城乡水环境综合治理方案

第一篇：城乡水环境综合治理方案

关于城乡水环境综合治理工作实施方案

为全面贯彻落实区委、区政府召开的全区城乡环境综合治理工作会议精神，加快我区文明城区创建步伐，为“生态、和谐、平安” 发展创造良好的人文环境和生态环境。按照区委、区政府通知精神，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以切实改善城乡人居环境和生态环境为目标，以整治水环境脏乱差，绿化堤岸为重点内容，以建管并重、远近结合、标本兼治为原则，采取清除、控源、截污、引流、修复等多种手段，对全区水环境进行全面、系统、科学的治理，使我区城乡水环境面貌得到根本改变，推进“生态、和谐、平安”大安建设提供有力保障。

二、目标和任务

（一）治理目标

通过治理，使我区范围的塘、库、堰、河等脏、乱、差的现状得到明显改善，为人民群众生产生活服务的水环境质量得到大为提高，依法管理水环境的长效机制逐步形成。

（二）工作任务

1.开展对鱼塘、水库、溪河等养殖水域脏乱差的整治，突出饮用水源水库、鱼塘肥水养鱼，溪河网箱养鱼的治理。

2.开展对沱江河、威远河乱挖、乱建、乱堆、乱倒的整治及水面漂浮物打捞。清除河边垃圾，整治乱挖、乱堆、乱倒、乱搭乱建等行为。

三、工作步骤

全区城乡水环境综合治理工作分三个阶段实施。从现在起到春节前结束。

第一阶段：调查摸底，集中突击整治（4月10日至6月30日）

1.调查摸底。组织对全区塘、库、堰、河的水环境情况进行调查，全面掌握辖区内水环境脏、乱、差的情况及影响水环境质量的突出问题。按照“属地管理和分级负责”的原则，沱江河、小远河、小

（一）型水库，由区水务局负责组织调查；小

（二）型及其以下水库、山平塘、石河堰等水源的水环境调查由各乡镇负责。

2.突击整治。重点对塘、库、堰、河周边的堆积物进行清理，对水面的飘浮物进行打捞，清除河道内违法设置的网箱。同时，针对饮用水源的卫生环境，对粪堆、垃圾堆、排水边沟进行清治，清理生活饮用水源、后备饮用水源保护的养鱼承包合同，禁止肥水养鱼。

第二阶段：巩固提升阶段（7月1日至9月20日）针对突击整治后尚存在的问题，采取个个突破的原则进行治理。同时，加强对辖区内养殖水域特别是饮用水源水库禁止肥水养鱼情况、河道清障治理情况等的跟踪监督检查，防止反弹，发现问题，立即整改，巩固上一阶段治理成果。

第三阶段：完善常态管理机制阶段（9月21日至春节前）在巩固治理成果的基础上，本着建管并重，不留死角的原则，探索建立水环境综合治理的长效机制，进一步完善主 2

要领导包面，主管领导包片，业务股室包点的责任机制。同时，建立完善依法管理水环境的各项规章制度，形成城乡水环境综合治理活动制度化、规范化，常态化，确保辖区内塘、库、堰、河流水清岸绿，水环境优美，真正形成人人讲环境、人人抓环境、人人是环境的互动局面。

四、工作措施

（一）高度重视城乡水环境综合治理

开展城乡水环境综合治理工作，是学习实践科学发展观的具体体现，是落实省市区党委、政府关于城乡环境综合治理部署的重要举措，是争创文明城区、建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要内容。局高度重视此项工作，建立了城乡水环境综合治理领导小组，要把城乡水环境综合治理工作作为一项重要的政治任务来抓，与所开展的业务工作同部署，同实施，同检查，确保治理任务的全面完成，务求取得实效。

（二）明确责任，全力推进治理工作

我区城乡水环境综合治理工作按照“属地管理，统一要求，分级负责”的原则开展。

1.水库治理。全区87座水库库周垃圾清理，水面漂浮物打捞以及小

（一）型和小

（二）型水库肥水养鱼承包合同的清理修改、完善工作，由局水利股牵头，局小型水库管理所、涉及乡镇配合。

2.河道治理。沱江河、小远河共管河道的环境卫生治理、水面漂浮物打捞、河道范围垃圾清运以及网箱取缔专项 3

治理工作。由局江河办牵头，局水政监察大队、涉及乡镇（街道）和区海事处配合。

河道内乱挖、乱采、乱倒等影响河道环境的治理工作。由江河办牵头，区公安分局、海事处，涉河乡镇配合。

3.城市排污管道治理。加大城市排污管道的日常监管，及时衔接有关单位修复破损管道。由局水资源股牵头，区环保局配合。

4、饮用水供水工程卫生治理。负责全区11户饮用水供水工程卫生的督促检查。由局水资源股牵头，涉及乡镇配合。

5.水环境治理宣传。大力宣传水环境治理的具体措施，取得的成效，曝光违法典型等工作，由局办公室牵头，局各业务股室配合。

（三）广泛宣传，营造良好氛围

要利用新闻媒体，培养树立典型，要教育、组织和动员广大人民群众积极支持、自觉参与城乡水环境综合治理活动，自己动手，改造环境，建设家园。要通过各种宣传形式教育引导群众养成科学文明健康向上的生活方式，增强城乡居民的美化意识、环境意识、文明意识，为营造“我为人人，人人为我”良好的人居环境做贡献。

二〇一五年五月十九日

第二篇：水环境综合治理分析

一、基本情况

1、河道基本概况

2、河道水面率

3、水资源供需平衡

二、水环境综合治理的措施

1、河道保洁管理

2、水体污染源管理

3、统筹规划，科学管理

4、水环境综合整治工作需全面展开

5、进一步加强水环境治理工作，努力改善全区水环境质量

三、闵行区在综合治理水环境上取得成绩与存在的问题

1、碧水工程 ①河道整治 ②苏州河整治 ③污水北排 ④禽畜牧场污染治理

⑤工业废水治理和实施“一控双达标”

