苏州相城经济开发区党工委班子教育实践活动整改方案（最终版）

第一篇：苏州相城经济开发区党工委班子教育实践活动整改方案（最终版）

苏州相城经济开发区党工委班子教育实践活动整改方案

按照中央和省、市、区委关于党的群众路线教育实践活动的部署安排，开发区党工委班子于8月5日召开专题民主生活会；8月15日，召开党工委班子专题民主生活会通报会，区委常委、开发区党工委副书记、管委会主任张昊同志主持并就深入开展教育实践活动、持续推进作风建设进行了部署。党工委班子认真贯彻中央和省、市、区委统一部署，深入学习总书记系列重要讲话精神，在市、区委督导组的具体指导下，对专题民主生活会查摆出的问题和各方面意见建议进行了认真研究，提出如下整改方案。

一、加强政治建设，坚定理想信念 1.严守党的政治纪律。

坚决维护党中央权威，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻执行党的路线方针政策和中央的决策部署，保证政令畅通，做到有令必行，有禁必止。牢固树立全局意识，在全国、全省、全市、全区“一盘棋”的大局中结合开发区实际创造性地开展工作，确保中央和省、市、区各项决策部署在开发区不折不扣落到实处。以踏石留印、抓铁有痕的力度和劲道，集中力量抓好党的十八大、十八届三中全会、省委十二届七次全会、市委十一届七次全会和区委三届八次全会精神的贯彻落实，努力把党的主张和部署化为开发区各级党组织、广大党员和干部群众的深刻共识与自觉行动。坚持正确政治立场和政治方向，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在重大原则、政治是非面前头脑清醒、旗帜鲜明。自觉维护党的形象，发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为坚决斗争、严肃查处。（牵头领导：张昊，责任部门：纪工委、党政办）

2.强化党的理论武装。

认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大、十八届三中全会精神，深入学习领会总书记系列重要讲话的基本内涵、核心要义、思想精髓，深刻把握贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风、科学思想方法，更好地用讲话精神统一思想、指导实践、推动工作。坚持和完善“党工委中心组学习制度”，加强学习型领导班子建设。每年党工委中心组学习会不少于12次，每年每位班子成员读书不少于12本、撰写读书笔记不少于12篇。开发区各级党组织集体学习的情况，列入重点督查项目，列入各级领导干部述学考核。（牵头领导：潘春华、潘永明、江峰，责任部门：党政办）

3.树立科学的政绩观。把“为党尽责、为民造福”作为工作的出发点和落脚点，围绕科学发展主题和转变发展方式主线，多做打基础、利长远的工作，多办谋民利、惠民生的实事。要有“功成不必在我”的境界，不唯GDP论政绩，不搞违背科学发展的“政绩工程”、“形象工程”，努力创造出让人民群众满意的成绩。建立健全体现分类指导、促进科学发展、顺应群众期盼的考核评价措施办法，引导各级各部门和党员干部牢固树立科学的政绩观和发展观。（牵头领导：张昊、潘春华，责任部门：党政办、招商局、规划建设局、经发局、社发局）4.提升统揽全局的能力。

按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，不断提高班子执政水平，善于在新一轮深化改革中寻找机遇、抢抓机遇、把握机遇，持续加大改革创新力度，努力使各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。正确处理好经济增速与质量效益、经济发展与社会和谐、生态建设的关系，更加注重转变发展方式、更加注重保护生态环境、更加注重增进民生福祉，认真编制好开发区“十三五”发展规划，不断提升领导科学发展和驾驭复杂局面的能力。（牵头领导：张昊、潘春华，责任部门：党政办）

二、转变发展方式，推动经济提质增效 5.着力构建现代产业体系。坚定不移地走新型工业化道路，突出抓好先进制造业提档升级和现代服务业扩容增效，努力形成经济结构以服务经济为主导的产业发展新格局，快速推进合作区产业集聚，充分发挥区域资源优势，加快发展高端装备制造、电子信息、现代服务业和战略性新兴产业，重点引进一批规模大、高科技、高附加值的项目以及工业园区优秀的转移扩张项目，做强主导产业，做大特色产业，做优新兴产业。“十二五”期末，服务业增加值占GDP比重达50%左右，战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达40%左右。（牵头领导：张昊、吴烈；责任部门：招商局、经发局）

6.加快经济结构转型升级，大力发展绿色循环经济。

全面推行绿色和清洁生产，培育一批绿色和清洁生产企业。加大节能减排工作的推进力度，鼓励更多企业应用节能技术、节能材料开展集约生产。参照落实《关于“关停不达标企业，淘汰落后产能，改善生态环境”三年专项行动计划》，加大澄阳产业园劣势产业的淘汰清理力度，有序推进“退二进三”、“优二进三”，腾出土地等生产要素资源，力争年内退出土地350亩。（牵头领导：周立宏、府玉良、薛明义、王正东、江峰、朱佐；责任部门：经发局、北桥街道、漕湖街道、澄阳管理办公室）

7.优化发展空间，提升城市功能。

强化规划引领，严格执行总体规划和控制性详规，提高苏相合作区与北桥街道规划的融合度。高标准完成环漕湖产业策划和空间形态研究专项设计规划，稳步推进永昌泾滨水景观改造工程。强化合作区规划片区的功能，实现综合商务、工业和旅游服务业的融合发展。加快推进苏相合作区重点基础设施配套工程，完善路网体系，有序推进澄波路、繁华路、凤湖路等道路建设。加快人才公寓、漕湖新城商业综合体建设。统筹抓好合作区水、电、气、通信等基础设施规划建设。（牵头领导：潘春华、邱一飞，责任部门：规划建设局、社发局）

8.深化科技创新，完善载体功能。

进一步完善以企业为主体、以市场为导向、政产学研用紧密结合的技术创新体系，鼓励企业向“高端、高效、高新”方向转型升级，抓好科研企业的研发中心、实验室和博士后工作站建设，进一步密切与西交大、华师大等高等院校的科研合作，提升开发区的整体创新发展能力。强化政策引导，推动企业自主创新，落实“小巨人”计划，重点成长和培育企业做大做强。协助企业做好“引才引智”工作，推动企业重点科技项目加快科技成果转化。着力提升企业自主创新能力，提升自主品牌的影响力。充分发挥西交大漕湖科技园的载体优势，完善管理制度和服务体系，重点孵化创意设计、物联网、生物医药等特色新兴产业。快速推进澄阳国际科创园建设，确保顺利开园，引进一批优质企业，加快创建国家级高新技术创业服务中心。（牵头领导：顾全兴，责任部门：经发局、招商局）

三、全面深化改革，增强发展活力 9.加快深化经济体制改革。突出问题导向，以处理好政府与市场关系为核心，率先在经济体制重要领域和关键环节改革上取得突破，使市场在资源配置中起决定性作用并更好发挥政府作用，全面增强经济发展的活力和动力。加快制定实施深化经济体制改革三年行动计划，强化跟踪督查总结，以改革的实际成效回应人民群众的关切和期盼。（牵头领导：张昊、潘春华，责任部门：党政办、经发局）

10.加快转变政府职能，提升服务水平。

围绕简政放权和提高治理能力两大重点，切实加快政府职能转变，努力建设法治政府和服务型政府。以管理体制调整为契机，创新体制机制，理顺开发区、北桥街道、漕湖街道以及澄阳区域四者的关系，整合开发区机关工作职能，调整部门机构设置，更好地前移服务重心，服务好开发区群众和企业。进一步简政放权，全面推行审批代办服务，进一步提速增效，优化政务服务环境。全面提升信息化水平，加快建成法人库，推广使用政企交互平台，进一步畅通政企交流渠道。（牵头领导：潘春华，责任部门：经发局、规划建设局）11.推进苏相合作机制改革。

