第一篇：黑龙江高院一以贯之坚定不移推进全面从严治党治院
黑龙江高院一以贯之坚定不移推进全面从严治党治院
2月27日，黑龙江高院召开了全省法院2018年党风廉政建设和反腐败工作会议暨深化作风整顿优化营商环境动员大会，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中全会、十九届中央纪委二次全会、全国法院党风廉政建设和反腐败工作会议，以及全省整顿作风优化营商环境大会精神，总结2017年工作，研究部署2018年工作。党组书记、院长石时态与林区、农垦、铁路中院院长和省法院机关各部门负责人签订了党风廉政建设责任书。他要求，全省法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党、从严治院，深入推进全省法院党风廉政建设和反腐败斗争，扎实开展整顿作风优化营商环境工作，着力锻造一支让党放心、让人民满意、忠诚可靠、清正廉洁的过硬法院干部队伍。党组成员、副院长孙洪山主持会议。党组成员、省纪委驻省法院纪检组组长解维全通报了典型案例。
2017年，黑龙江法院持续发力压实落靠全面从严治党“两个责任”，持之以恒整治“四风”，构建了“一级抓一?，层层抓落实”的责任落实机制，完善了班子成员、庭（处）长“一岗双责”“签字背书”机制，创新考责督责机制，建立健全了“以案明纪、以案预警”警示教育机制，组织开展了专项司法巡查43院次和审务督察169院次。出台了《贯彻落实司法责任制廉政风险防控管理工作实施细则》，建立了员额法官监督信息平台，实现全岗位、全流程、全节点廉政风险监控，加强对审判权、执行权的监督管理。高院开展整顿机关作风和“四零”承诺服务创建，立案大厅被评为全省创建示范大厅，并评选出了“三个好把式”75人。
石时态要求，全省各级法院要深刻认清党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻形势，以永远在路上的执着，坚定不移落实全面从严治党要求，狠抓全面从严治院。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导党风廉政建设和反腐败工作；要坚持以开展“政治大轮训”为契机，进一步强化对党的绝对忠诚；要以全省法院开展的“作风整顿年”“双满意”创建活动为抓手，驰而不息整治“四风”问题，不断树立新风正气；要深化巡查督察工作，推动全面从严治党；要健全完善与司法责任制相适应的监督机制，不断提高监督实效；要坚持反腐败高压态势，严肃查处违纪违法案件。
会议采取三级法院视频形式召开，黑龙江高院在哈院领导，各中级人民法院分管纪检监察工作院领导、监察室主任和高院全体干警在高院主会场参加会议。各中级、基层法院全体干警在本院分会场参加会议。
第二篇：坚定不移推进全面从严治党提高管党治党水平
坚定不移推进全面从严治党，提高管党治党水平
许青云
（平顶山学院 河南平顶山 467099）
摘 要：全面从严治党具有全局性、根本性，成为党的建设新常态，具有重大意义，其内涵丰富，特点鲜明。坚定不移推进全面从严治党，提高管党治党的有效途径为，将全面从严治党落实到以坚定理想信念为根本的思想建设上、组织建设上、作风建设上、制度建设上、反腐倡廉建设上、严肃党内政治生活上、加强基层组织建设上、管党治党责任上、贯穿于党的建设全过程和各方面。关键词：全面从严治党；内涵特点；有效途径
作者简介：许青云（1954—）河南上蔡人，平顶山学院教授，主要从事党的建设研究
全面建成小康社会战略目标的达成，全面深化改革是途径，全面推进依法治国是保障，全面从严治党是根本。只有通过全面从严治党，才能在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的进程中发挥领导核心作用，全面从严治党具有全局性、根本性，必将成为党的建设新常态。
一、新时期全面从严治党的重大意义
（一）全面从严治党是新时期应对国情、党情新常态的需要。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，从以毛泽东为代表的党的第一代领导集体到以总书记为代表的中央领导集体，都始终坚持党要管党、从严治党。正是依靠从严治党，严明党的纪律，我们党才在革命和建 1 设中取得辉煌成就。在当今，我国正处在全面深化改革阶段，正经历经济增长换挡期，结构调整阵痛期，前期刺激政策消化期，“三期叠加”时期，面临着“四大危险”，利益固化藩篱等。党的十八以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中国特色社会主义伟大事业和党的建设伟大工程，协调推进“四个全面”战略布局，推出了一系列管党治党的重大举措，深入开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育，强化理论武装，树立正确的选人用人导向，以零容忍态度惩治腐败，既打老虎，又拍苍蝇，深得民心。“四风”问题得到有效遏制，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的进展，党建制度体系逐步完善，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提升。但党的建设仍存在一些不容忽视的问题，有的地方从严治党责任不落实，党内政治生活原则性、战斗性不强，干部管理失之于宽、失之于软。有的地方党组织政治功能弱化，“四风”问题存在反弹压力。有的地方领导干部对马克思主义理论不深学，理想信念动摇，政治纪律和政治规矩淡化，消极腐败问题仍不同程度存在，违背中央八项规定，侵害群众利益的问题时有发生，屡禁不止。这些问题不下大决心解决，就会影响党的执政水平和领导能力，进而影响现代化建设事业。中国共产党作为执政党，担负着团结带领人民全面建成小康社会，推进社会主义现代化建设，实现“两个百年”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史使命，如果不全面从严治党，提高管党治党水平，就会动摇党的执政根基，国家就难以长治久安，正如总书记指出的，如果我们弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？这一警示，振聋发聩，不能不引起我们的警醒。[1]
（二）全面从严治党是党的建设根本原则，贯穿党的建设始终。我们党的发展历程从一定意义上来说，也是我们党不断从严治党的历程，仔细分析我们党的历史上着重突出“从严治党”的时间节点就能很清晰地发现，在党面对关乎党的命运、国家生死存亡的时期，我们 2 党尤其强调从严治党，已成为我们党无往不胜的一大法宝。比如，从中国革命、建设和改革开放实践看。如果没有“延安整风”，就没有抗日战争和解放战争的胜利，就没有新中国的成立。建国初期，如果不果断处理刘青山、张子善腐败分子，就有可能成为第二个李自成。改革开放之初，邓小平就强调，要坚持两手抓，两手都要硬，一手抓改革开放，一手抓打击经济犯罪。[2]正是在重要的关键节点上，落实从严治党，才确保了中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，巩固了党的执政地位，保持了党的先进性和纯洁性。
