全省窗口单位和服务行业

第一篇：全省窗口单位和服务行业

全省窗口单位和服务行业 创先争优活动调研督查方案

为贯彻落实中央、省委对窗口单位和服务行业深化“为民服务创先争优”活动的安排部署，确保创先争优“窗口月”活动取得实效，推动全省创先争优活动深入扎实开展，省委创先争优活动领导小组办公室近期将对窗口单位和服务行业开展活动情况进行调研督查。具体方案如下：

一、督查内容

1、组织领导情况。主要包括：是否成立活动领导（指导）机构；主要领导是否亲自抓，具体工作是否有人抓；活动方案、推进计划是否科学合理；活动主题和载体是否紧贴实际；工作目标、工作措施是否明确具体等。

2、重点工作落实情况。主要包括：对“一诺三评三公开”、“三亮三比三争创”等活动的开展情况。

3、突出问题整改情况。主要包括：是否针对薄弱环节、深入查找突出问题和不足，并建立整改台账；是否制定切实可行的目标任务和改进计划、选定争创标杆、制定对应措施；是否广泛动员工青妇等群团组织积极开展党群共建创先争优活动。

4、典型带动及舆论宣传情况。主要包括：培树、宣传、表彰先进典型；总结、提炼、推广鲜活经验、成功做法；利用多种媒介宣传报道营造氛围等情况。

二、督查范围与时间安排

重点督查教育、医药卫生、交通、公安、餐饮服务、商业零售等6大领域窗口单位和服务行业，同时，对司法、税务、通讯、质监、信访、金融、老干部工作部门、社区等其他领域和行业创先争优活动开展情况进行抽查。

5-6月份，拟对6大重点领域和街道社区，集中调研督查，每个领域抽查3-4个单位（部门），抽查单位（部门）原则上不在同一个县（区）。

下半年，根据各领域活动进展情况，统筹安排。每月安排1-2个重点领域，2-3市州（每个市州抽查2-3个县区，每个县区抽查3-4个单位，并随机抽查县区1-2个乡镇单位）。

具体调研督查范围和时间安排，另行通知。

三、督查方式

督查坚持重点督查和全面检查、定期督查和随机抽查、分类督查和巡回检查相结合的原则，主要通过实地查看、查阅资料、问卷走访、座谈汇报、反馈通报等方式进行。

1、实地查看。重点查看活动示范点建设、民生工程落实、公开承诺兑现、成功经验做法推广和突出问题破解等情况。

2、查阅资料。重点查阅活动方案、推进计划，以及在活动开展中形成的各类记录资料。

3、座谈汇报。重点汇报活动开展情况(主要做法、存在问题、整改措施和意见建议),交流活动经验，推介先进典型，深入了解创先争优活动实际开展情况。

4、问卷走访。对一定范围的服务对象及“两委员一代表”走访座谈，通过问卷调查、明察暗访、亲身体验等形式，了解和掌握群众对创先争优活动的看法与评价。

5、反馈通报。在全面了解掌握实际情况的基础上，将有关资料梳理、汇总，形成书面报告，及时将有关情况向督导单位反馈，并在一定范围内进行通报。

四、有关要求

各地各部门要充分认识窗口单位和服务行业开展创先争优活动的重要意义，切实加强组织领导，精心安排部署，认真组织实施，提前做好自检自查和整改落实工作；各领域（系统、行业）指导部门（单位）要结合本系统的工作实际，及时制定窗口单位和服务行业创先争优活动工作指导意见，靠实工作责任，深入基层、深入一线，进一步加强督查指导，确保创先争优各项重点工作落到实处。

第二篇：窗口单位和服务行业开展

绿汁镇为民服务中心开展“四亮四创四评”活动自

检自查和整改汇报材料

按照镇党委、政府关于在窗口单位和服务行业开展创先争优“四亮四创四评”活动要求，中心认真开展了活动。并根据易创办﹝2012﹞7号《关于对“四亮四创四评自检自查和整改》的通知，绿汁镇为民服务中心对创先争优中开展“四亮四创四评” 活动进行自检自查和整改。现将自检自查和整改情况通报如下：

