昆仑能源安全生产费用提取和使用管理办法

第一篇：昆仑能源安全生产费用提取和使用管理办法

昆仑能源公司安全生产费用提取和使用

管理办法（暂行）

第一章 总 则

第一条 为了建立昆仑能源公司安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障公司安全生产资金投入，规范安全生产费用计提、核算和使用，根据财政部、国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）以及《中国石油天然气股份有限公司安全生产费用计提和使用规定》（油财〔2013〕564号）等有关规定，制定本办法。

第二条 公司所属企业直接从事油气勘探生产、天然气等危险品生产、储存与销售、交通运输和建设工程施工的企业以及其他经济组织（以下简称企业）适用本办法。

第三条 本办法所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取并在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。

第四条 本办法下列用语的含义是：

油气勘探生产是指油气开采作业有关活动。危险品是指列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）和《危险化学品目录》的物品。

建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建等。

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交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、管道运输。

第二章 安全费用的提取标准

第五条 油气勘探生产企业依据开采的油气产量按月提取。具体安全费用提取标准如下：

（一）石油，每吨原油 17元；

（二）天然气、煤层气（地面开采），每千立方米原气 5元；

第六条 天然气生产、销售等危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：

（一）营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；

（二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；

（三）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；

（四）营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。第七条

交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取：

（一）普通货运业务按照1%提取；

（二）管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。

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第八条

建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：

（一）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0％；

（二）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5％。

建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。

总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。

第九条 中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的5%和1.5%时，经昆仑能源公司批准并报当地县级以上安全生产监督管理部门和财政部门同意，企业本年度可以缓提或者少提安全费用。

第十条 企业在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，可适当提高安全费用提取标准。

第十一条 本办法公布前，各省级政府已制定下发企业安全费用提取使用办法的，其提取标准如果低于本办法规定的标准，应当按照本办法进行调整；如果高于本办法规定的标准，按照原标准执行。

第十二条 新建企业和投产不足一年的企业以当年实际营业收入为提取依据，按月计提安全费用。

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第十三条 混业经营企业，如能按业务类别分别核算的，则以各业务营业收入为计提依据，按上述标准分别提取安全费用；如不能分别核算的，则以全部业务收入为计提依据，按主营业务计提标准提取安全费用。

第三章 安全费用的使用

第十四条 所属企业应当加强安全生产费用的财务管理，建立健全安全生产费用的内部控制机制，确保安全生产费用的资金安全。

第十五条 所属企业安全生产费用资金管理应当遵守昆仑能源公司资金管理相关规定，实行严格的支付审批权限管理。

第十六条 所属企业在计提额度和使用范围内，按照安全隐患治理的轻重缓急安排项目，其中资本性支出项目需按照投资管理程序，履行项目审批程序。

第十七条 所属企业使用安全费用时，应当按照企业会计准则的规定正确划分资本化支出和费用化支出，并进行相关会计处理。

第十八条 各企业安全生产费用应当按照以下范围使用：

（一）油气勘探生产企业安全费用应当按照以下范围使用：

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1、完善、改造和维护安全防护设施设备（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）和重大安全隐患治理支出，包括防灭火、防治水、危险气体监测、通风系统、支护及防治边帮滑坡设备、机电设备、供配电系统和运输（提升）系统等完善、改造和维护支出以及实施地压监测监控等支出；

2、完善非煤矿山监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险“六大系统”支出，完善应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出；

3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

4、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出；

5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

6、安全生产宣传、教育、培训支出；

7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

8、安全设施及特种设备检测检验支出；

9、其他与安全生产直接相关的支出。

（二）天然气等危险品生产与储存企业安全费用按照以下范围使用：

1、完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、第 | 页 5

防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出；

2、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

4、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；

5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

6、安全生产宣传、教育、培训支出；

7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

8、安全设施及特种设备检测检验支出；

9、其他与安全生产直接相关的支出。

（三）交通运输企业安全费用应当按照以下范围使用：

1、完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括管道运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出；

2、购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、船舶通信导航定位和自动识别系统、电子海图等支出；

3、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

4、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

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5、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；

6、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

7、安全生产宣传、教育、培训支出；

8、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

9、安全设施及特种设备检测检验支出；

10、其他与安全生产直接相关的支出。

（四）建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用：

1、完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；

2、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

4、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出;

