火灾隐患整治方案通知

第一篇：火灾隐患整治方案通知

博州旅发〔2013〕5号

关于印发《自治州旅游系统关于严查彻改火灾隐患

专项行动工作方案》的通知

各县（市）旅游局、阿拉山口社会事务管理局：

现将《自治州旅游系统关于严查彻改火灾隐患专项行动工作方案》印发给你们，请各地、各部门结合实际，认真组 织实施。

二○一三年一月十日

博州旅游局办公室

2013年4月10日印发

第二篇：区域性火灾隐患整治方案

关于印发**区省、市级区域性火灾隐患

整治方案的通知

各镇人民政府、街道办事处、区直各单位：

根据市消安委《关于确定**市区域性火灾隐患和重大火灾隐患单位挂牌督办的通报》和《**市区域性火灾隐患整治三年规划（2014-2016年）》的精神，为全面推动我区区域性火灾隐患消防安全整治工作，区消防安全委员会研究制定了**区省、市级区域性火灾隐患整治方案，包括《**区乔司街道三角村 三合一场所区域性火灾隐患整治方案》、《**区良渚街道勾庄村出租房区域性火灾隐患整治方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：1.《**区乔司街道三角村 三合一场所区域性火灾隐患整治方案》

2.《**区良渚街道勾庄村出租房区域性火灾隐患整治方案》

3.浙江省居住出租房屋消防安全要求

**区消防安全委员会

2014年6月4日

附件1

**区乔司街道三角村 三合一场所

区域性火灾隐患整治方案

我区乔司街道三角村三合一场所被挂牌为省级区域性火灾隐患，根据市消安委《关于印发区域性火灾隐患整治方案的通知》要求，于2015年7月31日前完成整治工作，为全面推动该区域三合一场所火灾隐患消防安全整治工作，坚决遏制重大火灾事故发生，经研究制定本方案。

一、指导思想

以总书记提出的落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管重要批示精神为指导，按照政府主导、多级联动、疏堵结合、综合治理的整治模式，对隐患严重的成片区域实施政府挂牌督办，持续开展三合一场所综合整治，建立健全三合一场所消防安全综合整治的长效管理机制。

二、整治目标

通过开展集中整治，强化区域性火灾隐患综合治理，确保 三合一场所基本实现住宿与生产、储存部分的有效分隔；不能实现有效分隔的，采取措施实现人员或生产、储存部分搬离，实现完全分离。消除区域内沉积已久的火灾隐患，提升地区综合消防安全实力。

三、整治任务

（一）整治对象

三合一场所，即集生产、储存与人员居住为一体的两种用途以上的地上建筑。人员居住专指人数超过3人（含本数）的居住部分。整治的范围是在厂房、仓库中设有员工集体宿舍，以及在有人居住的民用建筑中从事生产生产、加工、储存活动，并存在火灾隐患的场所。

（二）整治标准与内容

按照国家公共安全行业标准《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703-2007），重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散、消防设施器材不符合消防技术规范，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。

四、职责分工

（一）区消防大队、乔司街道：推动区委、区政府把三合一场所集中区域的整治工作列入党委政府的重要议事日程，通过召开区委常务会议和区政府常务会议，专题听取整治工作情况，研究下一步工作措施。通过签订责任书等方式，把各乡镇（街道）开展三合一场所区域隐患整治工作纳入安全生产目标责任考核范围。

（二）乔司街道：对辖区内三合一场所消防安全工作负责，组织开展对三合一场所的排查整治工作，并综合分析区域内的产业结构、人口密度、建筑性质等对消防安全的影响，形成消防安全形势分析评估报告，于6月15日前报区消安委办公室。要根据基层网格化管理的划分，开展基础排查工作。开展长期动态排查，确保能够及时发现出现新增或火灾隐患反弹的三合一场所，掌握区域内三合一场所的动态情况。

（三）各职能部门：要坚持谁主管、谁负责的原则，按各自职能依法对三合一场所进行监督管理。明确区公安分局、区安监局、区住建局、工商**分局、国土**分局等各部门的工作职责，建立整治工作联席会议和联络员制度，实行重大问题的法律文书抄告制度，切实落实各部门的联动执法机制。

1.区安监局做好对无证经营、储存危险品等行为的查处工作；

2.工商**分局做好对无照生产等经营行为的查处工作；

3.区城管与行政执法局做好对违法建筑、违章搭建等行为的查处工作；

4.区公安消防大队要加大对三合一场所消防违法行为的查处打击力度，对不符合基本消防安全条件的，要依法采取罚款、临时查封、责令停产停业等手段，督促房东和业主进行整改。

