安全隐患排查及维稳工作实施方案

第一篇：安全隐患排查及维稳工作实施方案

S259洗车至里耶公路改建工程

安 全

患 排 查 及 维 稳实 施 方 案

龙山县洗里公路建设有限公司

二零一五年八月二十五日

作 隐 工

为认真贯彻省委、省政府和省交通运输厅及州委、州人民政府关于安全生产及维稳工作的文件精神和工作部署，根据湘西自治州交通运输局《关于加强“9.3”特别防护期公路水运建设工程安全生产及维稳工作的通知》（州交计基[2015]205号）、湘西自治州交通建设质量安全监督管理处《关于认真做好“9.3”特护期、“中秋”、“国庆”期间安全生产管理及维稳工作的通知》（州交质安[2015]48号）的要求，指挥部根据文件精神并结合现场情况，编制安全隐患排查及维稳工作实施方案。

一、工程概况

该项目起点位于龙山县洗车河，与在建的龙永高速公路洗车河连接线相接，经三个堡、苗儿滩、隆头，止于里耶，与在建的龙山洗洛至里耶公路相接。路线全长39.173km。

该项目采用二级公路标准建设，设计时速为40Km/h，路基宽度8.5m。桥涵设计荷载为公路-II级，设计洪水频率为：大桥１/100，路基1/50。路面结构采用沥青混合料。

桥梁工程：大桥3座（叶家寨大桥7×20m预应力砼空心板、龙洞湾大桥10×20m预应力砼空心板、庆口大桥3×13m实心板、5×40预应力砼T梁），中桥4座，小桥2座。

二、工作目标

坚持以“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，全面贯彻落实文件精神，坚决克服麻痹大意思想，进一步强化“底线”思维和“红线”意识，建立健全安全生产管理制度及维稳制度，明确主要领导人为第一责任人，分管领导为具体责任人，落实“一岗双责”责任制度，明确职责，细化任务。安保部和技术部主要负责安全隐患排查治理工作，征拆部和办公室主要负责维稳工作。

三、隐患排查领导小组

指挥部安全生产隐患排查治理工作及维稳工作领导小组负责组织各部门实施：

组长：张磊

副组长：李勇 彭德山 彭生辉 刘云胜 成员：彭立彪 向昱 彭绍奎 彭福生

领导小组下设办公室，办公室设在安保部，负责日常管理工作。联系电话：6582171

四、排查内容

（一）安全隐患排查治理内容

1、督查监理处、项目部安全生产责任制落实情况。

2、重点督促施工单位加强现场安全管理，针对重大危险源和主要结构性工程（大中桥）以及高边坡、不良地质地段、脚手架工程、高空作业、人员密集型施工等重要部位进行彻底深入的排查，对此类存在安全隐患的，一律停工整改。

3、专项方案的审查工作，该通过专家论证的必须专家论证，该检测的必须检测，该防护的必须防护到位，坚决防 范较大及以上事故的发生。

4、督查落实施工安全技术交底和农民工岗前培训工作，确保落实到每一位一线施工人员。

5、督查安全经费使用情况，安全经费必须足额使用，且不得挪作他用，安全经费台账应清晰明了，使用凭证可靠充分。

6、加强民爆物品运输、使用、仓储管理。

（二）工程建设中影响社会稳定的问题

1、因征地拆迁可能引发的矛盾纠纷。

2、因环境保护可能引发的矛盾纠纷。

3、因拖欠工程款和劳务人员工资可能引发的矛盾纠纷。

4、安全生产事故善后处理可能引发的矛盾纠纷。

（三）安全隐患整改落实情况及维稳工作矛盾纠纷处理

1、有安全隐患整改措施，明确责任人，重大隐患的整改实施有计划、有控制、有记录。

2、对查出的安全隐患，由监理处下发《隐患整改通知单》，经业主安全部门签署后发出，隐患所在部门负责人签收并负责按要求期限整改，通知单要存档、备查。

3、对检查发现影响社会稳定的问题，及时上报，及时配合解决，做好影像资料的收集工作，对新出现的问题，要列入整治范围，明确责任责任人，限期整治到位。

五、排查方法

采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等多种方式进行隐患排查工作，至少每月进行一次综合检查，确保“横向到边，纵向到底”，不留死角，不留漏洞。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导，扎实做好隐患排查治理工作。各部门一把手要亲自挂帅，充分认识开展隐患排查治理的重要性、必要性，增强工作主动性和自觉性，切实把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线，精心组织，周密部署，全力以赴抓好这项工作。