（三）全面从严治党是中国共产党先进性的必然要求，是进一步加强党的自身建设的迫切需要。党的先进性是党作为执政党的合法性和党是社会主义事业领导核心，这一使命注定了党必然对自身提出更高的标准和更严格的要求，而且要懂得党的先进性并不是一劳永逸。因此，要保持和提高党的先进性，就必须把从严治党的方针贯穿于各项工作之中，从思想上、政治上、组织上要求各级党的组织、党员干部和共产党员在革命和建设实践中，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。我们党历来重视加强党的自身建设，把此看作是取得伟大事业胜利的前提和重要保障。面对新形势、新情况、新问题，面对前所未有的挑战和风险，我们必须不断增强党的自我净化、自我完善、自我提高的能力，不断增强共产党人精神上的钙，不断增强“三个自信的自觉性，不断将腐败分子从党的队伍中清除出去，永葆党的先进性和纯洁性，使党永远立于不败之地，只有这样，才能真正担负起进行具有许多新的历史特点的伟大斗争和历史责任。
二、准确把握全面从严治党的内涵与特点
在党的历史上，毛泽东同志首次把党的建设比作“伟大工程”，邓小平、江泽民、胡锦涛先后提出了“党的新的伟大工程”、“全面推进党的建设新的伟大工程”，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。在此基础上，以习近平为总书记的新一届中央领导集体提出，3 “全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，”是对党的建设工程的新设计、新谋划。全面从严治党与党的建设伟大工程，都是一方面强调了党的建设的系统性，整体性，另一方面强调了党的建设的长期性，复杂性，艰巨性，全面从严治党体现了党的建设理论创新与实践创新的一脉相承而又与时俱进，有着丰富的内涵和鲜明的特点。
（一）全面从严治党之“全面”。从严治党从来都不是一个单项工作，而是一个系统工程。“全面”涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。党的十八以来，在思想建设方面，我们党强调坚定理想信念，补好共产党人精神上的“钙”；在组织建设方面，强调培养选拔党和人民需要的好干部，整顿软弱涣散的基层党组织；在作风建设方面，严格落实中央“八项规定”精神，深入开展群众路线教育实践活动和 “三严三实”专题教育；在反腐倡廉建设方面，抓“老虎”、打“苍蝇”，以零容忍态度反对腐败；在制度建设方面，积极推进党的建设制度改革，强调把权力关于制度笼子里等。十八大以后查处腐败案件的力度和广度都是前所未有的，在全党形成了强大的震慑。
（二）全面从严治党之“从严”。“从严”是对党的建设长期性、复杂性、艰巨性的回应，治国必先治党，治党务必从严，这是十六大就提出的要求。十八大以来以习近平同志为核心的党中央在严字上做了很多文章，无论党内党外都感到十八大以来党的建设一个最大主基调就是“严”字。一是要求从严。总书记指出，这些年，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和政治环境受到污染，根本就在从严治党没有做到位，有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位，没有管到份上。”[3]在群众路线教育实践活动的总结大会上，总书记强调，世间事，作于细，成于严，从严是当做好一切工作的重要保障，作风建设如此，4 党的建设如此。”[4]因此，必须坚持言必信，行必果，认认真真管，实实在在严。二是措施从严，不仅体现在要求上，更体现一系列严格的措施上。总书记指出，从严治党必须具体地而不是抽象地，认真地而不是敷衍地落实到位。[5]因此，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。坚持严的标准、重要节点一环紧扣一环抓。坚持问题导向，从细处入手，向实处着力，一环紧着一环做，一锤接着一锤敲。对整改项目，实行台账管理，完成一个销号一个，层层压紧，上下互动。为从严治党，2015年还制定了从严管理党员的办法，修订了《中国共产党纪律处分条例》等等。三是查处从严。十八大以来，在反腐败斗争中，坚持有腐必反，有贪必肃，不管是谁，不管地位多高，权力多大，只要触犯国家法律和党的纪律一查到底，绝不手软，绝不姑息。总书记要求，从严治党，既“打老虎”，又“拍苍蝇”，严格执纪，铁面问责，将制度的笼子扎紧，架起了制度的高压线，划出纪律红线，严要求、动真格、真实抓、抓真实，管党治党抓软、散的现象得到有效纠正。
（三）全面从严治党之“常、长”。党的建设历来重在制度上。总书记指出，这么多年作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决，反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬又一茬，症结就在于对作风问题顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。[6]在反腐倡廉领域，正确处理治标与治本的关系，狠抓治标，为治本赢得时间，在制度建设领域，聚焦党的建设制度改革和制度执行，提高制度的系统性和执行力。由于坚持问题导向，全面从严治党指向明确，靶向精准，问题解决到点子上，得到党内外的广泛认同。事实告诉我们，必须充分估计问题的严重性、顽固性和反复性，把从严治党落实到位，必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头继续加力，久久为功，善作善成。
全面从严治党有着鲜明的特点。一是具有鲜明的历史传承性。我 5 们党90多年来之所以历经千锤百炼，始终保持生机和活力，一个重要原因就是始终加强自身建设。全面从严治党思想与党的历任中央领导集体关于党要管党、从严治党的战略思想一脉相承，是继承和发扬我们党长期以来永葆先进性和纯洁性的根本点提出来的。二是具有鲜明的现实时代性。当前世情、国情、党情发生深刻变化，我们党面临着“四大危险”和“四种考验”，党要管党、从严治党任务比以往任何时候都更加繁重和紧迫。全面从严治党集中体现了新的形势和任务对党的建设的新要求，对我们党具有许多新的历史特点的伟大斗争起到了思想上提高、理论上指导的重要作用。三是具有鲜明的实践开放性。与时俱进是马克思主义最重要的理论品格，是我们党先进性的关键所在。全面从严治党思想是党的建设创新实践的产物，也必将随着时代的前进和实践的深化继续丰富和发展。全面从严治党是作为党的建设制度改革的重要内容，是一种系统设计，是一种战略规划，是一种自身建设。
三、全面从严治党的有效途径
全面从严治党，就是严格按照党章及党的制度和规定对党员特别是党员领导干部严格要求，严格管理，严格监督，并贯穿于党的建设全过程和各个方面。
（一）将全面从严治党落实到以坚定理想信念为根本的思想建设上。坚定理想信念对于加强党的建设具有根本性意义和不可估量的作用，正因为有坚定的理想信念，我们党才有战无不胜攻无不克的强大力量。现实生活中一些党员领导干部出问题，归根到底是理想信念出了问题。全面从严治党必须抓住理想信念这个核心和关键。应抓住思想理论建设这个根本，不断加强理论创新和理论武装，真正做到知之深、信之笃、行之实。抓住党性教育这个核心，教育引导党员干部自觉加强党性修养，挺起共产党人的精神脊梁。夯实道德建设这个基础，教育引导党员干部认真践行社会主义核心价值观。在新的历史条件 6 下，要切实增强党的意识，在党言党、在党忧党、在党护党，坚定马克思主义信仰，坚定中国特色社会主义理想信念，坚定社会主义道路、理论、制度三个自信，认真学习总书记系列重要讲话精神，始终与党中央在思想上、政治上保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线方针政策。