2、存在的问题

a.河道现状槽蓄容量减少，淤泥沉积严重。

b.区域水利工程的基础设施欠完善，标准偏低，部分设施严重老化，效益衰退。c.水资源时空分布不均，时有洪、潮、涝、渍等灾害威胁。

d.水质处于Ⅴ类或劣Ⅴ类，水环境不容乐观。e.生活及养殖业污染不轻，工业污染仍突出。

四、对闵行区推进水环境综合治理的展望

（一）、从源头入手，狠抓水污染源治理，有效遏制了区内水环境污染

（二）、从设施建设入手，加强污水管网建设，改善了区内水环境质量

（三）、从长效管理入手，切实落实河道疏浚、水面保洁、水系调水等工作，保持了区内良好的河道环境

（四）、从科学治理入手，实施水生态修复，逐步恢复了区内水生态系统自我维持的能力。

参考文献：

1.《中国大百科全书—环境科学》中国大百科全书出版社

2.中国环境报社编译《迈向21世纪—联合国环境与发展大会文献汇编》北京 中国环境科学出版社 1999 3.金鉴明等《自然保护概论》 北京

中国环境科学出版社

1991 4.金岚等 《环境生态学》 北京

高等教育出版社

1992 5.刘汉等

《自然资源学概论》

西安市

陕西人民教育出版社 1988 内容提要：

良好的水环境是人们生产生活的及其重要的资源环境条件，本文首先介绍了闵行区水环境的基本情况，例如，河道基本概况；河道水面率；水资源供需平衡；接着谈及如何推进闵行区水环境综合治理的措施：河道保洁管理；水体污染源管理；统筹规划，科学管理；水环境综合整治工作需全面展开；进一步加强水环境治理工作，努力改善全区水环境质量，然后大概归纳了闵行区在综合治理水环境上取得的成绩以及存在的问题，文章最后对闵行区推进水环境综合的治理进行了一下展望。本文旨在议论如何推进水环境综合治理，使得闵行的天更篮，水更绿。

一、基本情况

闵行区位于上海市全市地域的腹部，北纬31.05度，东经121.25度, 黄浦江纵贯南北，分区界为浦东、浦西两部分。闵行经济技术开发区、虹桥经济技术开发区、漕河泾高新技术开发区和虹桥国际机场在区境沿。闵行是上海市重要对外交通枢纽，上海西南地区重要的工业基地、科技创业区、现代居住区和区域性商业、物流中心，是一个在建设和发展中的现代化国际大都市的新城。

闵行区区域内水资源丰富。上海的母亲河——黄浦江贯穿区境，吴淞江、淀浦河、大治河等骨干水系与区内200多条河道组成纵横交织、百川归江的水运网络。黄浦江源自太湖和淀山湖，江宽水深，全长113公里，其中流经闵行区境段长达26.8•公里，再经上海市中心城区注入长江。

1、河道基本概况

闵行区河网分属于淀北、淀南、浦东三大水利控制片。河道总计3274条，其中市级河道2条（不含黄浦江和吴淞江），区级河道19条，镇级河道189条，村级河道671条，宅河2393条，总计长度1546.26公里。

2、河道水面率

闵行区河道水面面积总计25.48平方公里，其中淀北片水面积5.11平方公里，水面率为5.31%，淀南片水面积10.26平方公里，水面率为5.92%，浦东片水面积10.10平方公里，水面率为9.91%。

3、水资源供需平衡

闵行区丰水年地表水资源总量为30.09亿m3，平水年为27.34亿m3，枯水年为24.66亿m3。分析本区的用水状况，闵行区电力工业年用水要占到全区总用水的84%，但由于电力工业用水取自黄浦江、排入黄浦江，故不参与内河地表水分配；其余以内河地表水为主的工业、农业灌溉和其他行业年用水共3.88亿m3，在水量上远远小于可利用的地表水资源总量27.34亿m3（包括本地径流、黄浦江支流进潮量、各闸门引水量），另外，黄浦江上游多年平均过境水量达104亿m3。但由于一方面闵行区地表水资源时空分布不均匀，淀北片基本无优质水可引；另一方面闵行区内河除少数骨干河道外，大部分河流水质处于Ⅴ类或劣于Ⅴ类，导致本区部分地区的水质型缺水状态。

闵行区的本地水资源是有限的，且时空不均，但有得天独厚的地理位置，有充沛的过境水资源，请大家爱惜大自然赐给我们的生命之源，不要让流入河网的涛涛清泉再度污染！

二、水环境综合治理的措施

1、河道保洁管理

河道的陆域管理范围内通常以道路（防汛通道）、绿地为主，并建有各种设施，如宣传标语牌、宣传画廊、废物箱、安全围栏等。河道陆域管理范围内应做到基本保洁，无废弃物明显痕迹积尘。河岸上设立的废物箱，应保持完好，箱周不应有随意抛洒和存留垃圾。宣传标语牌、画廊应保持完好整洁、美观、无破损与污染。安全围栏应牢固可靠，无锈蚀与变形损坏，栏杆扶手无积尘。河岸各种设施上无乱张贴、涂画，无晾晒衣物。

根据园林绿化养护等级标准，河道沿岸绿化为三级养护标准，防汛道边的行道数为二级标准。绿化植物的年保存率应达到95％以上，应无占绿化现象，草坪与乔灌木植物无霉污、病枝、虫害、枯枝烂叶、植枝歪斜等现象。

河道陆域内的景观设施包括雕塑、建筑小品、庭阁山、休闲座椅、防护设施等，应保持完好整洁、美观、污破损与污染。景观区域内的花式园路应保持清洁与平整，铺设的块石、地砖等应无松动、破损与坑洼不平。