5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

6、安全生产宣传、教育、培训支出；

7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

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8、安全设施及特种设备检测检验支出；

9、其他与安全生产直接相关的支出。

第十九条 在本办法规定的使用范围内，企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门以及行业主管部门对企业安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出。

第二十条 企业提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

主要承担安全管理责任的公司总部经过履行内部决策程序，可以对所属企业提取的安全费用按照一定比例集中管理，统筹使用。

第二十一条 企业由于产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用应当继续按照本办法管理使用。

企业调整业务、终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。

第二十二条 本办法第二条规定范围以外的企业为达到应当具备的安全生产条件所需的资金投入，按原渠道列支。

第四章 安全生产费用会计处理

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第二十三条 依照国家有关规定提取的安全生产费用以及具有类似性质的各项费用, 应当在所有者权益中的“专项储备” 项目单独反映。企业按规定标准提取安全生产费用等时, 借记“管理费用、天然气加工成本等—安全生产费用” 科目, 贷记“专项储备” 科目。

(一)按规定范围使用安全生产费用购建安全防护设备、设施等资产时, 按应计入相关资产成本的金额, 在“在建工程” 科目中归集, 借记“在建工程” 科目, 贷记“银行存款” 等科目;转资时, 借记“固定资产”等科目, 贷记“在建工程” 科目。同时全额计提折旧, 冲减“专项储备”。

(二)按规定范围使用安全生产费用支付安全生产检查与评价支出、安全技能培训及进行应急救援演练支出等与安全生产相关费用性支出时, 应冲减“专项储备”, 借记“专项储备” 科目, 贷记“银行存款” 等科目。

(三)“专项储备” 科目期末贷方余额反映各单位提取尚未使用的安全生产费用余额。

第二十四条 安全生产费用会计处理(一)安全生产费用的提取。

借: 管理费用、天然气加工成本等—安全生产费用 贷: 专项储备—安全生产费用—提取(二)安全生产费用的使用。

1、属于费用性支出的, 直接冲减专项储备。借: 专项储备—安全生产费用—使用 贷: 银行存款等

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2、形成资产的, 应当通过“在建工程” 归集所发生的支出。固定资产转资时, 全额计提折旧, 冲减专项储备。

①使用时: 借: 在建工程 贷: 银行存款等 ②转资时: 借: 固定资产 贷: 在建工程 同时全额计提折旧: 借: 专项储备—安全生产费用—使用 贷: 累计折旧

第五章 监督管理

第二十五条 所属企业应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用安全费用。

第二十六条 所属企业应当加强安全费用管理，编制年度安全费用提取和使用计划，纳入企业财务预算。企业年度安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况按照管理权限报县级以上安全生产监督管理部门和行业主管部门备案。

第二十七条 所属企业安全费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。

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第二十八条 所属企业提取的安全费用属于企业自提自用资金，其他单位和部门不得采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用，国家法律、法规另有规定的除外。

第二十九条 所属企业安全费用实行分级监督管理。公司计划财务部、生产运行部按照相关规定对下级企业安全费用提取、使用和管理进行监督检查。

第六章 附 则

第三十条 本办法由公司计划财务部、生产运行部负责解释。

第三十一条 托管企业、参股企业参照本办法执行。第三十二条 本办法自2014年1月1日起施行。

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第二篇：安全生产费用提取和使用管理办法

安全生产费用提取和使用管理办法

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1、目的为了建立公司安全生产投入长效机制，加强安全费用管理，保障安全生产资金投入，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产管理条例》等相关规定，结合公司实际，制定本办法。

2、适用范围

本办法适用于本公司安全生产费用提取和使用。

3、职责3、1 财务部负责安全生产费用的提取；

3、1 安环科、生产部负责申购安全生产设备设施；

3、3 供运部负责安全生产设备设施的采购。

4、内容4、1 资金账户

由公司财务部开设公司安全专项资金账户，并负责提取每月公司销售收入的4%及当月安全考核处罚金存于此账户中。当账户存款金额累计达到50万元时，将不再提取，不足50万元时及时提取补进差额。

4、2 资金来源

① 各种安全处罚罚款；

② 每月销售收入的4%。

4、3 资金的使用范围

① 用于维护、改造与完善公司安全设备设施、库房等作业场所的监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备；

