安全隐患排查与治理-交通运输部

第一篇：安全隐患排查与治理-交通运输部

附件1 道路旅客运输企业安全管理规范

（征求意见稿）第一章 总 则

第一条 为加强和规范道路旅客运输企业（以下简称客运企业）的安全生产工作，提高企业安全管理水平，全面落实客运企业安全主体责任，预防和减少道路交通事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律、法规，制定本规范。

第二条 本规范适用于从事道路旅客运输经营的企业。第三条 客运企业是道路旅客运输安全生产的责任主体，应当坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，严格遵守安全生产、道路运输管理和道路交通等有关法律、法规、规章和标准，建立健全安全生产责任制和安全生产管理各项制度，完善安全生产条件，严格执行各项安全生产操作规程，严格客运车辆技术管理和客运驾驶员等从业人员管理，保障道路旅客运输安全。

第四条 客运企业应当接受交通运输、公安和安全监管等负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产工作依

对其安全生产知识和管理能力考核合格，或者取得注册安全工程师执业资格并经属地县级及以上交通运输管理部门报备。

第八条 客运企业应当对从业人员进行安全教育培训,未经安全教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。

客运企业主要负责人和安全管理人员初次安全教育培训时间不得少于24学时，每年再培训时间不少于12学时。

客运企业使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本企业从业人员统一进行安全教育培训。企业采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备应对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

从业人员的安全教育培训应当以企业自主培训为主，也可委托、聘请第三方机构或具备对外开展安全教育培训业务的客运企业进行安全教育培训。

第九条 客运企业应当定期召开安全生产工作会议和安全例会。

安全生产工作会议由安全生产领导机构组织召开，至少每季度召开1次，研究解决安全生产中的重大问题，安排部署阶段性安全生产工作。安全例会由安全生产管理机构组织召开，至少每月召开1次，具体落实各项安全生产工作。拥有30辆（含）以下客运车辆的客运企业，安全生产工作会议可与安全例会一并召开。

（九）安全设施设备检测检验支出；

（十）其他与安全生产直接相关的支出。

第十一条 客运企业应当按照有关法律法规要求，投保机动车交通事故责任强制保险、承运人责任险以及工伤保险。

第十二条 鼓励客运企业积极探索、完善安全统筹行业互助形式，提高企业抗风险能力。

第三章 安全生产管理职责

第十三条 客运企业应当依法建立健全安全生产责任制管理，并将本单位的安全生产责任分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任内容和考核奖惩要求。

安全生产责任制管理内容应当包括：

（一）主要负责人的安全生产责任、目标及考核标准；

（二）分管安全生产和运输经营的负责人的安全生产责任、目标及考核标准；

（三）管理科室、分支机构及其负责人的安全生产责任、目标及考核标准；

（四）车队和车队队长的安全生产责任、目标及考核标准；

（五）岗位从业人员的安全生产责任、目标及考核标准 第十四条 客运企业应当与各分支机构层层签订安全生产目标责任书，制定明确的考核指标，定期考核并公布考核

安全事故隐患；

（六）组织开展本单位的安全生产教育培训工作；

（七）组织开展安全生产标准化建设；

（八）组织制定并实施本单位的生产安全应急预案，建立应急救援组织，开展应急救援演练；

（九）定期组织分析企业安全生产形势，研究解决重大问题；

（十）按相关规定报告道路旅客运输生产安全事故，严格按照“事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”原则，严肃处理事故责任人，落实生产安全事故处理的有关工作；

（十一）实行安全生产绩效管理，定期公布本单位安全生产情况，认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。

第十七条 客运企业的安全生产管理机构及安全管理人员，负有下列职责：

（一）监督执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准，参与企业安全生产决策，提出改进和加强安全生产管理的建议；

（二）组织或者参与制定本单位安全生产规章制度、客运驾驶员和车辆安全生产管理制度、动态监控管理制度、操作规程和相关技术规范，明确各部门、各岗位的安全生产职

第十八条 客运企业应当履行法律、法规规定的其他安全生产职责。

第四章 安全生产管理制度

第一节 客运驾驶员管理

第十九条 客运企业应当建立客运驾驶员聘用制度。严格客运驾驶员录用条件，统一录用程序，统一对客运驾驶员进行面试，审核客运驾驶员从业资格条件、安全行车经历及职业健康检查结果，对实际驾驶技能进行测试。对新录用客运驾驶员应有一定期限的试用期。

录用客运驾驶员应当经过企业安全生产管理机构的审核同意，并录入企业客运车辆动态监控平台。

客运驾驶员存在下列情况，客运企业不得聘用其驾驶客运车辆：

（一）无有效的机动车驾驶证、从业资格证件，以及诚信考核不合格或被列入黑名单的；

（二）三年内发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的；

（三）三年内有在一个记分周期交通违法记满12分的；

（四）三年内有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12个月内有3次以上超速违法记录的；

（五）三年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年的，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的，以及发现其他职业禁忌的。