2、水体污染源管理

（1）立管理机构，制定法律和控制标准；设立闵行区的环境保护管理机构，执行有关 3 环境保护的法律和控制标准，协调和监督各部门和工厂企业的发展规划，执行奖罚制度，以保护水体。根据环境保护基本法，制定保护水体、控制和管理水体污染源的具体条例和规定。制定不同用途水体的水质标准和污染物的排放标准。

（2）全面规划进行区域综合治理。在制定经济发展规划、城市建设规发、工业区规划时都要考虑到水体污染对环境的影响。进行环境影响评价工作，对可能出现的水体污染，采取预防措施。打破行政管理区划，根据水体的用途，水体的流域和补给特点，对所有的污染源进行全面规划和综合治理。提高排水管网和污水处理厂的普及率，建设城市的和区域性的污水办理厂，杜绝工业废水和城市污水任意排放。规定排入城市排水管网的工业废水必须符合所要求的标准。同种行业废水集中处理，或同种行业的工厂、车间适当合并，以减少污染源的数目，便于管理。有计划地治理已经被污染的水体，如清理河床和防止再水污染等。

（3）减少和消除废水的排放量。既要控制废水污染物浓度，也要控制污染物的排放总量。工业废水和生活污水经过适当处理后循环使用，如电镀废水的闭路循环，生活污水经处理后作为冲刷厕所、喷洒路面等杂用水。改革工艺，减少甚至不排放非数，或者降低废水的毒性。处理好垃圾、工业废渣，避免因降水和径流的冲刷，融解而污染水体。

3、统筹规划，科学管理

（1）以水资源的特点出发进行统筹规划

水资源最突出的特点式它的整体性，有限性和对生态环境的基础性作用。在开发利用时必须对此有充分的认识和理解，全面考虑区域生态系统的健康发展。

地下水、地表水、湖泊水等各类水资源之间的互补关系非常明显，具体到一个地区，其互补性在很大程度上式直接的，在一个流域内不同的水资源保持着一定的动态平衡关系，河流的水量与地下水位，以及与湖泊面积大小，水深等紧密相关，在一条河流，一个湖泊，地下水径流的不同部位取水，必须考虑其他部位的取水需求。否则很容易造成类似黄河断流的现象发生，直接影响其他地方社会经济的发展和人民群众的生活。

此外，水资源的利用还会影响赖以生存的生物资源及构成的生态环境。如地下水位的下降影响地面植被，湖泊和沼泽的干枯影响局部气候，造成干旱土地退化等。

因此，在水资源开发利用时，要根据水资源可开采量，考虑流域内社会经济发展的总体要求，从持续利用水资源出发，近远期结合，合理规划水体功能，取水位置分布，取水量和取水方式，使水资源得到充分利用，发挥最佳效益。

（2）设立保护区，重点保护饮用水源

明确饮用水源地，划定保护区范围，依法严格控制保护区内的社会经济活动，将保护饮用水资源，保证为人民群众提供合格的饮用水放在最重要的地位。

（3）运用经济手段管理水资源

合理确定水价，水资源补偿费等，是促进节约用水，合理配置水资源的重要手段。适当提高水价，既可以促进节约用水，又可以筹措一定的资金，用于开展水资源保护工作，以及开展科学研究，宣传教育等活动。

4、水环境综合整治工作需全面展开

全区水环境综合整治工作有序进行，在加快污水截流纳管、底泥疏浚、水系调水、河道保洁等整治工程的基础上，还积极探索河道水生态恢复工作。目前，虹桥的西上澳塘、莘庄的团结河、莘浜河等已开展了生态河道的建设工作，利用水生植物和微生物、菌种等使水生态系统得到恢复，实现了水体自我调节、自我维持的功能。为配合水生态恢复试点工作，在马桥还专门建立了200亩的水生植物基地，用于培植和研究水生植物。2004年监测结果和上海市环保三年行动计划环境效益评估结果均表明，全区河道水质有明显改善，与2003年比较，河道水质改善率为24.4%，跨区河道水质分析也表明闵行区域内水质要好于相邻区。

5、进一步加强水环境治理工作，努力改善全区水环境质量 目前，全区正在大力开展河道综合整治工作，截污纳管率不断提高，河道环境也有明显改善。2004年的监测结果表明，流经闵行区的水质有明显好转，但全区水体水质尚未达到水功能区标准，2004年42个地表水断面中总体水质状况达到III类水质的仅有2个（黄浦江），IV类水质的也仅有2个（大治河），其余38个均为劣V类水质断面，主要表现在氨氮、总磷等污染严重。

2005年，全区将加快截污纳管工程和调水方案的实施，扩大截污纳管范围，打通重点水系增加水动力，进一步开展河道综合整治工作，做好水生态的自然修复工作。同时加强农村旧村宅生活污水治理，并逐步消除居民区雨污水混接现象。

三、闵行区在综合治理水环境上取得成绩与存在的问题

齐抓共管，措施到位，“创模”工程取得显著成果

通过“创模”起动阶段的工作，我区基本形成了“创模”的责任、目标管理和宣传发动机制。各地区和各条线管理部门相互协作、分工负责，形成了齐抓共管的局面。由于领导重视、任务明确、责任落实、措施到位、重视投入、督促有力，我区以水环境治理为重点的各项“创模”工程适时进入了实施阶段，至今已取得了显著成果。