进一步抢抓苏相合作机遇，深化两区合作框架，积极推进在理念、体制、服务、环境上与工业园区的全面接轨，研究制定《苏相合作机制2014年改革要点》。认真总结和借鉴苏州工业园区在“先行先试”方面的成功经验和各项成果，充分利用苏相合作的优势，在招商、规划建设、企业服务、国资国企、社会管理等方面不断向园区看齐，争取尽可能多地将苏州工业园区的优惠政策和成功做法复制到开发区来。进一步完善联席会议机制，加强与园区招商人员的沟通交流，加快建设一体化的招商信息共享平台，实现两区招商部门和人员的无缝对接和工作协同。（牵头领导：张昊、吴烈，责任部门：党政办、招商局、经发局、规划建设局、财政局、社发局）

12.深化国资改革，推进集体资产保值增值。加强对国有资产特别是经营性资产的管理，推进国有公司优化整合工作，着力推进市场化发展进程，增强管理促发展的意识，完善国资国企人事、工资、费用报销、支付等管理制度，激发国有企业的机制和活力，提升国有企业独立运营、自负盈亏、创优盈利的能力水平。充分发挥农村小贷公司的融资功能，加快推进科技小贷公司筹建，推动本地科技企业和金融事业的发展。筹建开发区集体资产交易中心，规范管理北桥街道、漕湖街道、澄阳办事处集体资产交易，做到公正、公平、公开，规范管理运行。根据不同特点、不同行业组团发展，跨区域、跨行业成立多家联合公司、创投公司，发展集体经济，做大做强。加强与园区的沟通合作，利用苏相合作区的资源，积极吸引园区投资开发，利用各自优势共同发展。（牵头领导：潘春华，责任部门：财政局（国资办）、社发局）

13.抢抓发展机遇，提升开放水平。

主动学习对接上海自贸区，充分利用我们的区位优势，抢抓自贸区带来的溢出效应。抢抓苏相合作区机遇，主动承接工业园区高水平项目，扩大对外开放力度，重点招引一批龙头型高端产业项目。引领城市建设和转型发展这个既定定位，加快提升城市建设形象水平。引导利用外资加快向先进制造业和新兴产业、现代服务业和创新试点行业转型发展，吸引更多跨国公司在开发区投资创业。支持企业“走出去”发展。（牵头领导：张昊、吴烈，责任单位：招商局、经发局、规划建设局）

14.加快深化其他领域改革。

正确处理好经济体制改革与其他领域改革的关系，把经济体制改革的要求和举措与其他领域改革统筹谋划、有效对接，牢牢把握各项改革的战略重点、优先顺序和主攻方向。协同推进经济、社会、民生和党的建设、纪律检查、苏相合作机制等各方面体制机制改革创新，努力通过全面深化改革闯出发展新路。（牵头领导：张昊、潘春华，责任部门：党政办、监察局）

四、保障和改善民生，让广大群众共享改革发展成果 15.多渠道促进城乡居民增收。扎实推进城乡居民收入倍增计划，拓宽就业、创业、物业、产业富民渠道，完善收入分配机制，巩固完善城乡富民长效机制，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬和生产率提高同步。深入实施更加积极的就业政策，积极促进以高校毕业生为重点的各类群体就业，确保“零就业”困难家庭动态“清零”。充分发挥澄阳、苏相合作区人力资源分市场平台作用，重点抓好困难群众、被征地农民就业工作。（牵头领导：府玉良、薛明义、吴根虎，责任部门：社发局、北桥街道、漕湖街道）

16.推进富民强村。

将更多优质资源向集体经济组织倾斜，支持发展集体经济为主导、国有等其他经济成分参与的混合所有制经济。加快富民载体建设，完善股份合作经济组织收益分配机制，深化以明晰农村合作经济组织股权为重点的产权制度改革，确保农村集体资产每年增长10%以上，村级收入每年增长12%以上。进一步创新村级集体资产管理模式，搭建强村平台，筹建富民合作社，参与优质经营性资产投资，发展壮大村级经济。加快推进“一村二楼宇”政策落实，让村民得到更多实惠。加快倪汇千亩特色农业基地建设，探索漕湖生物农业示范园新型经营模式，拓宽农户农产品销路渠道，保障农民持续增收。（牵头领导：府玉良、薛明义、吴根虎、江峰、朱佐，责任部门：社发局、财政局、北桥街道、漕湖街道）

17.健全完善社会保障体系。

加快建立统筹衔接更加顺畅、保障层次更加多元、覆盖人群更加广泛、体制机制更加科学、管理服务更加高效、长期发展更加持续、与经济社会发展更加协调的现代社会保障制度，城乡社会保障综合参保率持续巩固在99%以上。（牵头领导：吴根虎，责任部门：社发局、财政局）

18.加大对困难群众的帮扶救助力度。

进一步完善社会救助体系，形成制度化、长期性的扶贫帮困机制，及时调整提高各项社会救助标准，特别是加大对因病致贫家庭的救助力度，提高其生活水平和发展能力。（牵头领导：府玉良、薛明义、吴根虎，责任部门：社发局、财政局、北桥街道、漕湖街道）

19.高质量推进民生实事工程。

推进一批民生实事工程建设进度，加快推进永昌花苑安置房建设，泰元社区老新村以及农贸市场改造工程力争完成预定计划，采莲商业街改造9月正式开工，北桥老镇区雨污水管网工程力争9月完工，北桥农贸市场力争10月开工。确保漕湖九年一贯制学校本月开始桩基建设，石桥小学重建工程8月底建成投用。（牵头领导：府玉良、吴根虎、邱一飞，责任部门：规划建设局、社发局、经发局、北桥街道）

20.加强精神文明建设，丰富群众精神文化生活。

以文明城市创建为抓手，大力推进精神文明建设，着力提升居民文明素质，营造文化氛围，提升城市形象。大力弘扬社会主义核心价值观，深化“中国梦”为核心的中国特色社会主义的宣传教育。围绕弘扬“相城风气”，结合“寻访身边好人”、“道德讲堂”等主题活动，扎实推进道德建设工程。深化未成年人思想道德建设。反对铺张浪费，倡导勤俭节约，破除陈规陋习，树立文明新风。广泛开展群众性文化活动，丰富居民文化生活，推进“智慧社区”建设。加强区域品牌建设，加大开发区特别是合作区的对外宣传力度，突显竞争优势，发挥品牌效应，为推动项目引进保驾护航，为促进区域发展创造有利条件。（牵头领导：潘永明，责任部门：党政办）

五、创新社会治理，维护和谐稳定 21.严格落实安全生产责任制。

以对党和人民高度负责的精神，牢记“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识，认真吸取血的教训，举一反三，严肃整改，坚决堵塞漏洞、排除隐患，切实防范重特大安全生产事故的发生。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，进一步健全完善安全生产责任制检查、考核、问责和奖惩等制度，严格落实“三签字”制度，严格监管执法和事故查处，对企业主体责任不落实、政府监管不到位、失职渎职的，一律严格追究、严厉问责。设立举报信箱和举报电话，接受全社会监督。加强安全生产基础工作，加大科技投入，强化从业人员安全教育，提高全社会安全意识，从根本上防范和遏制重特大安全事故发生。（牵头领导：张昊、潘春华、府玉良、薛明义，责任部门：社发局（安全生产管理办公室）、经发局、规划建设局、北桥街道、漕湖街道）

22.经常性深入基层，加大解决基层问题力度。放下架子、沉下身子，轻车简从，不打招呼，少开汇报会、观摩会，多开“田间会”、“板凳会”，以普通群众身份走进老百姓的生产生活，感同身受地了解基层情况。进一步完善基层调研制度，班子成员每年到村（社区）、农户、企业等调研时间不少于1个月，其中走村入户不少于15天，基层蹲点调研5~7天，并形成调研成果。每位班子成员每年上门走访慰问生活困难群众不少于2次，帮助困难户解决生产生活方面的实际困难，力争用2~3年时间使这些家庭贫困状况有所改善。同基层联系点保持经常性沟通和联系，定期深入调研、指导。每位班子成员挂钩至少1个村（社区），联系至少2个企业。坚持总结经验与查找问题相结合，解决问题与研究政策相结合，及时发现影响基层发展的瓶颈问题和制约经济发展、重点项目推进的难点问题，整合力量，研究形成符合实际的制度成果，指导、推动面上经济社会发展。探索建立基层反馈问题跟踪办结机制，定期公布办结情况。（牵头领导：张昊、潘春华、潘永明，责任部门：党政办、监察局）