一、总体情况

民服务中心开展“四亮四创四评”活动，目标清晰、载体丰富、氛围浓厚、措施明确，按照易创办﹝2011﹞6号文件 “一个中心”对外，“一个窗口”受理，“一条龙”服务的要求，中心有场所、门牌、人员、制度、办公设施、岗位责任上墙、办事流程上墙、办事依据和收费标准上墙、办理时限和办事纪律上墙的要求建设了规范的为民服务大厅；并按照亲民、为民、便民的要求合理设置了服务窗口，有条件的农业综合服务中心、规划建设和环境保护中心、社会保障服务中心进驻中心的单位和服务事项、与人民群众关系密切的服务内容进驻了中心，有效地促进了活动的开展，今年上半年共服务群众3043人次3156件，取得了较好的服务效果。

（一）坚持“四亮”抓服务 坚持把全中心各站和全体职工亮流程、亮身份、亮职责，共产党员在此基础上亮承诺作为窗口单位和服务行业创先争优的经常性工作来抓，不断激发党员干部创先争优热情。通过“四亮”，全面推行便民惠民措施，把“用心、温馨、优质”贯穿于服务的全过程，树立良好形象。各窗口单位和服务行业采取制作公示栏、办事须知、服务手册等方式亮流程；采取佩戴党徽、团徽、胸卡等方式亮身份；采取公开工作职责、履职要求、办结时限等方式亮职责；采取设置承诺卡、岗位监督牌等方式亮承诺。赢得了群众口碑。

（二）坚持“四创”抓质量

坚持把“创优质服务之星、创流动红旗标兵、创党员示范窗口、创人民满意支部”作为窗口单位和服务行业创先争优的关键环节来抓，认真落实各项工作制度，建立健全质量管理机制，切实提升服务质量和水平。抓“四创”，打造服务品牌。各窗口单位和服务行业广泛开展“创优质服务之星、创流动红旗标兵、创党员示范窗口、创人民满意支部”活动，着力打造“规范之窗”、“高效之窗”、“满意之窗”，努力实现服务事故“零差错”、服务事项“零积压”、服务对象“零投诉”的目标。一是开展党性教育活动，通过领导讲党课及邀请县纪委领导作专场廉政形式报告等形式，对党员普遍进行党性教育。二是通过开展“三基三严全员岗位技能大练兵”、“远程讲座”等学习培训活动，加大党员干 部的培养力度，突出党员岗位业务技能学习、培训，不断提高党员队伍履职尽责能力，努力打造一批岗位技能、工作业绩优秀的党员。三是开展党员关爱和党建结对共建活动。去年以来，组织、倡议全党员职工开展抗旱活动，向困难群众“送温暖、献爱心”捐款，共捐款3200元。四是开展以注重道德修养，争做行业模范；注重业务水平，争做行家里手；注重服务奉献，争做岗位楷模”为主要内容的“三注重三争做”主题实践活动。以学习杨善州同志先进事迹一文为正面教材，以《楚雄州典型案例警示教育读本（续二）》深化了职业道德建设。五是按照党员“五带头”的要求，评选出优秀共产党员5名，发挥典型示范作用，以点带面，推动创先争优活动扎实开展。

（三）坚持“四评”抓职业道德德

抓“四评”，检验服务效果。各窗口单位和服务行业以自己评、群众评、领导评、组织评为主要手段，建立健全创先争优活动评价机制，采取多种方式，检验服务效果。

同时抓延伸，扩大服务范围。各窗口单位和服务行业将开展“四亮四创四评”活动与跨越发展先锋行动、基层组织建设年、“四群”教育等工作有机地结合起来，丰富活动内涵，拓展活动领域。

1、按照“五个好”、“五带头”的目标要求，结合公开承诺和岗位职责，开展党员自评、互评、领导点评、群众测评，着力打造群众满意工程。健全完善工 作目标考评体系，认真开展领导点评和民主评议党员工作，结合民主评议党员工作认真开展领导点评。针对领导点评指出的问题，明确整改措施，务求整改实效。并把考评结果作为个人晋职、立功受奖、奖金分配的主要依据。

