四议两公开总结

第一篇：四议两公开总结

谢村镇“四议两公开”工作法 工作总结及2012年工作打算

一、主要做法

一是以学、用结合，促“工作法”科学化。我镇在深入调研的基础上，以开展大规模教育培训为手段，以规范教学组织管理为保障，以服务全镇农村民主管理和经济社会发展为目标，每季度组织各乡、镇（场）书记、组织委员和部分村支部书记，到先进村现场进行观摩学习，听取经验介绍，汲取好的做法，提高对“四议两公开”工作法的实际操作能力。并利用基层党校阵地，对村“两委”班子成员、党员代表、村民代表、村务公开监督小组成员、民主理财小组成员进行“四议两公开”工作法知识专题培训，之后要求各基层组织结合本村实际，针对与农民群众切身利益相关的村级发展规划制定、村级公益事业建设、村级大额资金的使用等，从群众最关心的事情着手，进行重点关注、重点联系、重点指导，并帮助各村健全建强班子、理顺发展思路，尽快提高水平。

二是以细化管、评，促“工作法”规范化。通过加强督导管理、完善考评机制、深化创先争优典型引路，根据已经制定下发的《全区县级领导干部、区直单位包乡包村制度》，要求县级领导和区直单位加强对所分包的乡镇、村帮助指导工作，做到每周至少一次。并要求各乡、镇对本单位“四议两公开”工作法落实情况、好的经验做法及时向区推广办公室实行月报告制度。同时将“工作法”纳入农村基层党建“三级联创”目标管理考核内容，并派出专项督导组进行定期或不定期督导，对推进不积极、落实不到位的单位和村将进行责任追究，形成了区、乡、村三级联动，齐抓共管的工作格局。

三是以建服务目标，促“工作法”实效化。“四议两公开”工作法推广运用的落脚点是为了激发广大群众参与村级民主管理的热情，满足群众的知情权、参与权、管理权、监督权，让群众真正成为村里的主人，拉近干部与村民的距离，密切党群干群关系，推动农村各项工作的顺利开展。我镇积极结合当前正在开展的创先争优活动，要求各乡、镇及各村党组织建立“选服务目标，定责任承诺”的目标落实责任机制，突出实效化。同时把大学生村干部在推行“四议两公开”工作法中的表现情况纳入个人年度考核内容，激发他们推行、运用“工作法”的积极性、主动性，并开通咨询电话，完善乡镇领导联系大学生村干部制度，及时指导解决推进工作法中遇到的困难和问题，促使大学生村干部在推广工作过程中更好地发挥作用。切实从群众的意愿出发，从解决群众最关心的问题着手，正确处理农村改革发展稳定中的重大关系，有效推动了我区农村科学发展、和谐发展，民生得到改善、矛盾得以化解，全区社会大局更加和谐稳定。从去年下半年以来，通过运用“四议两公开”工作法，全区累计解决农村和城市社区热点难点问题580余件，农村信访量同比下降了40%左右，集体访、越级访下降50%以上，农村党员干部违纪违法案件显著减少。

二、取得成效

我区结合实际，因地制宜地运用“四议两公开”工作法，各村在“四议两公开”工作法的推行运用下或带领群众致富、或解决实际难题、或兴建基础设施，不但做到了“干部清白、群众明白”，促进了干群关系的进一步和谐，而且做到了干群更加同心，集体经济更加壮大。

我镇通过“四议两公开”工作法为解决群众反映的热点、难点问题，保平安，促和谐，全体机关干部和派出所干警配备治安巡防车，分班到各村巡防。建立了巡防排查台账和巡防督察通报制度，进行每月考评通报，极大调动起了责任人和巡防队伍的积极性，极大提升了群众的安全感和满意度。

运用“四议两公开”工作法先后完成了班村的新农村试点村建设，落实责任制，明确责任。解决了群众出行难、街道卫生差的问题。

党委充分发挥基层党组织的战斗力和凝聚力，运用“四议两公开”工作法，不断加强基层阵地建设，有力地促进了创先争优活动全面展开。一是加强硬件设施建设。通过完善已建阵地功能，设立便民服务站，为群众提供“一站式”高效服务；成立居务监督委员会，实行民主决策，充分尊重群众意见。二是加强环境卫生管理，确保阵地“美化”。组织党员参与志愿者，加大社区环境卫生宣传力度，协助、配合社区发现并及时反映居民楼内的违规违章现象；定期组织党员群众参与社区开展的各种集中整治活动，对卫生死角等逐步清理整治。三是加强领导、明确责任，确保阵地管理“规范化”。明确党支部书记为阵地管理的直接责任人，支部成员分工详细，实行挂牌上岗；公布工作人员岗位职责，各项业务办理流程上墙公示。

