第一篇:营运客车高速公路违法违规信息通报制度
营运客车高速公路违法违规信息通报制度
第一条 为加强我省营运客车在高速公路通行过程中经营行为和运输安全的监管力度,保障营运客车高速公路行车及旅客生命财产安全,维护道路客运市场秩序,提高道路运输生产安全监管水平,根据《湖南省道路运输条例》,交通运输部、公安部、安监总局《关于进一步加强和改进道路客运安全工作的通知》(交运发[2010]210号),省交通运输厅、省公安厅、省安监局《关于进一步加强和改进道路客运安全工作的实施意见》(湘交运管[2010]589号,HNPR-2011-17002)及省安监局、省运管局、省公安厅交通管理局《关于加强高速公路客运车辆交通安全管理的通告》(湘公交管[2010]121号,HNPR-2010-55001)等有关法规和文件规定,制定本制度。
第二条 本制度所指“营运客车高速公路违法违规信息(”以下简称“违法违规信息”)是指由省交警总队高速公路管理支队抄告的营运客车在高速公路上超速、超载、违法上下旅客、发生安全事故等涉及道路运输安全和经营行为的信息。
第三条 各级运管机构应建立工作制度,确定工作部门和人员,负责做好违法违规信息收集、处理以及经营业户整改情况的汇总、整理、上报等工作,并负责违法违规信息通报制度的执行。
第四条 省道路运输管理局对省交警总队高速公路管理支队抄告的违法违规信息,进行整理后,于每季度的前10个工作日内将上季度的违法违规信息抄告各市州运管处(局),并在省运管局门户网站“道路运输违章信息通报” 栏予以通报。
市州道路运输管理机构应将违法违规信息抄告辖区内县(市、区)运管机构。对直接管辖的客运经营者,应同时通知相关经营者并提出书面整改意见。
县(市、区)道路运输管理机构应将违法违规信息分别通知到相关经营者,并提出书面整改意见。
上一级运管机构应加强对下级运管机构执行本制度情况的指导、监督和检查。
第五条 县(市、区)道路运输管理机构应于每季度的前40个工作日内,将通报的上季度的违法违规信息处理和经营者整改情况上报市州运管处(局);市州运管处(局)于每季度的前50个工作日内,将通报的上季度的违法违规信息处理和经营者整改情况上报省运管局,省运管局定期将有关情况通报省公安交通管理部门。
第六条 县级以上道路运输管理机构应根据经营者违法违规行为的轻重情形对所涉及经营者、营运车辆和驾驶员分别采取约谈负责人、挂牌整改、驾驶员诚信考核、质量信誉考核、安全生产状况评估考核、吊销从业资格证、吊销道路运输经营许可等方式对经营者运输安全管理和经营行为实施监管。
第七条 对每季度违法违规3次以上或一年内累计违法违规5次以上,存在较大交通安全隐患的客运车辆及驾驶员,其车籍所在 地道路运输管理机构应及时列入“违章行为登记名单”,对其实施重点监管,并责成经营者加强教育,限期整改。
对在高速公路发生行车安全责任事故、每季度违法违规5次以上或一年内累计违法违规10次以上,存在重大交通安全隐患的客运车辆及驾驶员,应责令客运车辆和驾驶员停运整顿。
车籍所在地道路运输管理机构应根据交通运输部《道路运输驾驶员诚信考核办法(试行)》的有关规定,对违法违规的营运客车驾驶员进行计分考核;营运客车驾驶员异地从业的,应同时抄告其从业资格证发证运管机构。对道路运输驾驶员在诚信考核周期内累计计分达到20分的,发证运管机构应组织其到有培训资格的机构接受不少于18个学时的道路运输法规、职业道德和安全知识的继续教育。
第八条 对较大以上行车安全事故负同等以上责任的客运经营者,原许可机关应吊销该事故客运车辆的客运线路经营许可和该车辆驾驶员的从业资格证,同时责令该经营者整改。
因发生较大行车安全事故被依法吊销从业资格证的营运驾驶员,自吊销之日起,三年内不得申请从业资格证。
因发生重大以上行车安全事故被依法吊销从业资格证的营运驾驶员,终生不得重新申请从业资格。
第九条 对单季度违法违规信息涉及车辆数占企业车辆总数5%以下的经营者,所在地县级以上运管机构应下发整改通知书,责令企业提出整改措施,加强驾驶员行车安全教育、培训和奖惩工作。