五、工作措施

（一）政府扶持小场所进园区。推动区委、区政府开展综合治理，对区域性加工行业的规范引导，建立产业园区，在政策上扶持和鼓励小场所搬入园区，根源上解决三合一。

（二）有效形成整治工作合力。国土**分局、区住建、工商**分局、区安监局、区公安分局、区消防大队、等部门要采取联合检查、专项抽查和错时检查相结合的方式，每月定期和不定期的方式，开展三合一场所治理联合执法活动。对于排查中发现的消防安全隐患，根据隐患严重程度执行立即整改、限期整改、立即断电、停产停业整改等措施，对消防安全隐患严重且拒不整改和未完成整改擅自恢复生产的生产经营场所，进行工商查处、行政处罚、临时查封直至行政拘留等强制手段，保证消防安全隐患整改落实到位。

（三）落实改造措施。对检查发现的火灾隐患，督促有关单位及时予以整改，对一时难以整改的，督促有关单位制订整改方案，并采取关、停、改、搬、防等有效措施，加快进行整改。按照技术改造为主、人员搬离为辅的整治要求制定改造措施。针对标准厂房、库房内设置员工集体宿舍的三合一场所，依法责令业主限期将住宿人员迁出，实现厂、宿分离。对家庭作坊式三合一场所，采用厂房硬隔离，一户一方案对其进行指导，采取架室外疏散楼梯、配备基本消防设施等措施。

（四）深化网格化管理。结合新居民管理工作，将管理区片内消防安全排查工作纳入其工作职责，配合排查掌握动态。根据出租农房中加工小作坊的频繁流动，进行合理的网格划分，落实专人进行巡逻排查，定期上报排查情况。要明确网格内驻村领导、村领导、街道驻村干部、村监管干部、场所监管员的工作职责，每季度对场所监管员进行考核，设立相应的奖惩制度，确保排查、整治工作的全面落实。

（五）深化长效机制。通过政策引导、审批监管、园区规划、队伍建设等，从源头上控制三合一场所产生。要从规划、立项、审批、管理等环节明确各职能部门责任。推广**区彭埠镇家庭经营加工场所消防安全长效管理暨等级化管理实施办法等试点工作经验。

（六）加大宣传力度。加大对典型案件宣传力度，通过致居民公开信、黑板报、农村广播站、宣传版墙、横幅等渠道，营造典型引导、反面教训曝光的舆论氛围。加大对重点人员宣传力度，组织企业业主、企业消防安全管理人员、从业员工三个层次的全员消防安全培训；印发消防安全知识读本，提高全民消防安全意识和自防自救能力。

六、工作要求

（一）加强领导。区消安委成立出租房消防安全综合整治工作组，由施建华副区长任组长，区公安分局朱惟悟副局长、区府办郭云伟副主任任副组长，成员由国土**分局、区住建局、工商**分局、区安监局等部门有关人员组成，负责综合整治日常工作。领导小组办公室设在区消防大队，区消防大队林震大队长兼任办公室主任，负责协调综合整治工作。乔司街道要成立综合整治办公室，制定工作实施方案，负责综合整治各项具体工作。

（二）落实指导。综合整治工作组将定期或不定期地开展检查指导，既检查整治工作进程，也检查前阶段排查工作开展情况；既指导业主开展整改工作，也指导工作人员如何更好开展工作。

（三）从严整治。要严格执行有关法律法规的规定，对发现的重大问题要坚决依法整治，绝不手软。各职能部门要加大工作合力，以较为强硬的态势全力推进三合一场所区域性隐患治理工作。综合整治工作组将组织人员逐家进行验收。

（四）加强信息反馈。在综合整治期间特别是集中整改阶段，要加强信息报送工作，及时通报整治工作进程，交流工作经验方法，共同推进整治工作。在集中整改阶段要边整治、边排查，边整治、边巩固，力争全面，防止反弹。

附件2

**区良渚街道勾庄村出租房

区域性火灾隐患整治方案

我区良渚街道勾庄村出租房被挂牌为市级区域性火灾隐患，为全面推动该区域出租房区域性火灾隐患整治工作，坚决遏制重大火灾事故发生，根据**市消防安全委员会下发的《**市区域性火灾隐患整治三年规划（2014-2016年）》（杭消安委〔2014〕4号）和《关于印发区域性火灾隐患整治方案的通知》（杭消安委〔2014〕5号）等相关文件的精神，按照2014年重点整治，2015年综合治理，2016年整体提升的总体要求，结合我区实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以总书记提出的落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管重要批示精神为指导，牢固树立安全第一、预防为主、综合治理的方针，标本兼治、重在治本，集中整治和消除出租房火灾隐患，强化消防安全监管，完善长效机制，确保人民群众生命财产安全，为我区经济社会发展创造良好的消防安全环境。