23.畅通和规范群众诉求渠道。

大力推进“阳光接访”，通过信访办公室现场接访、“12345”平台、区长信箱、“寒山闻钟”等多种形式，畅通群众信访和反映问题渠道；坚决执行中央和省、市、区委有关规定，定期开展接访、下访工作。健全领导干部接访制度，主要领导每季度定期接访或下访1次，全年不少于4次。通过主动约访、带案下访、联合接访、上门走访、包案化访等方式，积极回应群众期盼，实实在在为群众办几件实事好事，推动责任主体及时就地解决信访问题，推动各级各部门建立健全信访问题源头预防和责任落实长效机制，维护社会长治久安。严格落实重大行政决策程序规范，推进重大行政决策社会稳定风险评估，引导群众有序参与决策制定过程，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。（牵头领导：薛明义，责任部门：党政办、纪工委监察局、社发局）

24.加快“平安”开发区建设。

深化社会治安综合治理，不断完善立体化、现代化社会治安防控体系，依法防范和惩治各类违法犯罪活动，严防发生暴力恐怖事件、重大刑事案件和治安灾害事故。健全社会治安形势动态监测和分析评估机制，有针对性地组织开展专项打击整治和整体防控体系建设，加强社会治安重点地区和突出问题排查整治，严防发生重大恶性案件和个人极端暴力事件。深入开展“四项排查”，扎实推进基础性群众工作。建立完善重大信息及时报告制度，完善各类突发事件应急预案。严格落实“五个专项行动”要求，突出工作重点，狠抓工作落实，进一步强化组织领导和组织措施，全力以赴维护好社会安全稳定。深入开展法制宣传教育，积极发展法律服务，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。（牵头领导：府玉良、薛明义、许永良，责任部门：社发局、漕湖街道、北桥街道、开发区派出所、漕湖派出所）

25.深化“政社互动”，加强社区建设。

梳理、编制村（居）委会职能建设的“两份清单”（依法履行职责和依法协助政府工作事项），抓紧清理规范事项，逐项明确部门、街道、村（社区）职责和工作标准，逐步实现政府依法行政和基层组织依法自治的有效衔接和良性互动。加快社区基础建设，在不同类型的小区、社区探索社区居委会指导、监督小区物业管理的办法与途径，更好地衔接居民自治与业主自治。探索社会组织以项目化方式承接社区部分专业服务。推进社区工作队伍专业化、职业化建设。进一步完善社区网格化管理，深化社区组团式服务。大力推进二级服务平台建设，以信息技术应用倒逼社会服务管理体制机制创新。清理、减少社区台账，大力推行台账电子化，减轻社区负担。（牵头领导：府玉良、薛明义、吴根虎、江峰、朱佐，责任部门：社发局、北桥街道、漕湖街道）

六、加强党建工作，优化政治生态

26.全面落实党建工作责任制。

加强党建工作领导，明确党工委书记第一责任人职责，其他领导班子成员协助抓好分管范围内的党建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。加强党建工作责任制检查考核，提高基层党组织特别是部门党组织负责人管党治党的责任意识，切实纠正“重业务、轻党建”的思想，对“一岗双责”履行不到位、党建工作任务落实不到位的，及时追究相关人员责任。开发区党工委充分发挥示范带动作用，每年至少召开党建专题会议4次，听取工作汇报，研究解决遇到的困难和问题。（牵头领导：张昊、潘春华、潘永明，责任部门：党政办、监察局）

27.严格执行民主集中制。

积极发扬党内民主，完善党工委工作制度和议事规则，坚持按程序办事、按规矩办事、按集体意志办事，重大问题必须由党工委集体讨论决定。严格筛选、审核党工委班子会议议题，未经分管领导研究并形成成熟意见的议题，不提交班子会议讨论。完善依法科学民主决策机制，决策前广泛听取各方意见，组织专家、学者讨论，进行综合论证，不制定不符合上级精神和法律规定的文件，不出台未经充分调研论证的政策。坚持集体领导和个人分工负责相结合，对党工委、管委会重要决策、确定的重要事项，分管领导一着不让、一抓到底、务求实效。注重上下贯通抓落实，突出提升效能抓落实，强化目标管理、过程控制、结果导向，切实提高执行力。进一步强化监督问责，确保各项重大决策部署落到实处。严格党内政治生活，完善民主生活会制度，健全谈心谈话制度，党工委班子每年召开一次高质量的民主生活会，积极开展经常性的批评和自我批评。（牵头领导：张昊、潘永明，责任部门：党政办、监察局）28.建设高素质干部队伍。

完善干部选拔任用机制，深入贯彻落实新修订的《党政领导干部任用工作条例》，健全干部考核评价办法，进一步完善干部实绩分析、人岗相适度评价等方法，坚持好干部“二十字”标准和“三严三实”要求，切实把政治坚定、能力突出、素质过硬、群众公认的优秀干部选拔上来。加强理想信念、道德品行教育，强化党性修养和能力建设，加大基层干部培训力度，全面提升干部队伍综合素质和工作水平。建立健全定期双向交流任职制度。加大干部的选拔使用力度，选派更多年轻干部到基层锻炼挂职，加强对大学生村官、村（社区）干部等基层干部的教育培养。进一步完善干部德的考察内容和评价方法，通过个人述、民主测、谈话问、客观评等方式，科学分析干部的表现。健全干部经常性管理机制，坚持将任职考察与日常考察相结合，全面客观地评价干部德才表现。（牵头领导：潘永明、江峰，责任部门：党政办、监察局）

29.加强基层服务型党组织建设。

深入推进村（社区）基层党组织规范化建设，完善“三级联述联评联考”制度，落实各级党（工）委抓基层党建的领导责任，进一步选优配强村“两委”领导班子。创新党组织设置，不断拓展服务领域，延伸服务触角。大力推进基层服务型党组织建设，努力打造一批基层党建品牌，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。全面推行“便民联系卡”及“干部挂钩卡”的“双卡”服务制度，发展壮大党员志愿者服务队伍，深化党员承诺制度，不断提高服务群众的能力和水平。积极推进党代表工作室建设，扎实推进党代表提案、提议工作，促进党代表高效履职。深化非公有制经济党建网格化管理和区域化党建工作站建设，推进党的组织建设，增强区域非公党建的影响力，充分发挥非公经济党委的作用。（牵头领导：潘永明，责任部门：党政办、北桥街道、漕湖街道）30.深入推进反腐倡廉建设。

强化党委主体责任和纪委监督责任。带头遵守《廉政准则》和《领导干部有关事项报告制度》等规定。领导干部率先垂范，带头执行领导干部廉洁从政规定，自觉规范从政行为，加强对配偶、子女、身边工作人员的教育和约束。严格执行用车、差旅、医疗、工作人员配备等工作和生活待遇规定。规范职务消费，带头清理党政机关和领导干部办公用房。健全各部门权力清单，规范权力运行，对权力集中部门和资金密集部门等领域加强监管。督促各级各部门结合岗位特点，开展廉政风险点排查，集中开展警示教育。建立完善及时教育谈话和问责制度，对出现一些苗头性、倾向性问题的干部，第一时间进行诫勉谈话和问责。重视人民群众在反腐倡廉建设中的重要作用，拓宽与人民群众的沟通和监督渠道，广泛听取人民群众对党风廉政建设的意见和建议。（牵头领导：张昊、潘春华、潘永明，责任部门：纪工委）

七、建立健全体制机制，巩固提升活动成效 31.建立贯彻落实上级各项规定的长效机制。坚持不懈抓好中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定、区委十四项规定，突出抓好“四治四兴”，着力在解决突出问题、实质问题上出成效。认真落实公开承诺，以实际行动取信于民。探索建立作风建设舆情监测指标体系，构建日常督查、专项督查、节日督查、信访督查、审计督查“五位一体”督查工作格局，强化责任追究。（牵头领导：潘永明，责任部门：纪工委、党政办）