2、通过设立群众投诉意见箱，定期向群众发放满意度调查表，电话回访，与社会各界代表座谈，广泛征集意见建议。针对群众反映问题和意见建议，制定详细整改措施，逐项逐条进行落实。同时，深入开展先进单位的评比活动，对工作规范、团结协作好、群众满意度高的先进单位予以表彰、奖励，引导广大党员隔壁职工树立“忠于职守、执业为民、乐于奉献、廉洁工作”的行业新风。

二、存在的主要问题

一是思想认识不到位。部分窗口单位和服务行业对开展“四亮四创四评”活动认识粗浅，思想怠慢，存在走过场、走形式、“两张皮”的现象，没有从根本上认识创先争优服务群众的目的意义，没有从群众的需要、工作的效率、服务的质量上深入研究，没有把开展活动与促进业务工作很好地结合起来，部分单位有厌倦情绪，在开展活动中应亮未亮、应创未创、应评未评，致使活动发展不平衡。

二是部分窗口单位和行业服务意识不强、服务质量不高，推诿扯皮的现象时有发生，工作作风需进一步转变。

三是部分行业服务承诺空泛，不够具体，针对性、实效 性不够强，践诺不够好。

四是硬件设施不到位。没有安装电子服务评价器；其他部分服务行业的党员先锋岗、示范窗口未设置。

五是跟踪督查不到位。部分窗口单位和服务行业没有建立相关督查机制，对开展活动的跟踪问效力度不够，导致服务的效果不够明显。

三、下步工作意见

针对以上存在的问题，下一步工作将从六个方面入手，扎实有效地推进“四亮四创四评”活动的深入开展。

一是解决好思想认识不到位的问题。各窗口单位和服务行业要按照开展“四亮四创四评”活动的要求，切实将开展活动提升到全心全意为人民服务的高度上来，把活动与联系群众的制度紧密结合起来，健全群众意见收集、办理、反馈、公示制度，把联系服务对象作为窗口服务单位建立联系群众制度的基本内容，定期听取服务对象的意见。

二是建立服务效率、服务质量分析会议制度，每月结合群众意见，分析存在问题，完善服务措施，整改存在问题。

三是完善硬件设施。按照中央创先办的要求，需要全面安装电子服务评价器，方便群众评价，进一步规范服务标准。

四是健全考核评价体系，把“四亮四创四评”纳入党建目标考核，激励先进、鞭策后进。

五是加大宣传力度，抓好典型示范。在各行业、各窗口树立服务标兵，以点带面，推进工作。

六是强化督查。督促各窗口服务行业做实承诺、完善考评、规范设施，切实把“四亮四创四评”活动与干部联系群众制度结合起来，形成长效机制。

二0一二年七月十日

第三篇：窗口单位和服务行业汇报

二、突出为民服务，发挥窗口单位和服务行业前沿阵地作用，在解民忧、惠民生中创先争优

（一）推进“三公开”，规范服务行为。一是公开党

员身份。通过摆放席卡、佩戴胸卡、工作证等，将窗口单位工作人员的姓名、照片、岗位等信息公开。对党员工作人员设置统一标识，亮明党员身份，自觉接受群众监督。市地税局推行在党员的办公桌（台）上统一放置“我是共产党员”岗位牌，促进党员比学习、比服务、比作风，创业绩、树形象。二是公开服务内容。推行窗口单位阳光服务，制作各项流程图表和管理规定，通过大厅展板、便民手册、电子显示屏等，全面公开服务事项、办理流程和监督投诉等内容。在大厅设置电脑服务，开通服务热线，方便前来办事的单位和群众进行查询，提高办事效率。三是公开服务承诺。组织广大党员在履行岗位职责、改进工作作风、提供优质服务等方面作出承诺，将承诺内容上墙、上网。实行网上评议和现场投诉，健全投诉处理反馈机制，进一步畅通社会监督渠道。市国税局办税服务大厅向纳税人发放办税联系卡、业务提示卡，公布服务标准，公开办税流程，设立等候休息专区、电脑自助服务区、填单示范区，改善办税大厅环境。将监督电话、服务承诺和党员示范信用公约标识在大厅醒目位置，接受社会评议。全市窗口单位和服务行业党组织共作出承诺事项560余件，党员承诺事项6000余件。