二、整治目标

力争通过努力，使良渚街道勾庄村出租房基本达到消防安全要求；建立健全长效管理机制，防止出租房产生新的火灾隐患；进一步落实出租房消防安全责任，规范消防安全管理，完善消防安全设施，增强广大群众特别是出租人、承租人的消防安全意识，提高消防安全水平，预防和减少出租房火灾事故，确保人民群众生命财产安全。

三、整治任务

（一）整治对象和内容

整治对象为存在重大消防安全隐患，不适于出租的公房、私房和车棚（库），属于非法搭建，不得出租的违章建筑。整治内容为出租房屋消防安全隐患和违章建筑。

（二）整治标准

浙江省公安厅下发的《浙江省居住出租房屋消防安全要求》（浙公通字〔2011〕154号）。

四、职责分工

（一）良渚街道：要积极组织公安派出所、治安巡防队、安全监管站和村（居）委会等基层单位及自治组织，并充分发挥流动人口专管员、协管员等队伍的作用，对本辖区出租房消防安全隐患进行全面排查。要将房屋建筑结构安全、疏散通道、安全出口、消防设施器材配备和用火、用电、用气等方面存在问题的出租房逐一登记造册，建立台帐。

（二）各相关部门:要充分发挥部门职能作用，开展综合整治，严格查处，消除出租房火灾隐患。

1.区公安分局负责本行政区域内居住出租房屋的治安管理，依法查处涉及居住出租房屋的刑事犯罪和治安违法行为；

2.区公安消防大队和基层派出所对居住出租房屋的疏散通道、安全出口、消防设施器材配备和用火、用电、用气等情况实施监督检查，及时办理乡镇人民政府（街道办事处）抄告事项并限时回复办理结果，对出租房疏散通道、安全出口、消防设施器材配备和用火、用电、用气等情况不符合治安、消防规定的行为进行查处；

3.区住建（房管）局依照有关规定负责房屋租赁登记备案工作，掌握出租房的底数和基本情况，加强对房屋租赁中介机构的管理，对违反出租房租赁和使用规定的行为进行查处；

4.工商**分局要配合、支持相关部门对消防安全隐患的整治，对利用出租房从事违反工商行政管理法律法规经营活动的进行查处；

5.区供电局负责对出租房外部供电线路的安全状况进行检查，积极做好安全用电宣传，配合有关部门做好出租房内用电安全隐患检查并提出整改指导意见；

6.区安监局负责督促生产经营单位建立健全各项安全规章制度，加强日常安全管理；

7.区城管与行政执法局负责对违章搭建的出租房进行整治，依法查处违章搭建。

五、工作措施

（一）推动区政府加快实施城市改造。通过加快城市拆迁和改建，在源头上提高建筑的消防安全性能，提高居住建筑的消防可靠性。

（二）加强租赁管理。明确房管部门、社区、房地产经纪机构和住宅物业小区业主委员会等主体在房屋租赁管理中的职责，并制定明确的执法和工作流程，加强出租房的合法登记。

（三）深化消防安全网格化管理，推动形成综合治理模式。区消防大队、属地派出所、区综治委、区劳动保障局、区民政局等要联合监管，在审批、验收等行政许可上做到信息互通，综合执法。各派出所、各街道（开发区）消防安全管理办公室、区消防大队要充分发挥职能作用，在全面摸底的基础上，开展综合整治，消除居民住宅、出租房火灾隐患。

（五）推动形成自主管理模式。良渚街道要积极探索建立出租房屋消防安全责任登记备案制度，强化村居委会的服务管理职能。加强各种民间社区力量，如业主委员会、居民委员会等组织对群租的约束力，还要加强小区业主的群体自律，普遍制定并完善《业主公约》。

（六）加强技防。良渚派出所、良渚消安办要完善出租房消防硬件设施，通过配备手电筒、逃生绳、简易面罩和灭火器等四件套和推广使用独立式烟感报警器，提高居住人群抗御火灾的能力。

（七）试行出租房星级管理工作，整合出租房的综合管理。良渚街道要开展出租房星级管理 工作措施，通过对出租房治安、消防、卫生等检查评分，评出星级，并将星级标识挂于门上、公布至宣传栏，以此达到激发房东住户争创星级出租房的热情，从而提高安全环境，提升出租房品质，提高出租率。

六、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。区消安委成立出租房消防安全综合整治工作组，由 施建华副区长任组长，区公安分局朱惟悟副局长、区府办郭云伟副主任任副组长，成员由区公安分局、区消防大队、区住建局、区安监局、工商**分局、区城管与行政执法局、国土**分局等部门有关人员组成，负责综合整治日常工作。领导小组办公室设在区消防大队，区消防大队林震大队长兼任办公室主任，负责协调综合整治工作。良渚街道要成立综合整治办公室，负责综合整治各项具体工作，要根据本地实际制定出台相关工作方案，明确整治任务，确保工作扎实有效。

