第一篇：湖北试点省属高校领导任期全职化
不申报项目不参加评奖，潜心从事管理和服务
湖北试点省属高校领导任期全职化
本报讯（记者 程墨 特约通讯员 梁炜 杨保华）高校党委书记履行第一责任人的责任，开展校级领导干部任期全职化和院（系）级单位党政主职“一肩挑”改革试点，推进高校辅导员专业化职业化„„湖北省日前出台十大创新举措，坚持和巩固党在高校的领导地位，加强和改进高校党的建设。这是记者从湖北省委日前召开的第二十三次全省高校党的建设工作会议上获悉的。
湖北省委在制定印发《关于进一步加强党对高校领导的若干意见》中强调，坚持和完善普通高校党委领导下的校长负责制，强化党委的领导核心作用。党委统一领导学校工作，履行管党治党、办学治校的主体责任，支持校长依法独立行使职权。党委书记主持党委全面工作，对学校工作负总责，履行第一责任人的责任。
要选好配强高校领导干部，特别是书记、校长。校长是中共党员的兼任党委副书记，组织部部长、宣传部部长、统战部部长由党委常委担任或兼任。高校领导班子实行任期制，领导干部担任同一职务时间不超过两届或10年，推进高校之间、高校与地方之间干部交流。
在省属高校开展校级领导干部任期全职化试点。试点高校党委书记、校长任职期间全职从事管理工作，原则上做到“五不”：不参加学校学术委员会、不申报教学科研项目、不参加教学科研评奖、不参与专业技术岗位竞聘、不申报各类人才工程项目。实施范围逐步扩大到试点高校领导班子其他成员，着力打造潜心从事管理和服务的职业化高校领导班子。
夯实高校党建基层基础，开展高校院（系）级单位党政主职“一肩挑”试点，院长（系主任）是中共党员的，同时担任党组织书记，履行党建工作第一责任人责任，落实“一岗双责”，建立考评制度，将教书育人目标贯穿于院（系）工作的各方面。
推进高校辅导员专业化职业化，打通辅导员职业发展和专业晋升通道。要求各高校按师生比不低于1∶200的比例配备专职辅导员。建立和完善辅导员教师、干部“双重身份”，职业、专业“双重培训”，职称、职级“双线晋升”制度。对辅导员评聘教师系列职务实行单列指标、单列标准、单列评审。
高校党委要切实履行党风廉政建设主体责任，纪委履行监督责任。规范高校纪检监察机构设置，配齐配强干部队伍，加强院系纪检监察工作。高校纪委书记实行交流任职，副书记由省高校纪工委会同高校党委提名和考察。
要加强党对民办高校的领导，保证社会主义办学方向。党委书记由省委组织部、省委高校工委或归口管理的地方党委选派、选任，推进“交叉任职、双向交流”，党委书记通过法定程序兼任副董事长（副理事长），董事长（理事长）、校长是中共党员的按照有关规定兼任党委副书记。对不尊重党委意见、不重视党建工作、不重视人才培养、办学出现严重问题的，依法依规扣减招生计划，直至撤销办学资格。
第二篇：两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料60——青岛高校信息产业有限公司
两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
60、青岛高校信息产业有限公司（企业节能公共服务平台）
两化融合促进节能减排交流材料
一、通过两化融合促进节能减排的目的和意义
目前，我国工业正处于加速发展的重要阶段，面临着资源能源消耗高、环境污染重、投入产出率低等约束，节能减排仍是国家当前工业发展的重要任务。
面对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势，我国提出了大力推进信息化与工业化融合，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。在这一道路上，利用信息化技术改造传统行业，是实现节能减排的重要技术手段之一，在节约资源、降低能耗、减少污染等方面都大有可为。在推进节能减排的工作中，技术改造起到了重要的作用。