对单季度违法违规信息涉及车辆数占企业车辆总数5%以上10%以下的企业,企业所在地县级以上运管机构应约谈企业负责人,责令其提出整改措施, 加强驾驶员行车安全教育、培训和奖惩工作。
对单季度违法违规信息涉及车辆数占企业车辆总数10%以上30%以下或连续两季度违法违规信息涉及车辆数占企业车辆总数5%以上的企业,企业所在地市(州)级以上运管机构要约谈企业主要负责人,责令其提出整改措施, 加强驾驶员行车安全教育、培训和奖惩工作。
对单季度违法违规信息涉及车辆数占企业车辆总数30%以上或连续两季度违法违规信息涉及车辆数占企业车辆总数10%以上的企业,省道路运输管理局应约谈企业负责人,责令其提出整改措施,挂牌整改。
经营者应在收到整改通知之日起25个工作日内完成整改并上报整改结果。
第十条 各级道路运输管理机构应将全年通报的客运车辆违法违规信息汇总,并按照职责权限,依照交通运输部《道路运输企业质量信誉考核办法(试行)》、《湖南省道路运输安全生产状况评估考核办法》和交通运输部《道路运输驾驶员诚信考核办法(试行)》的规定,对应相关考核内容,分别对经营者、营运车辆和驾驶员进行计分、考核。
第十一条 县(市、区)道路运输管理机构应于每年5月15日前总结辖区内上年度营运客车高速公路违法违规信息通报制度执行情况以及企业落实整改情况,并上报市州运管机构。
市州运管机构应及时整理汇总,于5月31前上报省道路运输管理局。
省道路运输管理局总结上年度全省营运客车高速公路违法违规信息通报工作情况以及经营者落实整改情况后,于6月30日前向全省通报,并同时抄告省公安厅交通管理局和省安全生产监督管理局。
第十二条 本制度从2011年10月1日起开始执行。
第二篇:银行业违法违规案件通报制度
银行业违法违规案件通报制度
银监办通[2004]132号 2004年6月7日
第一条 为进一步防范银行业各类违法违规案件的发生,强化银行业金融机构风险意识,健全案件预警和惩戒机制,制定本制度。
第二条 案件通报是一项严肃的工作,对银行业金融机构发生的重大案件和对全局性工作具有警示作用的案件进行通报,是审慎监管、防范风险的重要手段。
第三条 银监会各监管部门要按照监管职责,认真掌握和处理银行业金融机构案件信息,并提出通报的建议。
第四条 通报范围原则上为银行业内部,必要时抄报国务院有关部门,经批准也可以适当对外披露。
第五条 案件通报形式以银监会名义发文。
第六条 立案查处过程中的案件一般不进行通报。有苗头性、警示性的未结案件可视情况予以通报。
第七条 通报案件类型包括经济案件和违规经营案件两类。经济案件指个人违反国家法律规定,依据刑法应受到刑事处罚的行为,包括挪用、贪污、侵占、贿赂行为。
违规经营案件指单位或个人违反国家金融法规和监管机构的规章的行为,如违规承兑、违规担保、违规贷款、违规拆借等行为。
盗窃、抢劫、诈骗类案件只对其中的典型案件和苗头性、倾向性案件进行通报。
第八条 根据不同情况,通报内容包括:
(一)案件分析通报
1、总体情况。包括各类案件的累计数、新增数及相应的涉案金额、风险金额、损失金额、结案数及结案率,与历史的比较情况。
2、结构情况。一是案件类型,各类案件及其明细项目的累计数、新增数;二是涉案金额,如百万元以上案件的发生数、涉案金额、风险金额、损失金额;三是地区分布,包括发生数和涉案金额的地区集中度情况。
3、违法违规机构和人员处理情况。包括处理人员的职务情况和处分种类情况。
4、各类案件的特点和产生原因分析。
5、对各类案件的查防意见、拟采取的措施及建议。
(二)典型案件通报
各类案件涉案金额为百万元以上的重大案例或金额虽然不大但作案手段十分恶劣具有一定代表性的案例。
1、基本案情。包括涉案人员基本情况、违法违规事实。对作案形式、作案经过和作案手段不作详尽描述。
2、案发原因及分析。
3、对违法违规人员的处理情况。包括直接负责的高级管理人员和直接责任人的基本情况、应承担的责任、处理依据、处罚种类和责任追究情况。
4、应吸取的教训,提出监管措施和要求。
第九条 案件分析一般按通报,倾向性、苗头性的案件分析和典型案件可根据工作需要、案件类型随时通报。