32.大兴艰苦奋斗之风，扎实推进节约型机关建设

规范公务接待。严格控制“三公”经费支出，提倡务实节俭、严格标准、简化礼仪。完善接待流程，实行接待清单制度，严格接待费用报销管理。规范公务用车管理。制定办公室车辆使用管理制度，规范车辆管理、经费管理、修理规定和工作纪律。每年末，将公务用车油耗情况报区节能办。严控因公出国（境）。根据中央和省、市有关规定，按照“控制并降低总量”的要求，严格因事定人，科学制定出访计划，从严把握出访审批；不因事找人，不安排照顾性和无实质性内容的一般出访，不再安排考察性出访。严格控制各类节会庆典活动数量和规模，不得使用财政性资金举办营业性文艺晚会。（牵头领导：江峰，责任部门：党政办）

33.大力弘扬开拓创新精神。

大力营造有利于发挥基层和群众首创精神的良好氛围，积极鼓励和支持他们的创新创造，及时总结推广他们的创新经验和举措，通过不断修整和完善并上升为政策，使基层和群众的首创成为开发区深化改革的重要力量来源和政策来源。努力克服锐意进取“精气神”钝化问题和改革创新思路不宽问题，强化一以贯之的韧劲和务求实效的闯劲，强化“上下同求、勇于担当”的魄力和争创一流的精神，激发各级干部逢山开路、过河架桥的勇气和意志。（牵头领导：潘永明，责任部门：党政办）

34.精简会议文件提高行政效能。切实改善“文山会海”现象，着力解决以文件落实文件、以会议贯彻会议，会议过多过滥、讲话篇幅过长、没有实质作用和效率不高，文件简报粗制滥造、办理公文推诿扯皮和拖沓延办等问题。严格会议报批制度，控制会议数量、时间、规模和规格，做好会前准备，提高会议质量，涉及议题和参加对象相近的会议采取合并召开。做好公文网上交换和信息网上办理应用，提高公文办理效率，提倡机关无纸化节俭办公。对有关庆典、奠基等仪式活动能取消则取消，不能取消的一律从简。精简各类评比表彰活动，科学合理设计考核指标体系，加强综合协调，做好分类指导，防止“一刀切”。（牵头领导：江峰，责任部门：党政办）

35.治理大操大办铺张浪费。

严格执行有关规定，党员干部操办婚丧喜庆事宜执行报告制度，严肃查处超过核定规模或分批次多地点操办、变相突破宴请规模进行敛财的党员干部。提倡发扬艰苦朴素作风，树立党员良好的清廉简朴形象。严禁用公款相互宴请、大吃大喝，不准用公款、私款或者接受邀请出入私人会所和歌舞厅、夜总会等消费娱乐场所。严格控制出国考察，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访和考察性出访。严禁节日期间公款送礼，严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。严肃执行公务用车规定，不得将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学习驾驶等非公务活动。（牵头领导：潘永明，责任部门：纪工委）36.进一步加强机关作风效能建设。

深入治理服务群众冷、生、硬问题，严格杜绝办事拖沓、互相推诿、故意刁难、态度恶劣等现象，及时查处对待群众态度不好、工作状态不佳、责任心不强和落实不力等问题。进一步整合行政资源，优化审批流程，压缩工业项目平均审批时间，缩小与周边地区的差距。提高工作效率，提高权力运行透明度，加强党务、政务和各领域办事公开。加强机关纪律作风整顿，严肃惩处机关工作人员上班迟到早退、无故旷工和工作时间看电影、打游戏、炒股票、搞网购、吃零食、串岗聊天，及参会（活动）玩手机、打瞌睡、闲谈和随意走动、提前离场等行为。加强明察暗访和曝光力度，认真查找机关部门和工作人员在作风效能建设方面存在的突出问题，对多次发现突出问题的单位实行一把手告诫制度。对利用职务之便谋取私利的机关工作人员，坚决予以查处。提倡机关干部多下基层进企业，在联系服务群众中解决实际问题。（牵头领导：潘春华、潘永明，责任部门：纪工委、党政办、经发局、社发局、财政局）

附件：1.专项整治方案 2.重大调研课题 3.建章立制计划

附件1: 在党的群众路线教育实践活动中 开展“十大专项治理行动” 1.开展执法监管部门和窗口单位、服务行业“庸懒散、不作为、乱作为”专项治理行动。（牵头领导：潘永明，责任部门：监察局、党政办）

2.开展落实安全生产责任制专项治理活动。（牵头领导：薛明义，责任部门：社发局、规划建设局、经发局、北桥街道、漕湖街道、澄阳管理办公室）

3.开展生态环境专项治理行动。（牵头领导：吴根虎，责任部门：经发局、社发局）

4.开展公款大吃大喝、违规公务接待、公款送礼专项治理行动。（牵头领导：潘春华，责任部门：监察局、党政办、财政局）5.开展信访积案专项治理行动。（牵头领导：薛明义，责任部门：社发局）

6.开展减轻村（社区）负担专项治理行动。（牵头领导：潘春华，责任部门：财政局、社发局）

7.开展减轻企业负担专项治理行动。（牵头领导：周立宏，责任部门：经发局、财政局、社发局）

8.开展食品药品安全专项治理行动。（牵头领导：吴根虎，责任部门：社发局）

9.开展基层软弱涣散党组织专项治理行动。（牵头领导：潘永明，责任部门：党政办）

10.开展民生专项资金管理使用专项治理行动。（牵头领导：吴根虎，责任部门：社发局）

附件2: 党工委班子成员重大调研课题

1.苏相合作机制研究

负责领导：张昊，责任部门：党政办 2.全面推进开发区国资改革研究和探索

负责领导：潘春华，责任部门：财政局 3.澄阳产业园产业转型升级的实践与思考 负责领导：周立宏，责任部门：澄阳管理办公室 4.澄阳国际科创园运营模式研究

负责领导：顾全兴，责任部门：经发局 5.深化招商合作机制

负责领导：吴烈，责任部门：招商局 6.创新城市管理模式的探索与思考

负责领导：薛明义，责任部门：社发局 7.探索集体资产保值升值新路径

负责领导：吴根虎，责任部门：社发局 8.加强开发区党风廉政建设研究

负责领导：潘永明，责任部门：监察局 9.新时期治安防控体系建设

负责领导：许永良，责任部门：开发区派出所 10.澄阳产业园淘汰落后产能研究

负责领导：王正东，责任部门：澄阳管理办公室 11.智慧漕湖建设的实施路径

负责领导：邱一飞，责任部门：规划建设局

12.强化漕湖街道社会管理，提升街道居民归属感和满意度

负责领导：江峰，责任部门：漕湖街道

附件3:

开发区建章立制计划

1.制定出台《关于进一步密切联系群众、改进工作作风的若干规定》

牵头领导：张昊，责任部门：党政办 2.研究修订《开发区人事管理规定》

牵头领导：张昊，责任单位：党政办

3.制定出台《开发区作风效能问责办法（暂行）》

牵头领导：潘春华，责任部门：监察局、党政办 4.制定出台《开发区国资工资人事管理规定》 牵头领导：潘春华，责任部门：国资办

5.制定出台《开发区国资公司重大事项报告制度》

牵头领导：潘春华，责任部门：国资办 6.制定出台《关于全面推行审批代办服务制度的通知》

牵头领导：周立宏，责任部门：经发局

7.制定出台《关于推行开发区领导干部接访日制度的通知》 牵头领导：薛明义，责任部门：党政办、社发局

8.制定出台《关于进一步规范企业临时设施搭建的有关规定》

牵头领导：邱一飞，责任部门：规划建设局

9.修订《开发区机关事业单位工作人员考勤管理暂行办法（2014修订）》

牵头领导：江峰，责任部门：党政办

第二篇：博乐市信访局班子教育实践活动整改方案

博乐市信访局班子教育实践活动整改方案

（送

审

稿）

对照教育实践活动在政治坚强和“四风”方面查摆的突出问题，共有19个方面54个突出问题，制定如下整改方案。

一、指导思想

坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，着力解决政治坚强和“四风”方面存在的突出问题，着力建立完善改进工作作风、密切联系群众的制度机制，着力增强班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切实把教育实践活动成果体现到贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神中，体现到维护社会稳定和实现长治久安的一系列重大战略决策部署中，以转变作风的实际行动和新的工作成效让党委放心、让人民满意。

