认真开展“回头看”梳理排查《“学习教育”活动暨整治非法宗教活动“百日”专项工作》中存在的问题doc.

第一篇：认真开展“回头看”梳理排查《“学习教育”活动暨整治非法宗教活动“百日”专项工作》中存在的问题doc.

认真开展“回头看”梳理排查《“学习教育”活动暨整治非法宗教活动“百日”专项工作》

中存在的问题

为进一步加强对宗教事务的依法管理，增强我场干部群众对党的民族宗教政策法律法规的认识，提高维护社会稳定和民族团结的能力，使广大党员干部自觉抵御宗教极端思想渗透，确保我场宗教领域和谐稳定，根据《拜城县开展党的民族宗教政策和国家法律法规学习教育活动暨整治非法宗教“百日”专项工作实施方案》（拜党办发〖2011〗196号）文件精神，我场第二阶段工作已结束，现将总结如下：

一、加强组织领导

为确保此次《拜城县开展党的民族宗教政策和国家法律法规学习教育活动暨整治非法宗教“百日”专项工作实施方案》活动顺利开展，我场将《拜城县开展党的民族宗教政策和国家法律法规学习教育活动》作为近期的一项重点工作来抓，加强了组织领导，精心组织，周密安排，确保活动顺利开展。

二、工作重点和目标

（一）整治的重点

我场通过这次“百日”非法宗教整治活动，对引发宗教升温、宗教狂热，影响社会和谐稳定的社会问题作为整治重点，主要包括宗教氛围浓厚，妇女戴面纱、着奇装异服、随处做乃玛孜等不正常现象和问题。

（二）整治的目标

在排查、揭发、整治中，我场党员干部充分发挥作用，加强对广大农牧民群众从政策、法规和思想宣传教育，引导他们破除迷信和陈规陋习，弘扬健康文明的社会新风尚。

三、工作任务

（一）开展集中教育活动

我场统战办公室要结合工作实际，开展一次对着奇装异服、戴面纱、参与地下讲经农牧民群众集中教育整顿工作，大力开展党的民族宗教政策及《宗教事务条例》、《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》及相关规章制度、“7·5”严重暴力犯罪事件真相等相关材料的学习教育，通过批评与自我批评、自我剖析等教育整顿方式，牢牢占领思想文化阵地，不给任何敌对势力传播、散布反对、有害信息的渠道和机会。使广大农牧民群众坚定自觉地拥护社会主义、拥护党和政府的领导，维护国家统一和民族团结，（二）“回头看”摸底排查，做到一个不漏

我场党组织采取先调查再登记、登记后再核实，积极开展困难党员群众调查摸底工作，建立帮扶工作档案制度，将困难党员群众的基本情况、帮扶措施、进展情况及效果等内容及时登记在册，建立慰问帮扶对象台帐。并根据每个困难党员群众的不同情况，制定帮扶计划和措施。

（三）深入的调查了解群众生产生活，及时化解各类矛盾纠纷

从12月11日起，我场宣讲分队就深入村（小队），认真深入的调查了解群众生产生活，以及他们目前急需解决的问题，并梳理成民意调查表、群众纠纷调解表，并和当前我场的中心工作结合，分成农业、土地、交通、民政等几大类，是我场上哪个部门管辖范围内的，协调哪个部门解决，争取多为群众办好事、办实事。比如：解决村民关心的医疗保险、养老保险等问题，解决村民关心的土地住房问题、水稻的种植，积极疏导群众在学习教育活动过程中，所产生的不良情绪等，找群众谈心，切实解决群众关心的基本问题，并结合我场离县城近，人员复杂的情形，各宣讲小分队在宣讲中广泛宣传十七届六中全会和自治区第八次党代会精神、党的民族宗教政策和相关法律法规、新疆“三史”(新疆历史、民族发展史、宗教演变史)和党的“三史”、新疆精神的学习讨论、县委委扩大会议精神、“两委换届”宣传教育、党的民族宗教政策和国家法律、中华人民共和国国旗法、党的惠农惠民政策、改革开放成就、“伊扎布特”在新疆的危害及对策以及维护社会稳定的相关文件精神等。通过对惠民富民政策的宣讲，激发群众的认同感和归属感，把人心凝聚在感谢党和政府的行动中，激发积极主动性。着力塑造民心凝聚力，促使干部扶贫帮困，排忧解难，尽心服务，营造出互帮互助、平等友爱、和睦相处的浓厚氛围。