2、加强宣传，广泛发动参建人员积极参与、密切配合隐患排查治理工作。各单位采取自查自纠、互检等方式，全面认真细致地查找身边各种事故隐患，做到不走形式，不留死角。

3、建立起安全生产的长效机制，层层落实安全生产责任，做到千斤重担人人挑，人人头上有指标，严防整治期间发生任何责任事故。

4、对发现的隐患要立即下发隐患整改通知书，对整改情况要跟踪督导，及时总结、考核、通报。隐患整改要明确整改目标、方法和措施、经费和物资、机构及人员、时限和要求。对于短时间内不能整改的，要及时上报，并采取临时 措施。

5、监理处、项目部要建立安全生产预警机制，制订完善符合实际和可操作性、针对性较强的应急预案，并定期演练。加强农民工维权维稳应急管理，制订应急预案。

6、信息畅通，加强处置。各单位要高度重视信息报送工作，建立健全安全隐患排查治理情况信息报送制度，严格落实领导带班、24小时值班制度，遇到突发安全事件，积极稳妥地开展应急处置，努力将事故灾害及影响降到最小程度，并及时按照要求上报相关信息，确保信息畅通。

龙山县洗里公路建设有限公司

2015年8月25日

第二篇：稳维工作实施方案

局….年稳维工作实施方案

根据我市《….年维护稳定工作要点》的精神，结合我局工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，充分认识当前信访维稳工作形势，时刻保持清醒头脑，围绕市委、市政府“贯穿一条主线，坚持五项原则，做好四项工作，实现两个加快”的总体工作部署，进一步健全和完善维稳情报信息收集工作协调机制，深入推进群体性不稳定因素化解，不断增强维稳工作的主动性和实效性，积极为全市经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障。

二、局维稳工作领导小组

组 长： …..市就业服务局局长 副组长： ….市就业服务局副局长

….市就业服务局副局长

成 员： ….办公室主任

….城镇指导科科长 ….创业指导科科长 ….人力资源管理科科长 ….农村指导科科长

领导小组在综合信息科设局维稳工作办公室，负责信息

汇总、上报等具体工作。

三、主要工作和措施

（一）健全网络，切实抓好预警信息的收集处臵工作

1、加强维稳信息员队伍建设。各科室、各基层所、站要健全和完善维稳信息工作体制机制，建立一支专群结合的维稳信息员队伍。

2、加强信息预警网络建设。组成由局维稳办，各镇、街道维稳信息员，村（社区）及企事业单位维稳信息员组成的预警信息网络，努力实现预知、预警、预防。

3、规范信息预警报送环节。各镇、街道劳动保障所要在坚持每月向局维稳办综合报送的基础上，对各自渠道获取的重要维稳情报信息第一时间向局维稳办报告，向涉及的相关部门通报，坚决杜绝漏报、迟报、瞒报等现象的发生。

4、加强信息分析研判。局维稳办每月对不稳定信息进行收集汇总、通报交流和分析研判，对重大不稳定因素要随时研判，提出切实可行的解决途径和办法，超前做好应对准备，主动为市委、市政府出主意、担责任，增强维稳情报信息工作的针对性和时效性。

（二）突出重点，切实抓好不稳定因素排查化解工作

1、狠抓不稳定因素排查化解，千方百计实现“事要解决”。各科室、各基层劳动保障所、站要通过采取集中排查与经常排查相结合，区域排查与部门排查相结合的方式，坚

持各镇、街道劳动保障所每月、社区（村）劳动保障服务站每半月排查制度。抓好节假日、重大政治活动等敏感时段日对重点人群的排查，真正做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素实行台帐管理，按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测、领导包案、解决时限等要素登记建档，逐案、逐人、逐项按相应的排查时限建立台账，每月汇总后报局维稳办。