三、2011年工作打算

目前，我镇全部推广和运用了“四议两公开”工作法，但仍有部分村存在推广质量不高，运用不规范等问题，有的是基础差、发展慢，有的是村级组织战斗堡垒作用发挥不强，部分村干部素质不高、能力不强，工作推进难度大，这是我镇推广“四议两公开”工作法的重点和难点。我镇虽然在推进基层民主政治建设方面进行了一定探索，取得了一些成效，与市委要求、与基层群众愿望相比，还有不小的差距。在今后的工作中，我们将进一步的创新思维，完善制度，要进一步强化工作责任力度，切实履行好直接责任的职责。通过明确目标责任、量化目标任务、强化督促检查、严格奖惩兑现等工作措施，做到目标到村、责任到人、任务到岗、奖惩到位。要充分探索建立长效机制，加快基层民主政治建设步伐，为促进我镇经济社会又好又快发展提供坚强组织保障。

第二篇：“四议两公开”工作法总结

****2010年“四议两公开”工作法 工作总结及2011年工作打算

回顾全年来我区“四议两公开”工作法运用情况，各基层党组织都能够很好的将“四议两公开”工作法与当前正在开展的创先争优活动很好的结合起来，且取得了良好成效。

****充分运用“四议两公开”工作法全面推进农村党的建设，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，结合实际、注重创新，进一步提升了基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。截至目前，“四议两公开”工作法已在全区46个村级组织全部有效实施，覆盖率达到100%。现将2010年以来全区各村级组织推行“四议两公开”工作法情况汇报如下：

一、主要做法

一是以学、用结合，促“工作法”科学化。我区在深入调研的基础上，以开展大规模教育培训为手段，以规范教学组织管理为保障，以服务全区农村民主管理和经济社会发展为目标，每季度组织各乡、镇（场）书记、组织委员和部分村支部书记，到先进村现场进行观摩学习，听取经验介绍，汲取好的做法，提高对“四议两公开”工作法的实际操作能力。并利用基层党校阵地，对村“两委”班子成员、党员代表、村民代表、村务公开监督小组成员、民主理财小组成员进行“四议两公开”工作法知识专题培训，之后要求各基层组织结合本村实际，针对与农民群众切身利益相关的村级发展规划制定、村级公益事业建设、村级大额资金的使用等，从群众最关心的事情着手，进行重点关注、重点联系、重点指导，并帮助各村健全建强班子、理顺发展思路，尽快提高水平。

二是以细化管、评，促“工作法”规范化。通过加强督导管理、完善考评机制、深化创先争优典型引路，根据已经制定下发的《全区县级领导干部、区直单位包乡包村制度》，要求县级领导和区直单位加强对所分包的乡镇、村帮助指导工作，做到每周至少一次。并要求各乡、镇（场）对本单位“四议两公开”工作法落实情况、好的经验做法及时向区推广办公室实行月报告制度。同时将“工作法”纳入农村基层党建“三级联创”目标管理考核内容，并派出专项督导组进行定期或不定期督导，对推进不积极、落实不到位的单位和村将进行责任追究，形成了区、乡、村三级联动，齐抓共管的工作格局。

三是以建服务目标，促“工作法”实效化。“四议两公开”工作法推广运用的落脚点是为了激发广大群众参与村级民主管理的热情，满足群众的知情权、参与权、管理权、监督权，让群众真正成为村里的主人，拉近干部与村民的距离，密切党群干群关系，推动农村各项工作的顺利开展。我区积极结合当前正在开展的创先争优活动，要求各乡、镇（场）及各村党组织建立“选服务目标，定责任承诺”的目标落实责任机制，突出实效化。同时把大学生村干部在推行“四议两公开”工作法中的表现情况纳入个人考核内容，激发他们推行、运用“工作法”的积极性、主动性，并开通咨询电话，完善乡镇领导联系大学生村干部制度，及时指导解决推进工作法中遇到的困难和问题，促使大学生村干部在推广工作过程中更好地发挥作用。切实从群众的意愿出发，从解决群众最关心的问题着手，正确处理农村改革发展稳定中的重大关系，有效推动了我区农村科学发展、和谐发展，民生得到改善、矛盾得以化解，全区社会大局更加和谐稳定。从去年下半年以来，通过运用“四议两公开”工作法，全区累计解决农村和城市社区热点难点问题580余件，农村信访量同比下降了40%左右，集体访、越级访下降50%以上，农村党员干部违纪违法案件显著减少。