客运企业不得将承包经营车辆驾驶员委托承包经营者代为聘用及管理。

第二十条 客运企业应当建立客运驾驶员岗前培训制度，培训合格方可上岗。

岗前培训的主要内容包括：国家道路交通安全和安全生产相关法律法规、安全行车知识和技能、典型交通事故案例警示教育、职业道德、安全告知知识、应急处置知识、企业有关安全运营管理的规定等。客运驾驶员岗前培训不少于24学时，并应实际跟车实习，提前熟悉客运车辆性能和客运线路情况。

第二十一条 客运企业应当建立客运驾驶员安全教育培训及考核制度。

客运企业对客运驾驶员进行统一培训，安全教育培训应当每月不少于1次，每次不少于2学时，安全教育培训的内容应当包括法律法规、典型交通事故案例、技能训练、安全驾驶经验交流讲解、突发事件应急处置训练等。

客运企业应当组织和督促本企业的客运驾驶员参加继续教育，保证客运驾驶员参加教育培训的时间，提供必要的学习条件。企业可依托互联网技术积极创新、改进安全培训

0体检表、安全驾驶信息、诚信考核信息等内容。

第二十四条 客运企业应当建立客运驾驶员调离和辞退制度。

客运企业发现客运驾驶员具有本规范第十九条规定情形的，应当及时调离驾驶岗位或辞退：

第二十五条 客运企业应当建立客运驾驶员安全告诫制度。企业或委托客运站对客运驾驶员出车前进行问询、告知，督促客运驾驶员做好对车辆的日常维护和检查，防止客运驾驶员酒后、带病或者带不良情绪上岗。

第二十六条 客运企业应当建立防止客运驾驶员疲劳驾驶制度。关心客运驾驶员的身心健康，每年组织客运驾驶员进行体检，为客运驾驶员创造良好的工作环境，合理安排运输任务，防止客运驾驶员疲劳驾驶。

第二节 客运车辆管理

第二十七条 客运企业应当建立客运车辆选用管理制度。

客运企业应当按照相关法规和标准要求，统一选型、统一购置符合道路旅客运输技术要求的车辆从事运营。

客运企业不得使用已达到报废标准、检测不合格、非法拼（改）装等不符合运行安全技术条件的客车以及其他不符合国家规定的车辆从事道路旅客运输经营。

第二十八条 客运企业应当按规定设立车辆技术管理机

2维护由客运企业组织实施，并做好记录。

第三十一条 客运企业应当建立客运车辆技术状况检查制度。

客运企业应当配合客运站做好车辆安全例检，对未按规定进行安全例检或安全例检不合格的车辆不得安排运输任务。

对于不在客运站进行安全例检的客运车辆，企业应安排专业技术人员或客运驾驶员在每日出车前或收车后对客运车辆的技术状况进行检查。

客运企业应主动排查并及时消除车辆安全隐患，每月检查车内安全带、应急锤、灭火器、三角警告牌以及应急门、应急窗、安全顶窗的开启装置等是否齐全、有效，安全出口通道是否畅通，确保客运车辆应急装置和设施处于良好的技术状况。

客运企业不得要求客运驾驶员驾驶技术状况不良的客运车辆从事运输作业。发现客运驾驶员驾驶技术状况不良的客运车辆时，应及时采取措施纠正。

第三十二条 客运企业应当按照有关规定建立车辆安全技术状况检测和年度审验、检验制度。严格执行道路运输车辆综合性能检测和技术等级评定制度，确保车辆符合安全技术条件。逾期未年审、年检或年审、年检不合格的车辆禁止上路行驶。

4客运企业不得要求客运驾驶员超速驾驶客运车辆。企业应主动查处客运驾驶员超速驾驶客运车辆的行为，发现客运驾驶员超速驾驶客运车辆时，企业应及时采取措施纠正。

第三十七条 客运企业在制定运输计划时应当严格遵守客运驾驶员驾驶时间和休息时间等规定：

（一）日间连续驾驶时间不得超过4小时，夜间连续驾驶时间不得超过2小时，每次停车休息时间应不少于20分钟；

（二）在24小时内累计驾驶时间不得超过8小时；

（三）任意连续7日内累计驾驶时间不得超过48小时；

（四）禁止在夜间驾驶客运车辆通行达不到安全通行条件的三级及以下山区公路；

（五）长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输；从事线路固定的机场、高铁快线以及短途驳载且单程运营里程在100公里以内，在确保安全的前提下，不受凌晨2时至5时通行限制。