第十条 典型案件和倾向性、苗头性的案件通报稿根据通报内容按照“谁监管谁起草”的原则由相关监管部门拟定;分析性通报稿由办公厅商相关部门拟定,案件统计数据和统计分析材料由统计部提供。通报稿起草完成并经分管会领导审批后,按发文程序报会主要领导签发。
第十一条 银监会各监管部门要根据监管职责,督促有关金融机构按照通报要求进行整改。
第十二条 各银监局可根据本制度制定相应办法。
第三篇:论高速公路营运单位安全管理
论高速公路营运单位安全管理
吴泽培 路政大队
【摘要】随着近些年我国经济的迅速发展,国民生活水平也有了显著提高,高速公路迅速发展,如何加强高速公路运营单位安全管理,避免高速公路营运中发生的安全责任事故,确保营运单位安全持续发展。
【关键词】职责安全;人的因素;依法履职;提高安全意识
引言:安全管理是以安全为目,进行有关决策、计划、协调和控制等方面活动。是利用管理活动,将事故预防、事故应急与保险补偿三种手段有机结合在一起,达到保障安全的目的。营运安全应该包括两个方面的内容,职责安全和人身安全。
一、高速公路营运单位安全管理存在主要问题
(一)管理制度不完善。
由于营运单位安全管理制度不完善,存在的一些问题,使高速公路安全管理人员很难执行相关规定,不能够分工明确,以至于有问题不解决,小问题变成大事故。
(二)人的不安全因素
高速公路工作人员需经常接受安全教育,但部分单位的管理人员,尤其是具体路面作业人员,素质较低,对规范化要求的具体要求掌握不多,安全意识薄弱,导致高速公路上人身伤亡事故发生。
二、从职责和人的因素加强高速公路营运单位安全管理
营运单位的安全管理应在生产工作中占主导地位,依据我国安全生产法及安全生产实践工作总结,安全管理工作应从职责安全和人身安全管理重点方面着手。
(一)根据国家相关法律法规履行营运单位应尽的职责。
1、建立安全生产责任制
《中华人民共和国安全生产法》第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产 的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。安全生产责任制是规范全体员工在安全生产方面共同遵守且应达到的标准规程或行动准则。作为营运单位的员工掌握本岗位的安全生产责任是必须履行的法定义务。安全生产责任制不规范或混乱,营运单位负责人缺乏管理意识,安全管理工作不到位容易出现安全责任事故。
2、健全安全生产规章制度
安全生产规章制度是营运单位对企业涉及安全工作的基础,,是规范工作行为的准则。营运单位制定的规章制度要符合现场实际情况,使生产现场有章可循。规章制度应不定期组织修订或修编。
3、设立安全监督管理机构
安全监督管理机构是营运单位专门负责安全生产监督管理的内设机构,其作用是落实国家有关安全生产法律法规,组织企业内部各种安全检查活动,负责日常安全检查,及时整改各种事故隐患,监督安全生产责任制落实等,是营运单位安全生产的重要组织保证。营运单位应按规定设置安全监督管理机构及配备安全监督管理人员,满足单位安全生产的需要,4、按规定进行安全培训教育
按规定对从业人员进行岗前三级安全培训和日常安全培训。的安全教育培训是营运单位的法定责任和必须具备的生产经营条件。营运单位是安全生产的主体,对安全生产至关重要的是各类从业人员。从业人员能否能否安全、熟练地操作生产经营工具,能否得到人身安全和健康的切实保障,能否遵守安全生产规章制度,决定了一个企业的安全水平。国家在《企业安全培训规定》中对企业主要负责人、安全生产管理人员明确了培训内容、学时及培训资格等。
5、营运单位相关负责人应按时进行安全检查及隐患整改
营运单位组织安全检查的目的是能够及时发现生产过程中存在于设备、设施、作业环境与条件、人员行为、管理等方面潜在的事故隐患。《中华人民共和国安全生产法》明确规定企业负责人需每年按规定次数带队进行安全检查,及时发现和消除事故隐患是,而负责人参加安全生产检查是对生产安全隐患发现到消除得全过程管理是有效的手段和保障。
6、按规范安全资金投入及有效实施