工业领域中不乏各类中小企业，此类是国民经济的重要组成部分，对促进经济平稳增长、保障就业、推进技术创新所发挥的作用越来越大，成为推动生产力发展、建设和谐社会的重要力量。此类企业数量多、涉及行业广、社会影响大，提高此类企业节能减排和资源综合利用水平是贯彻落实科学发展观，走新型工业化道路，实现经济社会可持续发展的客观要求。当前，此类企业节能减排存在的主要问题：一是认识不到位，企业负责人关注生产经营多，对节能环保重视不够。二是企业发展方式粗放、结构不合理、装备水平落后等情况依然较为严重；三是企业数量多，较为分散，生产效率较低，资源消耗量及污染排放缺少控制，实施节能降耗措施及环境监管较为困难。各地中小企业管理部门对中小企业节能减排工作的重视程度也参差不齐，促进中小企业节能减排的政策措施还不完善；四是企业节能减排基础管理薄弱，普遍没有设臵负责节能减排的专门机构和配备专业人员，节能减排基础数据缺失，情况不清；五是企业获取节能减排技术信息渠道不畅，节能减排的高投入与中小企业资金、技术实力弱的矛盾十分突出，中小企业节能环保普遍存在融资难、担保难等问题。这些都成为制约中小企业节能减排 1 两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编 的主要障碍。
由此可见，随着工业经济持续回升，高耗能行业呈加快发展态势，重点用能行业和企业能源消费增速加快，为工业节能减排带来了新的困难。推进工业节能减排的关键，在于技术进步和体制创新。用信息化技术改造传统行业，尤其是重点用能行业，能够显著降低传统企业的单位能耗，并提升其生产制造能力和效率。发达国家经验表明，虽然以信息化推动工业化将增加30％的投资，但可以提高产品档次和质量，改善生产环境，降低能源和原材料消耗，从而增加85％的经济效益。因此，除了钢铁、建材等传统的重点用能行业，节能减排也在不断探索新领域和新技术。
层出不穷的信息化技术为企业节能做出了巨大的贡献。以最普遍的企业管理领域为例，通过企业资源管理、客户关系管理等信息技术，企业可以实现生产、管理、控制一体化，产销、经营、服务一体化，用信息技术重构过程管理、物流管理和资金管理，从而提高管理效率，降低运行成本。上海通用汽车就是在原有信息系统的基础上，经过历时两年多的信息化改造，实现了库存时间平均比以前减少1至2天，财务运作效率提高，经销商至少可以节约2天的财务成本。
虽然企业信息化所能带来的节能效果已经显现，但正如专家所指出的，实施一套信息系统是一项涉及面广、周期长、风险大的系统工程，我国企业要实施信息化，要投入大量人力、物力和财力，应结合自身实际，选择适合自己的信息化技术。
电子信息应用技术为传统产业节能减排提供支撑，促进工业生产过程自动化和信息化水平的提高，促进企业能源系统的优化与合理利用，以及减少工业产品使用过程的能源消耗和污染排放，促进节能减排新兴产业发展，达到节能减排和推动“两化融合”的目的。
二、推行两化融合促进节能减排的应用基础
1、公司简介
青岛高校信息产业有限公司始创于1990年，于1999年进行企业改制，是山东省第一批以高校科技产业为背景、由青岛科技大学（原青岛化工学院）校办企业改制成立的民营企业。公司作为青岛市唯一一家通过工业和信息化部推荐的专业化节能服务公司，自成立以来便长期专注于科技节能产品的研发与产业化，致 两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
力于通过信息技术带动传统产业发展，围绕节能减排、清洁技术和新能源业务在工业领域的应用开展推广，以科技节能产品的技术研发、推广与服务为发展主业，通过整合产业链资源，推动工业产业升级，为高能耗、高污染的企业和区域提供节能能源资源、降低成本的综合性解决方案，形成从规划、技术服务到投融资为一体的集成化服务。公司以“创新科技、服务社会”为己任，主要从事企业能源管理、城市能源管理、建筑节能、数字矿山、锅炉优化等节能技术及产品的研发、生产与销售，并提供新能源领域相关软、硬件产品及解决方案、节能技术咨询、诊断和培训等，以打造节能管控领域首选品牌为企业发展目标，并在信息化与工业化相结合的两化融合领域走出了一条独具特色的发展道路。
公司拥有国内一流的产品研发团队、行业领先的电话服务中心和专业、高效的技术支持队伍。截至目前，公司已获多项国家专利，近十项产品获得《国家重点新产品》称号，近百项产品取得“计算机软件著作权登记证书”，并先后被评为工业和信息化部首批公布的“节能服务公司”“中国优秀管理软件百强企业”、“山东省十大优秀软件企业”、“山东省软件工程技术中心”、“山东省著名商标”、“中国IT产业最佳能源管理解决方案金奖”、“中国软件一站式运维服务十佳企业”等荣誉称号。
公司已先后在北京、上海、杭州、宁波、武汉、济南、重庆、沈阳、西安、广州等地建立了分公司、办事处，形成了辐射全国的营销、服务网络。