（二）广泛宣传教育，积极营造氛围。区消防大队、良渚街道要采取多种形式，加大宣传力度，增强出租方、承租方的消防安全意识。充分利用社区、物业单位等基层组织向广大群众宣传居民住宅及居住出租房的火灾隐患注意事项，加强对老人、妇女、儿童、外来务工人员、农民工的宣传教育。结合实际，采取贴近实际、贴近群众、贴近生活的宣传方式，将出租屋消防宣传教育纳入消防宣传的重点内容。

（三）加强督导检查，确保工作实效。出租房消防安全综合整治工作组将不定期地对出租房综合整治工作情况的督查，及时通报整治工作情况，确保出租房火灾隐患整治取得实效，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。

附件3

浙江省居住出租房屋消防安全要求

第一条 为加强居住出租房屋的消防安全管理，明确居住出租房屋的消防安全要求，根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》和《浙江省居住房屋出租登记管理办法》等法律法规，制定本消防安全要求。

第二条 本消防安全要求所称的居住出租房屋（以下简称出租房）是指出租后用作或者兼用作居住的房屋。

旅馆业客房、廉租房、公共租赁房屋应当符合国家工程建设消防技术标准。

第三条 出租房不得与生产、储存、经营易燃易爆危险品场所设置在同一建筑物内。

出租房与生产、储存、经营其他物品的场所设置在同一建筑物内的，居住部分与非居住部分应当进行防火分隔，并设置独立的楼梯等疏散设施。防火分隔措施应当采用耐火极限不低于2小时的隔墙和耐火极限不低于1.5小时的楼板，当墙上确需开门时，应当采用不低于乙级的常闭式防火门。

第四条 出租房的内部隔墙应当采用不燃材料，并砌筑至楼板底部。

第五条 出租房的每个居室人均（不包括12周岁以下的未成年人）使用面积不得少于4平方米，且每个居室实际居住人数不得超过8人。

居室使用面积是指住人居室的使用面积。

第六条 出租房应当设置在一、二级耐火等级的建筑中。当设置在三级耐火等级的建筑时，不得设置在6层及6层以上。当设置在四级耐火等级的建筑时，不得设置在3层及3层以上。

第七条 出租房每个楼层应当至少有两部不同方向的疏散楼梯，符合下列要求的可设置一部疏散楼梯：

（一）单元式、塔式居住房屋出租的单元，每层建筑面积不超过300平方米，且每层人数不超过30人的；

（二）通廊式居住房屋：

1.耐火等级为一、二级，出租房设置在3层及3层以下，每层建筑面积小于500平方米，且每层居住人数少于30人的；

2.耐火等级为三级，出租房设置在3层及3层以下，每层建筑面积小于200平方米，且每层居住人数少于15人的；

3.耐火等级为四级，出租房设置在2层及2层以下，每层建筑面积小于200平方米，且每层居住人数少于10人的。

第八条 出租房内的公共疏散走道和疏散楼梯净宽度不宜小于1.1米，疏散楼梯宜通至屋顶平台。

第九条 出租房为3层及3层以上的，疏散楼梯不得采用木楼梯或者未经防火保护的室内金属梯。

第十条 疏散通道和安全出口应当保持畅通，严禁在疏散通道、安全出口处堆放物品影响疏散。

第十一条 3层及3层以上出租房房间的窗户或阳台不得设置金属栅栏；确需设置的，应当能从内部易于开启。

第十二条 出租房应当按每一承租户不少于1具的标准配备灭火器；每层建筑面积超过100平方米的，也可按每50平方米1具的标准配备灭火器。

灭火器应当选用2公斤以上的ABC型干粉灭火器，宜放置在公共部位。第十三条 设置在3层及3层以上的出租房，应当配置逃生绳或缓降器、逃生软梯等逃生设施。

第十四条 出租房应当按每人一套的标准配备逃生用口罩、报警哨和手电筒等设施。

第十五条 出租房内每一电表后应当安装空气开关、剩余电流动作保护器（漏电保护器），不得使用铜丝、铁丝等代替保险丝。

出租房内电气线路的规格应当满足用电设备负荷要求，电气线路敷设应当采用金属套管或PVC阻燃套管保护。

第十六条 出租房除厨房外，不得使用明火，不应使用、存放液化石油气罐和甲、乙、丙类易燃可燃液体。使用、存放液化石油气罐的厨房应当采取分隔措施，并设置自然排风窗。

第十七条 出租人、承租人应当加强消防设施、器材的维护保养，确保完好有效。

第十八条 本消防安全要求自印发之日起施行。执行中遇到的具体问题，由省公安厅负责解释。

第三篇：火灾隐患整治排查整治行动方案

为认真吸取近期省外重大火灾事故，全面贯彻落实公安部《关于认真吸取近期重大火灾事故教训立即开展火灾隐患排查整治专项行动的通知》、省消防总队《关于下发(省火灾隐患排查整治专项行动工作方案>的通知》的有关要求，全面整治火灾隐患，坚决遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