要保证企业达到规定的安全生产条件,实现安全生产,就要进行必要的安全生产的投入。首先保证按规定提取安全生产经费,保证安全生产投入的有效实施,发挥安全生产投入资金的作用是企业的主要负责人应当履行的法定责任。
7、事故应急救援预案编制及演练
事故应急救援预案编制和演练是在发生事故的状态下,使人们处于一种有序的事故处理状态,以最快速度控制事态的发展,尽最大可能减少事故损失的一种措施。如果营运单位未按规定制定预案或预案内容不能满足应急救援需要的话,就会影响事故状态下的抢救、恢复和终止事故,甚至可能扩大事故后果。
8、做好“三同时”管理
“三同时”是指建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,是企业安全生产的重要事前保障措施,也是企业应履行的法定责任。
9、事故调查统计处理及信息报送
企业应制定符合国家、行业相关规定的《生产安全事故调查、处理和信息报送实施细则》,目的是规范生产安全事故的报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制度,吸取事故教训,针对性的采取措施,有效防止和减少生产安全事故。否则,就无法规范事故的报告和调查处理,难以吸取事故教训和避免事故重复发生。
(二)加强营运单位人员的管理
人是处于生产作业的第一线,其操作设备,使用工器具,接触环境,最有可能发生各类事故。根据资料显示,班组事故率在90%以上,而事故发生的直接原因中,人为因素占80~90%,也就是说人的因素处在第一位。因此班组安全工作必须确立以人为中心,做好人的工作,才能有效控制班组事故的发生,应从三个方面进行:
1、通过培训教育,提高班组成员的安全意识和自我防护能力
人的行为受意识支配,不同的思想意识引发不同的行为结果,而一个人思想意识的形式与他所受的教育程度和内涵密切相关。因此,加强宣传教育、通过开展安全培训,使员工掌握并应用安全防护知识,是班组安全工作确立以人为中心的十分重要的一项工作。其培训教育的内容应包括几个方面:一是安全工作重要性及相关法律法规的认识,要让员工弄懂安全与生产,安全与质量,安全与效益的关系,要让员工明白没有安全,单位其它一切工作将无从谈起,要使员工真正树立安全第一的思想,端正安全态度;二是安全基本知识,这是提高员工自我防护能力的重点,内容有相关工种的安全技术要求,岗位存在危险因素,安全操作规程,工器具的正确使用方法;三是安全规章制度,尤其是本岗位(工种)的安全规程,这是每天工作都要用的,必须熟练掌握。总之,通过培训教育要让班组的每一个成员知道安全的重要性和安全法规制度;会识别事故隐患和危险源;会用掌握的知识对付和处理各类事故;有良好的安全意识和安全心理。另外,培训教育的形式也要结合人的特点。比如三级安全教育,安全操作技能训练,班前班后会,事故案例分析等,这些都是实践证明十分必要而且卓有成效的方法,必须加以坚持,关键是班组安全教育这一环节,一个班组或大或小,其成员有老有少,有男有女,身体有好有坏,技能有高有低应当结合班组的这些特点,有区别有重
点有针对性地进行。比如新员工和培训实习人员,他们上岗不久,缺乏经验,好奇心强,就要有老员工传帮带、生产操作中时时处处加以指点;又如有的员工比较散漫,性格急燥,粗心大意,他们劳动热情可能比较高,但往往顾前不顾后,冒险蛮干,平时作业就应当搭配比较谨慎沉稳,细心周密性格的同志与其协作,经常敲敲警钟。
2、时刻留意员工的工作思想、情绪。
人的思想、情绪、身体状况受到外界各种因素的干扰随时都会发生变化,如与人矛盾,亲友有难,夫妻口角,子女学业以及身体有疾,睡眠口角,子女学业以及身体有疾,睡眠不足等,都会在工作中表现出来,直接影响生产操作状态,削弱处理各种问题的应变能力。因此,安全工作就应当细之又细,要十分注意观察和了解每位员工的思想情绪,准确把握影响情绪的各种因素,有的放失地开展安全教育。另外,与人打交道,做人的工作,要十分注意工作方法,班长是班组安全的主要责任人,应当与班组的安全员,劳动保护监督检查员密切配合,分工协作;要以身作则、带好头,对班组成员切勿粗声大气;对违规行为不要横加指责,要心平气和共同分析原因,查找差距,做到以理服人;切忌空泛说教,忌不分场合,不明原因,动辄责罚;要讲究艺术,注意方法,才能收到良好效果。