（二）创新活动载体，丰富服务形式。一是开展服务品牌创建活动。以服务发展、服务社会、服务群众为目标，在各窗口单位和服务行业全面落实首问责任、一次告知、限时办结等效能制度，实行延时、错时和预约服务。全面开展群众最满意的“十佳党员示范岗”和“最佳党员示范窗口”评选活动，发挥职业标兵和行业模范的示范效应，打造一批具有行业特色的优质服务品牌。市交通运输局开展了“榜样广汉〃党员示范〃青年争先”行动，大力倡导行业文明新风。二是开展“深入基层大走访”活动。组织窗口单位和服务行业深入基层一线，采取召开民情恳谈会、进家入户走访、发放民意调查表等形式，广泛征求服务对象的意见建议并及时进行梳理，认真研究、积极解决群众反映的突出问题，让群众切身感受创先争优带来的新变化。市公安局交警大队扎实开展“大走访”开门评警活动，走访群众、企业、单位1000余次，召开警民恳谈会10次，办理驾驶证件1000余个，化解交通事故纠纷50余起。开展贯彻落实“双化”、“一三五八”活动。专门制发《关于在贯彻落实全省“双化”和德阳“一三五八”发展战略中创先争优的通知》文件，助

推中心工作提速增效。小汉镇党委提出打造“一区两带两心”，高起点建设百亿园区，推进“两化”良性互动；高坪镇党委提出“一优化、三推动、四加快、五突破”的新思路，推动“一三五八”本土化。

（三）创新工作方式，提高服务效能。一是打造过硬队伍。以窗口单位和服务行业党员为重点，组织开展专题培训和业务大练兵活动，提高窗口人员的政治素质和业务技能。按季度评选“服务之星”，进一步激发广大党员创先争优的热情和动力。塑造服务窗口良好形象。二是简化审批程序。围绕“便民、规范、透明、高效”的目标，建立行政审批“绿色通道”，对重大项目和重点项目实行急事急办、特事特办。加强市行政服务中心窗口建设，优化重组审批流程，实行并联审批制度。服务对象必备材料齐全后，由政务服务中心组织各窗口进行并联审核审批，做到“一门受理，同步审核，限时完成”，提高审批效率，积极打造“政府机关第一窗口”。三是拓展服务功能。实行“保姆式”服务，为企业和特殊群体提供节假日预约服务、上门服务、陪同服务等。开展电话咨询和服务中心现场咨询，专门设立咨询台，实行值班长制度，组织引导员轮流上岗，咨询答疑，引导办事。全市窗口单位和服务行业共办理事项6290件，审批提

速率达到60%，群众满意率达到90%以上。

窗口单位和服务行业创先争优活动的扎实开展，有力地促进全市窗口单位和服务行业的作风得到明显转变，服务效率和服务水平明显提高，群众得到了更多实惠。下一步我们将按照这次会议的要求，紧紧围绕中心任务，深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动，努力为实现“十二五”发展目标提供强大动力。

第四篇：窗口单位和服务行业创先争优

寻乌县窗口单位和服务行业创先争优情况汇报

——寻乌县以“四个五”推进窗口单位和服务行业创先争优活动深入开展 创先争优活动开展以来，寻乌县按照中央和省、市的总体部署，紧扣“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设、提高机关效能”的目标要求，紧密结合我县经济社会发展实际，以“为民服务创先争优”为主题，依照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的标准，以党组织创建群众满意窗口、创优质服务品牌、创行业一流业绩，党员争做岗位先锋、服务标兵、模范党员为主要内容，通过“四个五”推进窗口单位和服务行业创先争优活动深入开展。

一、主要做法

寻乌县窗口单位和服务行业，紧密结合本行业本单位实际，以“四个五”（党政机关先行做到“五带头”、事业单位做到“五个满意”、窗口单位做到“五公开”、商业企业做到“五个诚信”）为主要载体，不断掀起窗口单位和服务行业创先进、争优秀的热潮。

（一）党政机关先行做到“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）。财政、人事劳动和社会保障、民政、林业、农粮、计生、公安、司法、交通、工商、质检、税务及其所属单位先行做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这些单位主要通过开展“创先争优走在前头”活动和“党群共建共创”活动，依靠机关党员的带动示范和“1+1”、“1+N”的帮扶共建，把良好的作风直接传递到了基层，办事机构、办证大厅真正做到了“规范服务、热情服务、高效服务”。