（二）将全面从严治党落实到从严选用管理干部为重点的组织建设上。总书记反复强调，全面从严治党关键是要抓住领导干部这个关键少数。[7]要严格标准选人用人，坚持德才兼备、以德为先，大力培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人。要严把选人用人关，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》严把干部提名关，考察考核评价关，严格落实选拔任用的组织程序，严肃纪律选人用人，健全完善选人用人责任制，对选人用人失察要追究责任。要加强对干部的日常监督，探索完善干部激励约束机制。要认真落实中央《关于推进领导干部能上能下的若干规定》，及时调整政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。
（三）将全面从严治党落实到以密切联系群众为核心的作风建设上。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。总书记强调，群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。[8]他还指出，奢靡之始，危亡之渐，不良作风如果蔓延开来又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙，就会像一把无情的刀割断党和人民群众的血肉联系。[9]学习贯彻这些重要论述，必须牢固树立马克思主义群众观，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，始终把人民放在心中最重位置，视人民为父母，把自己当儿女、当学生、做公仆，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦。坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，大兴为民务实清廉之风，脚踏实地，真抓实干，7 勇于创新，敢于担当。深入基层，深入群众，深入实际，改进作风，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，从思想上、行动上和感情上更加贴近群众，从人民群众中汲取智慧和力量。
（四）将全面从严治党落实到把权力关进制度笼子为取向的制度建设上。加强制度治党，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。总书记强调，坚持制度治党，不断完善党内法规制度体系，使管党治党才能行止有度，步调一致。[10]既要注重制度设计的严密和科学，避免“牛栏关猫”，又要通过制度的严格执行做到制度面前人人平等，坚决纠正有令不行，有禁不止的现象。要教育引导党员干部强化规则意识、规矩意识，培养法治思维、法治理念、法治精神，带头遵守国家法律，带头遵守党规党纪特别是党的政治纪律和政治规矩，带头维护中央权威，加强对违反制度行为的监督和查处，用监督传递压力，用压力推动执行，确保出台一项制度就坚决贯彻执行一项，真正把制度执行到人、到事、到底。
（五）将全面从严治党落实到坚持以零容忍态度惩治腐败上。腐败想象是侵入党的健康肌体的病毒，坚定不移地清除这种病毒，坚持不懈地反对腐败，是我们党的性质和宗旨的必然要求，要保持党的先进性和纯洁性的根本途径，也是党带领人民正在进行的许多新的历史特点的伟大斗争的重要内容。总书记指出，坚决反对腐败，防止党长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。[11]反腐败斗争没有禁区，没有盲区，必须坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，不定指标，不上封顶，凡腐必反，除恶务尽；要建立健全惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。学习贯彻落实这些论述，要坚持把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，突出标本兼治，惩防并举，从严监督执纪问责，形成廉洁从政的良好环境。一是要严格党风廉政建设“两个责任”即党委主体责任、8 纪委监督责任，始终保持惩治腐败高压态势，强化对权力运行的制约和监督，发挥巡视巡查和派驻监督作用，建立党风廉政教育常态化机制。
（六）将全面从严治党落实到严肃党内政治生活，营造良好政治生态上。通过严格的党内政治生活来抵制各种政治灰尘和腐朽思想的侵蚀，是我们党的优良传统。实践证明，党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，有利于营造良好政治生态。政治生态良好，风清气正，就会出干部、出人才；政治生态恶化，潜规则盛行，就会毁干部、毁事业。营造良好政治生态不能随意化、平淡化，更不能庸俗化。二是严肃党的纪律，特别是严肃政治纪律和组织纪律。三是形成民主、团结、和谐的上下级关系和人际关系，决不能搞团团伙伙、帮帮派派，决不能搞庸俗的人身依附。四是用好批评与自我批评这个武器，开展积极健康的思想斗争。
（七）将从严治党落实到加强基层组织建设，夯实基层基础上。总书记指出，基础不牢，地动山摇。[12]党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，树立抓基层、抓好基层的鲜明导向，扎实推进“双基”建设，推动基层组织全面进步、全面过硬。一是要强化基层党组织政治功能和服务功能，积极探索不同领域党组织设置和发挥作用的有效途径，推进党的组织和党的工作全覆盖，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。具体要做到强化基层党组织政治功能和服务功能。二是严格党员队伍管理。坚持标准，严格培养，严格程序，严格调控，提高党员发展质量。使广大党员平时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。三是健全基层组织建设保障机制。全面落实农村“一定三有”和城市“三有一化”政策。
（八）将全面从严治党落实到增强管党治党意识，管党治党责任上。首先各级党组织要树立正确的政绩观，把抓好党建作为最大的政 9 绩，强化党建主业意识，树立抓好党建是本职，不抓党建是失职的理念，对全面从严治党主动担责，认真履责，扎实尽责。坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。其次要进一步完善党建工作责任制。各级党组织主要责任人对党建工作要亲自抓、负总责，班子其他成员要切实落实党建工作责任和工作部署，厘清抓党建的责任清单，细化到人，量化到岗，以责任落实推动工作落实，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。对工作不力，党建工作落后的地方和单位负责人，及时进行诫勉谈话，对管党治党不力造成不良影响和严重后果的要严格问责，严肃处理
参考文献：
[1]习近平在河北省阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫时谈话[N]京华时报，2014-10-9 [2]邓小平1992年初在南方谈话，http://bbs.people.com.cn
[3][4][5][6]习近平在群众路线教育实践活动大会上讲话[N]人民日报2014-10-8 [7] [12]习近平在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时讲话[N] 人民日报2015-3-6 [8]习近平参加河北省委班子专题民主生活会时讲话[N]人民日报，2013-9-26 [9]习近平在十八届中央纪委二次全会上讲话[N]人民日报2013-1-23 [10]王爱国，开辟全面从严治党新境界——学习总书记关于全面从严治党重要论述[N]解放军报，2015-7-31 [11]习近平在十八届中央纪委三次全会上讲话[N]人民日报2014-1-15 10