1、碧水工程：

碧水工程包括了河道整治、污水外排、工业废水治理、生活污水处理、禽畜场整治和实施“一控双达标”等内容。

①河道整治：我区在水环境整治上以河道整治为突破口。从区河道整治领导小组、各河道综合整治指挥部，直到镇、村各级，做到领导机构健全，并制定了详尽的河道整治规划和工作计划。河道整治发动面广，全面启动。在前几年已整治河道346.4公里的基础上，又有了较大进展。1999年4月2日，区政府重点实事之北横泾综合整治工程正式开工，计划投入2.9亿元。俞塘、蒲汇塘、新泾港和北横泾这4条重点区级河道疏浚工程计划总长度22.92公里，总计划土方62.3万立方，工程进度顺利。镇、村级河道疏浚了148条，长92.3公里，完成土方225万立方，总投资达940万元，完成了原定计划任务。对全区城乡河道开展了“面洁”工作，对漕河泾港和张家港这2条区级河道面洁总长4.32公里，完成土方7372立方，清运垃圾3800吨；对镇、村级的3120条河道（含村宅小河道）打捞河道飘浮垃圾，共12.7万吨。今年三季度吴泾塘泗泾和鲁汇大治河的整治也取得了明显成果。各镇在加强河道管理方面也有所突破，普遍建立了长效管理机制，各镇都有飘浮物打捞船，各村都设有打捞队，有专人常年从事“面洁”管理，这些措施对保持“面洁”成果起了很大的作用。

②苏州河整治：苏州河支流截流工程（闵行工程）的实施将从根本上解决我区中、北片地区的污水出路问题，并杜绝污水排入苏州河支流上游河道。目前，各项工作进展顺利：基本完成了外环线污水截流干管七宝、梅陇段的前期动拆迁工作；完成了纪王、诸翟、华漕、七宝、虹桥等镇的污水系统工程可行性研究，并已通过评审；完成了诸翟、纪王污水系统工程的初步设计；完成了虹井路、虹中路污水管网施工图设计，并于6月底开工；北翟、北青路的管网为配合有关镇的道路建设已经先期完工；纪王等镇专门清理关闭了沿河的垃圾堆场和畜牧场。苏州河（闵行段）治理规划已出台，有关工程任务已签约，在第四季度陆续开工，预计明年年底前完工。

③污水北排：吴闵污水北排工程和春元昆污水外排工程的受益面积达七、八十平方公里，对解决大量生产、生活污水的出路，防止黄浦江等水环境的污染将起到重大作用。经多年实施，目前吴闵污水北排工程已进入倒计时阶段，总管铺设已完成，预期今年年底可以通水。污水收集系统建设正在抓紧实施，闵吴地区各大企业及闵行经济开发区的纳管工作进展顺利，吴泾热电厂的纳管已首家通过了验收。春元昆污水外排工程进展也较顺利，按计划实施，规划工程可望今年底全面完成。马桥、北桥、颛桥等镇和莘庄工业区的纳管计划实施按要求顺利进行。

④禽畜牧场污染治理：在区农委畜牧办、环保局的参与和市有关方面的支持下，以高质量、高标准为起点，对34家大中型禽畜场制定了治理计划，决定关闭9家，近两年分批治理25家。今年要治理11家，其中6家纳入市实事项目，自8月份以来已陆续实施治理。分散在各镇、街道的小型禽畜牧场，有的已经关闭，余下的正逐步收缩，原则上都要关闭。

⑤工业废水治理和实施“一控双达标”：我区的工业废水治理已取得了较大的成绩，1998年工业废水处理率已达到95.4％, 工业废水排放达标率为94.5％。废水设施的运行管理达到了较高的水平，有一批企业进入了市“十佳”设施和区级“优秀设施”行列。

为创建国家环保模范城区，我区在全市率先全面实行工业污染排放总量控制和排污许可证制度，对区内570户企业发放了排污许可证或临时许可证，其中重点企业53户。持证单位对各类工业污染源的覆盖面达99%以上。区环保局通过调研，摸清全区持证单位工业污染源的排放情况，制定了实现“一控双达标”的实施方案，要求53户区级重点污染物排放户中10户尚未达标的企业必须于今年内达到“一控双达标”的目标。各有关企业十分重视这项任务，根据本单位的实际认真制定了具体实施计划并抓紧实施。各镇根据“创模责任书”的要求，把实现“一控双达标”列入议事日程，对本地区的镇村企业的污染排放情况认真模底调查，制定“一控双达标”工作计划，分别企业的不同情况，该关转的坚决关转，该治理的确保投入抓紧治理，管理薄弱的则加强管理，全面提高废水的处理率、排放达标率和设施的运转率。马桥、纪王、颛桥、北桥等镇在污染源治理方面，都下了很大力气。

⑥生活污水治理：我区现有生活污水处理厂3家，即：闵行污水处理厂、莘庄污水处理厂和程桥污水处理厂。1998年10月莘庄污水处理厂三期工程验收运行，处理能力达到4.5万吨/ 日。3家污水处理厂的总处理能力达到10万吨/ 日，并形成了较完善的污水收集管网系统。另有100多套地埋式污水处理装置，总处理能力也可达到约4万吨/ 日。全区城市污水总处理率达到78.4％，处于全市领先水平。今年6月份，市属闵行污水处理厂对原一期污水处理设施进行脱氮技术改造，预计年底完工，将大大改善排水水质。

2、存在的问题

a.河道现状槽蓄容量减少，淤泥沉积严重。

b.区域水利工程的基础设施欠完善，标准偏低，部分设施严重老化，效益衰退。c.水资源时空分布不均，时有洪、潮、涝、渍等灾害威胁。d.水质处于Ⅴ类或劣Ⅴ类，水环境不容乐观。e.生活及养殖业污染不轻，工业污染仍突出。

四、对闵行区推进水环境综合治理的展望

地处上海市中心城区西南侧的闵行区，属典型的江南水乡地区。全区面积371.68平方公里，其中水面积25.48平方公里，占全区总面积的6.86%。区内水系发达，河网密布，上海市的“母亲河”——黄浦江和苏州河横贯闵行区的南部和北部，区内另有市级河道4条（段）、区级河道19条（段）、镇级河道189条（段）、村级河道671条（段），以及2300多条（段）宅河，总长达到1546公里。

