多省探索公务员诚信体系建设 档案造假受严惩（合集）

第一篇：多省探索公务员诚信体系建设 档案造假受严惩

中政公务员成就考生梦想，与梦想坚持者同行！

多省探索公务员诚信体系建设 档案造假受严惩

原标题:公务员诚信档案能否管住失信行为?

最近,在国家某部委宣传部门任职的何女士,进入被提拔的考察人员名单,她也开始填报各种表格——出生年月、毕业院校、房产数量、持有股票……“必须按照实际情况认真填写,不能出现任何差错,否则真有可能因为信息不够准确,提拔被搁置.”何女士告诉记者,最近几年,他们部里对于干部的提拔,个人信息填报越来越重视,一个小的差错,都有可能受到影响.在前几年的选拔中,也确实出现个别人因信息填写差错耽误提拔的先例.档案造假、篡改履历只是公务员非诚信行为的表现之一,违法违规、失信违约等行为目前在公务员系统也时有发生.为了解决这一难题,目前越来越多的省市开始探索公务员诚信体系的建设,以规范公务员以及政府部门的行为.公务员档案造假受严惩

党的十八大以来,国家对干部提拔审查程序日益严格,公务员档案和个人信息造假泛滥的问题也逐渐得到了遏制.在此基础上,相关部门和省市也开始探索建立公务员诚信体系,并取得了一定成效.在专家看来,国家之所以加大对公务员的诚信制度建设和诚信要求,根源于近年来不断出现的公务员非诚信行为,其主要表现之一就是篡改档案、履历造假.实际上,自2014年以来,随着反腐力度的加大,人事部门等对公务员,尤其是领导干部的人事档案问题开展了专项审核,各级别公务员和参与管理人员档案均被纳入审核范围,一些档案造假事件频频被揭露,让人大跌眼镜.比如,在2014年中央巡视组两轮巡视中,被巡视的20个省区市中有15个存在干部档案造假问题.2016年年初,中组部发出通报,在2015年省管干部档案专项审核中,共有420人因档案造假受到了组织处理或纪律处分,186人因档案问题被记录在案,未查清前不得提拔或重用.从相关部门查处情况来看,档案造假内容主要包括年龄、学历、经历,这也是造假的“重灾区”.公务员造假之所以屡禁不止,背后有着法律不够完善、处罚不够严厉等原因.近年来,我国虽然在不断完善干部选拔任用制度,但在实际执行时,由于监管不严、追究机制不健全、法律法规存在漏洞等因素存在,少数人为了谋求私利,仍不惜铤而走险.“公务员,尤其是领导干部档案造假并非小事.这是诚信问题,领导干部没有诚信,公众如何相信你!”中央党校党史教研部主任谢春涛说.完善制度才是治本之策

近日,山东省出台意见,强化了公务员德行考评结果的运用,将职业道德考核情况作为公务员选拔任用、培养教育、监督管理的重要依据.该省委党校哲学部副教授董冰在接受媒体采访时表示,领导干部的道德水平、精神境界、政治信仰和行为方式对社会诚信建设起着示范和引领的作用,必须高度重视,重点对待.中政公务员成就考生梦想，与梦想坚持者同行！

不仅是山东省,近两年来,全国已经有福建、河南、安徽等多个省份建立了类似的制度,以加强公务员的诚信建设.今年7月份,河南省提出要建立公务员诚信档案,依法依规对公务员个人有关事项报告、廉政记录、年度考核结果、违法违纪违约行为等信用信息记入档案.河南省委党校教授姚巧华就此评价称:根据这一方案,河南省将建立健全政务失信记录,构建政务失信联合惩戒机制,惩戒到人,加强社会各方对政务诚信的评价监管,加大对政务失信行为的曝光力度,形成多方监管的信用约束体系.福建省则对公务员的诚信制度建设采取了更为实际的做法,并走在全国的前列.该省于2016年就建立了公务员诚信红黑名单制度,并要求各区市和省直部门每年11月份按时报送公务员诚信红黑名单,经组织人事部门审核后进入全省社会信用公共平台.福建省还明确了红黑名单的详细标准,比如进入红名单的公务员要求诚信事迹突出,具有引领示范意义.而进入黑名单者则重点锁定因严重失信受过纪律处分或进入法院是新被执行人名单的人员.截至今年年初,福建省各设区市和省直单位已经完成首批诚信红黑名单报送审批,全省共审定红名单82人、黑名单21人,名单数据已推送进入该省社会信用公共平台.公务员的诚信制度建设实际上是其职业道德建设的重要组成部分,在公务员职业道德建设方面,中组部、人社部、国家公务员局在2016年就曾联合印发《关于推进公务员职业道德建设工程的意见》,要求明确公务员职业准入的道德标准,健全报考诚信约束机制,建立公务员职业道德行为规范,推进公务员诚信建设.2016年年底,国务院又发布了《关于加强政务诚信建设的指导意见》,要求建立健全政务失信记录.公务员诚信档案要求更严格