第三篇：坚定不移推进全面从严治党提高管党治党水平(DOC)
坚定不移推进全面从严治党，提高管党治党水平
许青云
（平顶山学院
河南平顶山
467099）
摘要：全面从严治党具有全局性、根本性，成为党的建设新常态，具有重大意义，其内涵丰富，特点鲜明。坚定不移推进全面从严治党，提高管党治党的有效途径为，将全面从严治党落实到以坚定理想信念为根本的思想建设上、组织建设上、作风建设上、制度建设上、反腐倡廉建设上、严肃党内政治生活上、加强基层组织建设上、管党治党责任上、贯穿于党的建设全过程和各方面。关键词：全面从严治党；内涵特点；有效途径
作者简介：许青云（1954—）河南上蔡人，平顶山学院教授，主要从事党的建设研究
全面建成小康社会战略目标的达成，全面深化改革是途径，全面推进依法治国是保障，全面从严治党是根本。只有通过全面从严治党，才能在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的进程中发挥领导核心作用，全面从严治党具有全局性、根本性，必将成为党的建设新常态。
一、新时期全面从严治党的重大意义
（一）全面从严治党是新时期应对国情、党情新常态的需要。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，从以毛泽东为代表的党的第一代领导集体到以总书记为代表的中央领导集体，都始终坚持党要管党、从严治党。正是依靠从严治党，严明党的纪律，我们党才在革命和建 1 设中取得辉煌成就。在当今，我国正处在全面深化改革阶段，正经历经济增长换挡期，结构调整阵痛期，前期刺激政策消化期，“三期叠加”时期，面临着“四大危险”，利益固化藩篱等。党的十八以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中国特色社会主义伟大事业和党的建设伟大工程，协调推进“四个全面”战略布局，推出了一系列管党治党的重大举措，深入开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育，强化理论武装，树立正确的选人用人导向，以零容忍态度惩治腐败，既打老虎，又拍苍蝇，深得民心。“四风”问题得到有效遏制，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的进展，党建制度体系逐步完善，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提升。但党的建设仍存在一些不容忽视的问题，有的地方从严治党责任不落实，党内政治生活原则性、战斗性不强，干部管理失之于宽、失之于软。有的地方党组织政治功能弱化，“四风”问题存在反弹压力。有的地方领导干部对马克思主义理论不深学，理想信念动摇，政治纪律和政治规矩淡化，消极腐败问题仍不同程度存在，违背中央八项规定，侵害群众利益的问题时有发生，屡禁不止。这些问题不下大决心解决，就会影响党的执政水平和领导能力，进而影响现代化建设事业。中国共产党作为执政党，担负着团结带领人民全面建成小康社会，推进社会主义现代化建设，实现“两个百年”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史使命，如果不全面从严治党，提高管党治党水平，就会动摇党的执政根基，国家就难以长治久安，正如总书记指出的，如果我们弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？这一警示，振聋发聩，不能不引起我们的警醒。[1]
（二）全面从严治党是党的建设根本原则，贯穿党的建设始终。我们党的发展历程从一定意义上来说，也是我们党不断从严治党的历程，仔细分析我们党的历史上着重突出“从严治党”的时间节点就能很清晰地发现，在党面对关乎党的命运、国家生死存亡的时期，我们党 2 尤其强调从严治党，已成为我们党无往不胜的一大法宝。比如，从中国革命、建设和改革开放实践看。如果没有“延安整风”，就没有抗日战争和解放战争的胜利，就没有新中国的成立。建国初期，如果不果断处理刘青山、张子善腐败分子，就有可能成为第二个李自成。改革开放之初，邓小平就强调，要坚持两手抓，两手都要硬，一手抓改革开放，一手抓打击经济犯罪。[2]正是在重要的关键节点上，落实从严治党，才确保了中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，巩固了党的执政地位，保持了党的先进性和纯洁性。
（三）全面从严治党是中国共产党先进性的必然要求，是进一步加强党的自身建设的迫切需要。党的先进性是党作为执政党的合法性和党是社会主义事业领导核心，这一使命注定了党必然对自身提出更高的标准和更严格的要求，而且要懂得党的先进性并不是一劳永逸。因此，要保持和提高党的先进性，就必须把从严治党的方针贯穿于各项工作之中，从思想上、政治上、组织上要求各级党的组织、党员干部和共产党员在革命和建设实践中，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。我们党历来重视加强党的自身建设，把此看作是取得伟大事业胜利的前提和重要保障。面对新形势、新情况、新问题，面对前所未有的挑战和风险，我们必须不断增强党的自我净化、自我完善、自我提高的能力，不断增强共产党人精神上的钙，不断增强“三个自信的自觉性，不断将腐败分子从党的队伍中清除出去，永葆党的先进性和纯洁性，使党永远立于不败之地，只有这样，才能真正担负起进行具有许多新的历史特点的伟大斗争和历史责任。
二、准确把握全面从严治党的内涵与特点
在党的历史上，毛泽东同志首次把党的建设比作“伟大工程”，邓小平、江泽民、胡锦涛先后提出了“党的新的伟大工程”、“全面推进党的建设新的伟大工程”，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。在此基础上，以习近平为总书记的新一届中央领导集体提出，“全面从 3 严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，”是对党的建设工程的新设计、新谋划。全面从严治党与党的建设伟大工程，都是一方面强调了党的建设的系统性，整体性，另一方面强调了党的建设的长期性，复杂性，艰巨性，全面从严治党体现了党的建设理论创新与实践创新的一脉相承而又与时俱进，有着丰富的内涵和鲜明的特点。
（一）全面从严治党之“全面”。从严治党从来都不是一个单项工作，而是一个系统工程。“全面”涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。党的十八以来，在思想建设方面，我们党强调坚定理想信念，补好共产党人精神上的“钙”；在组织建设方面，强调培养选拔党和人民需要的好干部，整顿软弱涣散的基层党组织；在作风建设方面，严格落实中央“八项规定”精神，深入开展群众路线教育实践活动和 “三严三实”专题教育；在反腐倡廉建设方面，抓“老虎”、打“苍蝇”，以零容忍态度反对腐败；在制度建设方面，积极推进党的建设制度改革，强调把权力关于制度笼子里等。十八大以后查处腐败案件的力度和广度都是前所未有的，在全党形成了强大的震慑。