公司现有员工243人，平均年龄29岁，其中具有本科以上学历191人，研究生以上学历21人。公司设有由行业专家、学者、教授、企业内部专业学科员工141名所组成的技术研发中心，突出企业背倚高校的技术优势，先后与国内知名院校、专业研究院所等联合组建技术创新工作站，并被青岛市人民政府获批为“青岛市信息与控制工程专家站”。多年的技术积累使公司拥有以下优势和保障：近十年对管控一体化和节能信息化的应用研究而提取出的独到的节能管理算法；先进的嵌入式开发技术、自动控制技术、工作流技术、GIS技术以及人工智能技术等，并形成了具有自主知识产权的核心组件；基于SOA架构体系、自主研发的高信通用中间件应用平台；经验丰富的基于数据仓库的智能数据库开发应用技术；利用数字认证、VPN、网络传输加密等知识而提供的安全的互联网开发及应用技术。
2、能耗企业现状分析
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不同企业已具备了可实施的基础条件，如：有些企业生产过程拥有计算机控制系统，在生产过程中应用模拟仪表控制，一些企业已实施了MES或PDM等系统。企业的生产设备自动化程度不断提高，尤其PLC、DCS控制系统，并逐渐取代了以前的常规仪表，许多生产工艺过程均实现了自动控制，为项目的推广实施奠定基础。项目承担单位为了推广该项目，已开发和设计了多种数据采集与数据传输中间件和相关产品。能源消耗和污染排放缺少治理的代价越来越大，企业实施该项目的积极性和政府对该项目的重视度越来越高。
3、知识产权与示范成果
本项目由我公司自主研发，拥有项目所有知识产权。目前，项目相关产品已取得国家专利2项，计算机著作权证书1项，获得“国家级重点新产品”、“山东省科学技术进步奖”、“山东省优秀节能成果”、“青岛市科学技术进步奖”。项目已在青岛等地区成功推广应用，应用企业百余家，涉及电力、化工、钢铁等具有代表性的多个高耗能行业，示范成效显著。
三、平台建设情况
1、总体目标
企业节能公共服务平台项目是汇集政策与资讯传播、政策导向、视频教学、信息汇集的综合性节能服务平台。本平台可以实现用户在线进行企业节能产品、技术交易，而且采用多种数据模型为企业实现自我能效诊断、对标、评估，并结合物联网技术实现企业能耗数据采集，动态展现企业各种指标数据。平台线下可为企业提供从能效咨询、方案制定、项目实施和资金渠道的全过程的专业化服务。项目的实施可采用合同能源管理、投资、共建、租赁等方式进行建设，搭建企业、银行、服务机构桥梁实现网络融资，大程度减少用户应用新技术的风险和资金负担。
企业节能公共服务平台定位于节能减排领域，汇集政策与资讯传播、节能检测与诊断、技术与产品交易等功能，并将能耗企业视为可服务对象，为企业量身定造全面系统的节能解决方案，为企业实现从能效咨询、方案制定、项目实施和资金渠道的全过程的综合性服务平台。
在企业中经常出现不能及时获取最新节能信息和政策，节能技术和案例共享少，节能诊断工具缺乏，资金不足等问题，造成虽然在不断地淘汰落后设备技术，两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
提高能源效率，但大量的低效能技术仍然广泛存在于各类企业当中。企业节能公共服务平台很好的解决信息共享问题，本平台也聚合国内外先进节能技术与新能源应用技术，为广大的能耗用户提供切实可行、行之有效的节能技术服务，实现多方共赢与长期发展。
2、平台构成
平台提供全面、丰富、专业的节能知识平台，节能产品买卖的交易平台，企业节能产品宣传推广的展示平台，各领域节能问题经验等的交流平台，企业用能诊断、评估平台，企业节能仿真模拟平台，企业耗能数据动态采集及监控平台，网上节能视频培训平台、节能项目实施。可通过该平台实现对企业各种耗能与污染排放的重点设备与装臵进行实时监控，并可以通过已建模型对实际运行系统进行模拟仿真建立降耗的运行参数和运行工况，实实在在地完成企业的能源消耗和减少污染排放，为企业产生立竿见影的效果，项目的运作模式灵活。
平台采用ASP.Net，数据库以Sqlserver为主，页面制作采用CSS+DIV，页面采用多元化的风格，同时融合web2.0、行业社区、视频技术与综合的B2B网站业务模式有所差别，实现多元化、差异化发展。平台构成涵盖：
⑴、耗能数据动态采集及监控：可实现对企业重点设备、重点耗能工艺与生产车间进行监控和数据采集，提供各种设备和数据采集接口可以实现企业能耗数据实时采集，企业实时能源成本曲线，安全和指标预警、报警。
⑵、生产工程建模与数据分析：建立围绕能源消耗为目标的数学模型，现有生产线基础上，完成在线离线的实时生产指标分析。