许多业内人士指出,各地在建立公务员诚信体系的同时,要高度重视处罚机制,让整个社会参与监督.福建省人社厅副厅长、省公务员局局长胡忠昭表示,公务员作为社会公共管理的决策者、执行者,应当执行比普通百姓更加严格的诚信要求.实际上,记者梳理各省市加强公务员诚信建设的制度时发现,除了会对档案造假等进行处理之外,许多省市都明确规定,将对公务员不诚信的做法进行惩戒.比如河北省就要求,加大对各级政府部门和公务员失信行为的惩戒和曝光力度,对存在政务失信记录的政府和部门,上级政府和部门要根据失信行为对经济社会发展造成的损失情况和社会影响程度,要求其书面说明原因并限期整改,依规取消其参加各类荣誉评选资格,予以公开通报,并对主要负责人依法依规追究责任.湖北省则规定,鼓励有条件的地方和部门在评优评先、职务晋升中查询信用记录和信用档案,对存在政务失信记录的公务员,按照相关规定采取限制评优评先等处理措施.甘肃省印发的《关于加强政务诚信建设的实施方案》规定,加大对各级人民政府和公务员失信行为的惩处和曝光力度,追究责任,惩戒到人.国家行政学院教授汪玉凯指出,公务员诚信档案建设更为重要的是透明度,对失信行为的评价监督不应只停留在内部核查,要发动社会力量,引入公众监督.

第二篇：中组部第一批省管干部档案审核 420人档案造假受处分

中组部第一批省管干部档案审核 420人档案造假受处分

2016年07月08日

来源：中国纪检监察杂志 作者：黄月

永不停滞管党治党，加强党的建设，是我们党成立以来战胜风险考验的成功经验。七月一日，在庆祝党成立95周年大会上，总书记明确指出：“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”这一论述，铿锵有力，充满自信，彰显了总书记一以贯之的深沉使命忧思、顽强意志品质。

一个“严”字，道出了三年多来全面从严治党最鲜明的特点、党员干部最深切的体会——

“严”，体现在严肃解决党内突出问题。以2012年中央出台八项规定为肇始，我们党狠抓作风建设，扭住“四风”不放，抓住重要节点，紧盯享乐奢靡，查处问题12万多起，处理干部17万多名，释放越往后执纪越严的信号；以零容忍态度惩治腐败、坚决遏制腐败滋生蔓延势头，***、徐才厚、令计划等百多名“老虎”落马，全国31个省区市实现“打虎”全覆盖，开展“天网”行动追回外逃人员千余名，着力解决群众身边不正之风和腐败问题……坚持问题导向，正风肃纪不停步，反腐惩恶不手软。

“严”，体现在责任落实加强。党中央要求各级党委扛起全面从严治党的政治责任，以严肃问责推动责任落实，拧紧管党治党的螺丝。2014年全国共有400多个单位和4600多名干部因落实“两个责任”不力受到责任追究，而2015年，共有850余个单位和1.5万余名党员领导干部被追责。中央纪委多次对部分地方和部门查处的责任追究案例进行公开通报，如对河南省新乡市委和市纪委原主要负责人履行“两个责任”不力问题的通报，在社会上引起强烈反响。日前，中共中央政治局会议又审议通过《中国共产党问责条例》。毫无疑问，祭出这一全面从严治党利器，各级党组织管党治党责任将进一步压实，领导干部担当精神将进一步增强，不“严”，就会成为被严肃追责的对象。