二、取得成效

我区结合实际，因地制宜地运用“四议两公开”工作法，各村在“四议两公开”工作法的推行运用下或带领群众致富、或解决实际难题、或兴建基础设施，不但做到了“干部清白、群众明白”，促进了干群关系的进一步和谐，而且做到了干群更加同心，集体经济更加壮大。

****通过“四议两公开”工作法为解决群众反映的热点、难点问题，对榆杏大道、铁路南路进行整修、翻新、建下水道，并对农贸市场进行升级改造，建交易大棚400米，修下水道900米，安装路灯50盏，彩砖2000平方米。并争取上级投入项目资金1700余万元修建桥涵闸100余座，新打机井150余眼，平整土地1700余亩，疏通3条共计4.5千米的河道，减少受灾面积500余亩，减少损失1000余万元。四是保平安，促和谐，全体机关干部和派出所干警配备治安巡防车，分班到各村巡防。建立了巡防排查台账和巡防督察通报制度，进行每月考评通报，极大调动起了责任人和巡防队伍的积极性，极大提升了群众的安全感和满意度。

****运用“四议两公开”工作法先后投资近600万元，完成了班村的新农村试点村建设，农场到陈砦、史砦到秫米店和农场场部、史砦村内道路建设，并在全场建成沼气池150座，设立8个养护站，配备了17名养护工，落实责任制，明确责任。解决了群众出行难、街道卫生差的问题。投资30万元建成了汴河堤村、班村、西网村3个文化大院，组织班村、马砦、胡砦等村群众成立高跷、秧歌队和盘鼓队8个，极大的丰富了群众的业余文化生活。依托“海阳食品”、“金源精选花生”两个食品加工企业，利用党员带头创业，充分发挥示范、辐射、带动作用，建立完善服务体系，实现龙头企业与农民、信息、品种、技术、市场的直接对接，大力促进全镇产业调整与发展，带动规模养殖户56家，建设花生基地18000亩、西瓜基地17000亩、大蒜基地20000亩。

****党工委充分发挥基层党组织的战斗力和凝聚力，运用“四议两公开”工作法，不断加强基层阵地建设，有力地促进了创先争优活动全面展开。一是加强硬件设施建设，确保阵地“亮化”。通过完善已建阵地功能，先后投入资金180万元新建改建扩建活动场所6个，建筑面积平均300平米；设立便民服务站，为群众提供“一站式”高效服务；成立居务监督委员会，实行民主决策，充分尊重群众意见。严格按照“高标准设计、高起点规划和高质量建设”原则，全程监督施工质量和进度，确保工程圆满竣工。对唯一未建的小北岗社区，阵地建设规划、选址、设计等前期工作已进行完毕，年底可建成投入使用。二是加强环境卫生管理，确保阵地“美化”。组织党员参与城管志愿者，以志愿者以巡查管理和包楼定岗形式为主，加大社区环境卫生宣传力度，协助、配合社区发现并及时反映居民楼内的违规违章现象；定期组织党员群众参与社区开展的各种集中整治活动，对社区卫生死角等逐步清理整治。三是加强领导、明确责任，确保阵地管理“规范化”。明确党支部书记为阵地管理的直接责任人，支部成员分工详细，实行挂牌上岗；公布工作人员岗位职责，各项业务办理流程上墙公示。

三、2011年工作打算

目前，我区虽然所有村和社区全部推广和运用了“四议两公开”工作法，但仍有部分村存在推广质量不高，运用不规范等问题，有的是基础差、发展慢，有的是村级组织战斗堡垒作用发挥不强，部分村干部素质不高、能力不强，工作推进难度大，这是我区推广“四议两公开”工作法的重点和难点。我区虽然在推进基层民主政治建设方面进行了一定探索，取得了一些成效，但与全国党建工作“郑州会议”精神、与市委要求、与基层群众愿望相比，还有不小的差距。在今后的工作中，我们将进一步的创新思维，完善制度，要进一步强化工作责任力度，切实履行好直接责任的职责。通过明确目标责任、量化目标任务、强化督促检查、严格奖惩兑现等工作措施，做到目标到村、责任到人、任务到岗、奖惩到位。要充分发挥好党员和居民代表的参与主体作用，切实把推行运用“4+2”工作法作为凝聚人心、共谋发展的桥梁和纽带；要坚持把发挥党员先锋作用与强化居民代表的主体地位相结合，建“1+1”联系户制度，促使他们当好群众的代言人、“两委”班子的智囊团和居务决策的监督员，让他们真正举好手、发好言、管好事。探索建立长效机制，加快基层民主政治建设步伐，为促进**经济社会又好又快发展提供坚强组织保障。