（六）对于长途客车以及途径山区公路较多的客运车辆，尽量减少夜间运行时间。

客运企业不得要求客运驾驶员违反驾驶时间和休息时间等规定驾驶客运车辆。企业应主动查处客运驾驶员违反驾驶时间和休息时间等规定的行为，发现客运驾驶员违反驾驶时间和休息时间等规定驾驶客运车辆时，应及时采取措施纠

6运输安全生产管理制度后，方可实行接驳运输。相关安全生产管理制度包括接驳运输车辆、接驳运输驾驶员、接驳点安全生产管理制度，接驳运输动态监控制度，接驳运输安全生产操作规程，接驳点管理人员、接驳运输驾驶员岗位职责等。

接驳运输企业制定接驳运输线路运行组织方案，应当避免驾驶员疲劳驾驶，确保驾驶员有充足的休息时间。

接驳运输企业直接管理接驳点的，应当配备专职管理人员；进驻接驳运输联盟或其他接驳运输企业运营的接驳点的，应当明确双方安全生产责任。接驳点应满足驾驶员食宿、视频监控及信息传输等功能需求。

接驳运输企业应当建立健全接驳运输台账，实施接驳运输动态监管，及时发现和纠正违反接驳运输规定和安全生产管理制度的行为。接驳运输车辆未能在接驳时段完成接驳的，应当按照规定在具备安全停车条件的地点执行凌晨2时至5时停车休息。

接驳运输企业应当做好旅客引导服务，并在客运站、接驳运输车辆、接驳点等地公告接驳运输信息和监督举报方式。

接驳运输企业应当留存《接驳运输行车单》、动态监控信息、接驳过程相关证明图像资料不少于180日。

第四十一条 从事包车客运的客运企业应当建立包车客运标志牌统一管理制度。企业应按规定将从事包车业务的客

8客运车辆在城市快速路和高速公路上禁止乘客站立。

第四十五条 提供道路客运定制服务的企业应当具备道路旅客运输经营资格，客运驾驶员应当取得相应从业资格，车辆应当使用7座及以上的营运客车。

第四十六条 客运企业应建立并有效实施安全告知制度，由驾乘人员在发车前按照相关要求向旅客告知，或者在发车前向旅客播放安全告知音像资料、安全带宣传音像资料。驾乘人员应在发车前提醒乘客系好安全带。

第四十七条 客运企业应当与汽车客运站经营者签订进站协议，明确双方的安全责任；严格遵守汽车客运站的安全生产规定。

第四节 动态监控

第四十八条 客运企业应当建立卫星定位装置安装、使用及维护制度。

客运企业应当按照相关规定为其客运车辆安装符合标准的卫星定位装置，并有效接入符合标准的监控平台及全国重点营运车辆联网联控系统。

客运企业应当确保卫星定位装置正常使用，定期检查并及时排除卫星定位装置存在的故障，保持车辆运行时在线。卫星定位装置出现故障、不能保持在线的客运车辆，客运企业不得安排其从事道路运输经营活动。

客运企业应当对恶意人为干扰、屏蔽车载卫星定位装置

0第五十一条 客运企业应当建立客运车辆动态信息处理制度。

客运企业应在客运车辆运行期间对客运车辆和驾驶人进行实时监控和管理。监控人员应当实时分析、处理车辆行驶动态信息，及时提醒客运驾驶员纠正超速行驶、疲劳驾驶等违法行为，并记录存档至动态监控台账；对经提醒仍然继续违法驾驶的客运驾驶员，应当及时向企业安全管理机构报告，安全管理机构应当立即采取措施制止；对拒不执行制止措施仍然继续违法驾驶的，企业应当及时报告公安机关交通管理部门，并在事后解聘客运驾驶员。

第五十二条 客运车辆发生道路交通事故的，客运企业应当在接到事故信息后立即封存客运车辆动态监控数据，配合事故调查，如实提供肇事车辆动态监控数据。肇事车辆安装视频监控装置的，还应当提供视频资料。

第五十三条 客运企业应建立客运车辆动态信息统计分析制度。

客运企业应当定期对道路运输车辆动态监控系统数据质量存在的问题、驾驶员的违法违规驾驶行为进行汇总分析，及时采取措施处理。

对存在交通违法、违规信息的客运驾驶员，客运企业应在事后及时给予处理，对多次存在违法、违规行为的驾驶员应作为重点监控和安全培训教育的重点对象。客运车辆动态

2第五十八条 客运企业应当制定客运驾驶员行车操作规程，客运驾驶员行车操作规程的内容应至少包括：“出车前、行车中、收车后”的车辆技术状况检查、开车前向旅客的安全告知、高速公路及特殊路段行车注意事项、恶劣天气下的行车注意事项、夜间行车注意事项、应急驾驶操作程序、进出客运站注意事项等。