3、创造一个良好的安全生产环境
人总是处于一定的环境之下,环境的优劣、工作场所的安全与否对班组安全工作有很大的影响,良好的工作环境是确保班组安全作业的前提和基础,所以应当从改善班组工作环境和安全防护设施设备入手,加大安全保障设施建设和投入力度,这也是贯彻“预防为主”工作方针的要求。具体讲就是操作主体个人防护用品齐全完好,熟悉使用等。要有安全人员负责,经常检查,发现问题和隐患及时整改,对班组提出的意见和要求要认真对待及时解决。要有详细的检查整改和检测记录,以增强职工安全感和信心,否则情况不熟,疑虑重重,提心吊胆,是难以有良好状态进行工作和操作的。
因此,职责安全和人的安全两者相辅相成,互为补充,互相促进。不管是现在还是未来的几年,高速公路营运单位的安全都是备受关注的,提升营运单位安全管理,为人们的出行和车辆的运行带来更大的方便和安全性,使高速公路发挥它自身最大的作用。
论文部分内容摘自安全管理网
(作者简介:广东交通实业投资有限公司东御营运管理分公司,路政大队管理员,广东梅州兴宁洋里梅河高速兴宁东管理中心,邮编514500,电话***,5527549@qq.com)
第四篇:公共卫生突发事件应急处置信息通报制度
公共卫生突发事件应急处置信息通报制度
(一)、信息报告
1、事件报告单位与报告人
(1)任何单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其危险因素,也有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。
(2)县级以上地方人民政府及其卫生行政部门,各类医疗卫生机构、检验检疫机构、食品药品监督管理机构、环境保护监测机构、教育机构及卫生行政部门指定的突发公共卫生事件监测机构等为责任报告单位。
(3)各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员、个体开业医生为责任报告人。
2、报告事件的界定
(1)收集、汇总、分析、报告有关公共卫生突发事件监测资料。
(2)组织公共卫生、流行病、检验、医疗等领域的专家,结合当地的历史资料,对突发公共卫生事件调查的情况、类别和性质、波及范围和严重程度、已采取的应对措施和效果及其发展的趋势进行评估。
3、报告方式、时限与程序
(1)获得责任报告单位和责任报告人报告的突发公共卫生事件相关
信息,应当在2小时内以电话或传真等方式报告信息。
(2)按照上级要求密切跟踪事态发展,随时报告事态变化情况。
(3)对可能造成重大社会影响的突发公共卫生事件,应以最快速度上报上级卫生行政部门。
4、报告类别与内容
(1)突发公共卫生事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告。
(2)首次报告尚未调查确认的突发公共卫生事件或可能存在隐患的事件相关信息,应说明信息来源、波及范围、事件性质的初步判定及拟采取的措施。
(3)经调查确认的突发公共卫生事件报告应根据事件的严重程度、事态发展、控制情况,及时报告包括事件性质、波及范围(分布)、危害程度、势态评估、控制措施等内容,并分别填写基本信息报表和相应类别的事件分类信息报表逐级上报。
(4)实行突发公共卫生事件月报、季报和年报制度,及时分析突发公共卫生事件发生的特点及规律。
5、监督、检查和指导
(1)领导小组对突发公共卫生事件监测信息报告管理工作进行监督、检查和指导。
(2)加强所辖区域内突发公共卫生事件监测信息报告管理工作的技术指导。
(二)信息发布与通报
未经上级卫生行政部门许可,不得向社会发布本行政区域的突发公共卫生事件信息。
第五篇:icp备案4.4违法违规互联网信息服务和违法信息的巡查与处置制度
违法违规互联网信息服务和违法信息的巡查与处置制度
公司违法违规信息处置机制
第一章 总则
第一条 为保障公司网络的健康环境,防止违法有害信息在公司内传播、降低有害信息的危害程度,打击在公司内利用网络传播违法有害信息的违法犯罪行为,依据国家和公司有关网络规定,特制定本制度