二、目标要求

整改落实要坚持立足当前、着眼长远，立行立改、标本兼治，既要在解决政治坚强和“四风”方面存在的突出问题上尽快见到成效，又要在理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫，从根本上抵制不正之风。要注重把解决思想问题与解决实际问题相结合、开展清理整顿与建章立制相结合、抓好当前工作与谋划长远发展相结合、加强班子自身建设与 1 推动全州工作相结合，以钉钉子的精神抓好各项整改措施的落实，实现思想认识进一步提高、工作作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的目标。

三、整改内容

㈠ 政治上不够坚强方面 存在问题：

1、政治坚定性不强。缺乏对党的高度忠诚，信念不坚定、旗帜不鲜明，对于挑衅中国共产党领导、质疑中国特色社会主义的言论，有时没有坚决予以反驳关键，对民族分裂主义和宗教极端思想的言行批驳、亮剑不够。

2、政治敏锐性不强。对新疆反分裂斗争的长期性、复杂性尖锐性以及新疆“三期”叠加的反恐维稳形势判断认识不到位政治意识、责任意识、忧患意识不强，思想上存在麻痹，警惕性不高。没有牢固树立“没有与稳定无关的地方，无关的部门、无关的人”的现象。

3、政治鉴别力不强。对“新疆的问题，最难最长远的还是民族团结问题”、“民族团结作为新疆社会稳定和长治久安的根基”等重要论断认识不深刻，对党的民族宗教政策的学习理解不深不透。对当前信访工作中出现的一些苗头性、倾向性、前瞻性的问题缺乏应有鉴别力，没有进行深入排查矛盾纠纷，对有些情况不掌握。

4、政治执行力不强。对党委、政府的安排部署存在理解不深，理解片面的问题。在执行决策部署时，认为有利、2 合意的就执行，对关系不大的重视不够。对一些触及深层次矛盾和问题的，难度大、情况复杂的，有等待观望、拖一拖、放一放的思想。

整改措施：

⑴把认真学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻理解把握中央、自治区党委关于新形势下新疆工作的总体目标、指导思想、总体战略、基本原则和主要任务，切实把思想和行动统一到中央和自治区党委关于维护社会稳定、实现长治久安的重大战略决策部署上来。

⑵坚持正义正气，坚持原则立场。在平时的学习和工作中努力做到讲学习、讲政治、讲正气，支持正义和党性原则。在大是大非面前，决不患得患失，在原则问题上，绝不瞻前顾后，犹豫彷徨，优柔寡断，树立工作的高标准，大胆负责，敢于碰硬，坚持原则，锲而不舍。

责任领导：祁全生、冯小祥 协办领导：田凯、阿布都瓦力 责任科室：办公室 整改时限：长期坚持 ㈡ 形式主义方面

5、工作浮于表面，流于形式。对重点工作阶段性推进不够，工作有时浮于表面应付，全面、深入考虑部署长远少。

6、工作不实，落实不力。工作重部署，落实不到位。有 3 的制度落实力度不够，有脱离群众的现象，抓落实不到位；说的多、计划、方案多、督查少，想的、说的和做的不协调。

整改措施：

⑴我局班子及成员严格落实《博乐市群工部（信访局）工作分工》，针对工作任务集体研究，集思广益，认真落实。明确主管、分管领导责任，谁主管谁负责，谁分管谁落实，不往具体工作人员上推责任、找麻烦。

⑵5月26日对近期重点工作阶段性予以梳理，与重点信访问题一同列入督办计划，28、29日两日对7个单位自治区督导组交办的案件进行了督导，掌握了信访案件办理的进度，对2个单位不能在规定期限内完成上报的案件，要求承办单位向交办单位申请延期。

责任领导：祁全生、冯小祥 协办领导：田凯、阿布都瓦力 责任科室：办公室 整改时限：长期坚持 ㈢ 官僚主义方面

7、一是“一盘棋”意识不强。分管领导对分管工作十分重视，与其他班子成员之间支持、补位力度不够。支持和补位只落实在口头上，实际工作中常常找这样那样的借口，工作较真不足，原则不强。

8、决策不民主，有一言堂现象。工作作风和言行上，不能严格按照市委政府的要求来执行，重大事项、疑难案件不集体研究。

10、宗旨服务意识不强。接待服务群众不热情，接访能4 力不强，无法为群众解决根本问题。对群众诉求不上心、不耐心、不尽心，没有真正在站在群众的角度思考和处理信访问题。不关注基层和解决群众实际问题，怕给自己找麻烦，对群众反应的问题，主动了解少。

整改措施：

⑴我局班子及成员严格落实《博乐市群工部（信访局）工作分工》，针对工作任务集体研究，集思广益，认真落实。明确主管、分管领导责任，谁主管谁负责。坚持谁接访谁协调的原则，对信访问题采取一竿子插到底的办法，责任、成绩“一肩挑”。集体访、重复访必须及时了解掌握情况，并实时予以指导、协调。

⑵结合群众路线教育活动，牢固树立群众事情无小事的观念，坚持关口前移、重心下移，要求全局干部深入基层，不仅要在形式上和群众面对面“零距离”，更要在感情上和群众心贴心“零距离”，真正把信访群众当家人待，把群众来信当家书读，把信访事项当家事来做，及时解决群众的合理诉求，密切党委、政府与群众的血肉联系。

责任领导：祁全生、冯小祥 协办领导：田凯、阿布都瓦力 责任科室：办公室 整改时限：长期坚持

9、机关管理不严。机关干部懒、散、庸、拖现象仍然存在，在调动机关干部工作积极性方面措施办法少，岗位分配不合理，缺乏赏罚分明的绩效考核机制。

整改措施：

⑴我局完善了干部职工的工作分工，将完成《博州群工部（信访局）信访考核责任书》的情况，列入绩效考核任务，根据考核结果兑现绩效工资。

责任领导：祁全生、冯小祥 协办领导：田凯、阿布都瓦力 责任科室：办公室 整改时限：长期坚持 ㈣ 享乐主义方面

11、有懒政思想。存在多一事不如少一事，对信访产生厌烦心理，对重访、缠访、赖访事件的处理不积极、不主动。

12、进取精神不够。工作安于现状，得过且过，对工作牢骚满腹，不想出力，只想享受。长期从事信访工作，每天面对群众难看的脸、难听的话、难办的事，有厌烦情绪，工作激情消退，不愿“多事”担责，存在当“甩手掌柜”、做“二传手”现象，缺乏“钉钉子”精神和“一抓到底”的劲头。

13、创新意识不强。不善于思考和创新，习惯于用老经验、老办法解决新问题。工作方式、方法及服务理论跟不上形势变化的需要，思想僵化。对如何加强调解工作，开展多种形式的接访息访工作的方法和措施不多。

整改措施：

⑴坚持谁接访谁协调的原则，对信访问题采取一竿子插到底的办法，责任、成绩“一肩挑”。集体访、重复访必须及时了解掌握情况，并实时予以指导、协调。⑵结合群众路线教育活动，牢固树立群众事情无小事的观念，坚持关口前移、重心下移，要求全局干部深入基层，不仅要在形式上和群众面对面“零距离”，更要在感情上和群众心贴心“零距离”，真正把信访群众当家人待，把群众来信当家书读，把信访事项当家事来做，及时解决群众的合理诉求，密切党委、政府与群众的血肉联系。