全面落实科学发展观，认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与’’的原则，持续推进全市火灾隐患排查整治工作。通过专项行动，进一步推动建立消防安全长效管理机制，社会单位明确并落实消防安全主体责任，全民消防安全意识不断提高，全市消防安全环境不断改善，坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，积极构筑全市消防安全“防火墙”。

二、整治时间和方法步骤

本次火灾隐患排查行动从9月10日起到11月底。

火灾隐患排“查行动要与执法行动、宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查、同步总结。要结合当前正在开展的建筑工程未审未验未备案专项整治、建筑消防设施和消防控制室“双达标”活动、政府挂牌督办重大火灾隐患单位整治、人员密集场所消防安全专项整治、“消防安全教育示范学校”创建活动、“防火墙”工程等，统筹兼顾，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

第一阶段：动员部署阶段(9月10日一一9月15日)

各县(市、区)要充分认识到此次火灾隐患排查整治活动的重要意义，深刻汲取近期火灾事故的教训，分析辖区消防安全形势，结合实际，召开动员会议，制定切实可行的实施方案。

第二阶段：排查整治阶段(9月16日一11月15日)

各县(市、区)要集中力量重点整治建设工程未经消防设计审核合格或消防设计备案抽查不合格擅自施工、未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格投入使用；公众聚集场所投入使用、营业前未经公安机关消防机构检查合格擅自投入使用、营业；在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火；生产、销售、使用不合格及国家明令淘汰的消防产品；损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材；埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道；人员密集场所的门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物；文物建筑单位违反消防安全管理规定用火、用电等各类消防安全违法行为。对新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查，凡消防设计审核不合格的，一律不得同意施工；凡消防验收不合格的，一律不得投入使用；凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。对既有建筑和易燃易爆单位排查发现的火灾隐患和消防违法行为，要坚决依法督促整改。凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的，一律予以查封；凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律予以查封；凡建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，一律予以查封；凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，要坚决责令改正，拒不改正的，一律将障碍物予以拆除。对存在重大火灾隐患的单位，要提请政府挂牌督办，限期消除隐患。

第三阶段：总结验收阶段(11月16日一11月30日)

各县(市、区)要对火灾隐患排查整治专项行动进展情况实行动态管理，积极推广典型经验做法，建立长效机制。市政府将把此次排查整治列入年终考核内容。各县(市、区)的工作总结报告要于12月5日前上报市政府及市公安消防支队。

三、排查整治范围和内容

(一)排查整治范围

城乡结合部、城中村、居民自建出租房、简易住房、各类小场所及“三合一”场所；在建工程消防安全设施配备；未审未验未备案建筑工程。

(二)排查整治内容

1、消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况；

2、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；

3、单位员工消防安全教育培训情况；

4、单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；

5、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；

6、消火栓状况，消防安全自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行及其他灭火器材配置等情况；

7、电气线路铺设以及电气设备运行情况；

8、建筑室内装修装饰材料防火性能情况；

9、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；

10、“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔，安全出口、疏散通道设置、消火栓、自动消防设施运行，电气线路铺设及电气设备运行等情况；

11、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；

12、销售和使用领域的消防产品的质量情况。

四、工作要求

(一)精心组织，狠抓落实。各县(市、区)政府要站在讲政治的高度，充分认识当前火灾形势的严峻性，切实将消防安全工作纳入议事日程。各县(市、区)政府主要领导要亲自带队，加强领导，迅速部署，结合当地实际，制定火灾隐患排查整治工作方案，确保将此次行动抓好、抓实、抓出成效。

(二)齐抓共管，严格整治。各县(市、区)政府要组织专门力量，对排查整治范围内的场所进行彻查。对检查发现的违法行为和火灾隐患，要全面治理，解决存在的问题，彻底消除火灾隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。要加大执法力度，坚决整治各类消防安全违法行为，切实形成严格执法的高压态势。

(三)强化督导，履行职责。各县(市、区)政府要将专项行动作为今年后四个月构筑社会消防安全“防火墙”工程的重点工作，对行动迟缓、工作不力的要严格追究领导责任；对发生较大以上亡人火灾的，要实行责任倒查，严肃追究有关人员的责任。