② 应急救援器材、设备配备及维护保养和事故应急救援演练支出；

③ 安全生产检查、评价及检测检验支出；

④ 重大危险源、重大事故隐患评估、整改、监控支出；

⑤ 为从业人员配备劳动防护用品支出；

⑥ 加强和改善作业场所职业安全健康监护支出；

⑦ 安全生产奖励支出；

⑧ 法律法规规定的其他安全费用；

4、4 本办法规定的范围内，公司应当将安全费用优先用于安全生产管理部门对公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

4、5 公司提取安全费用应当专户核算，按照规定范围使用，不得挪用、挤占，并按财务会计制度的相关规定进行核算。结余的安全费用结转下使用。当按规定提取后，安全费用仍不足的，超出部分按照正常成本费用渠道列支。

4、6 公司要加强对安全费用提取和使用的管理，编制安全费用提取和投入计划，纳入公司财务预算。

4、7 公司安全费用的会计处理，应当按照国家统一的会计制度执行，做到账目清楚、核算准确。

4、8 本办法自2011年3月1日起执行。

第三篇：安全生产费用提取和使用管理办法

云南楚雄矿冶有限公司 安全生产费用提取和使用管理办法

一、基本原则

安全生产经费的管理使用，依据国家《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）法律、文件的规定，建立安全专项资金，用以保证新增、改善和更新设备、设施、消除事故隐患、改善安全生产的投入；保证安全生产的宣传、教育、培训、安全奖励、先进安全技术措施和管理方法的推广、抢险救灾等均有可靠的资金来源；投入应能充分保证职业健康安全环保生产需要，并保障资金专款专用。

二、依据

依照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）。

三、安全费用的提取标准

公司安全生产费用是由主要生产单位六苴铜矿、井巷队及六苴本部等按照原矿生产量提取，计入其相应的成本费用及专项储备科目；根据财政部安全监管总局下发的《企业安全生产费用提

矿库全过程在线监控系统支出，应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出；

3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

4、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出；

5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

6、安全生产宣传、教育、培训支出；

7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

8、安全设施及特种设备检测检验支出；

9、尾矿库闭库及闭库后维护费用支出；

10、地质勘探单位野外应急食品、应急器械、应急药品支出；

11、其他与安全生产直接相关的支出。

（二）在本办法规定的使用范围内，各单位安全费用应优先用于满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

（三）公司提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，本着谁计提谁使用的原则，不得挤占、挪用。结余资金结转下使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常

（十二）安全措施计划，由各使用单位或部门提出安全投入项目计划审批表，经公司安全环保部初审，报主管安全生产副总经理及财务总监审核，再报公司总经理审批后方可实施。

（十三）矿山新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，其安全设施的投资应当纳入建设项目概算，不在安措费用中列支。

(十四)转产、停产、停业或者解散的，应当将安全费用结余转入矿山闭坑安全保障基金，用于矿山闭坑、尾矿库闭库后可能的危害治理和损失赔偿。

（十五）因产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用应当继续按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》管理使用。

（十六）企业调整业务、终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。

（十七）原矿产量不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场中用于综合利用的尾砂和低品位矿石。

（十八）各单位未按规定提取和使用安全费用的，安全环保部当会同财务部令其限期改整、予以警告。逾期不改整的，由安全环保部照相关法规进行处理。

五、核算管理、监督

计划投入范围。

七、附则

（一）本办法经公司职业健康安全环境委员会讨论通过，解释全归属于公司职业健康安全环境委员会。

（二）本办法自颁布之日起实施行。

第四篇：安全生产费用提取使用管理办法

安全生产费用提取和使用管理办法

第一章 总则

第一条 目的

为加强监狱安全生产费用管理，建立监狱安全生产投入长效机制，特制定本制度。

第二条 适用范围

本办法适用于监狱的安全生产费用的提取和使用。第三条 引用法规及相关文件 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国消防法》

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知(财企〔2012〕16号)第四条 术语

安全生产费用：是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

第二章 管理职责

第五条 本制度由财务管理部负责落实，安委会办公室（下称：安全科）监督其规范使用。

第三章 实施程序

第六条 监狱安全生产费用管理按照“监狱提取、安全科监管、确保需要、规范使用”的原则进行。

第七条 安全科根据安全生产费用的规定使用范围、监狱安全生产情况、相关二级部门安全项目投资计划及安全生产费用提取预算额。第八条 安全生产费用投入计划报送主管领导审批。第九条 监狱财务管理部按照国家有关规定及监狱计划提取安全生产资金，纳入财务预决算，实行专款专用。并建立健全安全生产费用台帐。

