客运站造成出站旅客运输车辆载客超过定额的,除承担乘车人转运费用外,由交通运输部门根据情节予以通报或者降低车站等级。

第三十五条 违反本办法规定,超限运输车辆的型号及装载等情况与签发的《超限运输车辆通行证》不一致的,由交通运输部门责令其改正,并可以处1000元以上5000元以下的罚款。

第三十六条 违反本办法规定,伪造、变造、涂改、租借、转让《超限运输车辆通行证》或者规范装载证明的,由交通运输部门予以收缴,并可以处1000元以上5000元以下的罚款。

第三十七条 违反本办法规定,货物运输车辆强行冲卡或者不按照要求驶入指定地点接受检测而逃避检查的,由交通运输部门处5000元以上3万元以下的罚款。

第三十八条 违反本办法规定,货物运输车辆载物超过核定的载质量或者未按照指定的时间、路线和速度行驶的,由公安部门依法予以处罚。

第三十九条 对超限运输车辆,除依法处罚外,交通运输部门可以责令其进行二级维护,并进行车辆技术性能检测。

实行货物运输车辆驾驶员超限运输违法行为累积记分制度,交通运输部门根据累积记分情况,可以责令其参加道路运输从业资格培训或者收缴道路运输从业资格证件。

交通运输部门可以根据道路运输企业营运车辆违法超限运输记录情况,责令其限期整改,相应降低其质量信誉等级。

第四十条 旅客运输车辆载客超过额定乘员的,由公安部门对驾驶员依法实施处罚并给予违法记分处理;超过额定乘员20%以上的,还应当由交通运输部门按照下列规定进行处理:

(一)超过额定乘员20%至50%的,停止营运3个月;

(二)超过额定乘员50%至80%的,停止营运6个月;

(三)超过额定乘员80%至100%的,停止营运9个月;

(四)超过额定乘员100%以上的,停止营运1年。

运输经营者不具备旅客运输条件的,由交通运输部门依法取消其营运资格。第四十一条 超限和超载运输车辆发生交通事故的,由公安部门依法实施处罚,并由交通运输部门责令运输经营者限期整改,相应降低其质量信誉等级。

对被依法吊销机动车驾驶证的车辆驾驶员,由交通运输部门注销其营业性道路运输驾驶从业资格证件。

第四十二条 旅客运输经营者在1个营运内有下列情形之一的,由交通运输部门核减其营运线路经营期限,并按照下列规定停止办理新增、更新运输车辆的审批:

(一)发生1起较大责任事故的,半年内停止办理新增、更新运输车辆的审批;

(二)发生1起重大责任事故或者2起较大责任事故的,1年内停止办理新增、更新运输车辆的审批;

(三)所属运输车辆载客超过额定乘员100%以上的,1年内停止办理新增、更新运输车辆的审批。

第四十三条 违反本办法规定,超限运输车辆在未实施计重累进加价收费的公路上行驶而损害公路的,当事人应当按照超限运输车辆行驶公路补偿费标准予以补偿。

第四十四条 有下列情形之一,阻碍执法部门依法履行职务,构成违反治安管理行为的,由公安部门依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)协助超限或者超载运输车辆逃避检查的;

(二)协助超限或者超载运输车辆强行冲卡的;

(三)侮辱、谩骂、殴打执法工作人员的;

(四)聚众扰乱执法检查或者寻衅滋事的;

(五)其他阻碍执行职务的行为。

第四十五条 政府及其有关部门的工作人员在治理超限和超载运输工作中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附则

第四十六条 本办法自2010年4月1日起施行。2003年11月4日省人民政府发布的《山东省超员和超限运输车辆管理办法》同时废止。

第四篇:《浅谈公路超限超载运输的危害及治理措施》

成都市xxxxxxxxxx道路养护岗位技师论文

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浅谈公路超限超载运输的危害及治理措施 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx 年 月 日

浅谈公路超限运输的危害及治理措施

摘 要

超限超载运输是中国现阶段交通运输系统各种矛盾的显性表现。超限超载运输的出现,严重破坏公路路面及其桥梁设施,造成国家交通规费的大量流失,容易引发道路交通事故,危及人民群众的生命安全。文章阐述了车辆在公路运输中超载超限的危害并提出了治理的措施。【关键词】:超限超载运输;危害;治理;措施