⑶、模拟与仿真：平台提供锅炉、电机等生产设备模拟现场，企业根据本企业具体情况输入生产数据，平台模拟生产运行计算在什么运行数据下最节能。
⑷、诊断评估平台：提供企业能耗指标对标（国际、国内、省市、行业标准对比），用能设备分析（是否属于国家淘汰目录、新设备最优选择、设备变频改造），提供企业在线对工业类固定资产投资项目节能评估，企业通过录入设备型号、单耗等信息平台出具节能报告和节能措施。
⑸、企业现场监测诊断：利用节能环保监测车对大型电厂，钢厂，石化厂，建材厂及电力的大型锅炉的燃烧效率及排放污染进行全面的检测并指导整改。两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
⑹、知识平台：为用户提供全面丰富专业的节能知识，主要包括：节能新闻、节能知识、政策法规、标准规范、能源知识、节能技术、能源情报、成功案例，展会信息。
⑺、交易平台：为企业和用户提供节能产品买卖的交易平台。主要包括：企业以及个人发布节能产品销售信息，企业或者个人求购节能产品信息，项目招商，招标信息等。
⑻、展示平台：为（网站注册）企业提供本企业节能产品展示的平台，让其他用户更好的了解本企业的状况。包括：企业信息简介、企业产品介绍，企业产品交易（此处可以和交易平台结合）等。
⑼、交流平台：提供节能知识交流的平台。主要包括：会员讨论区，专家答疑区，在线咨询区等等。
⑽、培训平台：提供节能知识，节能技术专业视频教学视频，方便企业节能管理员随时了解最新节能技术。
⑾、节能项目招标：平台为企业提供评估工具对企业节能潜力预测出具节能评估报告，企业可以在平台上发布本企业节能技改项目招标，平台提供合同能源管理、投资、共建、租赁等方式业务指导，并为企业和中介机构提供融资方案。减少用户应用新技术的风险和资金负担，解决企业节能技术瓶颈、项目改造资金不足，帮助企业全面、长期、系统的实现能耗节约，大幅降低生产运行成本，增加企业竞争力。
两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
四、平台实施成效
1、应用现状
2009年，企业节能公共服务平台在青岛等地区成功推广应用。该平台构建了智能化的企业能耗信息管理系统，实现能源与节能管理的数字化、网络化和空间可视化，完善能源技术数据体系，创新能源管理模式。平台不仅支持能源与节能宏观决策，而且可以为企业实现能源的高效利用提供管控和改造依据及方案，可有效满足政府、企业对能源管理和控制的需要，促进能效应用水平的提高。该项目已成功应用于青岛91家综合耗能万吨以上企业，并被青岛市发改委、青岛市节能监察中心作为政府节能管理的重要工具之一，在为企业节能、政府管理方面凸显成效。企业运行结果表明该系统实现了城市能源管理与企业自我控制的实时、动态管理。相关能耗数据及时、快速、准确；可实现科学统计、分析、预测、预警并通过门户网站、无线终端等手段为政府管理和企业自控提供了多方位、可视 7 两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
化的数据支撑。通过应用比较，该项目综合效益显著。据近两年来的统计，已累计为企业降低综合能耗达2.73%，节约资金成本达到3.97%。随着国家对能耗和绿色经济的进一步高度重视；随着世界能源价格的日益攀升；随着不可再生资源的日益枯竭，随着企业节能降耗类项目的日益成熟和投资回收率的提高，必将会有更多的企业越来越重视节能降耗的关注和该类项目的实施。该类项目的市场需求潜力巨大，发展前景广阔。
2、成效分析
随着我国国际化进程的加快，企业的国际化意识将会不断增强，使企业不仅仅在业务上需要开拓国际市场，其品牌推广、资源配臵、管理及营销等也会逐步面向国际，获取更高的利润。企业节能公共服务平台对企业节能行业的贡献将远超过综合运营主体，本平台将更多承担节能领域的信息化提供商、咨询服务提供商、能源诊断评估提供商、合同能源管理、行业发展趋势的了解窗口、节能行业人员交流及聚集地、节能行业技术交流平台等工作，将会解决一系列在节能领域中存在的问题，使企业的交流合作将更加紧密，为推动节能行业的发展壮大做出贡献。其存在的价值将会更多地获得行业协会、政府相关单位、企业高层的认可，并能替代原有期刊、商情、展会、会议等一些传统业务的大量市场。本项目的实施推广，将有效促进整体产业链与企业发展，经济效益、社会效益显著。