四、梳理排查工作存在的问题

1、从我场情况中来说，人少、工作量较大“开展学习教育”活动不是很理想。

2、是整治理论学习不够系统，干部职工活动开展不够充实。

3、我场离县城近，人员复杂，有一些群众由于自身素质低，不识字，不懂法，对宗教政策法规知之甚少。

4、我场（小队）有的地方单调乏味的精神文化生活使人

们缺少寄托，随着城镇户籍制度的放开和城镇化进程的推进，农村青壮年劳动力纷纷离开家园，走进城市寻找新的谋生之路。那些留守的妇女和老人由于自身文化素质、年龄、经济条件等方面的限制，除了看电视和打扑克以外，基本上没有什么其他的娱乐活动，普遍感到精神生活空虚。若遇非法传教的，相反却为那些人提供了一个相互交流和排遣寂寞的平台，也成了农村有的农民信奉邪教的原因之一。

五、主要对策和措施

1、切实提高对我场宗教工作重要性的认识，增强责任感和紧迫感。

2、我场认识到做好“开展党的民族宗教政策和国家法律法规学习教育活动暨整治非法宗教“百日”专项工作”是维护我场发展稳定大局的迫切要求，深刻认识做好宗教工作是解决当前宗教工作存在的突出问题的现实需要，扎扎实实地做好辖区内，（村、小队）的宗教工作。进一步加大宣传、教育、引导力度。

3、进一步加强我场领导干部及农牧民群众学习力度。提高掌握宗教方面的政策、法律、法规等业务知识，避免工作中出现“不敢管、不会管、不去管、管又忽左忽右”的现象。

4、继续加强负责人联系干部经常深入到宗教活动场所，进行热爱党、热爱祖国、热爱社会主义和法律、法规的教育，宣传党的宗教政策，从而提高人民群众辨别是非的能力，增

强抵御封建迷信思想的免疫力，坚定社会主义信念，使非法宗教活动没有立足之地。

5、加强我场村文化阵地建设，为小队群众提供健康有益的文化活动，培养农民文化生活素养，转变农民落后的思想观念，使农民在农闲之余学到知识、发展技能、培养农民的文化生活素养。

总之，对当前我场宗教工作面临的问题，我场党支部高度重视，加大管理、引导力度，转变陈旧的工作思路和方式方法，特别是结合当前开展的“百日”宗教活动，把党和国家的大政方针和民族宗教政策宣讲传播到农民手中，使农村农民真正感受到党的亲切和祖国大家庭的温暖，坚定跟着共产党走的信念，热爱自己伟大的祖国。同时为维护党的威信、祖国的尊严自觉抵制来自各个领域各个方面的邪教组织的渗透和传播。

第二篇：学校校2011年“非法宗教活动专项整治”学习教育活动计划

乌什一中“非法宗教活动专项整治工作”

学习教育活动计划

为进一步做好2011年教育系统非法宗教活动专项整治工作，为深入贯彻教育系统民族宗教政策法律法规和民族团结学习教育活动的精神，切实加强宗教事务管理及宗教政策法规的落实和宣传教育，在意识形态领域深入开展打击民族分裂主义和非法宗教活动工作力度，使我县民族宗教活动健康有序地开展，结合我校实际，特制定此计划。

一、指导思想

坚持关于维护新疆稳定，严厉打击民族分裂主义和非法宗教活动的一系列政策为指导，以党的民族宗教政策、法律法规和“五观”教育、“四个认同”教育为重点，深入开展爱国主义、社会主义和民族团结教育，使民族宗教政策法规深入人心，用社会主义精神文明建设占领学校思想文化阵地，使各族学生在维护祖国统一、反对民族分裂、严厉打击非法宗教活动等大是大非问题上，牢固树立正确的思想认识，进一步增强明辨是非的能力，筑牢反对民族分裂主义和非法宗教活动的思想基础。