公路运输是我国综合运输体系中的一种主要交通运输方式。随着我国经济的发展,公路建设事业突飞猛进,公路运输凭借其点多、面广以及在空间、时间、批量、运行条件及服务等多方面的运营灵活性,充分发挥运输优势,在运输领域中担当举足轻重的角色,为区域经济发展做出重要贡献。然而,由于金近年来运输市场的无序竞争,部分运输企业和个体在利益的驱使下超限超载运输货物,破坏公路、桥梁设施,扰乱公路运输市场秩序,引发大量交通事故,逃避缴纳国家交通规费和路桥收费,造成国家极大的经济损失。

一、公路超限超载运输及危害

(一)什么是公路超限超载

公路车辆超载是指公路运输车辆在装载货物时超过其核定的载质量,即超过行驶证上核定的载货质量(标记吨位),是车辆本身对其装载的限制。公路车辆超限是指公路上行驶的各种运输车辆装载货物超过国家管理规定的行为,是运输车辆装载超过公路对其的限值,主要研究的是车辆装载与公路的关系。公路车辆超载和超限既有联系又有区别,区别是:公路车辆超载是指车辆运载的货物重量超过行驶证的核定载质量,而公路车辆超限是指车辆的轴载质量、车货总质量或装载总尺寸超过国家规定的限值。两者的联系:车辆超载但不一定超限,车辆超限不一定超载。

(二)公路超载运输的危害

1、严重破坏公路、桥梁设施,增加养护、维修费用,缩短使用寿命。超限超载车辆的荷载远远超过了公路和桥梁的设计承受荷载,致使路面发生结构性的破坏,造成路面网裂、变形、松散和坑槽等损坏,桥梁涵洞出现拱圈开裂、桥墩变形等病状,引起桥梁断裂,造成桥梁结构灾难性的破坏。根据专家分析,车辆超限重量的增加和其对路面的损害是呈几何倍数增长的,超限10%的货车对道路的损坏会增加40%。一条设计使用年限15年的公路,如果行驶车辆轴载质量超出1倍,其实际使用年限仅为设计使用年限的10%左右,公路在使用两三年后就要进行维护和翻修。去年财政拨付的公路养护、维护费600多万,而按四川省0.50元/吨/公里收取的超限运输补(赔)偿费只有74万,远不足以弥补相应的公路管理和养护基本费用。超限超载运输这种短期行为所取得的经济利益是以损害公路为代价的,是一种切取国家公路建设资金的行为,使人民群众的公共利益受到极大伤害。

2、超限超载运输严重危及交通安全,容易引发道路交通事故

由于超限车辆大部分是车主通过加固、加高承重梁和改变货箱尺寸来达到超载超限的目的,这些车辆只通过改装扩大了载重量,并没有改变车辆其它技术配置,汽车各部件超负荷运转。由于超限运输车辆长时间处于超负荷运转状态,安全可靠性和稳定性下降,对车辆的转向系统、制动系统、轮胎负荷等都产生重大影响,表现为轮胎变形爆胎,刹车失灵,转向器轻飘抖动,钢板弹簧折断、半轴断裂等现象,使得驾驶员难以在有效时间、有效距离内采取有效措施,从而易导致交通事故发生。据统计,载重货车道路交通事故中有75%以上是由于超限超载运输引起的,50%的群死群伤性重特大道路交通事故与超限超载有直接关系,全国公路每年因车辆超限超载造成的损失超过300亿元,超限超载运输已经成为与超速、酒后驾车并行的三大“杀手”之首。

3、造成国家规费大量流失,影响公路建设资金的筹措

目前公路的车辆通行费、货车客运附加费、运管费等大部分交通规费都是以车辆核定吨位进行计算的,吨位越高,应征额就越大。运输企业和个人为了追求利润的最大化,在运价较低的情况下以少缴国家规费来降低运输成本。为了迎合购车者少缴交通规费和保险费用的心理,一些汽车制造业和改装企业不顾公路的承受能力,随意生产大吨位车轴小的重型车,伪造型号和技术数据,大车小标识,为货车超限超载创造了条件。为了少缴规费,货车车辆“大吨小标”的现象在运输业越来越严重,造成国

家规费大量流失。据不完整统计,每年因公路车辆“大吨小标” 超限超载运输而少缴、漏缴的交通规费有4亿左右,这直接影响政府对公路建设资金的再投入,严重影响以收费还贷、以路养路收费公路的运行和养护。