2、狠抓领导干部定期接访。紧紧围绕“四个集中解决一批”工作目标（即集中解决一批容易引发信访突出问题及群体性事件的不稳定因素及苗头隐患；集中解决一批长期积压的重信重访案件；集中解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题；集中解决一批当前影响社会稳定的热点、难点问题和不稳定因素），扎实推进领导干部定期接访活动的制度化、常态化。注重实效，采取接访、约访、回访、下访、对话等多种形式开展领导干部定期接访活动。局机关、各基层劳动保障所、站每天安排一名领导干部接访，党政主要领导每月至少接访2次。

3、狠抓重点敏感时段维稳工作，多措并举，确保“人要管住”。各基层劳动保障部门要按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则，落实“五定一包”（定领导、定部门、定人员、定任务、、报解决）和“四个一”（一个问题、一套班子、一套方案、一套落实），实现“四个在当地”（把解决问

题的措施落实在当地，把相关配套工作做在当地，把突出不稳定因素化解在当地，把重点人员稳控在当地），对长期越级上访的重点人员，准确掌握其动向，落实盯防措施，做到不断线、不脱档、不失控。

4、加大对重大疑难群体案件治理工作力度。各基层劳动保障所、站要对近两年来存在的重大疑难群体事件进行全面排查，建立台账，对自己能解决的要立即解决，对涉及多个部门难以解决的要及时报局维稳办，局维稳办协调涉事单位和相关部门对案件进行审核分析后，实行挂牌督办，跟踪督办，通过联合督查、专项督查、个案督查等方式，力争化解一批重大疑难群体性案件，实现绝大多数“疑案”、“难案”案结事了。

（三）完善机制建设，推动维稳工作经常化、制度化、规范化

1、完善和落实“多元化”化解不稳定因素机制。进一步完善人民调解、行政调解和司法调解衔接机制，以及诉调对接、公调对接、访调对接等长效机制，由单一调解向综合调解延伸，使每一起案件都能得到及时公正处理，每一个不稳定因素都能得到有效化解。各基层劳动保障所要实现与综治办、司法所、派出所、调解委员会“零距离”对接，做到信息联通、纠纷联排、矛盾联调，千方百计把不稳定因素解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。

2、完善和落实重大事项社会稳定风险评估机制。各基层劳动保障所、站要全面贯彻落实《关于在全市实行重大事项社会稳定风险评估的决定》文件精神。以零就业家庭、返乡农民工、境外返乡人员、未就业的残疾人等人群为重点，建立责任明确、程序严密的专项评估制度和配套办法。凡出现不按规定开展评估，酿成重大群体性事件的，政法、综治、维稳、信访部门要会同纪检、组织部门严肃追究主管部门、单位和相关人员的责任。

3、健全和落实社情民意调查机制。各基层劳动保障所、站要完善公开听证制度，建立利益相关方参与协调机制，确保涉及群众切身利益的重大社会决策出台前或重大工程项目审批前，充分听取群众的意见。

4、完善和落实群体性事件的预防处臵机制。一是各基层要与派出所、司法等相关部门协作，建立共同维稳的协调联动机制。二是完善群体性事件应急预案。制定由一把手负责的信访维稳工作应急预案，确定专门人员负责应急处臵工作，一旦出现突发性、群体性事件，负责人要立即赶赴现场，做好解疑释惑疏导教育工作，尽最大努力缓解、化解矛盾。三是建立好完善群众思想教育工作机制，耐心细致地做好宣传群众、教育群众、服务群众的工作。

5完善和落实维稳会议协调机制。一是加强局维稳办和市维稳办及市维稳成员单位的协调配合，实现维护稳信息资

源共享，处理联动，形成解决维稳问题的合力。二是建立维稳与信访、应急、公安等部门每月信息沟通和分析研判制度，增强维稳工作的预见性和针对性。

（四）强化维稳措施，认真落实维稳工作责任制

1、进一步落实维稳工作领导责任制。按照“一岗双责”的要求，落实主要领导、分管领导和其他领导维护社会稳定的责任；实行维稳工作党政领导“一把手”负责制和“一票否决制”。进一步完善维稳工作责任体系，努力推动维稳工作关口前移。