第二条违法信息有害信息事件是指单位或个人利用公司制作、复制和传播下列信息的事件
一、煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的
二、煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的
三、煽动分裂国家、破坏国家统一的。
四、煽动民族仇恨、民族歧视、破坏公司民族团结的
五、捏造歪曲事实、散布谣言、诋毁公司名誉、扰乱公司秩序的
六、宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪的
七、公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的
八、损害公司形象和利益的
九、其他违反法律法规的
第三条 有害信息发生部位,在公司意见反馈讨论区内传播有害信息、宣扬法轮功等邪教和扰乱公共秩序的各种谣言等有害信息 第四条言论自由是员工的基本权利之一,任何单位和个人不得违反法律规定,限制员工的言论自由,对员工合理的反馈和诉求应及时给予答复和解决
第二章 有害信息处置程序
第五条对违法有害信息的处理应本着24小时监控、提前预防、及时处置的原则,提前对提交意见的一些字词进行限制
第六条一旦发现网络有害信息的,应立即启动预案,采取及时处理,取证留样、及时汇报等措施
第七条 网络有害信息处置前期工作程序
一、网站信息员每天监测公司舆情动态,对发现有害信息的信息员要立即向负责人报告,在负责人的指导下调查情况,采取措施,最大限度遏制有害信息在公司的传播和扩散,并在第一时间向单位主管领导汇报有关情况,以采取下一步措施
二、信息与监察室主要负责有害信息的界定与监控,一旦发现不良信息要立即删除,对恶意传播有害信息的ip予以限制,如遇重大紧急情况,可直接关闭服务器,暂停网络运行
三、对有害信息要及时删除、并取证留样,对有害信息的来源进行追踪调查,在最短的时间内向主管领导报告
第八条 网络有害信息处置后期工作程序
一、调查有害信息散步的原因、经过,以有利于事件处理时事实清除,责任明确,并对本次事件处理进行总结,优化网络违法有害信息处理机制 对有害信息能进行及时封堵
二、依照有关法律和规定对进行有害信息传播人员进行处理
违法违规互联网信息服务和违法信息的巡查手段
互联网的快速发展使得人们可以很方便的获得各种信息,与此同时,抵御互联网的反动、淫秽或色情等有害信息的思想文化渗透成了一个迫切需要解决的问题。互联网上主要有两类有害信息:
一类是反动、色情、迷信、谩骂和机密等有碍社会公德和不便公开的信息;
另一类是会影响互联网本身和用户计算机安全的不良代码,如特殊控制、计算机病毒等。
网络有害信息的发现机制主要有主动发现和被动防御两种方式。主动发现的方式主要有基于搜索引擎的有害信息主动监测,被动防御的方式以网络内容过滤为主。
1.基于搜索引擎的有害信息主动监测技术
采用主动扫描探测方法进行有害信息监控的系统,首先要设计网络蜘蛛模块,实现对html、aspx等网页的自动抓取,采用算法实现中文分词,开发信息索引模块,实现对网页的批量和增量索引,并且包含有害信息检索模块,实现有害信息监控及预警功能。
搜索引擎,概括起来其组成大致分为四个部分:
(1)搜索器。主要完成互联网上获取网页和链接结构信息进行分析处理;
(2)索引器。理解搜索器所搜索的信息,从中抽取出索引项,用于表示文档以及生成文档库的索引表,为用户检索奠定基础。索引器可以使用集中式索引算法或分布式索引算法,(3)检索器。用户的查询在索引库中快速检出文档,进行文档与查询的相关度评价,对将要输出的结果进行排序,并实现某种用户相关性反馈机制。
(4)用户接口。主要作用是输入用户查询、显示查询结果、提供用户相关性反馈机制。主要目的是方便用户使用搜索引擎,高效率和多方式地从搜索引擎中得到有效并且及时的信息。
2.内容过滤技术
内容过滤技术一般包括名单过滤技术、关键词过滤技术、图像过滤技术、模版过滤技术和智能过滤技术等。