4、扰乱交通运输业正常秩序,破坏行业公平竞争

改革开放初期,国家鼓励企业和个人搞运输,收入很高,许多经营者趋利转入运输行业。随着运输行业的迅猛发展,特别是近年来由于缺乏宏观调控,造成供求失调,车多货少,运力扩张,运输企业的资源配置过剩,在悠闲地货运市场空间,为了揽取生意竞相压价,导致运价降低,这样不超限超载的合法经营者只能退出,要维持只能以超限超载运输来弥补,从而形成超限超载运价越低,运价越低越超限超载的恶性循环,严重损害遵章守法的车辆经营业的利益,破坏行业公平竞争。由于公路运价过低,原先由铁路或水路运输的货物也转而通过公路运输,加剧内部竞争,扰乱交通运输秩序。

二、公路超限超载运输的现状

从1989年交通部制定《超限运输车辆行驶公路管理规定》全国启动治超工作,到2004年、2008年七部委、九部委先后组织开展的集中整治,经过了治超的初始阶段和集中治理两个阶段,超限超载治理工作取得了一定的成效。目前,大气规模、普遍性、严重超限超载已经得到了有效控制,治理工作也从集中治理阶段向常规治理阶段过渡。但是超限超载得利益驱动依然存在,超限超载反弹势头依然很强。表现在:一是由于近年来看人

工费不断增加、燃料费连年攀升,运输成本增加,为减少运输成本,只有通过超限超载来实现;二是非法生产、改装“大吨小标”车辆行为一时难以消除,为运输企业超限超载逃避国家税费从而牟取暴利提供了现实可能;三是经过多年的摸索,货车驾驶员也摸索出执法规律、寻找执法漏洞,如熟悉执法时间、执法地点等,增加了执法难度;四是一些执法、管理部门执法不严,措施不力,只收罚款不纠正,在一定程度上纵容了违法超限超载;五是治理手段有限,暴力抗法事件时有发生。

三、治理超限超载运输的措施:

超限超载运输涉及车辆生产、运输市场、收费管理、交通安全等诸多问题。要保持治超工作的前期成果,处理好目前出现的超限超载问题,需要制定切实可行的长效措施,统筹协调好各方面的关系和利益,综合治理,才能根治这一顽症。

(一)加强源头治理,切断超限超载车辆的“供给”

由于交通运输业的基础生产属性,超限超载的危害由此也“传染”给了上游产业。只有从源头开始治理,环环相扣,才能体现政策措施的科学性。首先,由国家技术监督局发布国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》,使车辆制造业、维修业、改装厂有“法”可依,使国家机动车产品主管部门、质量技术监督部门能按照国家有关标准进行严格审查检验,使工商部门能依法对非法车辆改装企业进行整顿。其次,由国家发改委公布不符合国家标准的车辆型号,要求车辆的所有者、使用者主动恢复标准吨位。再次,公安交通管理部门在车辆登记、年检、年审是把关,发

现没有按国家标准吨位的,强制更正。最后,由交通主管部门和公安交管部门在路面监督检查时,按行驶证标定标准要求机动车驾驶员卸载超限超载部分,督促机动车驾驶员回到源头上解决。

(二)加强宏观调控,规范运输市场秩序

超限超载现象产生的根本原因是车辆运力供大于求而形成的恶性竞争。为了进一步规范运输市场秩序,建立治超长效机制,政府应充分发挥宏观调控职能,利用行政、法律、经济手段,对运输市场的利益关系进行调整,在确保运输企业获得合理利润的前提下,使运输市场的整体价格指标体系逐渐上升到合理水平。加强对运输市场的管理和引导,及时调整运力与运量的关系,合理调控运力,基本实现运力与运量的供求平衡;规范公路货运车辆类型,鼓励发展大型多轴车辆,加快货运车辆的更新换代和结构调整,促进货物运输向大型化、专业化方向发展;发挥综合运输体系优势,加强公路与水路、空运等运输方式的协调,使各种运输方式的优势得以最大发挥,避免出现不合理竞争。

(三)加强路面执法力度,从严治理

联合交通、公安、工商、质检等相关部门成立治理超限超载专项小组,依照各自职责和相关法律法规,合理安排部署,加强对超限超载车辆的查处。目前,执法人员对公路超限超载车辆上路查处是一种最有效、最直接的方法之一,针对超限超载车辆主要出没于夜间和执法人员下班时间,执法部门应灵活机动地实行错时检查,有效查处公路超限超载运输车辆,防止出现检查盲区;对查出的超载货物(不能卸载的除外)坚决卸载,杜绝以罚代卸,避免罚款收费后放行的做法;对现场查处的违法超限超载驾驶人员,公安部门要给予违法记分处理,交通部门对超限超载的要按标准处