2、健全维稳工作目标管理体系。各基层劳动保障所、站要明确维稳工作目标、责任任务和奖惩措施，将维稳工作与领导干部政绩挂钩。强化各级领导抓维稳工作的政治责任和社会责任。

3、加大维稳责任追究和奖惩力度。坚持维稳情况通报制度、重大群体性事件责任查究制度和维稳“一票否决权”制度。严格执行《关于落实信访工作责任制和责任追究制的实施意见》有关规定，严格对发生重大维稳、信访问题的单位领导实施责任查究。

（五）强化基础建设，努力提升维稳工作水平和效率

1、建立健全维稳工作制度，局属各科室、各基层劳动保障所、站要继续完善不稳定因素台账工作，使维稳工作档案更加准确、详实，查阅方便。

2、各镇、街道劳动保障所要进一步加强维稳工作力度，规范工作行为，配齐维稳工作人员。加大对村（社区）维稳信息员的培训和教育力度，切实提高队伍素质，使其工作更加规范、有序、有效。

（六）加强宣传和维稳调研工作

1、做好典型宣传工作。各基层劳动保障所、站要结合综治宣传月活动，与新闻宣传单位密切配合，切实加大维稳工作先进典型和经验做法的宣传力度，努力增强各级领导干部做好维稳工作的历史责任和使命感。

2、做好调研工作。面对新时期、新阶段社会稳定的新特点、新趋势、新任务，各所站要以与日俱进的精神，充分发挥维护稳定的职能作用，积极搞好调研工作，每镇街道最少形成2篇，6月底之前报局维稳办。

局维稳办电话： …..联系人： ….…年…月….日

第三篇：维稳工作实施方案

省第十次党代会期间维护稳定工作

实施方案

滨州市房地产开发管理办公室

省第十次党代会将于5月下旬在济南召开，为切实做好省第十次党代会期间维护稳定工作，为省第十次党代会召开和滨州发展营造和谐稳定的社会环境，落实市委、市政府提出的省第十次党代会期间维护稳定工作目标，根据滨建办字[2012]5号文件精神，结合我办实际，特制订本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实市委、市政府关于省第十次党代会期间维 护稳定工作部署要求，确保我市房地产系统安全、稳定，坚决防止影响恶劣的政治性事件发生，坚决防止重大恶性案件发生，坚决防止重大安全生产事故发生，坚决防止大规模到省聚集上访、重大负面舆情事件发生。强化内部管理，增强政治敏感性和对可能发生的安全事件的洞察力，落实各项安全及突发事件预警制度，为省第十次党代会召开和滨州发展营造和谐稳定的社会环境。

二、组织领导

加强组织领导，统筹安排部署，整体联动推进，切实抓紧抓实抓好。成立由张兵主任为组长的省第十次党代会期间维护稳定工作领导小组。

三、工作措施

（一）、做好矛盾排查

集中精力对存在的矛盾隐患和信访积案进行拉网式的排查，并由一把手亲自抓，层层落实。对排查出的矛盾隐患，要逐一登记造册，落实包案责任，5月15日前将相关情况以表格形式上报局维稳领导小组办公室。要积极主动做好疏导化解工作，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，将矛盾化解在基层、在萌芽状态。同时，要开展全局性的安全大检查，加强安全防范措施，消除安全隐患。发现问题及时进行整改落实，不留尾巴。要制定应急预案，严防房产交易引发纠纷。要将所有不稳定因素纳入视野，全部落实“五包”措施，即：包掌握情况、包解决问题、包教育转换、包稳控管理、包依法处理。坚持预防为主的工作原则及时将新发生的矛盾纠纷查进来，列入议程，进行化解稳控。