二、学习原则

坚持以正面教育和自我教育为主，但要使每个学生都受教育，提高认识，坚持以民族宗教政策、法律法规教育为主，使各族学生对“三股势力”、非法宗教活动的反动本质有清醒认识、使各族学生在反分裂、反非法宗教活动的斗争中始终做到思想统一、立场坚定、旗帜鲜明，达到提高认识、明辨是非的目的。

三、参加范围

学校全体教职工和49个班级的学生

四、学习内容

1、《宗教极端的表现形式和危害性》

2、《揭批“热比娅的丑恶嘴脸”系列报道》

3、《马克思“五观”和“四个认同”教育读本》

4、《党的民族宗教政策法律法规》

5、《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》

6、《加强团结维护稳定》

7、非法宗教活动的23条表现形式

五、步骤与方法

学习教育活动总体时间为三个月，分阶段进行。

1、宣传动员阶段

制定具体活动计划，并召开动员会，对学习教育活动进行安排部署。

2、学习教育、摸排阶段

校园广播站，每天在课间和中午午休两个时段播出学习教育内容；每周一的班会课召开民族宗教政策法律法规及民族团结教育主题班会，政教处进行检查；每周五更新宣传内容；政教处进行非法宗教活动专项整治工作学习教育活动应知应会测试。

3、集中整治阶段 学校要对影响社会和谐稳定的宗教极端思想言论的问题查找原因，研究对策，制定整制转化方案，落实整治转化措施。

4、集中规范阶段

根据排查整治工作中发现的问题和漏洞，认真总结经验，制定切实可行的管理办法，建立健全相关的工作措施和长效机制，巩固整治结果。

5、总结验收阶段

根据专项整治方案，自查自验，上报活动开展的文字、图片材料，总结归档。

乌什县第一中学 2011年12月19日

乌什一中“非法宗教活动专项整治工作”

学习教育活动计划

乌什县第一中学 2011年12月19

第三篇：5非法宗教活动百日专项整治工作制度及责任追究办法

非法宗教活动百日专项整治工作制度及责任追究办法

为了切实抓好学校反邪教工作，最大限度地维护本社区的社会政治稳定，推动***平安校园建设，特制定本工作制度。

一、反邪教领导责任制度

1、校党总支对学校反邪教工作负全面领导责任，贯彻落实好上级有关部署和要求，研究制定本校反邪教工作规划，定期听取反邪教工作进展情况，及时解决工作推进中的问题，层层抓落实。

2、把防范和处理邪教问题摆在重要议事日程，建立议事制度，定期不定期的召开研究分析防范和处理邪教问题的工作会议。

3、校党总支书记是反邪教工作的第一责任人，对反邪教工作牵头抓；分管领导具体抓，其他领导要按照部门职责，切实负起责任，真正形成各负其责、各司其职、密切配合的工作格局。

4、坚持谁主管谁负责、责权明确、奖惩分明的原则，做到责任到人，切实把工作责任落到实处。

二、反邪教目标管理责任制。

1、对本校宗教信仰人员进行摸排，做好登记，建立台帐，加强管理。

2、健全反邪教工作领导组织和宣传信息员网络，加强领导，积极发挥信息员的作用。

3、以会议培训、播放警示专题片、发放宣传单、活动签名等形式认真开展反邪教宣传教育工作。

4、结合暑期学生社区实践活动，开展好学生的宣传教育工作，提高学生对邪转载自百分网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记教的识别能力。

5、将反邪教知识作为校党总支学习的重要内容之一，一年纳入集中学习不少于两次。

6、确保校区无人参与邪教活动或虽参加过但经过帮教已脱离；确保能发现外来邪教人员活动并及时向公安机关报告。

7、按要求建立反邪教工作档案。

三、反邪教宣传教育制度

1、高度重视，加强领导，切实把反邪教工作摆上重要议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，明确专门部门具体抓。