第十条 安全生产费用的使用，各相关单位应填写安全生产费用月度预算计划，由监狱安全科审核，财务管理部确认，经相关领导审批后纳入监狱月度资金预算计划，方可使用。

第十一条 用于安全生产投入的材料，在领用时二级单位开具材料领用单，到安全科加盖“安全生产费用专用章”后，到物资供应部办理领用手续。物资供应部要对用于安全生产投入的出库材料单独建帐，并每月向财务管理部提供一份《安全生产投入材料出库明细表》。对属于安全生产费用规定范围内的材料，如未盖“安全生产费用专用章”，物资供应部严禁出库。

第十二条 财务科建立“安全费用”科目，按时入帐，并建立《安全生产费用使用台帐》，每月进行记录。

第十三条 安全生产费用应按照以下规定范围使用：

（一）病房、库房等场所监控、检测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泻压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤 或者隔离操作等安全防护设备、设施的完善、维修和改善支出。

（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

（三）安全生产检查与安全评价、评估支出。

（四）重大危险源监控、重大事故隐患的评估、事故隐患的整改支出。

（五）安全标志、告知牌、安全生产宣传画、横幅等安全生产宣传支出。

（六）安全培训教材、资料、课时费等安全教育培训支出。

（七）应急救援演练支出。

（八）安全生产知识竞赛、安全生产评比等安全生产活动支出。

（九）特种设备及其附件定期检测支出。

（十）防暑降温费、接触职业危害因素人员保健费和职业健康体检支出。

（十一）安全生产技术措施项目整改支出；

（十二）其他与安全生产直接相关的支出。

第十五条 监狱在本办法第十四条规定的使用范围内，应将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准要求的所需支出。

第十六条 结余转下使用，当年计提安全费用不足的、超出部分按正常成本费用渠道列支。

第十七条 安全生产费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。第十八条 监狱为职工提供的工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全生产费用中列支。

第五篇：安全生产费用提取和使用管理办法

福建肖厝港物流有限责任公司 安全生产费用提取和使用管理办法

为建立港口企业安全生产发展的长效机制，认真落实《企业安全生产费用提取和使用管理方法》（财企〔2012〕16号）和福建能源集团闽能安〔2012〕456号文件精神，加强安全生产费用管理，保障安全生产资金投入，确保港口企业安全生产，根据本港口企业安全生产的实际情况，制定本方法。

一、安全费用提取标准：公司港口属散杂件货、液体、集装箱等普通货运业务多用途公共码头的交通运输企业，安全费用的提取标准均按上实际营业收入的1%提取。

二、向港口托运人收取外贸进出口货物港口设施保安费每吨货物提取0.5元，并提取其80%作为港口保安设施的费用。

三、港口企业安全费用使用范围

1、完善改造和维护港口码头安全防护设施设备支出，港区道路，2-4号泊位使用水域，泊位的使用设施、管道运输设施设备和装卸工具的安全状况检测及维护系统，港区运输设施设备和装卸工具 附属安全设备等支出。

2、配备、维护、保养应急救援器材设备支出和应急演练支出。

3、开展港口重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

4、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。

5、港口设施保安的检查、评价以及专项演练支出。

6、配备和更新码头现场作业人员安全防护用品支出。

7、安全生产宣传、教育、培训支出。

8、安全生产主体责任的风险管理的支出。

9、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的维护应用支出。

10、安全设施及特种设备检测、检验支出。

11、其它与安全生产直接相关的支出。

八、安全费用的提取和使用情况应受到集团公司和港口企业 部门的检查、监督。

九、安全费用按计划所使用于安全设施、项目、安全整改等费用实行验收制度，安保部组织安全技术措施工程项目竣工验收工作，财务部负责财务结算、建账工作，新竣工验收的投标清单报安保部备查，确保安全资金的专款专用，必须逐项进行验收、考核，报分管领导审批后才能列支。

十、对安全费用的使用要实行“定人、定项目、定责任”的管理方法，切实落实好安全费用管理工作。

十一、安全费用应及时、足额提取，提取的安全费用应当专户核标，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。结余资金结转下使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

十二、安全费用使用计划由安保部负责编制，并经操作部、技术部、财务部、审计等部门会审，后报公司分管安全工作领导审批后下达执行，并报集团公司备案。