第五十九条 道路运输企业应当制定客运车辆日常检查和日常维护操作规程，客运车辆日常检查和日常维护由专业技术人员或客运驾驶员在出车前进行，操作规程的内容应包括：轮胎、制动、转向、悬架、灯光与信号装置、车载卫星定位装置、视频监控装置、应急设施及装置等安全部件检查要求和检查程序，安检不合格车辆返修及复检程序等。

第六十条 客运企业应当制定车辆动态监控操作规程，车辆动态监控操作规程的内容应至少包括：卫星定位系统车载终端、监控平台设备的检修和维护要求，监控信息采集、分析、处理规范和流程、违章信息统计、报送及处理要求及程序，监控信息保存要求和程序等。

第六十一条 客运企业应当建立乘务员安全服务操作规程，乘务员安全服务操作规程的内容应至少包括：乘务员值乘工作规范，值乘途中安全检查要求，车辆行驶中相关信息报送等。

第六十二条 客运企业应当根据安全运营实际需求，制

4施，防止事故再次发生。

第六十七条 客运企业应当建立应急救援制度。健全应急救援组织体系，建立应急救援队伍，制定完善应急救援预案，开展应急救援演练。

第六十八条 客运企业应当建立安全生产宣传和教育制度。普及安全知识，强化员工安全生产操作技能，提高员工安全生产能力。

客运企业应当配备和完善开展安全宣传、教育活动的设施和设备，定期更新宣传、教育的内容。安全宣传、教育与培训应予以记录并建档保存，保存期限应至少为3年。

第六十九条 客运企业应当建立健全安全生产社会监督机制。

客运企业应当在车内明显位置清晰地标示客运车辆车牌号码、核定载客人数和投诉举报电话，从事班车客运的客车还应在车内明显位置标示客运车辆行驶区间和线路、经批准或经备案的停靠站点，方便旅客监督举报。

客运企业应当公开举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱，完善举报制度，充分发挥乘客、新闻媒体及社会各界的监督作用。对接到的举报和投诉，企业应当及时予以调查和处理。

鼓励企业通过二维码、智能手机应用程序等多种方式畅通投诉举报途径，方便旅客监督举报。

6部位或场所；发现事故隐患的数量、类别和具体情况；事故隐患治理意见；参加隐患排查治理的人员及其签字；事故隐患治理情况、复查情况、复查时间、复查人员及其签字。

第七十五条 客运企业应每月对本单位安全隐患排查治理情况进行统计，分析隐患形成的原因、特点及规律，建立事故隐患排查治理长效机制。企业安全隐患排查和治理情况应当按照相关规定向安全监管部门报送。

第七十六条 客运企业应建立安全隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。

第七十七条 客运企业应积极配合有关部门的监督检查人员依法进行的安全隐患监督检查，不得拒绝和阻挠。

第七十八条 客运企业应积极推行安全生产风险管理制度，及时开展安全生产风险源辨识和评估，做好风险控制。

第七十九条 客运企业应针对本单位生产经营活动范围及其生产经营环节，按照相关法规标准要求，编制风险辨识手册，明确风险辨识范围、方式和程序。

客运企业应当对风险实施分级管理，并依据风险等级及性质，科学制定管控措施，将风险控制在可接受范围内。

第八十条 客运企业应当加强重大风险管控，重大风险的危险特性、影响范围、管控措施、应急处置措施应当明确

8客运企业应根据安全生产年终考核结果，对安全生产相关部门、岗位工作人员给予一定的奖惩。对全年无事故、无交通违法记录、无旅客投诉的文明安全驾驶人予以表彰奖励。

第八十五条 客运企业应当建立安全生产内部评价机制，每年至少进行1次安全生产内部评价。评价内容应包括安全生产目标、安全生产责任制、安全投入、安全教育培训、从业人员管理、客运车辆管理、生产安全监督与检查、应急响应与救援、事故处理与统计报告等各项安全生产制度的适宜性、充分性及有效性。

客运企业可聘请第三方机构对本单位的安全生产管理情况进行评估，并根据第三方机构评估结果，及时修订和完善各项安全生产制度，持续改进和提高安全管理水平。

第七章 附 则

第八十六条 本规范自发布之日起施行。2012年1月19日原交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局公布的《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》同时废止。

第二篇：交通安全隐患排查治理制度

交通安全隐患排查治理制度

（一）为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步落实全市交通行业生产经营单位的安全生产主体责任，规范安全隐患排查治理工作，提高安全生产管理水平，建立健全全市交通行业安全隐患排查与治理工作机制，依据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》和《安全生产事故排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）等法律法规，特制定本制度。