（二）全面从严治党之“从严”。“从严”是对党的建设长期性、复杂性、艰巨性的回应，治国必先治党，治党务必从严，这是十六大就提出的要求。十八大以来以习近平同志为核心的党中央在严字上做了很多文章，无论党内党外都感到十八大以来党的建设一个最大主基调就是“严”字。一是要求从严。总书记指出，这些年，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和政治环境受到污染，根本就在从严治党没有做到位，有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位，没有管到份上。”[3]在群众路线教育实践活动的总结大会上，总书记强调，世间事，作于细，成于严，从严是当做好一切工作的重要保障，作风建设如此，党的建设如此。”[4]因此，必须坚持言必信，行必果，认认真真管，实实在在严。4 二是措施从严，不仅体现在要求上，更体现一系列严格的措施上。总书记指出，从严治党必须具体地而不是抽象地，认真地而不是敷衍地落实到位。[5]因此，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。坚持严的标准、重要节点一环紧扣一环抓。坚持问题导向，从细处入手，向实处着力，一环紧着一环做，一锤接着一锤敲。对整改项目，实行台账管理，完成一个销号一个，层层压紧，上下互动。为从严治党，2015年还制定了从严管理党员的办法，修订了《中国共产党纪律处分条例》等等。三是查处从严。十八大以来，在反腐败斗争中，坚持有腐必反，有贪必肃，不管是谁，不管地位多高，权力多大，只要触犯国家法律和党的纪律一查到底，绝不手软，绝不姑息。总书记要求，从严治党，既“打老虎”，又“拍苍蝇”，严格执纪，铁面问责，将制度的笼子扎紧，架起了制度的高压线，划出纪律红线，严要求、动真格、真实抓、抓真实，管党治党抓软、散的现象得到有效纠正。
（三）全面从严治党之“常、长”。党的建设历来重在制度上。总书记指出，这么多年作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决，反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬又一茬，症结就在于对作风问题顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。[6]在反腐倡廉领域，正确处理治标与治本的关系，狠抓治标，为治本赢得时间，在制度建设领域，聚焦党的建设制度改革和制度执行，提高制度的系统性和执行力。由于坚持问题导向，全面从严治党指向明确，靶向精准，问题解决到点子上，得到党内外的广泛认同。事实告诉我们，必须充分估计问题的严重性、顽固性和反复性，把从严治党落实到位，必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头继续加力，久久为功，善作善成。
全面从严治党有着鲜明的特点。一是具有鲜明的历史传承性。我们党90多年来之所以历经千锤百炼，始终保持生机和活力，一个重 5 要原因就是始终加强自身建设。全面从严治党思想与党的历任中央领导集体关于党要管党、从严治党的战略思想一脉相承，是继承和发扬我们党长期以来永葆先进性和纯洁性的根本点提出来的。二是具有鲜明的现实时代性。当前世情、国情、党情发生深刻变化，我们党面临着“四大危险”和“四种考验”，党要管党、从严治党任务比以往任何时候都更加繁重和紧迫。全面从严治党集中体现了新的形势和任务对党的建设的新要求，对我们党具有许多新的历史特点的伟大斗争起到了思想上提高、理论上指导的重要作用。三是具有鲜明的实践开放性。与时俱进是马克思主义最重要的理论品格，是我们党先进性的关键所在。全面从严治党思想是党的建设创新实践的产物，也必将随着时代的前进和实践的深化继续丰富和发展。全面从严治党是作为党的建设制度改革的重要内容，是一种系统设计，是一种战略规划，是一种自身建设。
三、全面从严治党的有效途径
全面从严治党，就是严格按照党章及党的制度和规定对党员特别是党员领导干部严格要求，严格管理，严格监督，并贯穿于党的建设全过程和各个方面。
（一）将全面从严治党落实到以坚定理想信念为根本的思想建设上。坚定理想信念对于加强党的建设具有根本性意义和不可估量的作用，正因为有坚定的理想信念，我们党才有战无不胜攻无不克的强大力量。现实生活中一些党员领导干部出问题，归根到底是理想信念出了问题。全面从严治党必须抓住理想信念这个核心和关键。应抓住思想理论建设这个根本，不断加强理论创新和理论武装，真正做到知之深、信之笃、行之实。抓住党性教育这个核心，教育引导党员干部自觉加强党性修养，挺起共产党人的精神脊梁。夯实道德建设这个基础，教育引导党员干部认真践行社会主义核心价值观。在新的历史条件下，要切实增强党的意识，在党言党、在党忧党、在党护党，坚定马 6 克思主义信仰，坚定中国特色社会主义理想信念，坚定社会主义道路、理论、制度三个自信，认真学习总书记系列重要讲话精神，始终与党中央在思想上、政治上保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线方针政策。
（二）将全面从严治党落实到从严选用管理干部为重点的组织建设上。总书记反复强调，全面从严治党关键是要抓住领导干部这个关键少数。[7]要严格标准选人用人，坚持德才兼备、以德为先，大力培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人。要严把选人用人关，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》严把干部提名关，考察考核评价关，严格落实选拔任用的组织程序，严肃纪律选人用人，健全完善选人用人责任制，对选人用人失察要追究责任。要加强对干部的日常监督，探索完善干部激励约束机制。要认真落实中央《关于推进领导干部能上能下的若干规定》，及时调整政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。
（三）将全面从严治党落实到以密切联系群众为核心的作风建设上。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。总书记强调，群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。[8]他还指出，奢靡之始，危亡之渐，不良作风如果蔓延开来又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙，就会像一把无情的刀割断党和人民群众的血肉联系。[9]学习贯彻这些重要论述，必须牢固树立马克思主义群众观，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，始终把人民放在心中最重位置，视人民为父母，把自己当儿女、当学生、做公仆，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦。坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，大兴为民务实清廉之风，脚踏实地，真抓实干，勇于创新，敢于担当。深入基层，深入群众，深入实际，改进作风，7 真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，从思想上、行动上和感情上更加贴近群众，从人民群众中汲取智慧和力量。
（四）将全面从严治党落实到把权力关进制度笼子为取向的制度建设上。加强制度治党，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。总书记强调，坚持制度治党，不断完善党内法规制度体系，使管党治党才能行止有度，步调一致。[10]既要注重制度设计的严密和科学，避免“牛栏关猫”，又要通过制度的严格执行做到制度面前人人平等，坚决纠正有令不行，有禁不止的现象。要教育引导党员干部强化规则意识、规矩意识，培养法治思维、法治理念、法治精神，带头遵守国家法律，带头遵守党规党纪特别是党的政治纪律和政治规矩，带头维护中央权威，加强对违反制度行为的监督和查处，用监督传递压力，用压力推动执行，确保出台一项制度就坚决贯彻执行一项，真正把制度执行到人、到事、到底。