（一）、从源头入手，狠抓水污染源治理，有效遏制了区内水环境污染

闵行区在巩固“创模”和“一控双达标”成果的基础上，进一步实行环保设施专业化运营、建立重点污染源自动化监控系统，实现了区内工业企业废水的稳定达标排放，有效地防止了工业废水污染的反弹。目前，闵行区已成立7家专业化运营公司，对全区200多家企业的废水进行了专业化运营处理。另外，闵行区已对64家重点排污企业进行了实时监控，其中14家属市级重点户，30家属区级重点户；共安装水质监测仪72台，其中COD仪38台，TOC仪19台，pH仪15台。

此外，闵行区已建成闵行水质净化厂、闵行区污水处理厂和程桥水质净化厂等3大城市污水处理厂，用于处理居民的生活污水，处理污水量达到10万吨/日。通过实施“环保三年 6 行动计划”，闵行区还关闭、搬迁了黄浦江上游水源保护区及禁养区内25家畜禽养殖场，取缔农村不规范养殖户40家，大量减少了畜禽废水对水体的污染，为遏制闵行区的水环境污染做出了贡献。

（二）、从设施建设入手，加强污水管网建设，改善了区内水环境质量 多年来，闵行区高度重视环保基础设施建设，尤其是在污水管网建设上投入了大量的人力物力。目前，闵行区已建成吴闵污水北排系统、苏州河六支流污水截流系统，另外，浦江镇污水北排系统和春元昆污水外排系统的总管铺设已经完成，支管和泵站建设也将于2005年全部竣工。至此，全区共建成污水管道548公里，污水提升泵站41座。区内除部分地区的污水由区3大城市污水处理厂处理后就地排放外，其余地区的污水均通过污水管网系统实施截流外排。

此外，对于生活污水暂无条件纳入市政污水管网的自然村落，则通过完善化粪池、大小三格等无害化设施建设，沉淀后排放。截至2004年底，全区污水截污纳管率已达到70%，污水外排量达到30万吨/日，城镇生活污水集中处理率达到75％，基本解决了全区的污水出路问题。

（三）、从长效管理入手，切实落实河道疏浚、水面保洁、水系调水等工作，保持了区内良好的河道环境

闵行区在大力开展河道综合整治工作的基础上，切实落实各项长效管理措施，扩大和巩固了河道整治成果，保持了区内良好的河道环境。目前，闵行区已对区内市、区、镇、村级河道757条（段）进行了疏浚，疏浚河道总长774.6公里，土方1046余万立方米。针对河道整治后重新出现的水面垃圾、水草漂浮物污染水体等问题，闵行区通过政府出资，在全市率先建立了河道保洁员队伍，落实责任，专门负责河道保洁和对沿岸单位排污的监督，实现了河道保洁的长效管理。

此外，闵行区还根据本区水动力条件，充分利用现有水闸等水利设施，开展群闸联合调度试验，并结合不同季节实施常年调水，引清冲淤，扩大水环境容量，取得了很好的效果。2004年，全区共引水75585.34万立方米，排水7016.64万立方米，有效地改善了内河河网水质。

（四）、从科学治理入手，实施水生态修复，逐步恢复了区内水生态系统自我维持的能力。

近几年，闵行区积极探索生物－生态河道修复技术，通过利用湿地、放养生物菌、种植水生植物等生物修复方法，增强河道的自净能力，在水生态恢复上创出了特色。区内不少河道都开展了水生态恢复的试点，如虹桥的西上澳塘、莘庄的团结河、莘浜河等。在这些河道内，分别引种了水葫芦、菖蒲、鸢尾等水生植物，通过它们在生长过程中对氮、磷等营养元素的大量吸收，起到了改善水质的作用；另外，利用水生植物群落为微生物和水生动物提供附着基质和栖息场所的特点，使水生态系统得到恢复，实现了自我维持的功能，也美化了河道景观。为了配合水生态建设，闵行区还专门建立了200亩的水生植物基地，用于培植和研究水生植物。

此外，在莘庄工业区的邱泾港，采用复合酶污水净化剂进行原位生物修复，通过激活底泥的土著微生物群落，恢复水体中的生物链，有效地促进了受污染水体向良性生态系统的演替。通过生态修复技术，闵行区的河道生态环境得到了进一步改善，目前，全区生态型、植物型的河道已占整个整治条段的50%以上。莘庄镇还专门建立了莘浜河河道生态样板段，建设了生态型护坡、护岸、清水平台，实现了水的生态治理，为整个河道的生态建设做出了榜样。

经过多年的努力，闵行区的水环境综合整治工作取得了显著成效，主要水质指标（包括溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮）均有了明显的好转，其中溶解氧平均上升了2％，COD平7 均下降了7％，氨氮平均下降了10％，不仅为闵行人民营造了一个良好的水生态环境，也为生态区建设打下了坚实的基础。今后，闵行区将再接再厉，进一步加大水环境建设的力度，努力朝着“建立完善的防汛体系、合理的水资源配置体系、优美的水环境体系、自然的水生态体系”的水生态环境建设目标迈进，为生态区建设添上浓重的一笔。

本文能够顺利的完成离不开×老师对我耐心的指导与分析，借以本文的结束部分向×老师表示忠心的谢意！此致！敬礼！

第三篇：城乡环境综合治理方案

郭北镇城乡环境综合治理实施方案 为进一步改变城乡面貌，改善人居环境，促进城乡统筹，实现社会和谐发展，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、区府发[2010]11号《关于进一步加强乡镇镇容和环境卫生管理工作的通知》，结合我镇实际，制定本方案。