现阶段的内容过滤技术主要分为基于网关和基于代理两种,二者都不能解决的问题是对网络速度的负面影响。而且因为是串行处理,如果网关和代理出现故障都会使网络不通。目前过滤技术大多在网络处理的应用层实现,适应性和安全性较差。基于网络层的实现,最大的挑战有两个方面:首先,应用层分析技术必须全面,因为直接对网络包进行应用需要充分了解需要过滤的所有应用在网络层是如何实现的。其次,是实现兼容性,为实现与操作系统网络底层处理融合,需要充分了解操作系统网络实现机制,甚至替代部分功能,如何不影响操作系统的原有功能是相当困难的,3.有害信息监测的核心技术
有害信息监铡的核心技术包括分词技术、文本内容分类、关键字识别、变形关键字识别、锚文本分析、有害代码特征识别等 3.1、分词技术
对网页进行监测时需要进行特征项的提取。对于英文文本,一般是进行词汇的提取,由于词汇之间有天然的分隔符(空格),所以特征项的提取比较容易。中文信息没有这个特点,所以必须采用中文分词技术,把没有词汇标示的中文句子,通过某种特殊的技术切分出词汇。现有的分词算法可分为三大类:基于字符串匹配的分词方法(机械分词方法)、基于理解的分词方法和基于统计的分词方法。基于字符串匹配的分词方法也称为基于词典的分词方法是目前二种分词方法中最快的。影响这种方法分词速度的因素主要有两点:词典的结构以及匹配算法。
3.2、文本内容分类
文本内容分类是一个广泛研究的课题,是通过文本分类的方法,把网页分为有害信息网页和普通信息网页。现有的文本分类方法有支持向量机(SVM)、决策树、Nearest neighbor、algorithm等。这些分类的基本思路都是从文章中抽取出一些特征关键词,根据这些关键词在文章中的出现次数对文章进行向量化之后的分类。
3.3、关键字识别
对关键字词进行过滤,最理想的方法就是先对字串的词法、句法和语义信息进行分析,再根据句义进行取舍。但计算机对语法、语义的自动分析目前仍处于研究阶段,还不成熟。通常的做法是先人工做成一个含有需要过滤词汇的词典,再根据该词典对用户所发的信息进行检查,即在信息中逐个查找词典中的每一个词。如果找到,有两种方法处理:一是终止查寻,认为该留言不能发表;二是继续查找,直到找出文本中所有的关键词,然后计算该留言中关键词出现的频度,根据事先制定的规则,决定该信息能否通过发表。
3.4、变形关键字识别
为了逃避过滤,不法分子会故意将留言中的关键字进行适当变形后进行提交。关键字常用的变形方法有同音字法、拼音法、字词颠倒法、字词间加其它字符串、以及多种变形混用法等。
由于关键字特征被完全打乱,基本上找不到可以匹配的关键字。因此首先根据关键词识别的情况,就可以判断出属于此类问题。然后只要采用矩阵的转秩算法就可以将这段文字恢复回正常的顺序,最后再进行过滤。
3.5、锚文本分析
每一个超级链接都有一个描述文本即锚文本,这个文本反映了该网页与该链接所至网页的某种关系,是互联的关键所在。通过分析这个描述文本,就可以得到网页之间重要的关系。导向词是一组关键词,它们会引导搜索器按照一定顺序搜索网络。通过设置导向词以及对应的权值,锚文本中含有导向词的网页会被优先进行信息采集。权值的设定有根据经验手工设定和采用程序进行特征提取两种方法。
3.6、有害代码特征识别
网络上除了有碍社会公德的有害信息外,还存在影响互联网本身和用户计算机安全的不良代码,如特殊控制、计算机病毒等。计算机病毒等可以通过各类防火墙的杀毒模块进机病毒等。计算机病毒等可以通过各类防火墙的杀毒模块进是网络过滤的重点。(1)可执行代码的过滤
HTML是一种标记语言,即在普通文本中插人一些标记(Tag)来控制文本的显示属性。
通常HTML本身不具有执行程序的功能,但HTML支持插入功能各异的ActiveX控件,如一般的客户端浏览器就支持非常流行的VBScript脚本语言和Java.Script脚本语言。为使调用Script脚本语言的代码失效,可以用“&1t;”代替“<”。因为“&h;”是“<”的转定义字符,浏览器在解释“&h;”时会把它当作“<”来处理,但它这时不会把“<”作控制符看,而只是把它当作显示字符。为避免大小写混写的“