（五）将全面从严治党落实到坚持以零容忍态度惩治腐败上。腐败想象是侵入党的健康肌体的病毒，坚定不移地清除这种病毒，坚持不懈地反对腐败，是我们党的性质和宗旨的必然要求，要保持党的先进性和纯洁性的根本途径，也是党带领人民正在进行的许多新的历史特点的伟大斗争的重要内容。总书记指出，坚决反对腐败，防止党长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。[11]反腐败斗争没有禁区，没有盲区，必须坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，不定指标，不上封顶，凡腐必反，除恶务尽；要建立健全惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。学习贯彻落实这些论述，要坚持把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，突出标本兼治，惩防并举，从严监督执纪问责，形成廉洁从政的良好环境。一是要严格党风廉政建设“两个责任”即党委主体责任、纪委监督责任，始终保持惩治腐败高压态势，强化对权力运行的制约和 8 监督，发挥巡视巡查和派驻监督作用，建立党风廉政教育常态化机制。
（六）将全面从严治党落实到严肃党内政治生活，营造良好政治生态上。通过严格的党内政治生活来抵制各种政治灰尘和腐朽思想的侵蚀，是我们党的优良传统。实践证明，党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，有利于营造良好政治生态。政治生态良好，风清气正，就会出干部、出人才；政治生态恶化，潜规则盛行，就会毁干部、毁事业。营造良好政治生态不能随意化、平淡化，更不能庸俗化。二是严肃党的纪律，特别是严肃政治纪律和组织纪律。三是形成民主、团结、和谐的上下级关系和人际关系，决不能搞团团伙伙、帮帮派派，决不能搞庸俗的人身依附。四是用好批评与自我批评这个武器，开展积极健康的思想斗争。
（七）将从严治党落实到加强基层组织建设，夯实基层基础上。总书记指出，基础不牢，地动山摇。[12]党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，树立抓基层、抓好基层的鲜明导向，扎实推进“双基”建设，推动基层组织全面进步、全面过硬。一是要强化基层党组织政治功能和服务功能，积极探索不同领域党组织设置和发挥作用的有效途径，推进党的组织和党的工作全覆盖，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。具体要做到强化基层党组织政治功能和服务功能。二是严格党员队伍管理。坚持标准，严格培养，严格程序，严格调控，提高党员发展质量。使广大党员平时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。三是健全基层组织建设保障机制。全面落实农村“一定三有”和城市“三有一化”政策。
（八）将全面从严治党落实到增强管党治党意识，管党治党责任上。首先各级党组织要树立正确的政绩观，把抓好党建作为最大的政绩，强化党建主业意识，树立抓好党建是本职，不抓党建是失职的理念，对全面从严治党主动担责，认真履责，扎实尽责。坚持党建工作 9 和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。其次要进一步完善党建工作责任制。各级党组织主要责任人对党建工作要亲自抓、负总责，班子其他成员要切实落实党建工作责任和工作部署，厘清抓党建的责任清单，细化到人，量化到岗，以责任落实推动工作落实，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。对工作不力，党建工作落后的地方和单位负责人，及时进行诫勉谈话，对管党治党不力造成不良影响和严重后果的要严格问责，严肃处理
参考文献：
[1]习近平在河北省阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫时谈话[N]京华时报，2014-10-9 [2]邓小平1992年初在南方谈话，http://bbs.people.com.cn
[3][4][5][6]习近平在群众路线教育实践活动大会上讲话[N]人民日报2014-10-8 [7] [12]习近平在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时讲话[N] 人民日报2015-3-6 [8]习近平参加河北省委班子专题民主生活会时讲话[N]人民日报，2013-9-26 [9]习近平在十八届中央纪委二次全会上讲话[N]人民日报2013-1-23 [10]王爱国，开辟全面从严治党新境界——学习总书记关于全面从严治党重要论述[N]解放军报，2015-7-31 [11]习近平在十八届中央纪委三次全会上讲话[N]人民日报2014-1-15 10
第四篇：干部学习讲稿：全面从严治党着力点——坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争
干部学习讲稿：全面从严治党着力点——坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争
各位学员上午好，今天非常高兴和大家一起交流全面从严治党这样一个主题，今天的讲课的题目是全面从严治党的着力点，坚定不移的推进党风廉政建设和反腐败斗争。课程前言
关于这个全面从严治党，党的十八大以来，总书记从严治党这一方面讲了一系列的讲话，从管党治党一刻不能放松的清醒，到从严治党，惩治这一手决不放松的这种坚定，一直到“挂故辽毒”的勇毅到“抓铁有痕”这种决心，每每都振聋发聩，特别是在2014年年底又首先提出了“全面从严治党”的新要求，将管党治党提升了一个新的高度。那我们今天来看这个问题，我们有几个层面去看： 首先一个层面就是“从严”这个层面，那么世间的事往往做于细成于严，要严最终才能成功。那么全面从严治党已经成为我们执政党加强自身建设的一个关键词，“从严”也成为我们党自身建设的一种新常态，这个是“从严”的角度。第二个就是“全面”，全面是一个新词，我们原来讲党要管党，从严治党在从严治党前面一般没有全面，现在加了一个全面实际上是有一个非常深厚的含意的，其实早在上个世纪80年代我们就已经提出了党要管党从严治党的问题，当时同志讲三十多年过去了，从改革开放那个时候讲到建国这段时间，三十多年过去了，小平当年讲的管党的问题又过了三十多年，当年邓小平所面临的管党治党的问题仍然到现在还存在，那么同时现在又有新的问题出现，那么面对这样一个管党治党的一个形式怎么办，我们就提出了全面，在管党治党的前面加了“全面”，全面从严治党。
他们全面从严治党有什么含义？我想在这里至少包括四层含义：
一、主体要全面，当然了主体全面之前我们把它放在第二位置上，从严治党的主体包括中央层面，包括地方层面，也包括基层层面，还包括各个平行的主体，包括党政军群，每一个在中央、地方、基层还包括平行的层面，横向的层面，还包括党政军群，还包括党员领导干部等等。
二、内容全面，从严治党的内容包括思想建设，组织建设，作风建设，反腐倡廉建设以及制度建设，要全面包括。