一、开展城乡环境综合治理工作的指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以优化发展环境、全面提升城乡环境质量为目标，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、标本兼治和落实责任、齐抓共管、城乡联动、整体推进的原则，集中对全镇城乡环境进行全方位、深层次、高标准的综合治理，迅速掀起城乡环境综合治理的新高潮，为郭北建设宜居宜游乡镇营造一流的发展环境和人居环境。

二、开展城乡环境综合治理的主要内容

（一）街道市容占道

1、取缔流动摊贩和无证占道经营，重点整治范围内达到无擅自批准的占道经营固定摊点、流动摊点；道路两侧无乱搭乱建、无店外设店、无占道乱堆乱放等违章现象；保持城市道路和市政设施的畅通、整洁、有序。

2、基建工地应设置遮挡墙并进行美化、亮化，已设置的遮挡墙要保持整洁美观。

（二）场镇市容市貌

1、拆除擅自设置的违章广告、牌匾，整治陈旧、破损广告、商业牌匾。各类牌匾应规范统一、清新亮丽，主要街道无陈旧、破损、脏污的牌匾，无重复设置的牌匾。

2、重点地区、主要道路两侧建筑物亮化设施和公共区域的灯箱广告、户外广告投射灯等亮化设施完好率达到98%，亮灯率达95%。

3、道路两侧建（构）筑物、公交车站亭、各类线杆等设施干净、整洁，无脏污、破损、陈旧、无乱写、乱画、乱贴、乱挂现象，街巷容貌保持整洁美观。

（三）场镇环境卫生

1、道路清扫保洁主街道必须达到三扫全保，次街路必须达到两扫全保，巷道和城市外围道路一扫两保，清扫作业要在规定时间内完成，清扫保洁作业应达到五不（不见积水、不见积土，不见纸屑果皮、不漏收堆，不乱倒垃圾）；五净（路面净，路沿净、人行道净、绿化带和树穴净、果皮箱净）。

2、垃圾及时清运，桶、箱摆放整齐，清运车辆车容车貌整洁；无垃圾运输车辆密封不严，沿途抛撒，桶、箱站点垃圾满溢，桶、箱摆放不到位等现象，做到车走场净。

3、垃圾桶、箱、转运站、袋装化收集站等环卫设施管理到位，及时进行油饰、修补、清洗和消毒；设施周边环境卫生干净整洁，无堆积，无异味。

4、公共厕所外观整洁，内部设施齐全，功能完善，做到六净（蹲位、粪糟便池、地面墙壁、门窗隔板、管道悬挂物、周围环境净）、三无（无蝇蛆、无恶臭味、无渗漏）、两好（室内设施好、服务态度好）、一有（有防蝇设施）；公厕标识规范清晰，外型整洁美观。

(四)村庄环境卫生

1、结合社会主义新农村建设要求，围绕控制农村面源污染，突出抓好四清（即清垃圾、清污水、清杂物、清污泥）中的清垃圾、清杂物工作，重点清理房前屋后的污泥、清理道路、河道、河渠中的杂物。

2、对村庄道路、场地、房前屋后、厕所进行定期清扫，重点治理环境卫生，保持村庄整洁。

3、规范家禽、牲畜饲养，减少禽畜粪便污染。

4、开展庭院环境治理工作，着重治理乱搭乱建、乱堆乱放问题。

三、开展城乡环境综合治理的工作步骤

按照四川省《城乡环境综合治理规划》和《城乡环境综合治理清洁化、秩序化、优美化、制度化评价指标体系》的要求，从2010年3月开始，用四年时间，分三个阶段，城乡环境基本达到四化体系标准，明显改善人居和容貌秩序，基本建成能够承载城乡经济社会又好又快发展的环保基础设施、市政公用设施支撑体系和运行管理系统。具体工作按以下三个阶段进行。

1、展开阶段（2010年3月至2010年12月，10个月时间）

抓好镇容管理、镇貌整洁、村庄清洁等工作，力争在治理镇容及村庄环境卫生、提高保洁水平、普及卫生和文明常识方面取得明显成效。

2、深化阶段（2011年1月至2012年5月，17个月时间）

集中开展乡镇环境改造、容貌治理和村庄庭院美化等专项工作，基本达到《四化体系》标准。加强精神文明建设，提升城乡居民素质，实现城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化，村容整洁、居民文明的新气象。

3、提高阶段（2012年6月至2013年12月，19个月时间）

结合治理工程实践，重点抓好完善设施、巩固并建立健全工作机制和长效管理机制，形成城乡容貌整洁、人居环境改善、城乡管理有序、城区品质提升、发展环境优化、居民素质提高的良好局面。

四、开展城乡环境综合治理的职责分工

（一）城管办

负责组织协调镇城乡环境综合治理领导小组和城乡环境综合治理执法组日常工作；重点对辖区内单位庭院、居民小区环境卫生综合治理、公共场所卫生、食品卫生、城乡除四害、防病灭病等工作的检查考核，将镇容和环境卫生综合管理目标考核与创建卫生达标单位、卫生社区结合。负责对城市市容和环境卫生综合管理情况进行不定期抽查和定期监督检查；会同城乡环境综合治理执法组对户外广告、牌匾、建筑施工工地遮挡墙的设置和标志性建筑物、公共街区、夜景亮化、美化进行规范；加强城市道路清扫保洁和垃圾清运工作；会同公安、工商、经发办等部门加强镇环境卫生状况、食品卫生的检查，督促加强对辖区赶场天的管理，进一步加强对临时占用和挖掘道路的管理；加强对占道经营行为的监督管理，对无序占道、未经许可占道等行为依法进行严肃处理；负责公交车站候车棚、站牌站容站貌的监督检查；会同城乡环境综合治理执法组加强对损害公共绿地、树木和绿化设施行为的查处；负责督促检查物业公司做好小区环境卫生、园林绿化等方面的管理工作，对管理不到位的物业公司依法进行处理。