（二）、落实稳控措施

结合开发办职责范围、工作实际，抓紧分解任务、细化措施，一项一项落实到具体岗位、具体人员。要着重处理好商品房预售、房屋权属登记、企业改制等方面出现的矛盾纠纷，稳住重点群体、重点对象，加强交流沟通，加大化解力度。对应当解决但一时解决不了的，给予承诺，将绝大部分问题化解在基层和内部。要建立健全工作目标责任制，明确任务目标、计划步骤、工作措施、责任人员等内容，做深、做细、做实各项工作，确保责任落实到位、组织措施到位、协调指导到位、问题解决到位。

（三）、畅通信息渠道

进一步加强情报信息的汇总、分析和报送工作，有事报信息、无事报平安，重要信息即时即报，每日坚持进行“零报告制度”。主要负责人要保持24小时通讯畅通，及时接收和上报相关信息，定期将排查化解的安全隐患以书面形式上报。

（四）、抓好值班备勤

维稳工作领导小组及成员在省第十次党代会期间，要保持通迅24小时畅通，无重大事由一律不得请假外出或脱离工作岗位。省第十次党代会期间要严格执行领导带班和24小时值班制度，重要岗位实行主副班制度。要启动紧急信访事件处置工作预案，随时做好处置突发事件的准备。

（五）、严格责任追究

建立任务、责任明确的责任制，把任务和责任落实具体人员。凡因工作不落实、措施不到位、或有关责任人失职、渎职造成严重后果和影响的，将按照省、市维稳工作责任查究办法，严格追究当事人和相关责任领导责任。

第四篇：维稳工作实施方案

茶房中学“三无”创建活动实施方案

为贯彻落实丹教体发（2012）175号《关于在全县教育系统开展“三无”创建活动》的文件精神，切实抓好学校安全稳定工作，创建安全、和谐、进取、向上的学校教育教学环境，深入开展“三无”创建活动，确保学校和谐稳定工作目标的全面实现，结合学校实际，制订我校“三无”创建活动实施方案。

一、指导思想：

我校“三无”创建活动以党的十八大顺利召开营造和谐稳定的社会环境为目标，全面开展矛盾纠纷排查化解，以解决职工间、学生间、师生间合理诉求，有效化解社会矛盾，规范信访工作程序，安抚信访人情绪为重点，强化领导，明确目标，落实措施，落实责任，确保我校“三无”创建工作顺利实施。

二、“三无”创建工作组织机构： 组长：王二虎

副组长：王献珍

张俊

彭涛

成员：雷建荣

黄辉

杨萍

刘敏

李安文

梁孟刚

赵永涛 周丹盈 周辉

三、工作目标：

1、确保无一起进京赴省访，无一起去市县集体访，无一起信访积案。

2、不发生影响社会、破坏教育系统和学校形象的恶性事件。不发生影响重大的群体事件、重大伤亡事故和师生滋事非法聚集串联活动。

3、师生员工无重大违纪、违法事件及刑事案件的发生。

4、校内各种矛盾纠纷得到及时有效化解。

四、工作措施及工作重点：

1、以创建平安学校活动为契机，进一步加强学校安全稳定工作，始终把安全稳定放在学校工作的重要位置。继续抓好学校安全稳定工作责任制的落实，完善安全稳定管理机制与管理网络。学校成立以校长为组长，分管学校安全的副校长为副组长，各处室主任、各班主任、团委会、学生会等部门负责人为组员的学校安全稳定工作领导组。实行校长负总责，分管学校安全的副校长负实责，相关部门和人员各负其责的工作管理机制。签订好安全稳定工作责任书，分解安全稳定工作目标、任务，一级抓一级，一级包一级。在实施过程中做到“六个有”，即：有组织、有计划、有措施、有检查、有评比、有总结。

2、加强学习，落实培训，强化责任意识，提高防范水平。切实加强政治思想道德、法制和安全教育，增强维护稳定的责任意识、忧患意识以及依法保护合法权益、增强自防自救的技能和意识。充分利用学校的宣传橱窗、黑板报、图片展、安全法制课、法制安全讲座等宣传阵地，开展法制宣传等宣传教育活动，以鲜明具体、生动形象的宣传，提高师生员工的思想素质和安全法制观念，增强广大师生的依法合理诉求个人合法权利的意识和能力。