（二）事业单位做到“五个满意”（上级党组织满意、业务主管部门满意、服务对象满意、群众满意、干部职工满意）。

医药卫生系统紧紧围绕“深化改革、促进和谐、服务群众”目标，组织开展了城乡结对共建、“百名医疗卫生人才下基层”、“卫生下乡”等活动，在医疗惠民让民上让更多群众满意。教育系统大力实施校安工程、“心连心”工程和开展“一对一”关爱留守儿童活动等，在推进教育均衡化、提高教学水平上让更多的群众满意。城管通过开展“科学管理城市，方便群众生活”活动，提高城市品位，服务群众生产生活。

（三）窗口单位做到“五个公开”（公开标准、公开流程、公开身份、公开承诺、公开业绩）。

行政服务中心管理办把“打造群众满意示范窗口、创一流服务品牌”作为争创目标，大力推行“一窗式办结”、“一站式办理”，实现服务事项向窗口集中、服务职能向窗口前移，让群众少跑路、好办事，推行挂牌上岗、佩戴党徽上岗，摆放先锋窗口、先锋服务岗标识牌，公开党员服务责任和服务承诺，广泛接受监督，促使党员职工进一步改进服务作风，提高服务效能。乡镇农民服务中心通过为群众提供“承诺式”、“链接式”服务，充分发挥农民服务中心“便民办事、帮民致富、促进和谐”的功能。

（四）商业企业做到“五个诚信”（广告诚信、产品诚信、服务诚信、沟通诚信、经验诚信）。

商务、食品药品监督、工商、质监所管理的企业集中开展“五个诚信”（广告诚信、产品诚信、服务诚信、沟通诚信、经验诚信）活动。主管部门组织各经营企业围绕“打造诚信服务品牌，让群众放心消费”活动目标，通过评选“消费者放心企业”、“诚信经营示范店”，开展食品安全承诺、“绿色经营”承诺等，让消费者健康消费、放心消费。电信、移动等单位增加了服务网点，公开了收费标准，有效改善了行业不正之风，提高了群众满意度。

二、主要成效

通过开展创先争优活动，我县窗口单位和服务行业机关效能得到进一步优化，成果显著：

（一）激发了党员干部和群众干事创业的激情。广大党员干部围绕高效优质地服务群众的总体要求，加大了抓落实促工作的力度，争先进位意识进一步浓厚，工作效率明显提速。吉潭镇果业协会党支部在创先争优活动中创新了党组织的三联工作模式（联系厂家，联系果农，联系党委政府），做到了两新党组织工作有目标，有抓手，有实效。积极号召党员、党员企业不提前采摘果品，不催熟果品，维护好赣南果品品牌。今年以来，开展了3次大型果技培训，共培训人次338人，免费发放科技知识读本112册，开展送课到果园活动13次，很好地指导了果农果业生产。在指导果品销售方面，仅仅三个月就为果农经销果品700多万斤。

（二）强化了基层党组织建设。各基层党组织在党员管理、发挥党员作用、服务群众等方面进一步夯实了基础，为加强作风建设和效能建设，推动工作落实提供了有力保障。寻乌县招标投标中心以开展创先争优活动为契机，狠抓业务，强化管理，进一步规范工作程序，加强干部队伍建设，提高服务水平，努力打造阳光交易平台。2008年、2009年连续两年被市招投标市场管理委员会评为“先进单位”。寻乌县巡特警大队开展了“比一比，看一看，我为集体争光彩” 活动，一时间大队全体党员、团员积极响应，在巡逻防范、防爆处突、社会维稳、安全保卫等工作中奋勇争先。自开展创先争优以来，大队精神面貌焕然一新，思想上向党组织靠拢的人员就有20人；业绩上，今年前3个季度抓获的现场违法犯罪人员比去年一年的还多，结案率比去年提高了一倍。