（二）本制度适用于全市交通行业各类生产经营单位安全隐患排查治理和各级交通主管部门及其行业管理机构实施监管督查。

（三）安全隐患排查治理工作必须坚持“政府领导、属地管理、行业监管、企业为主”和“实事求是、科学认定、分级管理”的原则。

（四）本制度所称的安全隐患排查治理是指各级交通主管部门及其行业管理机构依照法律法规对交通行业生产经营单位进行行政管理权限范围内的安全隐患排查治理。

二、职责分工

（五）生产经营单位是安全隐患排查治理的责任主体，应积极主动开展安全隐患排查治理工作，其主要负责人是本单位安全隐患排查治理工作的第一责任人。

（六）各区、县（市）交通行业管理机构和城区各交通行业管理机构负责对本辖区内本行业生产经营单位上报的各类隐患的梳理和审核工作，确定本级挂牌督办治理隐患，并向当地交通主管部门和上级交通行业管理机构申报挂牌督办治理隐患；负责本辖区内交通行业生产经营单位的隐患排查治理工作的指导、协调和督查工作。

各区、县（市）交通行业管理机构在向当地交通主管部门申报挂牌督办隐患治理的同时，还应向上级交通行业管理机构申报备案。

（七）各区、县（市）交通主管部门负责对本辖区内各交通行业管理机构上报的各类隐患的梳理和审核工作，确定本级挂牌督办治理隐患；负责向属地政府相关部门和市交通主管部门申报挂牌督办治理隐患；负责本辖区内各交通行业管理机构较大隐患和挂牌督办隐患治理的指导、协调和督查工作。

（八）各市级交通行业管理机构负责对杭州城区各基层交通行业管理机构上报的各类隐患的梳理和审核工作，确定本级挂牌督办治理隐患；负责向市交通主管部门申报挂牌督办治理隐患；负责城区各基层交通行业管理机构较大隐患和挂牌督办隐患治理的指导、协调和督查工作，对各区、县（市）交通行业管理机构上报的重大隐患治理给予指导、帮助。

（九）市交通主管部门负责对各区、县（市）交通主管部门和各市级交通行业管理机构上报的各类重大隐患的梳理和审核工作，确定本级挂牌督办治理隐患；负责上报申请市政府、省政府挂牌督办治理隐患；负责本级以上挂牌督办隐患治理的协调和督查工作。

三、隐患排查

（十）安全隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

（十一）安全隐患按危险程度和整改难度可分为三级：

一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

较大隐患是指危害和整改难度较大，生产经营单位自身能够完成整改的，但需?过一定时间整改治理后方能排除的隐患重大隐患是指危害和整改难度很大，应当全部或者局部停产停业，需经过较长时间整改治理后方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

（十二）生产经营单位是安全隐患排查的主体，应当建立健全安全隐患排查治理责任制，层层落实责任，按规定进行定期与不定期地开展安全隐患排查工作。班组每周至少开展一次排查，车间每半个月至少开展一次排查，企业（单位）每月至少开展一次排查。

（十三）各区、县（市）交通主管部门、各级交通行业管理机构应每月对本辖区、本行业内生产经营单位开展一次安全隐患抽查，对存在的较大隐患和重大隐患应每半月至少组织一次督查。

（十四）市交通主管部门应对各区、县（市）交通主管部门、各级交通行业管理机构开展安全隐患排查治理工作情况定期或不定期地组织开展检查或督查。

四、隐患治理

（十五）生产经营单位是安全隐患治理的主体，对发现的安全隐患应立即组织治理。一般隐患应立整立改，及时消除隐患；较大隐患应成立专项治理小组，限期治理；重大隐患应制定整治方案，实施分级挂牌督办治理。

（十六）重大隐患治理原则上实施三级挂牌督办治理，即采取“各基层交通行业管理机构、各区、县（市）交通主管部门和各市级交通行业管理机构、市交通主管部门”三级挂牌督办治理。

（十七）存在重大隐患的生产经营单位，应向当地交通行业管理机构申报挂牌督办治理，成立以生产经营单位第一责任人为组长的重大隐患治理小组，组织专家组评估，制订整改方案。整治方案主要内容：

1、治理期限和目标；

2、治理措施；

3、责任部门、责任人员以及经费和物资保障；

4、应急救援预案。

（十八）对已明确的挂牌督办的重大隐患，当地交通行业管理机构和当地交通主管部门应当根据生产经营单位隐患整治方案，及时向生产经营单位下达安全隐患整改通知书，并负责监督生产经营单位完成隐患治理。