2、明确邪教的危害性和破坏性，根据高中生年龄特点制定宣传教育计划，做到有体系，有重点，科学合理，针对性强。

3、开展形式多样，丰富多彩的反邪教宣传教育活动，深入到班级，学生知晓率达到98%.4、积极依靠社会力量，加强对校内居民的宣传教育。

5、全面教育与重点教育相结合，切实采取措施，做好个别帮教工作。

6、加强考核，树立典型，表彰先进。

四、反邪教责任追究制。

对下列行为提请党总支、校委会实行责任追究：

（一）因分管部门不重视，工作不落实导致邪教组织渗透，对校园平安***造成恶劣影响的；

（二）工作不到位，影响了学校反邪教工作整体进展，并因此而导致上级部门综治工作检查时学校综治工作不达标的。

第四篇：辽阳市人民银行开展非法集资问题专项整治活动方案

中国人民银行辽阳市中心支行 开展非法集资问题专项整治活动方案

为积极响应辽阳市处非办号召，严厉打击非法集资违法行为，发挥金融部门有效作用，切实维护人民群众合法权益和经济社会稳定，按照《辽阳市开展非法集资问题专项整治活动方案》（辽市处字【2015】3号）文件要求和工作部署，中国人民银行辽阳市中心支行决定在系统内开展非法集资问题专项政治活动。现制定方案如下：

一、指导思想

认真贯彻市处非办决策部署，充分认识预防和打击非法集资的严峻形势，按照“属地管理”和“谁审批、谁登记、谁备案、谁监管、谁负责”的总体思路，在金融街系统进一步强化宣传教育、强化综合整治。坚持打防结合，做到发现一起、打击一起、惩治一批、警示一片，坚决遏制非法集资案件的高发、多发态势，切实维护经济金融秩序和社会和谐稳定。

二、整治重点

以《辽阳市开展非法集资问题专项整治活动方案》（辽市处字【2015】3号）内容为主，从金融机构业务角度出发并结合自身业务特点，重点整治以下内容。

（一）投资理财、非融资性担保、网络借贷、私募股权投资、农民专业合作社、民办院校、养老机构、房地产以及本地区案件高发行业。

（二）以投资入股、委托理财等方式非法吸收资金；以代种植（养殖）、租种植（养殖）、联合种植（养殖）等方式非法吸收资金。

（三）以投资黄金等贵金属名义非法吸收资金，利用民间“会”、“社”等组织非法吸收资金。

（四）以非法集资为目的，推介、发售非法理财产品的网上、网下公开电话，尤其在人群密集场所的摆摊、设点发放传单、集会宣传及电话、短信宣传。

（五）加强对公职人员，尤其是金融系统干部职工的言行纪律约束，严禁参与非法集资、为非法集资提供支持。

（六）督促金融机构加强管理，确保自身不参与非法集资的同时，注意资金异常动向，及时向有关部门报告。

（七）不具有募集资金的真实内容，以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金。

（八）其他涉嫌非法集资行为。

三、行动安排

紧密结合金融系统业务实际，由人民银行牵头，各金融机构等单位配合，深入开展打击非法集资专项行动，努力在金融系统形成打击非法集资的高压态势，切实起到震慑犯罪的作用。

（一）动员部署（6月10—6月17日）。制定本单位非法集资问题专项整治活动工作方案，参与市处非办动员大会，及时向本单位及金融系统传达会议精神，并进行动员部署。

（二）组织实施（6月18日—8月11日）。由人民银行反洗钱与支付结算科牵头，各金融机构配合，充分利用广播、电视、报纸、网络、室外LED电子屏等媒体及宣传展板等多种形式，全面掀起打击非法集资行动的高潮。

（三）总结汇报（8月12日—8月17日）。认真整理、总结金融系统非法集资问题专项治理活动情况，及时向辽阳市处非办报告。

四、工作要求

非法集资问题专项治理活动事关人民群众切身利益和经济社会发展大局，必须着眼长远，狠抓当前，切实加强领导，强化措施，真正形成打击非法集资的强大合力。

（一）高度重视，精心部署，务求实效。各金融机构要充分认识此次整治非法集资问题专项整治活动的重要性和紧迫性，成立专门的工作领导小组，制定本单位具体的整治方案，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体负责，确保各项工作顺利开展，取得实效。