那么我们可举一个例子，比如说在我们党的历史上多次对党和国家领导人提的一个例子，就是李自成的例子，在1949年我们党进城前夕，也就是进北京前夕的七届二中全会上毛泽东提出了两个务必，那么在这个会议期间，毛泽东还专门谈到了一个问题就是进京赶考的问题，那么会提这个进京赶考的问题呢，这个问题实际上就是针对李自成的历史教训来的，我们都知道历史上从陕北到北京这样一个革命路程，只有两个时期走通了，第一个就是李自成他走通了后来又失败了，第二个就是我们，我们党从延安走到河北，然后再走到北京，也是这么一个途径，所以毛泽东特别警惕的提出我们要不走李自成的老路，我们决不当李自成。那么李自成当时干了什么，为什么能引起我们党第一代领导人这么警惕的提出这样一个问题，包括习总书记也提出我们决不当李自成这样的一个问题，之所以提出李自成这样一个历史典型案例，就是因为李自成在当时取得政权之后，他腐化堕落的历史教训是非常深刻的。那么我们看一下历代的腐败大概有三个方面，一个是生活的腐败，这是一个腐败的起点，由生活腐败导致权力腐败，由权力腐败最终导致社会腐败，因为权力它是社会的主导性力量，那么权力腐败之后就会对社会的风气造成巨大的伤害，甚至这种腐败的风气会引领社会的风气，这样一来就会将社会的风气也带坏了，所以最后形成这样一个因果，由领导人他个人生活的腐败导致权力的腐败，权力的腐败最后导致社会的腐败，造成一个社会腐败的氛围，然后社会变成一个大染缸，任何清正廉洁的干部在里面都可能被染上一层，所以这样就造成整体性的腐败，整个国家整个政权就彻底烂掉了。当时的李自成在进北京的时候也面临这样的途径，刚开始的时候李自成进北京的第一天，他并不像后来那样一下子就腐败了，但是他随着掌握权力之后，品尝权力所带来的资源权威性分配这样一种能力，品尝了这种能力之后他开始改变了，首先是他的生活作风上改变了，这个李自成原来不好酒色的，但是进了北京城之后，也开始蓄养美人，沉迷于声色，整日整夜的饮酒为乐，生活已经腐化了，那么生活腐化随之带来的是一种权力的腐败，那么由于上下的效尤，使他整个的领导阶层都出现了贪没腐化等等一系列的问题。
在北京的时间还有一个问题就是在北京的时候，李自成也没有急于称帝，他手下的文臣武将的的确确已经开始变质了，就是由一个人的变质演化为整个群体的变质，整个群体的变质整个执政团队的变质导致整个公共权力的变质，所以由原来老百姓沿街的欢迎变成了到最后沿街的痛斥，所以他已经在人民群众中丢失了民心的基础，所以他最终退出北京的时候也是没有得到更多的支持，最终造成了一个历史反面案例的典型。这是李自成的案例。
还有一个案例就是离我们时间更近，刚才是明末的案例，清末也有这么一个案例就是太平天国的案例，我们都知道太平天国，我们去总结太平天国失败的历史教训的时候往往会这么想，太平天国是由于腐败腐朽的清政府勾结外国反动势力联合镇压下失败的，这当然是一个外在的客观原因，但是我们都知道我们分析任何一个问题的时候，我们往往是从内因和外因两个角度去看问题，按照马克思主义的基本原理，内因是起决定性作用的，外因只有通过内因才能起作用，那么我们刚才讲了太平天国灭亡的历史命运是由于我们表面上讲是由于外因导致的，实际上这个外因是要通过内因来起作用的，那么这个内因是什么，这个内因就是太平天国当时内部的腐败，这个腐败和我们刚才讲的腐败的逻辑是一样的，首先是由于领导人的个人生活问题，个人生活的腐败，个人作风的腐败，很小的一个问题，然后逐渐的扩大为整个执政团队，整个公共权力的腐败，然后扩大为整个社会风气的腐败。在1853年的时候刚开始的时候，太平天国的起义军攻克了南京，当了天王的洪秀全开始满足于半壁江山到手，开始关起门来当天平的天子，全身心的投入金碧辉煌的小天堂的营造之中。洪秀全在41岁的时候到了南京，1864年的6月，他52岁的时候自杀，整个在南京待了11年，那么这11年他干了什么，其实这11年中很多历史的时段是个迷，这11年当中洪秀全基本上没有走出他在南京的一步，只有一次做了64抬的大桥，出门出宫看望生病的东王杨秀清，那个时候正值壮年，他即不去上战场指挥也不在朝廷上理政，所以使整个的清政府，当时清朝的地方大员曾国藩主要是负责围剿太平天国的革命，他都大惑不解，洪秀全在干什么，肯定是在搞腐败。腐败到什么程度呢，早在金田起义之后洪秀全就选美纳妃15个人，到了广西永安的时候又选了36个人等等，这个腐败的生活是一日一日的加深，到了南京之后每做生日，部下就蒙恩然后为他献上美女，到最后达到了数不清的程度。
1861年太平军攻占苏浙的时候，太平军的优秀将领叫李秀成，还专门从他俘虏的老百姓中间送了大量的美人送到天津去进奉给洪秀全，由此可以反映出当时的腐败已经到了什么程度，已经到了公开明目张胆的程度。
1864年京城沦陷，洪秀全的儿子被俘之后他说我现年16岁，老天王是我的父亲，我有88个母后，我是第二个幕后赖氏所生，我9岁的时候就娶了四个妻子。可以看到这个腐败腐化堕落成什么程度，所以我们可以基本上总结这样一个结论，就是太平天国的失败它并不是简简单单的清政府勾结外国反动势力联合镇压下的结果，更多的甚至是从内部的腐败造成的，由于内部的腐败由于内讧所以造成太平天国的革命力量造到大量的削弱，太平天国的生命力也造到大幅的削弱。所以才导致了他后来的失败，所以这个内因我觉得才是他重要的关键问题。我们刚才讲的都是中国历史上的问题，我们现在看一看世界历史上的，执政党由于腐败会不会亡党亡国，那么最典型的例子就是苏共，苏共我们党从建党的第一天起，就是受到苏联共产党的指导，在整个的革命建设过程中苏联共产党也给了我们很大的影响，那么其实在这个过程中苏联给我们党的影响，这种影响一直持续到现在，但是我们反过来看苏联为什么这么一个老党大党，为我们党的革命建设事业提供这么多帮助和指导性影响的大党，为什么仅仅过了几十年也最终走下了历史的舞台，走向了灭亡的命运。当然了这个总结苏共垮台、苏共灭亡这个命运有很多的原因，但是我们今天从反腐败这样一个角度来看，其实苏共的倒台、苏共的垮台、苏共的灭亡和他自己的腐败也有非常大的关系。
苏共在赫鲁晓夫时期，也就是从我们讲的苏共真正意义上从名称上的苏共，赫鲁晓夫将联共部改名为苏联共产党之后，从赫鲁晓夫时期特别是勃列日涅夫执政后期，苏共在党内已经形成了一个腐化堕落的特权阶层，这对苏共的伤害是非常大的，这个特权阶层实际上已经把苏共和人民群众隔离开来，那么特权阶层将国家权力和资源垄断起来，并且合法化，然后最终导致苏共他把权力垄断之后，苏共和人民群众的隔阂，最终导致无法弥合。
然后不仅如此，苏共为了维护这种既得利益集团，苏联的领导干部还努力的去维护这种所谓的既得利益，而且通过领导干部的终身制，领导干部的终身制最后导致苏共丧失活力，在苏共二十六大当选的苏共中央政治局中70岁以上的委员占了57%，超过了一半，那么勃列日涅夫等五个领导人，最高领导人的平均年龄已经达到了75岁，所以我们也看到了一个悲剧，就是苏联在勃列日涅夫之后两个领导人都是很短的执政时期，这一方面可能由于苏联的治国理政的任务很繁重，另一方面与他们的年龄大也有关系，为什么他们那么高龄才去执政国家的最高权力，实际上与领导干部的终身制，实际上和特权是有密切的关系的。
第五篇：专题党课：切实履行政治责任坚定不移推进全面从严治党
专题党课：切实履行政治责任坚定不移推进全面从严治党
根据公司党委成员基层联系点的工作要求，我给大家讲一节党课。XX作为我的基层联系点，我也作了一些分析和思考，我想大家都是领导干部、是党口的干部，面对全面从严治党的新形势、面对高质量发展、绿色矿山、智能化矿山的新任务，怎么才能履行好国有企业领导干部的职责，真正给矿山企业带来发展?我从三个方面和大家作个交流。
一、发挥政治优势，加强国有企业党的政治建设
1.党的政治建设坚定政治信仰，夯实思想根基。习总书记指出“一个政党有了远大理想和崇高追求，就会坚强有力，无坚不摧，无往不胜，就能经受一次次挫折而又一次次奋起；一名干部有了坚定的理想信念，站位就高了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，做到‘风雨不动安如山’。每个人都是普通人，都想趋利避害，想追求美好生活，但美好生活是靠努力奋斗，还是靠吃拿卡要贪污受贿。没有信仰，人会容易迷失自己，找不到方向，信仰不是空虚飘渺的，它的力量就是让我们面对困难的时候能够咬牙挺过去，面对诱惑的时候能够保持警惕抵挡得住，有定力、有动力。