江苏乐加乐商贸有限公司

第三篇：xxxxx公司交通安全隐患治理排查方案

xxxxxx公司交通安全隐患治理排查方案

为全面做好安全稳定排查整治工作，根公司统一部署，制定本方案。

一、指导思想

为贯彻落实xxxx公司相关安全工作部署，坚持“安全第一，预防为主”的方针。强化安全意识，查摆防范安全隐患，杜绝各种交通安全违章行为，防止重大及以上责任交通事故的发生，巩固公司交通安全稳定局面。

二、组织机构

公司成立活动领导小组，全面负责活动的组织领导。组 长：xxx 副组长：xxx 成 员：xxxx 领导小组下设活动办公室，具体负责活动的组织协调工作，办公室设在公司xxx，具体负责安全稳定排查治理工作的组织协调,及时解决问题。

三、实施细则 活动分七个阶段实施：

（一）建章立制，规范管理（xxx年x月x日至x月xx日）加强交通安全责任制考核力度，健全完善车辆管理规章制度体系，明确管理职责和管理界面，建立统一的车辆管控体系。严格执行车辆“一日三检” 制度，规范车辆调度审批程序，通过车辆GPS监控管理系统，加强对车辆的全方位、全过程管理。

（二）开展交通安全教育，强化交通安全意识（xxx年xx月xx日至xx月xx日）

（1）开展《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法》办法》、《山东省高速公路交通安全条例》等法律法规及《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》、集团公司《关于进一步加强交通安全管理工作的通知》等文件的学习培训，提高公司全体驾驶员法律意识，强化学习培训工作的落实，做到人员、内容、时间的“三落实”，确保培训工作的质量。

（2）通过召开交通安全专题会议进行安全行车广泛宣传教育活动，以提高公司全体驾驶员对安全工作的防范意识，时时绷紧交通安全这根弦。

（3）组织观看交通事故案例，对引发交通事故的不安全行为进行分析，提高行车安全意识。开展行为性违章自 查自 纠和相互提示，鼓励驾驶员将自己亲身经历、所见、所闻的交通事故或事件的经验教训，与所有人员进行分享。充分利用多种媒体和方式，开展全员交通安全宣传教育活动，促进驾驶员养成安全行车习惯，促进全体员工养成关注自身交通安全的良好习惯。

（三）查摆隐患，严纠违章（xxx年x月xx日至x月xxx日）

结合交通安全隐患治理排查工作的落实，严厉查处超速驾车、酒后驾车、疲劳驾车、不系安全带、违反交通信号、争道抢行、超员超载、开病车以及车辆运行中拨打接听手持电话等妨碍安全驾驶的不安全行为。严厉查处节日期间公车私用及驾驶带有xxxx标志车辆出入酒店、各种娱乐场所。在全面贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法》办法》、《山东省高速公路交通安全条例》的基础上，重点对以下违章行为进行查禁：

（1）管理性违章行为

1、不按指定车辆停放地点停放车辆。

2、不按xxx调度私自出车或公车私用。

3、不遵守xxxx夜间值班规定，迟到、早退、旷工。

4、不按规定对车辆进行一日三检、定期维护，开病车。（2）行为性违章行为 1.不服从交警指挥； 2.不按交通信号灯通行； 3.饮酒后驾驶机动车； 4.违反规定超速、超载、超员、超限； 5.不按规定使用安全带； 6.不按交通标线和标志行驶； 7.不按规定变更车道； 8.不按规定超车； 9.不按规定会车； 10.不按规定使用灯光； 11.不按规定鸣喇叭示意；

12.不按规定与前车保持必要的安全距离； 13.下陡坡时熄火、空档滑行；

14.驾驶时观看电视、拨打接听手持电话、吸烟； 15.在驾驶室前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线的物品；

16.驾驶人连续驾驶不按要求中间休息、疲劳驾驶或带病驾驶；

17.机动车在单位院内、居民居住区内不低速行驶； 18.驾驶机件不符合技术标准的机动车。

（四）加大隐患整治，确保车辆状况良好（xxx年xx月xx日至xx月xxx日）

集中开展一次车辆安全状况检查，重点检查关键部件安全状况以及定期强检情况，对存在安全隐患未整改合格的车辆，禁止上路行驶。

（五）加强交通安全风险辨识，削减重点领域、薄弱环节安全风险（xxx年xx月xx日至xx月xxx日）

开展危害识别和交通安全风险评估工作，制定落实防范措施和应急措施。针对当前雨雪、雾霾、路面结冰等恶劣天气可能造成的交通风险，做到早预报、早预防，切实做好恶劣天气等自然灾害对交通安全造成风险的控制和防范，并根据气候特点，对驾驶员进行安全行车操作要领的培训教育。加强长途行车管理，健全完善过程监控管理制度，合理安排、有效控制夜间行车、恶劣天气行车和危险路段行车，确保长途出车安全。重点加强对 7 座及以上等关键车辆的监管力度，坚决杜绝恶性事故发生。