(四)强化宣传，营造声势。各县(市、区)要充分利用广播、电视、报刊、网络、广告等公共传媒，向社会公告专项治理的内容和要求，跟踪报道专项整治进展、成效及发现的隐患等情况，形成全社会关注、支持、参与隐患整治的强大舆论声势。

(五)收集汇总，及时反馈。各县(市、区)每半月对排查整治情况以书面形式上报市公安消防支队。同时，填写《市火灾隐患排查整治情况统计表》一并上报。

第四篇：火灾隐患方案

朝阳社区火灾隐患整治工作方案

为进一步摸清我社区火灾隐患存量底数，准确掌握我社区消防安全现状，推进火灾隐患整治工作，预防火灾事故发生，减轻火灾事故危害，根据《斗门区火灾隐患重点地区整治工作方案》精神，制定本方案。

一、主要任务与工作目标

以《中华人民共和国消防法》、《区政府挂牌督办井岸镇火灾隐患整治工作方案》、《关于确定我区火灾隐患重点地区的通知》等法律、法规、规章为依据，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的社会消防工作格局和“标本兼治、重在治本”的指导思想，广泛组织发动各部门、各单位和广大人民群众进行一次火灾隐患全面整治，摸清火灾隐患存量，建立火灾隐患数据库，掌握和分析火灾隐患现状，找准制约隐患整改的突出问题，落实整治火灾隐患工作责任制，切实做到火灾隐患“不增新量、减少存量”，切实改善全社区社会消防安全环境。

二、组织领导

为扎实做好本次火灾隐患整治工作，社区成立社区火灾隐患整治工作领导小组，组长：陈光伟，副组长：谢宏道、刘春林，成员：杨转球、张艳英、陈杰怀、杨丽群、罗惠娴、钟建文、陈映雅。

三、整治工作范围及重点问题

（一）整治工作范围。社区从事第二产业、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户。

（二）整治工作重点问题。一是设施问题，包括火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施缺少、损坏以及安装、使用假冒伪劣消防产品等问题；二是建筑问题，包括安全出口、疏散通道、防火分区不符合国家工程建筑消防技术标准等问题；三是规划问题，包括消防安全布局不合理，公共消防设施不足或者不适应实际需要等问题；四是区域问题，未按照有关规定划分防火线，未设置消防水池、防火栓、手抬机动泵等消防设施，城镇社区居民区和集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑群存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题。

四、工作实施步骤

（一）动员部署阶段

参加整治的有关人员，集中进行业务培训，向社会公布火灾隐患举报、投诉电话和电子信箱，倡导和鼓励群众参与火灾隐患整治工作，形成良好的舆论氛围。

（二）组织实施阶段

对检查发现当场能够整改的火灾隐患，要督促当场整改；对未依法取得营业执照擅自从事经营活动的无照经营行为，要移交有关行政主管部门处理；对不能当场整改的火灾隐患，要督促落实整改责任，确保消防安全，并详细记录火灾隐患情况。

对辖区内的消防安全重点单位和设有自动消防设施的非重点单位进行检查，对能立即改正的火灾隐患要责令立即改正；对不能立即改正的火灾隐患，要依法责令单位限期改正；对确定的重大火灾隐患要依法责令限期改正，并及时将情况上报井岸镇安监办。

对社区居民区进行检查。社区居民区主要检查消防车道、疏散通道是否畅通，防火间距是否符合有关规定，是否存在“三合一”现象等内容。检查结束后要将检查登记表格，汇总上报井岸镇安监办。

（三）总结阶段

火灾隐患整治工作结束后，要向井岸镇安监办上报工作总结。对整治数据进行综合分析，准确掌握我社区消防安全现状，分析火灾隐患的成因和制约隐患整改的难点，提出加强消防工作的对策和措施，并针对整治期间未督促整改完毕的火灾隐患，制定监督执法方案，严格按照法定程序分批督促单位整改火灾隐患。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。把整治工作摆到重要议事日程，落实工作责任，明确职责，避免推诿，确保整治不留死角死面。对工作不力、消极应付的个人，将予以通报批评，情节严重的要依法追究有关领导和工作人员的责任。

（二）部门联动，形成合力。与社区各部门要加强沟通，紧密配合，建立火灾隐患和消防违法行为监督查处的协调机制，形成工作合力，共同整治火灾隐患。

（三）把握舆论导向，大力组织宣传。通过海报、宣传栏、小册子等加大对整治工作的宣传报道力度，大力宣传火灾隐患的危害性和整治工作的重要性、必要性。

（四）严格执法，严惩违法违纪行为。整治工作必须严格执行有关法律法规，做到有法必依、执法必严、违法必究。对于干扰、阻挠整治工作的单位和个人，要依法从严处理。对于在整治工作中徇私舞弊、失职渎职的领导干部和工作人员，要及时调查，严肃处理，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