2.党的政治建设强化政治领导，坚决做到“两个维护”。总书记强调：“要自觉讲政治，对国之大者要心中有数”。心中有数，首先是心中有党，是做到“两个维护”。讲政治不能空喊口号，要落实到坚决贯彻党中央决策部署的具体行动上、体现到实际效果上。有的同志觉得太高大上，没法做，简单说“两个维护”就是党中央让做的，做到了没有?不让做的，做了没有?看看党中央的要求和禁令，时刻提醒自己、检视自己的行为，履职尽责，用实际行动做到“两个维护”。
3.党的政治建设净化政治生态，推进全面从严治党。总书记说“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位”。XX不是没吃过党建缺失的亏，那些年的政治生态给企业发展造成了多大的影响。还是要坚持把党的政治建设作为头等大事来抓，在政治建设中增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，抵制地方固有的庸俗腐朽的政治文化，给企业的健康快速发展提供个好的环境。
二、提高政治能力，把握正确政治方向
1.提升政治本领。10月10日，习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话提到“领导干部要不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。”我知道大家的工作能力、专业能力都很强，但是政治能力还要提高，作为党的领导干部，就是要为党的事业担当作为，如果不从政治上分析问题、解决问题，必定会偏离正确的政治方向。
2.提升管党治党意识能力。总书记说“党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。”《中国共产党问责条例》中第七条第8点“全面从严治党主体责任、监督责任落实不到位”，是要给予党组织和党员问责的，更别说纪律处分了。我们还是沉下心，把责任担起来，把管党治党工作研究部署起来，抓好落实。
三、强化政治担当，履行从严治党政治责任
1.党委主体责任。早在2013年，总书记就指出“党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。党委书记要在其位、谋其政，履行好第一责任人职责”。2014年又说“各级党委要落实好主体责任，不抓党风廉政建设是严重失职。”主体责任不是年初在责任书签个字、理论中心组学一下就算履行了，功夫都在平时的日积月累，安排工作、督促指导、在管生产的同时把党风廉政建设工作也布置下去，让每名同志都绷紧弦，自然而然就没人敢动歪脑筋了。
2.纪委监督责任。XX的发展对于XX可以说至关重要，一切从严、维护好的发展环境必须做到这里地处偏远，环境复杂、基层员工素质相对较低，纪检工作挑战很大。机构设置和人员配备整齐后，纪委要团结一心、苦练内功，扎扎实实地做好每项工作，发挥好监督作用。党委要多给予纪委支持，纪委也要多汇报工作、沟通情况，才能齐心协力把企业搞好。
目前，可以说XX的领导班子团队还是非常强的，虽然来自不同的地方，但是大家都是想认真干事、想解决问题的人，都在为党、为企业工作，相信能够贯彻民主集中，形成工作合力。XX在党建方面结合实际情况开展了很多有特色的工作、纪检工作也有突破和创新，都值得肯定。大家在积极推进智能化矿山工作的同时，也在集中解决历史遗留问题，谋划未来发展，在人员储备、商业模式、资金保障等方面下了很多功夫，在往更好更高的方向发展，前景可期。
但是我们也要看到发展中存在的问题，今年纪委会同党群工作部、党委组织部一同开展了党建工作责任制考察、领导班子及成员综合考察，从考察结果来看，还有需要改善和提高的地方：
（一）全面从严治党政治责任意识不够强
全面从严治党、党风廉政建设，每名领导干部都要负起相应的责任。现在个别同志还不知道全面从严治党自己负什么责任，对管党治党工作了解也不够深。党风廉政建设责任必须要担起来、传下去。在日常工作中，班子成员之间要互相督促廉洁履职、对分管部门的负责人和重要岗位人员更要时常提醒，发现问题要提醒，没发现问题也要监督、督促，没什么抹不开面子，红脸出汗才是严管厚爱。
（二）制度意识、规矩意识有所缺乏
公司中层领导干部中仍有不按制度、流程办事的情况，制度不完善，潜规则就会盛行，制度不执行，比没制度危害更大。总书记说“制度一经形成，就要严格遵守，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外”，XX要加强案例警示教育，释放越往后执纪越严的信号，告诉所有人，别肆意妄为、胡作非为，强化大家的制度意识、敬畏意识。
（三）党内政治生活执行不够严格规范
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》大家以前可能学得不多，之所以拿出来检查，是因为《准则》就新形势下加强和规范党内政治生活作出了全面部署，其内容是当前和今后一个时期必须遵循的。但个别领导班子成员连其中的组织生活制度、“三会一课”的具体内容都不了解，在执行过程中更是不到位、不规范。《准则》中的12项建议大家反复深入学习，搞清楚党内政治生活应该如何严肃认真开展。
2020年只剩下两个多月的时间了，疫情形势局面也越来越复杂，结合上述情况，我再讲几方面意见：
（一）加强理论学习、强化政治建设、增强政治能力
“政治理论学习不够”“学习联系实际不够”是提出来“不费劲”、改不改无所谓的缺点问题，年复一年老调重弹。但是内心是不是真觉得要学要用呢?长期不学习，党中央大政方针决策部署不知道，自己的知识储备没更新，就把握不准方向大局，也无法开展工作。学习是统一思想、掌握政策的方式，要舍得花精力学习理论，多思多想，不断提高政治能力，做到自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
（二）严格落实两个责任、加强党风廉政建设
大家要经常把党风廉政建设责任书拿出来翻翻，上面的要求是否落实了，没做到的地方自己要加强，管好自己的部门和同志，尤其是重要岗位和关键环节，签字之前多问问多看看，从严管理。纪委书记要强化对党委及班子成员落实责任情况的督促提醒，做好同级监督，要加大对公司政治生活情况的监督检查，尤其是“三重一大”等体现民主集中制原则落实情况的检查，切实落实监督责任。
（三）强化制度执行、夯实管理基础，提升管理水平
今年XX的招标采购等制度修订得非常及时，下一步还是要强化制度执行，制度制定的部门首先要加强对制度执行的监督，尤其是最容易出问题的招标采购环节，必须保证符合规定程序，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象。再发现不按制度办事的情况，纪委一定严肃查处，追责问责，一律通报曝光。
（四）提高创新能力，不断开拓创新、推动公司发展
智能化矿山的建设这个宏伟目标还是要通过提高创新能力、提高解决实际问题的能力来实现。大家在谋划工作时要做全局考虑、科学决策，结合XX实际情况，勇于突破现有生产经营模式，创造性地开展工作。在提高生产技术的同时，也要做好安全管理、人员管理等各方面的配套制度建设和相关工作规划。继续贯彻落实新发展理念，把创新摆在第一位，引领XX的高质量发展。
今年是艰难的一年，但艰难中也能看到希望，XX前三季度的XX，这是班子成员和全体干部职工共同努力的结果，希望在后面两个多月的时间里，进一步发挥党的政治建设的引领作用，提高政治站位、增强政治能力，提高解决实际问题的能力，勇于担当负责、脚踏实地苦干，抓好各项工作，努力实现年初的各项目标。谢谢大家！
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