（六）加强驾驶员考核，提升驾驶员安全驾车技能。（xxxx年xx月xx至xx月xx日）

健全完善驾驶员安全行车档案，稳步推行驾驶员能力动态评估制度，定期对驾驶员进行综合能力评估。以“无事故、无违章”为主要考核内容，开展驾驶员安全行车里程竞赛活动动。对安全行车里程竞赛活动中表现突出、业务技能高的驾驶员进行奖励。通过奖优罚劣的激励措施，最终实现驾驶员安全驾车技能的提升。

（七）总结（xxx年x月xx日至x月xx日）

对活动情况进行全面总结，查找不足，持续改进。

三、活动要求

1、各单位要充分认识交通安全形势的严峻性，增强责任感和紧迫感；加强领导，落实责任，各司其职，密切配合，务求活动取得实效。

2、加强公司各单位间协作，在本次活动中，各单位要分工明确，密切配合，充分发挥职能作用，形成管理合力。要加强区域协作，强化信息沟通和工作配合，提高交通安全整体管理水平。

3、开展“交通安全隐患治理排查”活动是交通安全管理工作的一次集中行动，要通过本次活动为全年交通安全工作打下良好的基础。各单位要结合实际，细化交通安全工作措施，明确任务，责任到人，确保措施落到实处。

4、要以此次活动开展为契机，强化交通安全管理，为安全生产做好交通安全服务保障工作，全面消除交通安全隐患，杜绝各种交通安全违章行为，防止重大及以上责任交通事故的发生，实现公司交通安全“可控、能控、在控”。

第四篇：安全隐患排查治理与报告

第四节 安全隐患排查治理与报告

第五十六条 隐患排查制度

1、集团公司各单位要落实安全生产责任制，将隐患排查治理纳入日常安全管理，使隐患排查治理工作常态化，形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制。

2、重点对营运车辆、客运驾驶人、运输线路、运营过程等安全生产各要素和环节进行安全隐患排查，认真制定事故隐患治理方案，及时消除安全隐患，有效预防事故。并落实“谁检查、谁签字、谁负责”的原则。

第五十七条 隐患排查形式及内容

一、隐患排查方式

采取日常安全检查与重点隐患排查相结合、集中检查、单位互查与自查自纠相结合等形式进行。

二、隐患排查内容

重点围绕安全思想、管理因素、驾驶人、车辆、经营班线、环境因素等六个方面进行。

1、安全思想排查的重点内容包括：各级领导、各岗位安管人员对安全工作的重要性的认识情况；是否牢固树立了“安全就是效益、安全就是稳定、安全就是形象”的理念；是否将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针贯穿到了生产的全过程；是否严格履行各自安全岗位职责情况等。

2、管理因素排查的重点内容包括：安全责任制建立及落实情况；安全管理机构、人员、经费情况；安全员培训情况；GPS监控设备的安装使用情况；日常安全管理情况（重点驾驶人、车辆准入制度、安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况；车辆、驾驶人档案、安全责任书签订情况、建立和完善安全管理基础资料、台帐等情况）；开展安全生产自查自纠情况等。

3、驾驶人排查的重点内容包括：驾驶人驾驶资质、从业资格、驾驶人的资格是否与所驾车型相符，驾驶人参加安全学习和培训及持证上岗情况、驾驶操作的规范性、驾驶人的安全意识和身体心理状态、驾驶人的交通违法（重点超速、超员、疲劳驾驶、违章操作等违法行为）和事故信息以及交通违法行为的教育处理情况等。

4、车辆排查的重点内容包括：车辆技术档案，车辆安全技术检验和维护、维修记录，车辆例保检查情况，车辆保险情况，车辆实际安全技术状况（重点转向、制动、轮胎、灯光、雨刮器等安全部件完好情况），车载安全装置、应急设备（车辆安全警示标志、车载灭火器、应急锤、防滑链等配备情况）和GPS安全监控终端是否齐全有效等。

5、班线通行条件排查的重点内容包括：道路通行条件和事故多发点，道路条件的适应性，道路交通状况及规律，乘客的不安全因素等。

6、环境因素排查的重点内容包括：车辆运行地区的气候、气象规律以及特除天气下的应急设备设施（防滑链）的配备等。

第五十八条 隐患登记与建档

1、集团公司和各单位应对排查出的事故隐患进行认真、如实、准确的登记，并要建立安全隐患排查治理档案。

2、档案应包括以下内容：隐患排查治理日期；隐患排查的具体部位或场所；发现事故隐患的数量、类别和具体情况；事故隐患治理意见；参加隐患排查治理的人员及其签字；事故隐患治理情况、复查情况、复查时间、复查人员及其签字。