3、全面落实预防青少年违法犯罪的各项措施，重点加强青少年学生的理想、道德、纪律和法制教育，着力构建家庭教育、学校教育和社会教育网络，增强教育的针对性和实效性。切实加强对“问题学生”的教育管理工作，杜绝学生违法行为的发生。一旦发现有轻微违法行为的学生，积极争取家庭、社会和政法部门的配合，立足校内帮助教育，不把问题和矛盾推向社会。

5、充分发挥警校共育机制，积极配合公安、文化、卫生等部门加强对校园及周边环境的整治，采取切实有效的措施整治校园周边网吧和电子游戏厅等娱乐场所。消除校园及周边存在的安全隐患，抵制腐朽文化和不良言论对校园的侵害，为广大学生的健康快乐成长营造良好学习生活环境。

6、深入开展矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作，掌控信访情况，切实化解影响安全稳定的隐患，积极预防和妥善处置群体性事件，维护校园的安全稳定。

7、广泛开展多种形式的平安创建活动，以创建“平安校园”为契机，深入开展“和谐年级”、“和谐班级”、“和谐家庭”等创建活动，明确创建目标和工作重点。大力开展的创建评比活动，营造积极进取的校园文明。

9、严格实行学校“三无”创建一票否决制和责任追究制度，坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实责任制，一级抓一级，逐级抓落实，切实提高全校师生员工维稳意识，把维稳工作与师生评优、评先、职务晋升等挂钩。

总之，安全维稳工作责任重于泰山，需常抓不懈，警钟长鸣，做到学校无小事，事事都和谐；学校无闲人，人人都和谐；学校无空地，处处都和谐。为此，全校教职工都要把维稳工作作为工作中的重要组成部分，为学校全面工作的顺利开展保好驾，护好航。

茶房初级中学

2012年9月13日

第五篇：维稳排查小结

岳华小学维稳排查工作小结

为了切实做好学校的安全、维稳工作，做到不出任何安全和稳定方面的事情，我校成立了以校长为组长，各班主任为成员的安全、维稳工作排查领导小组，认真细致地对学校安全、维稳工作进行了排查，现将排查结果报告如下：

一、安全、维稳隐患排查和整改情况

1、用电安全排查：对教室、教师宿舍、蛋奶室和电子备课室的电线、开关、插座不规范、裸露的地方及时进行了维修处理；

2、针对教学楼楼道放学和课间活动时拥挤的问题，在楼梯口转角处在安排一名空档时段值班教师维持秩序，组织疏散。

3、及时检查安保器械，安装了9个监控头和3个热感应报警器。

4、做好与学生家长的交流工作，本学期各班班主任及时家访，做好学生与家长的思想工作。

二、健全制度确保安全稳定工作。

1、进一步加大学校安全管理力度。一是成立以校长为组长的学校安全工作领导小组具体负责校园安全领导工作。二是要求教师上放学时段护送学生出校门。三是实行校园封闭管理制度，严禁陌生人进入校园。四是配齐使用好安全设施设备，加强技防。

2、进一步加大学校安全教育力度。一是开展防火、防触电、防溺水、防自然灾害安全教育活动，每月25日总结并及时上报。二是适时开展师生安全演练活动。三是开展每周升国旗安全教育活动。

3、进一步加大学校安全宣传力度。一是在校内悬挂校园安全横幅。二是利用黑板报宣传传染病防治知识和交通规则及自我防范知识等宣传。三是号召家长积极配合学校进行安全教育。

4、进一步加大学校安全责任追究力度。一是签订学校安全责任书，校长与班主任签订责任状。二是明确学校安全工作校长是第一责任人，班主任是直接责任人。三是明确分工，责任到人。例如学校值日、值班等都作了明确分工，各司其职，各负其责。

5、进一步加大校园周边环境整治力度。制定安全维稳工作实施方案、应急预案;并完善制定了各项安全制度,真正使学校安全维稳工作有章可循。

岳华小学 2013年4月25日

岳华小学维稳排查工作小结

岳华小学 2013年4月25日