⑶切实发挥信访联席会议职能，以市委联席会议把解决信访群众的实际问题和思想问题作为工作的出发点和落脚点，积极预防和妥善处理农村土地征用、城镇房屋拆迁等信访突出问题作为工作重点，通过召开相关部门参加的联席会议，一是对历年的信访积案和长期越级上访的老户实行了重点清理、重点交办和重点管理，“横向沟通”，就是对涉及到有关业务部门的信访案件，部门之间要加强配合协作。对涉及到院外有关单位的信访案件，通过召开座谈会、联席会议等形式，与相关单位加强联系、互通情况，形成工作合力，共同做好信访工作。

责任领导：祁全生、冯小祥

协办领导：田凯、阿布都瓦力 责任科室：办公室 整改时限：长期坚持

14、工作效率不高。机关干部工作不主动，不尽力，存在推诿扯皮，工作效率低现象。

15、机关作风不扎实，上班时间，干部职工有看与工作无关的视频、浏览网页等现象。

16、抓机关干部思想政治教育工作形式单一，机关开展活动被动应付，效果不好。

整改措施：

⑴我局完善了干部职工的工作分工，将完成《博州群工部（信访局）信访考核责任书》的情况，列入绩效考核任务，根据考核结果兑现绩效工资。重新制订了考勤表，实行一日四次实名签到制，不允许代签或不签到。对干部职工遵守工作纪律、考勤情况，进行实时督查，对不遵守工作纪律、考勤的工作人员及时进行诫勉谈话，并在干部职工的会议上予以通报。

⑵对工作人员上班时间上网娱乐行为进行清查,逐台电脑进行了清理,删除游戏软件,净化网上办公环境，要采取明查暗访、突击检查等各种有效手段进行监督检查，一经发现一律从严处理。

⑶结合群众路线教育活动，组织干部职工集中学习、召开座谈会、观看电教片、上党课、与共建村队（社区）开展组织生活、谈心、参观博乐市看守所、廉政教育基地等多种方式开展教育活动。

责任领导：祁全生、冯小祥 协办领导：田凯、阿布都瓦力 责任科室：办公室 整改时限：长期坚持 ㈤ 奢靡之风方面

17、节约意识不强。班子成员普遍存在认为现在条件好8 了，艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算的日子已经过时的思想，节约意识淡化了。

整改措施：

⑴要牢记“两个务必”，增强忧患意识和责任意识，坚决克服贪图享乐、得过且过的思想。我局要求全体干部职工提高节约意识，所有纸张双面打印，下班时需将电源、电脑、电灯关闭，采取随时抽查及干部职工相互发现、相互提醒及时整改。

⑵认真开展《厉行节约反对浪费》等篇目的学习活动，并潜心撰写心得体会，在工作中注意细节，节约水、电、纸张，将《厉行节约反对浪费》的各项工作落到细处、小处、实处，将过紧日子的行为逐渐内化为习惯。坚持厉行节约、勤俭办一切事，要大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念，完善耗材管理制度，大力推行无纸化办公，减少纸质材料印制。

责任领导：祁全生、冯小祥 协办领导：田凯、阿布都瓦力 责任科室：办公室 整改时限：长期坚持

18、党风廉政责任落实不够。对中央八项规定和自治区十条规定的重要性认识不足、执行不到位、廉政风险防范意识不强。

整改措施：

⑴不折不扣地落实好“中央八项规定”和自治区十条规定。通过上廉政党课、读书思廉、案件警廉等多种途径，提 9 高廉政教育的渗透力、吸引力和感召力，切实在干部思想中构筑起“防变墙”。

⑵要时刻牢记自己的党员身份和党内职务，自觉遵守廉政准则，严格执行党风廉政各项制度规定，严以律己、清正廉洁，坚持高尚的道德情操，发扬艰苦奋斗的优良作风，坚持从自身做起、从小事做起，带头营造勤俭节约的良好氛围，永葆共产党人的政治本色。

责任领导：祁全生、冯小祥 协办领导：田凯、阿布都瓦力 责任科室：办公室 整改时限：长期坚持

第三篇：娱乐社区党组织班子教育实践活动整改的方案

娱乐社区党组织班子教育实践活动整改方案

（初审稿）

根据区、街道党工委的统一部署安排，娱乐社区“两委”班子于8月19日召开了专题民主生活会，社区“两委”班子成员认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照“三严三实”，突出“四查四治”，紧密联系社区的实际，以整风的精神严肃开展了批评和自我批评，使他们普遍受到了一次党性、党风的深刻洗礼，经历了一次党内生活的严格锻炼，深刻剖析问题的根源，明确提出了整改方向和措施，达到了预期的效果。会后，社区“两委”班子成员按照组织生活会查摆出的问题和征求到的各方面意见建议，进行了认真研究，在边查边改、立行立改的基础上，提出如下整改方案。

一、认真解决形式主义方面存在的问题

1、针对“理论学习意识不强”问题的整改措施。按照建设学习型党组织的要求，开展多层面、多渠道的专题学习，强化每月统一活动日集中学习和个人不定期学习，主要学习中国特色社会主义理论体系、学习习总书记重要系列讲话，坚定理想信念，提高政治鉴别能力和政治敏锐性，不断保持思想上的先进性。把不懈学习体现在坚持学政策、学法规、学管理新知识上，不断改善知识结构。同时，注重增强学习的针对性、实效性、学以致用、学以促工，努力解决在服务群众和做群众工作中遇到的新情况、新问题。完善社区的学习制度，制定学习计划，全年党员活动日集体学习不少于

2345678 人：社区“两委”成员

第四篇：农牧水务局党工委班子党的群众路线教育实践活动整改落实方案

农牧水务局党工委班子党的群众路线教育实践活动整改落实方案

（一）按照区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的安排部署，西夏区农牧水务局党工委班子经过集中学习调研、广泛征求意见、深入查摆问题；通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，征求到对党工委班子的意见建议11条；在局党工委召开的班子专题民主生活会和谈心会上提出问题14条。通过认真梳理汇总，整理出局党工委班子四风方面存在的问题12条。为突出实践特色，着力解决突出问题，按照“四明确一承诺”要求，现制定以下整改落实方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧扣市委“2258”工作思路和区委“5581”战略，以“农业增效、农民增收”为主题，以“提升产业层次、打造精品农业”为主线，解放思想，积极创新，切实解决局党工委班子在“四风”和工作方面存在的突出问题，建立健全转变作风、服务群众的长效机制，真正把教育实践活动取得的成果和促进农业农村工作发展紧密结合起来，努力建设一支“为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的领导班子和党员干部队伍，团结带领全局广大干部职工在农业增效、农民增收上再创新业绩。

二、存在的问题、整改措施、目标及时限

问题一:业务知识学习不够全面，特别是对现代农牧业技术推广专业知识学习不够深入。对谋划工作的能力较差，解决重点问题有畏难情绪，在一些项目用地手续的审批上缺乏团结协作的精神。

整改措施：一是继续完善并坚持我局干部职工学习教育培训制度，正确处理学习和工作两者关系，丰富学习内容，不断提高自身素质。二是加大学习培训力度，把“自学”和“集体组织学”有机统一起来，增强学习的“内动力”,特别是对现代农牧业技术推广专业知识学习要加强。提高农牧业技术推广专业知识在实际工作中的应用能力。三是深入基层，理论结合实际，认真学习上级领导驾驭全局谋划工作的能力和解决重点问题的方式方法，坚决克服畏难情绪，提高班子的业务经验和领导管理能力。四是加强和项目实施单位的沟通联系，协调土地部门办理土地使用手续。

整改目标：通过业务知识的学习，使学习的主动性和自觉性明显增强，政策理论水平明显提高，运用党在农村的各项方针政策指导具体工作的能力明显增强，提高班子的整体工作能力。

责任领导：马志强

责 任 人：侯小成、张建忠、丁增伟、赫学成、王 刚、马永香 整改时限：长期

问题二：深入基层指导工作力度不大，与农民联系沟通不够紧密，了解群众所期、所盼、所求存在差距。对工作要求不精细，只求过的去，不求过的硬；对老白姓态度有时生硬；抓工作有时激情不够，有名者保身，遇到错误不能及时批评的现象。