“严”，体现在纪律的戒尺越来越明晰，制度笼子越扎越紧。廉洁自律准则、党纪处分条例的修订颁布，坚持高标准与守底线相结合，既有正面倡导，又列出负面清单，从严的尺度清晰可见。人们发现：从周本顺、杨栋梁、何家成的双开通报中，“纪言纪语”取代了以往的“纪法混淆”，尤其是对邓崎琳违反六项纪律的问题通报，为党员干部上了一堂纪律警示教育课；中央纪委通报的典型违纪问题中，党内警告处分、免职等以往很少提及的党纪轻处分和组织处理多了起来；一些违纪的领导干部受到了以往少见的留党察看、“断崖式降级”等党纪重处分和重大职务调整处理，纪律在管党治党中的作用日益凸显。

“严”，体现在动辄则咎、寸步不让，实践监督执纪“四种形态”，把纪律挺在前面。一顿公款吃喝、接受一个“红包”、个人档案中改改年龄、家庭财产有所瞒报，过去那些“不算事儿”的事，现在都较起真来，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理，绝不养痈遗患、放任自流。我们看到，中组部第一批即省管干部档案专项审核工作基本完成，420名省管干部因档案造假受到组织处理或纪律处分，186人因档案问题被记录在案，未查清前不得提拔或重用。在云南省，2015年对1105人进行谈话函询，作出党纪轻处分和组织处理3510人。山西省共对276名省管领导干部进行谈话函询，1556名干部主动向组织交代问题。从“小节”抓起，强化党员干部党章党规党纪意识，防止纪律成为稻草人，纪律正在成为对各级党组织和全体党员的刚性约束。

“严”，体现在监督无处不在。党的十八届三中全会提出“两个全覆盖”的纪检体制改革任务，随着中央第十轮巡视进驻，本届对280多个单位的巡视任务已完成约76%,对地方、央企、中央金融机构实现了全覆盖，再加上省区市巡视全覆盖不断推进，巡察向基层延伸，巡视全国一盘棋格局形成。截至去年底，中央纪委

共设置47家派驻机构，实现对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖，监督“探头”作用越来越突出。

“严”，体现在严肃党内政治生活。围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活、开展批评与自我批评等重点内容，集中解决好突出问题，党内政治生活出现了许多新气象。通过严肃认真党内政治生活、健康洁净党内政治生态，不断夯实党的优良作风生成土壤，注入党的旺盛生机动力源泉，党的先进性和纯洁性不断增强。

回望过去这三年多，全面从严治党严在祛病疗伤、激浊扬清，严在责任、严在标尺、严在执纪、严在监督，严在时时处处事事，严在贯穿始终。“严字当头”，绝不是虚话，这既是我们的行动，也彰显着我们的决心和定力。

第三篇：诚信档案建设应从在校大学生开始

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诚信档案建设应从在校大学生开始

作者：

来源：《教育与职业·综合版》2011年第11期

诚信在现代社会既是一个基本的道德伦理范畴，也是一个普遍存在于经济、政治生活领域中的重要范畴。诚信缺失现象已成为我国当前社会的一个突出问题，对我国的经济、政治、思想文化的发展都产生了不利影响。尤其是在“以德治国”“依法治国”的背景下，正视这一问题，采取积极、有效的治理措施解决这个问题，不断加强诚信教育和诚信档案建设，建立健全与社会主义市场经济相适应的现代社会诚信体系已成为当务之急。

为了尽可能地在全社会范围内消除欺诈、失信现象，从道德方面、制度方面解决现代社会诚信缺失问题，建议：

1.在高校普及建立、健全大学生诚信档案，从新生入学时将学生的诚信记录作为学生档案的重要内容，成为对学生学籍档案的重要补充。在大学生步入社会时，将其融合到公民诚信档案体系中。

2.政府统筹，建立健全社会诚信体系。发挥政府职能，建立健全公民诚信体系。将大学生诚信档案与社会公民商业、保险信用有机地结合，建立健全全民信用体系。将个人诚信档案作为判断是否具备敬业精神和职业道德的重要依据。