第五十九条

隐患报告

1、各单位每月3日前将隐患排查报表及时上报技术安全保卫部，不得迟报、漏报、瞒报。

2、对特殊情况无能力及时整改的，应当及时逐级上报。第六十条 隐患整改与治理

1、对于能够立即整改的一般安全隐患，分公司应立即组织整改；对于不能立即整改的安全隐患，集团公司应组织制定安全隐患治理方案，依据方案及时进行整改。

2、对于企业自身不能解决的重大安全隐患，集团公司应立即向有关部门报告，依据有关规定进行整改。并要制定防范措施，落实责任人，加强监管，做好记录。

3、对排查出的安全隐患进行应及时进行整改或治理，确实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，及时消除事故隐患。

4、隐患治理方案的主要内容包括：①治理的目标和任务；②采取的方法和措施；③经费和物资的落实；④负责治理的机构和人员；⑤治理的时限和要求；⑥安全防范措施和应急预案。

5、集团公司及各单位应当对每月、每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计，分析隐患形成的原因、特点及规律，建立事故隐患排查治理长效机制。

6、集团公司和各单位应当积极配合有关部门的监督检查人员依法进行的安全隐患监督检查，不得拒绝和阻挠。

第五篇：公路工程安全隐患排查与治理

公路工程安全隐患排查与治理

法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故的隐患分为一般事故隐患和重大事故的隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故的隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使施工单位自身难以排除的隐患。

一、安全隐患排查

1、（1）项目部建立健全事故隐患排查治理制度。生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理的工作全面负责。

（2）项目部建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。

（3）项目部保证事故隐患排查治理所需要的资金，建立资金使用专项制度。

（4）项目部定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查办单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案。并按照职责分上实施监控治理。

（5）项目部建立事故隐患报告和举报奖励制度。鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰

（6）项目部与分包单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责总包单位对分包单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

（7）项目部每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向有关部门报送书面统计分析表，并由生产经营单位主要负责人签字。

2、对人的不安全行为的排查在公路工程施工中存在的不安全行为，是指在施工作业中存在的违章指挥、违章作业以从其他可能引发和招致发生安全事故的行为。

二、加大整改力度、及时消除隐患。督促各项目相关责任单位针对本次排查发现的问题，加强整改和复查，确保整改率达100%；举一反三，定期检查，建立施工工地生活附属设施及其他非施工环节安全隐患排查治理长效机制。

三、严把施工临时设施的选址规划和验收关。严禁施工单位在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；做好施工临时设施的规划，要做到施工、生活、办公三区分开，并保持足够的安全距离，临时设施投入使用前要求组织有关人员进行专项检查验收，未经验收或验收不合格的一律不得投入使用。

四、完善施工临时设施的消防设施配备。民工居住区必须配备适量灭火器等消防器材，严禁私拉乱接临时用电，严禁存在液化气罐，严禁使用热得快等大功率电器。对新搭建的宿舍、食堂、办公区等临时设施要采用耐火、可阻燃材料的板材，对已建的临时设施要做好的结构安全加固工作，有效防止出现中毒、失火、坍塌等安全事故的发生。

五、强化施工企业主体责任，提升施工企业安全生产管理水平。扎实有序推进落实企业安全生产主体责任“三年行动”，督促企业严格执行安全生产法律法规、国家标准和行业标准，健全规章制度，加大安全投入，加强基础管理，大力开展“平安企业”、“平安工地”建设；督促企业加强以班组建设为重点的现场安全管理，加强职工特别是农民给安全教育培训，切实改善从业人员特别是农民工的生活和作业条件；全面推进企业安全生产标准化建设，特别是在施工现场布置、项目部办公和生活设施建设、易燃易爆物品仓库等方面大力推广安全达标建设活动，积极推进安全生产规范化建设。

六、强化“一岗双责”，严格落实安全监管责任。严格按照《安全生产条例》和省政府安全生产“一岗双责”规定，进一步强化安全生产行政首长负责制，坚持主要领导亲自抓、分管领导权力抓；进一步落实安全管理职责，加强本行业领域日常安全监管，把监管工作落实到生产经营的每一领域和环节；加强对事故多发易发的重点环节、薄弱环节的安全监管，坚持关口前移，深入一线和现场加强监管。

七、切实加强汛期安全生产工作，严防因自然灾害引发的施工安全事故。当前我省已进入主汛期，我省交通各有关部门将进一步加强汛前安全检查，督促各交通建设项目防汛抗台落实责任、完善预案，加强汛期易由台风、洪水、泥石流等各类自然灾害引发施工安全事故的风险评估和隐患排查治理，有效防范因自然灾害引发的施工安全事故。