第五篇：火灾隐患排查整治专项行动方案

火灾隐患排查整治专项行动方案

火灾隐患排查整治专项行动方案 火灾隐患排查整治专项行动方案

为深入贯彻落实国务院和省政府《关于进一步加强消防工作的意见》，增强全社会防控火灾能力，最大限度地减少火灾危害。按照上级要求，经市政府研究决定，自5月10日至8月31日在全市范围内开展火灾隐患排查整治专项行动。

一、指导思想、工作目标和工作原则 指导思想。以科学发展观为指导，坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，动员社会各方面的力量，全方位加强消防安全管理，消除火灾隐患，切实创造良好的消防安全环境。工作目标。通过开展火灾隐患排查整治

专项行动，提高广大群众的防范意识，提高各单位的消防管理水平，提高处置火灾事故的能力，控制火灾总量，遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾的发生。

工作原则。坚持依法治理，从严整治，认真贯彻实施《消防法》和《河北省消防安全责任制规定》等法规，严肃查处一切违法违章行为。动员全市各方面的力量，共同参与整治行动，增强全社会对消防安全的责任感和使命感。此次排查整治专项行动与正在开展的消防安全大检查结合起来，相互衔接，共同推进。

二、工作重点

人员密集场所火灾隐患排查整治。

1、人员密集场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求的，责令限期改正，并采取有效措施，确保整改期间的消防安全。

2、锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口、消防通道，影响安全疏散和救援的，责令立即改正；在公共

区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的，责令限期拆除；疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量、设置形式不符合要求的，责令限期改正。

3、擅自改变防火、防烟分区，容易导致火势蔓延、扩大的，责令限期改正。

4、建筑消防设施不完好有效，影响防火、灭火和辅助安全疏散功能的，责令限期改正。

5、在人员密集场所使用、储存、经营易燃易爆化学物品的，责令立即改正。

6、在人员密集场所周围搭建违章建筑，影响人员逃生和灭火救援的，责令限期改正。

易燃易爆化学物品火灾隐患排查整治。

1、生产、储存、销售、使用易燃易爆化学物品的场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求的，责令限期改正，并采取有效措施，确保整改期间的消防安全。

2、建筑消防设施不完好有效，影响防

火、灭火功能的，责令限期改正。

3、相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的，应当立即改正。“三合一”建筑火灾隐患排查整治。

1、在生产、储存、销售甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍的，责令单位立即将住宿人员迁出。

2、在生产、储存、销售非甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍的，责令生产、储存、销售单位限期在建筑内部进行分隔，设置防火墙、安装防火门，将人员住宿与生产、经营、仓储部位彻底分隔，防止火灾相互蔓延。设置符合工程建设消防技术标准的火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，配备灭火器、逃生绳等灭火和自救器材，确保在火灾状况下，居住人员能够迅速安全撤离。

3、未依法取得营业执照，在“三合一”建筑从事经营活动的，工商行政管理部门依法予以取缔；已取得营业执照，经整改仍不具备消防安全条件的，工商行

政管理部门依法注销注册登记或者吊销营业执照。

农村防火工作。

1、对村内的柴草垛和其它可燃物品堆垛，限期搬迁。打通消防通道，设置取水平台，拆除违章建筑，消除容易引发连营火灾的各类隐患。

2、在住宅、庭院内存放易燃易爆化学物品、乱倒液化气残液的，责令当场改正。

3、督促建立健全村民消防安全自治组织，引导村民委员会制定防火公约，督促农村维修炉灶、烟囱等易致灾部位，落实生产生活用火、用电的安全措施。消防产品市场排查整治。

1、严格按照《消防产品现场检查判定规则》对销售和使用领域的消防产品实施市场准入检查、产品一致性检查和现场产品性能检测等现场检查，判定消防产品质量是否符合要求。

2、对通过现场检查难以确定消防产品

质量的，要及时按照有关要求，对现场样品实施封样并送相应的消防产品质量检验机构进行检验，判定其产品质量是否符合要求。

3、对销售假冒伪劣消防产品的，一律没收非法产品和违法所得，情节严重的，依法吊销营业执照；对擅自降低技术标准，以次充好，以假充真，偷工减料进行安装、维修的，一律无条件改正；对使用假冒伪劣消防产品构成火灾隐患的，一律限期改正，责令更换为合格的消防产品。