3.通过大学生诚信档案的建立，进一步带动整个社会信用理念的提升和诚信氛围的营造，并以此为基础在全社会推广普及，建立起全民诚信档案和社会诚信体系，点亮全社会的信用之光。

（王新陆全国政协常务委员，山东省政协副主席，山东中医药大学校长）

第四篇：2014公务员考试时事新闻：8省受大雪影响 返京耗时比回老家多9小时

2014公务员考试时事新闻：8省受大雪影响 返京耗时比回老家多9小时

8省受大雪影响 返京耗时比回老家多9小时

车辆行驶在郑州市的道路上。河南省气象台发布道路结冰黄色预警信号，雪雨天气影响返程并不利于城市早高峰交通。新华社发

昨日，清雪车在连霍高速公路上铲除积雪。新华社发

2月5日，京港澳高速鹤壁段发生交通事故。图/CFP

2月6日，济馆高速山东聊城入口处于关闭状态，许多长途车等待放行。图/CFP

2月5日，S49高速路河南舞钢境内，车轮夹带积雪阻塞在底盘缝隙，行驶一会就需要停车清理。新京报记者 吴江 摄

大广高速由南向北河南河北交界处，交通事故频发，造成高速公路堵车。新京报

记者 吴江 摄

据交通运输部路网中心监测，2月6日，受大范围降雪影响，冀晋鲁豫鄂皖苏陕八省共64条高速公路80个路段封闭，给公路交通出行带来不利影响。截至15时，河北、安徽、江苏境内高速公路已全部恢复通行，其他省份仍有30个路段尚未恢复正常通行。此外，根据监测显示，2月6日，全国重点监测的京沪等10条主要高速公路交通流量环比下降5%，其中小型客车流量环比下降7%，与去年春节同期相比下降0.4%。@公务员考试网

受此轮降雪天气影响，预计2月7日京沪高速江苏段，京台高速山东、江苏、安徽段，济广高速山东、安徽段，京港澳高速和二广高速河南、湖北段，济广高速和沪陕高速安徽、河南段，大广高速河南段等高速公路通行将受到影响。新京报记者 郭超 气象 节后第一天 雨雪范围继续扩大

中东部大部地区都将受到波及;雪后路面温度低会出现道路积雪和结冰现象 新京报讯(记者邓琦)昨天是正月初七，也是春节假期的最后一天，雨雪天气范围仍继续扩大，中央气象台昨天早晨继续发布暴雪黄色预警。

中央气象台昨天18时表示，未来24小时，雨雪天气的范围将继续扩大，我国中东部大部地区都将被纳入其势力范围。

昨天白天，西北地区东部、华北西南部、黄淮西部以及江汉等地均出现了降雪天气，截至14时，河南中南部和东部、安徽北部等地积雪3～9厘米。另外，昨天白天，我国江淮、江南以及西南地区东部等地还出现了降雨天气。

预计未来24小时，雨雪天气的势力范围将继续扩大，我国中东部大部地区都将有降水天气产生，而黄淮等地的降雪天气将有所减弱。

中央气象台最新预报显示：预计昨天夜间到今天白天，新疆西部和沿天山地区、西藏西部、西北地区东部、内蒙古中部、华北、黄淮、江汉、江淮、江南北部等地有小雪或雨夹雪天气，其中，华北中北部、河南南部、安徽北部和大别山区等地有中到大雪;西南地区东部、江南中南部、华南大部及台湾等地有小到中雨。中央气象台提醒，由于今天是春节假期后的第一个工作日，雨雪天气将不利于城市早高峰交通正常运行，请大家尽量选择公共交通出行，并提前出门，避免耽误正常上班。