（二）党政办

负责将各村、社区城乡环境卫生综合治理工作纳入目标管理考核体系进行考核，负责在全镇范围内大力开展社会主义荣辱观、公民道德素质和爱护环境卫生的宣传教育，增强人民群众尊重环卫工人的劳动成果、爱护环境卫生和市政公用设施的意识，努力营造全社会共同关心支持并积极参与城市市容和环境卫生综合管理的良好舆论氛围。负责将镇容和环境卫生管理综合考核与创建各级文明单位、文明行业、文明社区结合起来。

（三）社事办

负责规范地名标志的设置，会同联合执法组做好对辖区内流浪乞讨人员的救助管理。

（四）经发办

负责对全镇公共场所卫生、食品卫生、医疗机构医用特种垃圾处置的监管，确保医用特种垃圾在指定场所集中处置；会同联合执法组、城管办等部门加强对餐饮场所环境卫生状况和餐厨垃圾处置的管理。

（五）派出所

负责规范客运车辆、出租车、摩托车和外来车辆的有秩停放。

（六）工商所

负责规范场镇内的座商规店，临商规区，流动商贩的管理。

（七）社区居委会

负责辖区内的镇市容和环境卫生综合管理工作，对辖区内所有单位、居民区、道

路、市政设施、庭院、楼宇、垃圾收运处理、夜景亮化、临时摊位管理、城乡除四害、防病灭病、公共场所卫生、食品卫生等开展镇容和环境卫生评比活动。

五、开展城乡环境综合治理的工作要求

（一）加强领导，建立机制

镇政府将成立城乡环境综合治理领导小组和联合执法小组，建立一把手负责制，加强城乡环境综合治理工作的协调、指挥和服务，定期深入基层进行监督检查，发现问题及时解决。

（二）落实资金，健全队伍

镇政府将根据治理工作需要和我镇实际，抽调专门人员具体负责城乡环境综合治理工作。加强环境卫生专业队伍建设，提高队伍素质，明确承担乡镇和管理工作的机构和人员，加强执法队伍建设，明确执法主体、执法内容和执法程序，开展法律知识、专业知识、职业道德教育和培训，提高执法水平。

（三）部门联动，全民参与

各有关部门要严格对照自身职责密切配合，齐心协力，形成全镇城乡环境综合治理齐抓共管的良好局面。建立驻镇单位带头清扫大街制度，采取多种形式开展相关知识、常识的普及教育，宣传城乡环境综合治理的重要意义、具体措施和重要作用，教育引导群众转变生活习俗，提高环境意识，让广大群众深入了解、积极支持、主动参与环境治理工作，自觉维护治理成果，坚决制止、纠正有损城乡环境的不文明行为。

（四）考核奖惩，严格问责

将城乡环境综合治理工作纳入全镇综合目标管理，实行目标责任制和责任追究制。镇城乡环境综合治理工作领导组要加强督导，分析进展，解决问题，推进工作。对完成目标任务和认真履行职责的，要进行表彰和奖励，对未完成目标的，要按相关规定追究责任，确保治理工作取得实效。

郭北镇人民政府

二0一0年四月二日

第四篇：城乡环境综合治理“进校园”方案

达川区江阳乡中心学校 城乡环境综合治理活动实施方案

为了认真贯彻落实上级有关文件精神，进一步改善学校及周边环境卫生，营造良好的育人环境，进一步促进校园“绿化、净化、美化、亮化”，结合我校实际制定如下方案。

一、指导思想：

以科学发展观为指导，全面贯彻上级对城级环境治理的精神，紧密围绕区委、区政府对城乡环境综合治理的总体要求，按照区教育局关于开展校园环境综合治理工作的安排部署，扎实开展校园环境综合治理，切实搞好校园人文环境，不断提升学校形象，进一步增强师生的文明卫生意识，规范文明卫生行为，掀起城乡环境综合治理的热潮。

二、总体目标：

按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的评价体系标准，以全面提高全校师生健康素质、创造卫生环境、倡导卫生行为、有效控制预防疾病为重点，以开展建文明校园、卫生校园、绿色校园活动为载体，以解决全校师生最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，进一步完善和提高校园公共服务职能，建立长效监管机制，加大整治宣传力度，切实改善校园环境，不断提高师生综合素质，净化育人环境，为达川区经济和教育发展做出应用的贡献。

三、加强领导、明确责任：

（一）组织机构：

为切实开展我校城乡环境综合治理“进学校”活动，确保实现治理目标，成立江阳中心学校城乡环境综合治理工作领导小组，负责全校城乡环境综合治理“进学校”活动组织、协调、督查等工作。领导小组成员如下：

组

长：刘心顺

副组长：张安平

冯佰超

成员：陈代雄

邓洪 黄太建

刘勇 冯文杰 城乡环境综合治理办公室设在学校政教处办公室。

（二）职责分工：

办公室具体负责宣传报道工作，安全办公室负责学生食堂卫生安全管理、食品卫生、学校安全管理和学生的安全教育、传染病防治等工作，总务处负责学校校园环境卫生设施建设改造、校园绿化美化等工作，教务处负责学生健康教育、环保教育等工作，政教处、团支、大队委负责学校宿舍管理、礼仪教育、行为习惯养成教育等工作。部门之间相互配合完成校园及周边环境整治的各项工作，班主任负责带领本班学生搞好学校指定区域的校园环境治理工作。

四、活动内容：

（一）开展校园环境治理：

1、创建整洁优美校园。

实现洁净卫生。保持校园清洁，确保无卫生死角，避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核等其他垃圾。加强校园环境管理，努力做到无蝇、无鼠、无蟑螂、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”等。