企业节能公共服务平台是按照开放性和资源共享性原则，为区域或行业中小企业提供信息查询、技术创新、质量检测、法规标准、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人员培训、设备共享等服务。企业节能公共服务平台在解决中小企业节能共性需求，畅通信息渠道，改善经营管理，提高发展质量，增强市场竞争力，实现创新发展等方面发挥着重要支撑作用。加快企业节能服务平台建设，是落实国务院促进中小企业发展政策和国家重点产业调整振兴规划的重要举措，对改善中小企业发展环境，促进社会资源优化配臵和专业化分工协作，推动共性关键技术的转移与应用，逐步形成社会化、市场化、专业化的公共服务体系和长效机制具有重要现实意义。
五、实施两化融合促进节能减排的经验体会
企业利用本平台实现对本企业能效诊断、设备单耗、工序单耗对标等，提高企业节能降耗水平，降低企业生产成本，提高企业竞争力。企业可直接在平台上 两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
发布、展示自己的节能产品、节能服务，实现“无国界”交易并迅速打开销售渠道，节省广告宣传开支降低产品成本，企业可以直接在平台上找到需要的节能减排信息。
企业节能服务平台通过示范和推广“合同能源管理”节能新机制，促进我国节能机制转换，扩大节能投资，提高能源利用效率，减少温室气体排放，保护地区和全球环境。合同能源管理方式不仅突破和解决了节能改造的资金瓶颈，使合作的双方都达到共赢，而且能使企业在几乎不承担资金压力的情况下，通过节能改造的实施提高整体竞争力和综合实力，为客户赢得更大的产品市场和发展实力。通过进一步推广和发展“合同能源管理”机制，有针对性地为新兴和潜在的EMCo提供技术援助，帮助他们建立和提高各方面的运营能力。
通过本平台可有效促进政府目标与市场机制的有机结合，实现从政府强化管理抓节能向政府优化服务促节能的机制创新。通过技术与资本的有效结合，全面提高自主创新能力，推动产业结构平稳升级，促进地区经济和环境资源统筹协调发展。为推动两化融合促进节能减排，为国家建立资源节约型环境友好型社会做出贡献。
通过平台的建设和运营，形成了以企业节能服务平台为主题、以政府监管和政府服务为基础、以信息服务体系和融资体系为支撑、用能单位和服务机构良好互动、功能完善的节能服务体系，搭建政府、用能方和服务方之间的桥梁，促进节能改造需求与产品技术和产业资本的有效对接，推动节能和资源综合利用新机制。通过技术与资本的有效结合，全面提高自主创新能力，推动产业结构平稳升级，促进地区经济和环境资源统筹协调发展。
六、下一步工作计划
在国家支持、产业前景广阔，市场需求迫切的良好势头下，公司将结合自身发展现状，充分借鉴与学习国内外先进技术与商业模式，不断创新发展，形成符合国内企业定位，满足市场需求的产品与服务。
1、着力推广节能公共服务平台，突出行业应用，树立标杆示范项目 公司将以工业领域中小企业为重点，发挥已建平台优势，着力推广平台应用，突破中小企业能源资源消耗高、资源利用率低、污染减排压力大的瓶颈，创新充实各类服务模式。与此同时，公司将着重关注钢铁、有色、建材、石油石化、造 两化融合促进节能减排试点示范企业经验交流材料汇编
纸、印染等重点行业企业，关注中小企业实施工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、能量系统优化、资源综合利用、清洁生产等节能减排技术改造工程。通过举办节能减排技术、产品交流会等方式，推动高效节能减排技术、工艺及产品、设备在中小企业中的产生影响。
2、围绕合同能源管理，借势产业发展
通过合同能源管理、节能设备租赁等方式积极参企业节能减排项目建设，分享节能效益实现双赢。加强建立与政府、银行、担保等共同参与的企业节能减排融资机制，吸引金融机构探索多种形式的企业节能降耗、清洁生产和资源综合利用贷款方式，缓解合同能源管理模式的资金压力。创新探索企业节能减排、资源综合利用创新产品研发、科技成果转化的保险保障机制。利用各类投资资本与节能减排和资源综合利用相结合的融资模式，吸引各方资金以更加科学、合理、灵活的形式服务于两化融合的节能减排工作中。
3、构建专业化团队，提升整体水平
公司在充分利用好产业前景发展的同时，也必须强化专业化团队的建设。加强对内部专业技术人员的培训，在确保专业技术水平提高的同时，强化对节能方面的专业队伍培养，通过双向业务技能的培训，着力打造一支专业化强的技术队伍。
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