此外，由于雪后路面温度较低，会出现道路积雪和结冰现象，大家要控制好车速，减速慢行，注意道路交通安全。应对 公安部启动 交通管理应急机制

加大一线警力投入，加强交通疏导，全力应对雨雪恶劣天气

针对春节返程高峰来临、中东部地区出现大范围雨雪天气、部分高速公路通行受影响等情况，公安部交通管理局和山东、安徽等受雨雪天气影响的8个省公安交通管理部门已经启动恶劣天气交通管理应急机制，以保障群众返程平安畅通。目前，各地公安交管部门按照公安部部署，加大一线警力投入，广泛开展交通安全提示，加强与相关部门协作，全力应对雨雪恶劣天气。广大交警加强交通指挥疏导，快速开展事故救援和事故处理，通过间断放行、警车带道等措施，引导车辆有序通行。

公安部交通管理局提示，雨雪天气请大家降低车速、谨慎驾驶，请出行前及时关注最新天气和交通信息，提前熟悉绕行道路，合理安排行程，避免耽误时间。驾驶车辆要保持安全车距，一旦发生交通事故和交通阻断，要远距离停车，保持安全距离;长时间停车等待，驾驶人及乘员要疏散到高速公路护栏外侧安全地带，护栏外侧无法站立的要疏散至车辆前方应急车道或紧急避险带，并与车辆保持一定的安全距离，防止被后面驶来的车辆追撞。

此外，元宵节前，农村地区民俗、庆典、赶集、庙会以及家人、亲属聚会等活动较多，易发生因超员、酒驾、无证驾驶等违法行为导致的事故。一些驾驶人可能因不熟悉路况、缺乏山区公路和冰雪、雨雾恶劣天气驾驶经验，导致发生事故。据新华社电 讲述

返京耗时比回老家多9小时

大年初六，本报记者驾车从湖南湘潭出发，踏上返京路途。第一天在湖北遭遇冻雨，路面结冰难行，车速放缓。行至河南又遭遇大雪，不得不改变计划，在河南许昌下高速停车住宿。昨日继续赶路，直至昨晚10时40分才抵达位于亦庄的家中。返京两天耗时累计比年前返回老家多9个多小时，返京途中河南全线冰雪，最难前行。

有了第一天的遭遇后，昨日上午10时，本报记者才驱车从河南许昌出发，主要是担心出发过早路面结冰现象严重。出发时天空仍飘着雪花，高速路车不多，但路面并不好走，一路积雪，很多时候，三条道的高速路被积雪覆盖成了一条。很多司机不敢加速前行，后行司机不敢从旁边的积雪上超车，导致一些路段车速较慢。

沿途仍然有不少交通事故发生，尤其在桥面和高速路出口位置。记者发现，不少司机在车辆损毁不严重的情况下继续开车赶路。由于路面湿滑，一辆奔驰车在本报记者的汽车前方不远处从最左侧车道画着大S直接冲到了最右侧车道，多亏应急车道上的积雪阻止了车辆继续滑行。奔驰车司机事后马上点了根烟压惊，继续开车赶路。

行至河南安阳服务区，本报记者停车休息，看微信朋友圈才获悉，朋友洪波三天前在返京途中因路滑发生了交通事故，车被严重撞毁，在安阳服务区停留了三天，等待拖车。

随着一路北上，冰雪逐渐减少，进入河北境内时，高速路已经比较好走。只是在刚进河北后的第一个出口位置，由于出口仍有积雪导致一起交通事故，造成了短时拥堵，此后一路基本畅通。新京报记者 王卡拉 故事

1300公里开了36小时

2月6日上午10点，夏义兵已经在河南与河北交界处的高速路上耽搁了整整9个小时，过去的9小时里，他的车在雪窝里前进了不到100米。

这个家在湖南益阳的北京建工集团工程师忧心自己手里的工作，他2月5日早晨就在家人的注目中出了门，平时开车回京大约15个小时，这回他估计自己得在路上呆足36个小时。

5日早晨8点，夏义兵和一个朋友同开一辆车出了门，按照平常的速度，1300公里，走15个小时左右稳到北京。

他觉得自己留有足够余地，但现实还是远超他的预料。

5日下午三点，他进入河南信阳，这里正在降小雪，他只得放慢车速，虽然河南境内雪越下越大，但整个河南段的高速路都未封闭，夏义兵的车速保持三四十公里，一路看着扫雪车你来我往穿梭在高速路上。