整改措施：一是拓宽思路，创造性地开展工作；弘扬艰苦奋斗、求真务实的优良作风，经常深入基层开展调查研究，集思广益，探索发展新思路，狠抓工作落实。二是坚持密切联系群众，广泛开辟联系群众的渠道，认真梳理化解在农业、农村经济发展过程中引发出来的热点问题，了解群众的所期、所盼、所求。三是帮助群众解决困难和问题，进一步密切干群关系。四是耐心接待群众的政策咨询，来信来访，倾听群众的呼声。放下“架子”，俯下身子，拜基层干部和身边的同志为师，学习他们好的工作方法和经验;多下基层了解情况，掌握第一首资料，积累群众工作经验。五是大胆放手抓工作，敢于胆当，身先是足，对班子成员出现的错误及时批评指正，增加班子的战斗力。

整改目标：增加深入基层指导工作的力度，加强与人民群众的沟通联系，交流谈心，及时了解基层群众的所期所盼，对工作严格要求，及时解决群众反映的问题，以群众满意不满意做为衡量工作好坏的标准，为西夏区的农业增效农民增收做贡献。

责任领导：马志强

责 任 人：李伟、侯小成、梁锋、丁增伟、林萍 整改时限：长期坚持。

问题三;落实执行农村各项政策，改进工作作风方面不够扎实。机关劳动纪律抓的不严，签到管理不规范，有代签和提前签的现象。

整改措施：一是认真研读和分析中央区，市有关农业农村政策和发展优势特色产业扶持政策，将政策精神送到基层一线和农民手中，让他们充分了解政策、掌握政策、利用政策，促进农业发展和农民增收。二是特别做好近几年国家对农业粮食直补政策的宣传，加强监督检查和公示制度，坚决杜绝重复补贴和违规操作的现象发生。三是更加自觉落实为民务实清廉要求，要做到心里装着群众、感情贴近群众,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。四是落实领导责任制，很抓机关劳动纪律和机关作风建设，规范签到制度，对代签和提前签到的进行通报批评。

整改目标：使广大群众和服务对象充分了解政策。掌握政策，运用政策；以满腔热忱的态度做好群众技术服务工作。强化服务意识，提高服务效率，切实改进工作作风和机关作风。责任领导：伏志军

责 任 人：李伟、侯小成、张建忠、王永清、梁锋、雍海燕 整改时限：长期坚持。

问题四;工作联系实际不够，操作性不强，影响了计划的执行和工作的落实。谋划具体工作要求不高，满足于干的差不多就行，上面安排多少抓多少，人员管理有欠缺，领导更换频繁；

整改措施：一是一切工作从实际出发，为民解决实际问题。二是要强化宗旨意识教育，深入调查研究，大兴调研之风；三是要以为民办实事办好事为目的，把为群众解决问题作为调查研究的出发点和落脚点；深入基层，倾听群众呼声。四是紧扣业务工作目标任务，围绕西夏区委、政府中心工作和部门工作重点，加强人员管理，实现重点工作和项目工作的新突破。五是规范绩效考核机制，深入开展“群众评议机关干部作风”和“五比五看”活动，充分调动干部职工的工作积极性。六是全面践行“四心”工作法,使“四心”工作法真正成为广大党员干部的一种责任、一种价值取向、一种精神追求。七是制定严格的财务规章制度，加强固定资产登记管理，减少一切不必要的开支。八是进一步减少公务接待，出台《公务接待管理规定》。自觉遵守廉洁自律各项规定，不铺张浪费。九是进一步完善各项规章制度和考核管理办法，制定“西夏区农业行政综合执法制度”、“行政审批制度”、“绩效考核管理办法”等涉及农、牧、渔、机关管理、农村财务、农牧综合执法、农机管理、动物疾控卫生监督各项规章制度，实现用制度管人，用制度约束人，使机关作风和办事效率大为改关。

整改目标：工作联系实际，对具体工作安排抓好执行和落实，加强操作性。对具体工作要求要高，不能满足于现有的成绩，用超前意识谋划和筹划各项工作。

责任领导：马志强

责 任 人：伏志军、侯小成、李伟、郝学成、马永香 整改时限：2014年底。

问题五：宗旨意识不强，和群众感情不深，在密切联系群众工作方面不到位。整改措施：一是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，始终把群众的利益放在想问题，办事情，做服务的首位；心系群众，贴近群众。二是在对基层和群众反映的突出问题，积极主动与上级部门对接，群策群力为群众解决存在问题，抓好工作落实。三是进一步转变领导作风，牢固树立团结协作意识，增强领导班子的凝聚力#from 本文来自学优网http://www.xiexiebang.com end#和向心力。整改目标：通过深入基层联系群众，与群众沟通思想，及时解决基层和群众反映的突出问题，狠抓落实效果，主动帮助基层协调解决问题。

责任领导：马志强

责 任 人：伏志军、侯小成、李伟、郝学成、马永香 整改时限：长期坚持。

问题六：对干部关心不够，班子成员之间思想交流少。对各班子成员职责要求不严。班子整体创新不够，习惯按老套路，老办法办事。

整改措施：一是加强团结协作，相互沟通;主要领导与班子成员之间、班子成员与站办所负责人之间定期开展谈心谈话活动，敞开心扉、坦诚相见，交流思想，加强沟通配合。二是同事之间真诚善待、彼此敬重、相互信任、相互支持，分工不分家，合力谋发展，切实提高了班子的整体合力。三是每月安排一次谈心活动，做到坦诚谈心、交心，多与班子成员沟通，工作上严要求，生活上多关心，充分发挥他们的潜能和调动班子成员的工作积极性。四是班子成员要做好各自分管的工作，做到整体工作上水平，部门工作上台阶，齐心和力谋发展。

整改目标：通过对班子成员的谈心沟通和严格的教育管理，达到了解、关心、爱护他们的目的，充分调动和发挥班子成员的工作积极性。

责任领导：马志强

责 任 人：付志军、李伟、侯小成、张建忠、郝学成 整改时限：2014年底

问题七：对车辆缺乏科学管理，利用效率不高，个别干部有公车私用现象。局工会未能认真履行职责，开展活动少。

整改措施：一是制定严格的车辆管理办法；对各口车辆实行统一管理，统一调配；坚持有利工作，集中安排，统一调度，注重节约，确保安全的原则；严禁任何人公车私用。二是多关心职工生活，局工会要多开展单位的集体活动，增加干部职工的参与意识，使他们在活动中增强互相了解、理解和协作的意识。

整改目标：通过制定新的车辆管理办法，坚持有利工作，集中安排，统一调度，注重节约的原则，坚决杜绝公车私用现象。加强工会工作的领导，多开展一些公益活动，维护职工的合法权益。责任领导：马志强

责 任 人：伏志军、侯小成、李广林、郝学成 整改时限：长期坚持。

问题八：局领导班子在全局性工作中缺乏牵头抓总的工作方法,班子整体创新不够;一些常规工作注重安排多，检查督查少，有敷衍搪塞现象；安于现状，满足于现有的学识和见解，陶醉于已经取得的成绩。【群众路线教育实践活动整改方案】群众路线教育实践活动整改方案。

整改措施：一是按照教育实践活动的要求，及时调整思想工作上的满足情绪，抢抓机遇，积极破解工作中的难题和薄弱环节。二是拓宽思路，创造性地开展工作，弘扬艰苦奋斗、求真务实的优良作风；集思广益，探索发展新思路，狠抓工作落实；认真梳理化解在农业、农村经济发展过程中引发出来的新问题。三是强化绩效管理和行政问责，健全绩效评估指标体系和评价机制，完善绩效考评方式，提升管理水平。四是保持风清气正，始终勤政为民，严格执行中央“八项规定”，筑牢防腐拒变的防线。

整改目标：开拓创新与时俱进，创造性地开展工作；破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识，提高工作质量。