罚处理,对累计积分超过规定限值的驾驶人员,应按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的规定处理;同时应追究相关单位的连带责任,使个人或企业因超限超载行为而在利益上付出相关的代价。各部门要协调一致,加强配合,严厉打击带车绕行、聚集闯卡、挂非法牌照闯卡、武装闯关等干扰抗拒执法、逃避缴纳公路通行费的违法行为,维护治超正常秩序,避免国家财产的损失;加强省际之间的联系,避免重复执法、重复处罚。要严格规范执法行为,做到行政执法主体关合法,认定违章事实确凿,执法依据和执法程序正确,执法文书齐全,归档及时,确保超限运输的查处质量。

(四)依靠科技,完善网络计重收费系统和治超网络监控体系

建立完善公路计重收费网络,有效遏制超限超载运输车辆对公路破坏性使用,有利于引导市场走出低运价、高超限超载恶性循环。调整完善收费公路计重收费模式,在切实降低合法装在运输车辆通行费负担的同时,正确处理好治超与计重收费的关系。加强计重衡器的标准检定工作,始终使其处于正常的工作状态,避免由于计重衡器的质量和精度问题,引发对执法工作公正、公平性的质疑。建立健全治超网络监控体系,以公路路网、经营业户、从业人员、车辆信息等基本数据库为支撑,以超限超载车辆监控网络为资源共享平台,具有道路运行车辆实时监测、路面现场检测与执法、后台追踪监管与处罚等支持功能,为综合治理提供基础平台;为执法监管提供基础信息;对违法经营形成法律威慑;为延伸服务提供系统支持。

总之,治理公路超限超载运输是一项长期而又艰巨的任务,需要不断的完善和创新,只有政府重视,各部门相互配合、形成合力,坚持标本兼治,综合治理,并且常抓不懈,才能保障完好畅通,促进经济的健康快速

发展。参考文献:

[1] 洪秀敏《公路超限运输的危害》(J)《中国公路》2002年第15期 [2] 孙鹏《公路超限运输的危害及治理对策》《中国公路》2011年第24期 [3] 赵元天《建立治理公路超限超载运输长效机制的建议》《交通运输》20017年02期 [4] 李伶《公路货运超限治理策略比较研究》《长安大学》2005 [5]《中华人们共和国公路法》 法制出版社 1997年版 [6]《中华人们共和国道路交通安全法》 法制出版社 2003年版

第五篇:治理超限超载工作总结

xxxxxx 治理超限超载工作总结

2017年,为有效遏制超限超载交通违法行为引发的恶性道路交通事故,确保道路交通的安全畅通,按照省、市、县治理超限超载“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”工作要求,今年上半年我中队在政府、运管等部门的大力支持下,采取有效措施,积极扎实开展超限超载整治工作,取得了阶段性成果。主要措施如下:

一、加强宣传力度,营造良好整治宣传氛围。

在加强对车辆超限超载的路面执法的同时,通过发放宣传资料、悬挂横幅、制作广告牌以及利用报刊、电视台等媒体的方式大力开展宣传活动,要求货车驾驶人严格按照规定装载,安全驾驶。同时派出执法人员到客运站、场教育运输企业人员和客车驾驶员,强化安全意识,杜绝客车超员的交通违法行为。广泛宣传超速、超员、超载的交通违法行为导致严重后果及危害性,使治理超限超载的重大意义日益深入人心。

二、加强管理,从严治理超限超载工作。

为保障广大合法运输业户的利益,认真按照工作要求,对超限超载较为集中的砂石料场、砖厂的负责人从源头宣传,对超限超载车辆都实行依法严管,严厉打击超限超载治理工作出现的暴力抗法、野蛮闯关等行为,坚决查处打击抗拒治超的不法分子,对超限运输的车辆必须责令当事人自行卸货,达到国家标准方可驶离。从而进一步规范整治行为,完善治超的执法环境。在执法程中严格认真落实执法人员的“五不准”和“十条禁令”规定,并认真接受舆论和社会的监督检查。

三、部门协调,整治工作取得阶段性成效。

在治理超限超载过程中,我中队、运管部门都派出执法人员和车辆组建成立超限超载整治工作联合执法队伍,有针对性地开展整治车辆超限超载、载物飘散遗洒、公路交通安全隐患大排查大整治等一系列活动。

今年3至6月,在治理超限超载工作中,查处超限超载车辆20辆,出动80人次。通过整治运输环境逐步得到改善,全县境内未发生因超限超载车辆堵车和因超限超载造成桥梁倒塌及恶性交通事故,治超工作的开展使全县境内公路安全畅通。

xxxxxx 2017年6月15日

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