4、在销售和使用领域发现销售和使用假冒伪劣消防产品的，要依法追查生产者的责任。对非法生产假冒消防产品的生产者，一律责令停止违法行为，没收非法产品和违法所得；对持证造假的，一律责令限期整改、停业整顿，没收假冒伪劣产品和违法所得，情节严重的，撤销其有关证书，停用认证、认可标志。

5、从建筑工程消防审核和验收等环节入手，加强自动消防设施的施工管理。

从严查处无证施工队伍和无岗位资格人员承揽消防工程。

三、职责分工 公安消防部门：负责对消防安全重点单位和设有自动消防设施的非重点单位火灾隐患排查整治工作的督导和核查，对假冒伪劣消防产品流通和使用情况进行排查整治。安监部门：负责对生产性企业安全生产监督检查，排查整治火灾隐患。建设部门：负责对燃气行业、建筑工地、城市消防供水、城市消防设施建设等方面的火灾隐患排查整治。工商部门：对不具备有关法律法规、技术规范规定的消防安全条件的企业，依法注销注册登记或者吊销营业执照；对未依法取得营业执照擅自从事生产经营活动的无照经营行为，依法予以取缔。质监部门：负责对消防产品生产领域的监督检查，严厉打击生产假冒伪劣消防产品的行为。教育部门：负责对学校、幼儿园等教育

机构的火灾隐患排查整治。交通部门：负责对易燃易爆化学物品运输车辆、人员和车站的监督管理，消除隐患，提高安全系数。

文体部门：负责对歌舞厅、网吧、影剧院、洗浴等文化娱乐场所的火灾隐患排查整治。卫生部门：负责对医院等医疗机构的火灾隐患排查整治。工业促进部门：负责对所属企业的火灾隐患排查整治。

公安派出所：负责辖区内公共娱乐场所、“三合一”场所、小型企业以及上级公安机关授权管理的消防安全重点单位火灾隐患排查整治。

各乡镇政府和街道办事处：负责对农村、社区及辖区内各单位场所的火灾隐患排查整治。

四、方法步骤

本次专项行动分四个阶段进行： 宣传发动阶段。各单位要结合实际，研究制定具体的工作方案，明确排查整治 的重点和要求，通过新闻媒体和各种行之有效的手段广泛进行宣传，最大限度地调动社会各方面的积极性，营造浓厚的工作氛围。排查阶段。各单位要按照各自职责，对本辖区、本行业或本系统所属单位逐一进行火灾隐患排查。对排查出的火灾隐患，能当场整改的要督促当场整改；对不能当场整改的要督促单位落实整改责任人、整改期限和整改措施，并登记在案，汇总后报送公安消防大队。核查阶段。对各单位报送的存在火灾隐患的单位，公安消防、安监部门按照管辖权限进行逐一核查，依法责令整改。对存在重大火灾隐患，不能保障消防安全的，要依法责令停产停业；对经济和社会生活影响较大的重大火灾隐患，报请政府挂牌督办。验收阶段。市政府组成检查组对各单位火灾隐患排查整治工作进行检查验收，对措施得力、效果明显的，给予表彰；对重视不够、未认真履行工作职责的给

予通报批评，责令重新治理；情节严重的，严肃追究责任。

五、工作要求 加强领导，落实责任。按照政府统一领导、属地管理、部门各负其责的原则，各单位要强化领导，责任到人。制定的方案要详细，排查要全面，整治要到位。对工作不落实，致使发生火灾后不能有效疏散和进行扑救，造成重特大火灾事故的，要依法追究责任。加强宣传，营造浓厚的消防安全舆论氛围。广播电视、电台、报社等新闻媒体要配合安监、公安消防、各乡镇等部门开展好宣传活动，加强火灾预防、报警、初起火灾扑救以及逃生自救知识等宣传，提高全社会整体防范水平。要充分发挥舆论监督的作用，及时宣传报道火灾隐患排查整治工作动态和整改火灾隐患正反两方面的典型，促进治理工作的开展。

加强督导，确保治理工作取得实效。各单位要按照“有则必改，改则必严”的要

求，采取有力措施，确保各项工作措施落到实处。职能部门要按照各自的职责和权限，依法履行监管职责，加强对所属单位消防安全管理，督促及时消除火灾隐患。公安机关要严格执法，充分发挥消防机构和公安派出所消防监督管理职能，采取抽查与普遍检查相结合、白天检查与夜间突击检查相结合方法，广泛开展消防安全大检查，坚决纠正各类违法违章行为。对领导不力、执法不严、弄虚作假、失职渎职的有关领导和人员，要严肃追究行政责任和法律责任。

加强信息反馈工作。各单位工作部署、开展专项行动工作情况要分别于6月14日、8月15日、8月31日前上报市火灾隐患排查整治办公室。