转折的煎熬发生在河南与河北的高速路交界处，夏义兵是6日凌晨一点到达的两省高速交界南乐收费站，从这时直到6日上午10点，他的车往前挪了不到100米。

转机在6日上午10点后出现，有交警出现在路面上，撒融雪剂的工人也开始出现，排了一夜的车龙开始松动。

6日下午4点，夏义兵说，经过30多个小时的奋战，离北京只有140公里。“创造了返京时长的纪录，现在车速还是三四十公里，我估计到北京得36个小时。”夏义兵说，虽然不知道北京的路况怎样，但看到路牌上距离北京越来越近，“有一种泪奔的感觉!” 新京报记者 张永生 争议

恶劣天气高速公路该不该封?

2014年春节7天长假中，因天气原因，就有多条高速公路封闭。交管部门对“封路”的解释是“确保安全，杜绝事故”，而不赞成“一封了之”的公路部门则认为，高速公路封闭后，将旅客赶到普通公路上去行驶，还不如在高速公路上安全。关于恶劣天气下高速公路要不要封闭的问题，多年来，交通部门和交管部门一直在争论。交通部门从运输畅通角度考虑，希望高速公路尽量少封闭;而交警从安全角度考虑，决定在恶劣天气下实施封路确保安全。

这一争论在2008年应对南方雨雪冰冻灾害中有了分晓。国家明确提出了“不封路、少封路”的原则，要求采取执法车辆带行、限速、限量、间断放行等积极措施，尽最大努力防止出现长时间、大范围的交通拥堵事件。

此后，公安部多次明确表示，在雨雪冰冻天气下，各地公安交管部门要为过往车辆积极创造通行条件，不得简单封路。对通行有难度的路段，要尽量排除安全隐患，采取警车引领、间断放行、分段放行等多种方式，限时、限速、限量组织车辆分批次通过。因路面严重结冰、道路能见度低等原因确实不具备安全通行条件、需要采取封闭省际高速公路交通管制措施的，必须加强相关省区市沟通协调，做好组织分流方案，并报公安部批准后组织实施。

中国人民大学公共管理学院副院长许光建教授认为，高速公路该不该封，要看对安全的影响程度。不到连普通公路也不能走的程度，就不应该封路。据新华社电

第五篇：2018国考备考：浅谈公务员诚信档案建设“三问”

2018国考备考：浅谈公务员诚信档案建设“三问”

今年以来，多省份出台加强政务诚信和公务员职业道德建设的相关文件，一些地区提出建立公务员诚信档案，探索公务员守信激励和失信惩戒机制。公务员的诚信档案要记录哪些内容?公务员的“失信”行为如何惩戒?公众能否参与评价监督?(8月11日人民网)公务员的诚信档案要记录哪些内容?笔者认为，公务员的诚信档案要包括公务员个人档案登记情况、个人事项报告查核情况、廉政记录情况、遵守规定和承诺践诺情况、考核结果情况、违纪违法情况等，同时也要将公务员八小时内外的生活纳入，全程记录公务员个人在社会交往中的各种良好表现和不良表现，包括八小时内外、工作场所和非工作场所、社会公德职业道德家庭美德等方面的表现。

公务员的“失信”行为如何惩戒?笔者认为，公务员“失信”的惩戒要根据失信行为对社会发展造成的损失情况和社会影响程度来决定。造成一般影响的，要求其书面说明原因并限期整改，取消各类评先评优资格;造成较重影响的，不仅要求其书面说明原因并限期整改，取消各类评先评优资格，而且还要予以公开通报，接受群众的监督;造成严重影响的，在上述惩戒基础上，对主要责任人依法依规追究责任，若有必要，并收集证据移送司法机关。

公众能否参与评价监督?笔者认为，群众是评价监督中的主力军。“从群众中来，到群众中去”一直是我们党践行的工作方式方法，平时的工作是如此，在公务员诚信档案工作中更是如此。公务员诚信档案建设，不仅需要我们公务员自身提高诚信意识，时刻做到遵纪守法，而且还需要我们广大群众的力量，发挥社会舆论监督作用，畅通民意诉求渠道，对政务失信行为进行投诉举报。