（三）密切了干群关系，促进了社会和谐。通过创先争优活动开展，提高了干部服务群众水平，化解了各种社会矛盾，有效改善了民生和干群关系，促进了社会和谐创建。寻乌县信访局在创先争优活动中积极主动转变工作作风，推出信访工作新举措。变上访为下访，广泛收集企业和群众意见；突出解决问题，着力化解矛盾，切实解决影响群众利益的实际问题，提高群众的满意度。特别是在节假日实行24小时值班制度和“微笑接访”活动的开展，成功改变的信访局在群众心中的印象，使上访者更加愿意跟信访局交流、交心，从而大大提高了解决上访问题的成功率。

三、存在的问题和下一步打算

虽然全县窗口单位和服务行业创先争优活动取得了一定成效，但也存在着一些问题和不足，主要有以下几点：

一是个别基层党组织和党员思想认识不到位；二是个别单位活动载体不鲜明；三是部分单位创先争优活动氛围不热烈。

针对这些问题我们将高度重视，采取有力措施，切实加以改正。在今后的活动中决心加强一下几点：

1、加强组织领导。窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系群众的桥梁纽带，也是创先争优活动的重要领域。我们将进一步加强组织领导，强化职责，确保活动有序开展。

2、加强深化分类指导。坚持分类指导、整体推进的原则，进一步设计切合实际的有效载体，争创群众满意服务品牌。

3、加强宣传引导。充分发挥报刊、电视、广播、网络等舆论宣传平台作用，广泛宣传活动开展情况，让每一位群众轻快捷地了解活动开展情况，参与活动开展。

4、构建长效机制。积极巩固活动成果，把好的做法制度化，建立长效机制，并不断完善它。

中共寻乌县委创先争优（“三送”）活动

领导小组办公室 2011年10月18日

第五篇：在全区窗口单位和服务行业

在全区窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”

活动推进会上的讲话

2011年10月25日

王 宇

同志们：

中央、省、市先后召开会议，对窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动进行动员和部署。李源潮部长对下一步活动的开展做出了一系列重要指示，为贯彻落实这些新要求及相关会议精神，区委决定在全区窗口单位和服务行业开展“争五高、创五优”活动。今天这次会议的主要任务就是要对这个活动进行再动员再部署，从而更加有力地推进创先争优活动的扎实开展。

刚才，大家参观了神农医院创先争优活动的成果展，又听取了6家窗口单位和服务行业代表的经验介绍，他们的做法和经验都很好，值得大家的学习和借鉴。

下面，就深入推进全区窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，我讲三点意见：

一、充分认识为民服务创先争优的必要性

当前，我区正处于夯实基础、聚合要素、做大总量的关键时期，市委《“一核三带”富民优先战略纲要》的实施和 东南生态新城的规划，把铁东发展的方向、重点更加紧密地融入全市区域发展布局之中，为我们发挥特色产业优势、优化生产力布局、加快培育区域经济增长拓展了新的发展空间。要抓住这个千载难逢的重大机遇期，实现我区跨越赶超、率先隆起，各级党组织和广大党员是主力军，通过开展为民服务创先争优活动，可以进一步激发广大党员干部干事创业的热情，激励广大党员在区委的坚强领导下，以“五区”战略为指导，以“走特色立区之路，建富裕和谐铁东”为主题，立足岗位争“五高”，履职尽责创“五优”，在项目建设和服务民生的主战场建功立业，为加快推进跨越赶超、率先隆起提供强大的动力。

服务人民群众是创先争优活动的出发点和落脚点。窗口单位和服务行业直接面向群众，与广大群众生产生活息息相关。窗口单位和服务行业创先争优活动是全区创先争优活动的重要组成部分，也是人民群众对这项活动感受最直观、会最深切的方面。窗口单位和服务行业职能具体，直接服务人民群众，辐射广大基层，其创先争优活动成效直接影响跨越式发展和长治久安大局，直接影响党委政府的形象。在窗口单位和服务行业深入开展创先争优活动，有利于进一步加强群众工作、密切党群干群关系，让人民群众切实感受到创先争优带来的变化，并从中得到实实在在的实惠。