做到整齐规范。杜绝杂物乱放、标语横幅乱挂、墙壁乱涂、线网乱拉等现象。达到优美宜人。学校制定、落实校园绿化方案，文明建设规划，营造自然优美、体现学校特色、彰显校园文化的育人环境。

2、创建节约环保校园。

弘扬生态文明、共建绿色校园，为建设资源节约型、环境友好型社会做贡献。节约能源资源。学校宣传机构要引导师生树立节约观念，养成节约习惯；后勤部门要按照国家发改委推荐的节能产品，更换耗能灯具，制订节能工作的实施办法，降低能耗、资源消耗。

保护校园环境。发挥志愿者服务队在校园环境保护工作中的作用，增强师生员工的环保意识，降低环境污染，净化学习、生活空间。

3、创建文明和谐校园。

强化安全意识。加强法制宣传，普及法律常识，做到责任到人，无安全责任事故。提升文明素养。调动学生的积极性，倡导“八荣八耻”，树立文明新风，增强道德观念、法制观念和文明卫生意识。

营造和谐氛围。贯彻学校办学理念和宗旨，以人为本，尊重师生员工意愿，以师生满意为目标，建设相互依存、相互信赖、相互促进的和谐关系。

（二）发挥学校引领作用：

１、加大宣传力度。开展“小手拉大手”活动，扩大“城乡环境综合治理”的社会影 响。通过学生自办手抄小报、校园宣传栏和黑板报，开展主题班（团）会等各种形式，营造人人关心、参与和支持城乡环境综合整治的良好氛围。

２、加大教育力度。把城乡环境综合整治的相关内容融于教育教学活动之中，开展文明卫生常识、法律法规知识等的普及培训，转变观念，养成良好的生活习惯。

３、开展城乡环境综合整治主题教育。组织学生走出校园，深入社区开展卫生大扫除活动；组织学生志愿者服务队，在校门外、街道、社区、家庭开展文明劝导活动。

五、主要措施：

1、充实组织，完善制度。进一步调整、充实工作领导小组（见附件），完善各项管理制度，落实教学区、生活区卫生责任制和师生卫生习惯培养、监管责任制，确保整治工作有组织、较规范地有序开展。

2、加大宣传力度，提高整治意识。通过开展动员会、发放倡议书、召开班队主题队会等形式，利用红领巾广播站、橱窗、黑板报等媒体途径，加大对全校师生的整治宣传。

3、整治校园环境卫生。继续加强校园卫生打扫、保洁工作，积极开展“卫生、纪律、两操”周评比活动，强化卫生死角的清理，确保校园绿化、净化、美化、亮化。

4、绿化、美化校园。根据学校现有绿化、美化实际，按照学校发展规划，进一步完善绿化工作，加强校园美化，为创建特色学校做好前期环境建设。

5、培养师生良好的行为习惯。加大师生文明卫生意识和素质的培养，重视革除不良的卫生陋习，积极投入到城乡环境综合整治的活动中，通过正确引导、规范言行，促进师生养成良好行为习惯，广泛形成爱护公共卫生，爱护花草树木，爱护公共财物的良好风尚。

6、加强健康教育，提高健康知识。加大对健康知识、预防疾病知识等的学习宣传，并通过知识竞赛等形式提高师生知晓率。

7、切实保障经费。学校将根据实际需要，切实保障环境综合整治的各项经费，保障完善设施、死角清楚、卫生保洁等各项费用的按时足额到位。

8、加强监督。加强值周检查监督力度，充分利用好“纪律、卫生评比”栏；强化每周一次大扫除，每天一大扫（下午放学）两清查（早上、中午）制度；重视的先进事迹、典型事例的表彰，形成全校师生广泛参与、互相监督的良好氛围

六、时间安排：

1、宣传动员（2016年3-4月）。召开师生动员在会，发放倡议书，召开班队主题会，主，调整工作领导小组，制定切实可行的工作方案。

2、集中整治（2016年5月-9月）。集中整治校园内、外环境卫生，彻底清理教学楼阴沟、墙壁、校园周边的卫生死角；完善校园橱窗、醒目标志、垃圾箱等设施，有力引导师生文明行为；提升师生文明素养和健康知识水平；培养师生良好的行为习惯，切实实现校园“绿化、净化、美化、亮化”和人文素养文明化。

3、全面达标（2016年10月-12月）。通过师生意识的提高、知识的普及、习惯的培养、设施的完善、集中的整治等系列活动，形成师生文明行为、校园于整洁美观、管理规划有序、校园环境特色明显的新局面。

达川区江阳乡中心学校

2016年3月

第五篇：社区城乡环境综合治理方案

xx社区

城乡环境综合治理长效机制方案

为进一步深化城乡环境综合治理工作，使治理工作更加科学化、规范化、常态化，根据党工委办事处就城乡环境综合治理的安排部署，结合我社区实际制定本方案。

一、组织领导

经社区党总支研究决定，成立城乡环境综合治理长效机制工作领导小组，成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

成员单位：辖区城管中队

二、工作目标任务和措施

（一）工作目标

1、总体目标

迅速解决小区院落、背街背巷“脏、乱、差”现象，努力塑造整洁、优美、文明、和谐的新形象，有效改善社区人居环境和发展环境。

2、长期目标

针对小区院落清扫保洁、垃圾清运、绿化带保洁、“牛皮癣”清理、等工作，分别落实管理人员，按照分片包段、责任包干、严格检查、奖惩逗硬的原则。按照建立的管理制度要求，抓好各项工作、各个片2-

众性精神文明创建活动中。

在街道党工委办事处就城乡环境综合治理的指导下，我社区通过一系列的整改措施，积极提升辖区公民素质，使城乡环境综合治理工作形成长效机制，实行常态化管理，确保城乡环境综合治理工作的深入进行。

-xx社区 O一一年九月 二