责任领导：马志强

责 任 人：李伟、郝学成、马永香 整改时限：长期坚持。

问题九：在接待群众时存在工作耐心不够，有急躁情绪等现象。与各村联系较少，到基层调研少，措施办法不多，没有全新的思路方法。涉及的推广项目多，实施有不到位现象。

整改措施：一是要进一步解放思想，在接待群众时要做到耐心细致，不能有急躁情绪，虚心接受群众的批评，坚决克服“们难进，脸难看，话难听，事难办”的工作态度。二是加强与各村的沟通联系，经常性地开展调研活动，协调各方抓好种植养殖和各项工作落实，充分调动各方面的积极性、主动性、创造性；团结一切可以团结的力量，心往一处想、劲往一处使。三是要坚持身体力行、求真务实的工作作风，实实在在地为人民群众办实事、办好事。四是立足当前，着眼长远考虑，采用多种措施和办法，运用全新的思路方法，实施种植养殖，新品种新技术的推广工作，使各村涉及的推广项目顺利推广实施。整改目标：领导和推动各项工作的能力进一步增强，谋划长远的能力进一步提高，用创新的思想观念谋划发展思路，实现农牧局各项工作的跨越式发展。

责任领导：马志强

责 任 人：伏志军、李伟、侯小成、张建忠、郝学成 整改时限：2014年底。

问题十：与上级业务部门沟通联系少，在业务指导业务培训，争取项目争取资金方面需要进一步加强。

整改措施：一是认真研究和把握国家投资方向、宏观政策导向，在农业水利畜牧等领域申报筛选项目，做好项目的考察调研论证，编制切实可行的项目报告，为项目的顺利申报和及早落实创造必要条件。二是局主要领导要亲自安排,加强与区市上级业务部门沟通衔接，及时掌握项目的投资信息，调动一切可以调动的力量加大项目的争取力度，确保争取项目取得实效。

整改目标：千方百计谋划项目，储备项目，加大项目的监管、申报、立项、审批、实施、验收；使一些重大项目在我区农业生产中发挥重大效益。

责任领导：马志强

责 任 人：付志军、李伟、侯小成、张建忠、梁锋、雍海燕、郝学成 整改时限：长期坚持。

问题十一：在一些项目的实施、监管及项目的招投标中存在资料收集、整理、归档及后续服务滞后的问题。缺乏对农产品龙头企业的经营引导，对企业的项目申报不够重视。

整改措施：一是严格按照项目四制要求，首先做好项目的招投标，规范项目资料收集、填报、归档工作。二是做好项目的监管、实施、验收工作。资金拨付规范，项目资料完整。三是加强对农产品龙头企业的经营引导，每年开展1-2次的龙头企业管理人员培训，积极为企业申报项目。

整改目标：落实项目责任领导，严格按项目四制要求做好项目招投标，资料收集整理，监管实施验收工作。责任领导：马志强

责 任 人：伏志军、李伟、侯小成、张建忠、梁锋、雍海燕、郝学成 整改时限：长期坚持。问题十二：缺少预见性，对我区农业特色主导产业调查研究不够深入，存在定位不准的问题,没有一个按市场导向培育的规划。

整改措施：一是根据我区目前实施的肉牛，贺兰山东麓酿酒葡萄，枸杞等优势特色产业，结合目前产城一体化发展的趋势，组织专业人员开展调研活动,对我区特色主导产业准确定位,充分考虑我区农业人口少，耕地面积小，不能做大做强规模农业的现状，拿出既结合我区实际又切实可行的农业发展规划。二是依托西夏区南部已建成的火车站南货场，西部最大的石油炼化企业，西夏区公铁物流园；芦花地区的西夏古城，盈北商贸城，润恒农产品冷藏物流中心的优势，发展劳务产业，发展商贸物流，发展农产品加工产业。三是依托我区黄金旅游带的优势，发展休闲旅游农业，实现增产增收。

整改目标：规划科学合理，切实可行，结合实际，准确定位。责任领导：马志强

责 任 人：侯小成、李伟、张建忠、梁锋、郝学成 整改时限：2014年底底前

四、整改承诺

对以上整改方案，局党工委郑重承诺：严格按照整改内容、整改措施、整改目标、整改时限的要求落实整改好每一项，不搞形式主义，不走过场。

第五篇：教育科学学院党的群众路线教育实践活动班子整改方案

教育科学学院党的群众路线教育实践活动班子整改方案

在开展党的群众路线教育实践活动中，学院严格按照上级要求，采取召开座谈会、个别访谈等方式，广泛征求师生员工的意见，汇总梳理了存在的问题共28条。现制定整改措施如下：

一、进一步加强思想理论武装

1.坚持党总支中心组学习和师生政治理论学习，提高师生员工的政治理论素养。

负责领导：陈一祥 牵头部门：办公室

完成时限：2014年10月并长期坚持

2.开展党建专项课题研究、党建工作论坛、党建与思想政治工作务虚会等学习的平台建设，丰富学习内容。

负责领导：陈一祥

牵头部门：办公室、各党支部 完成时限：2014年12月

二、进一步提高学院办学内涵

1.修订完善学院规章制度，明晰办学特色、办学理念和管理权责。

负责领导：李建成、陈一祥

牵头部门：办公室、教务科、各专业 完成时限：2014年12月

2.针对影响学院发展的难点和焦点问题，理清工作思路，提高班子决策水平和管理能力。

负责领导：李建成、陈一祥 牵头部门：办公室 完成时限：2014年12月

3.推进管理体制机制创新，提高管理效率，推动教学、科

研、管理科学、规范、高效运行。

负责领导：李建成、陈一祥

牵头部门：办公室、教务科、学生科 完成时限：2014年12月

三、进一步打造优良教风、学风

1.发挥教学工作指导委员会作用，深入课堂了解教学情况，安排教师教学竞赛、教师授课观摩活动及听课评课，并加强指导，不断提升教学水平。

负责领导：曾雅茹 牵头部门：教务科 完成时限：2014年9月

2.研究制定完善鼓励教工提高科研工作及服务社会的激励机制。

负责领导：李建成、曾雅茹 牵头部门：办公室、教务科 完成时限：2014年10月

3.加强校校、校企合作及实践基地建设，不断提高服务社会能力水平。

负责领导：曾雅茹、林永乐 牵头部门：办公室、教务科 完成时限：2014年11月

4.建立引导和鼓励大学生积极参与科研活动及学术活动的工作机制，制定加强学风建设相关规章制度。

负责领导：陈一祥、曾雅茹 牵头部门：教务科、学生科 完成时限：2014年10月

5.加强师德师风建设，建立评价体系，形成长效机制。负责领导：陈一祥、曾雅茹 负责部门：院工会、教务科

完成时限：2014年10月

四、进一步联系服务师生

1.深入开展调查研究。班子成员每年围绕推动学院科学发展的难点热点问题，选定1-2个调研专题开展开门调研，带头撰写专题调研报告。

负责领导：每位院领导 牵头部门：各专业 完成时限：2014年12月

2.建立处级干部联系青年教师、教师联系学生的“联系服务师生”工作机制。

负责领导：每位院领导 牵头部门：办公室、各专业 完成时限：2014年10月

3.为师生办实事：解决各专业办公场所材料堆积拥挤紧张，教师休息室、实验室整洁、教室内长期堆放破损的桌椅、人才队伍建设等问题。

负责领导：每位院领导 牵头部门：各部门 完成时限：2014年10月

4.开展“文明餐桌”行动和“光盘行动”，减少餐桌浪费现象。

负责领导：陈一祥 牵头部门：学生科 完成时限：2014年9月

5.深入开展理想信念和勤政廉政教育，从源头上减少和克服“四风”问题。

负责领导：陈一祥 牵头部门：办公室 完成时限：2014年12月

6.严格按照中央“八项规定”及上级实施办法的要求，规范班子成员的公共资源使用标准，规范班子成员职务消费，在公务活动中严格控制公用经费支出，从严从俭履行公务活动。

负责领导：李建成、陈一祥、曾雅茹 牵头部门：办公室 完成时限：2014年12月

7.制定解决学院“四风”方面存在的突出问题的办法和措施，巩固和深化群众路线教育实践活动成果。

负责领导：李建成、陈一祥、牵头部门：办公室 完成时限：2014年9月