（二）依法依规，强化监管，确保稳定。各金融机构要严格按照《辽阳市开展非法集资问题专项治理活动方案》（辽市处字【2015】3号）规定及相关法律规定，依法依规办事。同时根据金融行业特点，强化监管措施和防控手段，密切关注异常资金动向，进一步加强对资金风险的监测、预警和协同处置工作。

（三）强化沟通，密切配合，联动查处。各金融机构要进一 步强化协调配合，加强非法集资的信息沟通和监测预警，切实做到反应迅速、步调一致，形成工作合力。要推动银行账户异动等信息实行有效监控预警、信息共享，利用征信系统管理涉嫌违规经营、非法集资的企业级高管人员、股东名录等，引导企业规范经营。

（四）强化宣传，扩大影响，督导检查。各金融机构要在营业场所明示：“未经国家有关部门批准，不得吸收资金、发行理财产品”、“对单位使用个人账户收支资金的情况提高警惕”、“非法集资不受法律保护，参与非法集资风险自担”等，提高金融消费者对非法集资的风险意识和识别能力。同时进一步畅通涉案资金查询、冻结渠道，积极配合市处非办等有关部门对金融机构开展现场督查。

中国人民银行辽阳市中心支行

2015年6月11日

第五篇：风石堰镇开展非法集资问题专项整治活动工作方案

风石堰镇开展非法集资问题专项整治活动工作方案

为全面落实全县打击和处置非法集资工作会议精神，切实加强我镇防范和打击非法集资工作，认真组织和开展好专项整治活动，现制定以下工作方案：

一、时间安排

非法集资问题专项整治活动时间，8月1日至8月31日

二、总体目标与指导原则

（一）总体目标

深入贯彻落实县打击和处置非法集资工作领导小组的各项工作部署，按照“分级管理、属地责任、职责明确、打防并举、综合治理、重在治本”的总体思路，坚持“谁主管，谁整顿，谁审批，谁负责”的基本原则，建立健全管理，预防处置非法集资风险的工作机制，全面排查全镇非法集资的风险隐患，做到早发现，早预警，早打击，早处置，疏堵结合，趋利避害，维护正常金融秩序，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。

（二）指导原则

1、镇政府加强对全镇的统筹协调和组织领导，督促指导各村和镇属各部门依法履行监管职责，充分调动各方面的积极性，形成上下联动，协同配合，职责明晰，个抓共管，高效务实的监管体系。

2、坚持分工协作，各村各单位要有分工，有协作，互通信息，共享资源，互相支持，形成合力。

3，坚持防控并举，各单位要高度重视对非法集资的风险防控，系统深入排查风险隐患，建立完善的风险应对处置预案，层层落实责任，维护社会稳定和群众财产安全。

三、工作要求及任务

1、风石堰镇打击和处置非法集资工作领导小组由镇长王盛华任组长，分管政法的人大主席徐昕明和派出所所长彭军为副组长，财政所、派出所、综治办、农经办、经管办、国土所、城建所、林业站、畜牧水产站等单位负责人为成员。建立信息网络，各村（居）委会和各单位都要设立打击非法集资信息联络员。镇信息联络员为刘爱生。

2、开展形式多样的宣传活动，悬挂宣传条幅，设置宣传栏，张贴宣传通告，发动宣传车，做到宣传工作全覆盖，不留死角，宣传工作进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭，打击防范并重，从源头上防控风险。

3、各村（居）委会会同农户（居民户）签订《不参与非法集资承诺书》，签订率达百分之百。各村（居）委会同镇签订处置非法集资工作责任状明确工作目标和责任，责任状签订率达百分之百。

4、制定辖区处置非法集资突发事件应急预案。

5、每年至少开展一次以上全面风险排查，建立风险台账。

6、落实涉嫌非法集资信息统计和报送工作制度，每月3日前向县处非办报送统计表，“有事报情况，无事报平安”。

7、坚持“打早打小”依法依规进行性质认定，对认定为非法集资行为的，要迅速报告，果断采取措施进行打击和处置，对工作推诿或者不作为处置不力，引发大规模群体性事件，造成恶劣社会影响的，将严格按照有关规定进行问责。

风石堰镇人民政府

2015年8月1日