二、围绕中心工作，找准窗口单位和服务行业创先争优 的着力点

一要在优化环境推动发展上创先争优。我区去年软环境建设在全省的排名没有退出后十名，这里面既有我们自身的原因，也有吃一些市直部分“挂烙”因素。从今年开始，全省软环境建设排名考虑到了区级政府功能、职能不全的因素，将20几个区放在了一个范围内排名，这就合情合理了，因此，我们要增加忧患意识，针对存在的突出问题，深入查找根源，拿出切实措施，要树立“人人都是发展环境”的理念，在服务企业、服务百姓、服务社会的具体工作上创先争优；另外在硬环境上要再下功夫，市里提出了“三年城乡面貌大改观”，我区提出了“三年任务、两年完成、一年提升”，全区的窗口单位都是职能部门，都是有着资源、人脉的部门，你们要在农村人居环境建设上争先锋、打头阵，勇挑重担、多做贡献。

二要在提升素质改善服务上创先争优。要做到三个达标。一是态度达标。要倡导阳光服务、微笑服务和规范服务，不能让群众带着希望而来，带着愤怒而去，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办现象。二是效率达标。各单位各部门要实行首问负责制，明确办理时限，在醒目位置公示服务流程，加强对从业人员的业务和技能培训，有效防止办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责情形发生。三是形象达标。各单位各部门要规范着装标准，规范语言行为，树立得体的外在形象；要加 强职业道德教育，提倡廉洁服务，营造和谐氛围，展示良好的整体形象。组织部要对窗口单位和服务行业“争五高、创五优”活动的开展情况进行督促检查。对思想不重视、工作不得力、成效不明显的，要通报批评、限期整改，确保活动取得实效。

三要在改进作风树立形象上创先争优。要扎实开展“三亮三比三评”。要以“亮身份、亮职责、亮承诺”为载体，激发争创先进的动力，树立良好形象。在公开承诺上，各单位要围绕让群众放心、让群众满意和怎样提高服务水平、惠及人民群众作出公开承诺，采取公示栏集中公开、办公桌牌个别公开的方式，自觉接受服务对象和人民群众监督。通过佩戴党徽、工作胸牌、服务卡、设立党员公示栏等形式，引导广大党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督。通过开展亮身份、亮职责、亮承诺，激励党员充分发挥模范带头作用。在党员中掀起“比、学、赶、帮、超”热潮，形成比技能、比作风、比业绩的浓厚氛围。坚持开门开放搞活动，引进群众评议机制，把党员自觉、领导要求、群众促进有机结合，使为民服务创先争优成为窗口单位和服务行业广大党员立足本职做好工作的动力。综合运用党员互评、群众参评、组织考评的办法，促进党员相互监督、群众积极参与。采取聘请监督员、设置意见箱、公布投诉热线、走访座谈、电话回访、组织各界代 表评议等灵活多样的方式，让服务对象和人民群众广泛发表评议意见，有效加强对窗口单位、服务行业党组织和党员开展创先争优活动的监督。“三亮”要亮在明处，“三比”要比出效果，“三评”要评得客观，评出实效。

三、统筹联动，保证为民服务创先争优取得实效 一要强化责任主体。窗口单位和服务行业一把手作为直接责任人，必须切实担负起本单位、本系统和本行业的创先争优活动领导责任。

二要坚持统筹兼顾。要将开展创先争优与项目建设，社区行动计划，三走进、三帮扶、三提升，农村人居环境建设等当前各项中心工作统筹结合起来，用“干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成果在一线检验”的一线工作法，把活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上，用各项工作的实际成果来衡量和检验创先争优活动的成效，切实做到两手抓、两不误、两促进。

三要营造浓厚氛围。各单位要充分发挥新闻媒体和本单位本行业宣传阵地的作用，大张旗鼓地宣传创先争优活动。采取多种形式，组织学习先进和优秀的感人事迹，形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。要善于发现先进、树立典型，及时对好的做法进行总结、提炼和推广，推进创先争优活动常态化、长效化。

同志们，窗口单位和服务行业肩负着服务群众、服务社会的重任，我们要进一步提高认识，形成共识，激励各级党 组织和广大党员积极投身我区经济建设和民生事业主战场，争科学发展之先、创社会和谐之优，努力使窗口单位和服务行业创先争优活动成为群众满意工程，为推动铁东跨越赶超、率先隆起，为让全区人民生活得更加美好而努力奋斗！