第三篇：“四议两公开”工作法总结

同心乡2012年“四议两公开”工作法工作总结

回顾全年来我乡“四议两公开”工作法运用情况，各基层党组织都能够很好的将“四议两公开”工作法与当前正在开展的创先争优活动很好的结合起来，且取得了良好成效。

同心乡充分运用“四议两公开”工作法全面推进农村党的建设，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，结合实际、注重创新，进一步提升了基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。截至目前，“四议两公开”工作法已在全乡46个村级组织全部有效实施，覆盖率达到100%。现将2012年以来全乡各村级组织推行“四议两公开”工作法情况汇报如下：

一、主要做法

一是以学、用结合，促“工作法”科学化。我乡在深入调研的基础上，以开展大规模教育培训为手段，以规范教学组织管理为保障，以服务乡农村民主管理和经济社会发展为目标，每季度组织各村（场）书记、组织委员，到先进村现场进行观摩学习，听取经验介绍，汲取好的做法，提高对“四议两公开”工作法的实际操作能力。并利用基层党校阵地，对村“两委”班子成员、党员代表、村民代表、村务公开监督小组成员、民主理财小组成员进行“四议两公开”工作法知识专题培训，之后要求各基层组织结合本村实际，针对与农民群众切身利益相关的村级发展规划制定、村级公益事业建设、村级大额资金的使用等，从群众最关心的事情着手，进行重点关注、重点联系、重点指导，并帮助各村健全建强班子、理顺发展思路，尽快提高水平。

二是以细化管、评，促“工作法”规范化。通过加强督导管理、完善考评机制、深化创先争优典型引路，根据已经制定下发的《全乡领导干部、乡直单位包乡包村制度》，要求乡级领导和乡直单位加强对所分包的村帮助指导工作，做到每周至少一次。并要求各村（场）对本单位“四议两公开”工作法落实情况、好的经验做法及时向乡推广，办公室实行月报告制度。同时将“工作法”纳入农村基层党建“三级联创”目标管理考核内容，并派出专项督导组进行定期或不定期督导，对推进不积极、落实不到位的单位和村将进行责任追究，形成了市、乡、村三级联动，齐抓共管的工作格局。

三是以建服务目标，促“工作法”实效化。“四议两公开”工作法推广运用的落脚点是为了激发广大群众参与村级民主管理的热情，满足群众的知情权、参与权、管理权、监督权，让群众真正成为村里的主人，拉近干部与村民的距离，密切党群干群关系，推动农村各项工作的顺利开展。我乡积极结合当前正在开展的创先争优活动，要求各村（场）及各村党组织建立“选服务目标，定责任承诺”的目标落实责任机制，突出实效化。切实从群众的意愿出发，从解决群众最关心的问题着手，正确处理农村改革发展稳定中的重大关系，有效推动了我区农村科学发展、和谐发展，民生得到改善、矛盾得以化解，全区社会大局更加和谐稳定。从去年下半年以来，通过运用“四议两公开”工作法，全乡累计解决农村和城市社区热点难点问题580余件，农村信访量同比下降了40%左右，集体访、越级访下降50%以上，农村党员干部违纪违法案件显著减少。

二、取得成效

我乡结合实际，因地制宜地运用“四议两公开”工作法，各村在“四议两公开”工作法的推行运用下或带领群众致富、或解决实际难题、或兴建基础设施，不但做到了“干部清白、群众明白”，促进了干群关系的进一步和谐，而且做到了干群更加同心，集体经济更加壮大。

通过“四议两公开”工作法为解决群众反映的热点、难点问题，对讷河至依安、拉哈至克山公路进行整修、翻新，新打机井150余眼，平整土地1700余亩，疏通3条共计4.5千米的河道，减少受灾面积500余亩，减少损失1000余万元。保平安，促和谐，全体机关干部和派出所干警配备治安巡防车，分班到各村巡防。建立了巡防排查台账和巡防督察通报制度，进行每月考评通报，极大调动起了责任人和巡防队伍的积极性，极大提升了群众的安全感和满意度。

运用“四议两公开”工作法先后投资近600万元，完成了村的新农村试点村建设，解决了群众出行难、街道卫生差的问题。依托无可白瓜食品加工企业，利用党员带头创业，充分发挥示范、辐射、带动作用，建立完善服务体系，实现龙头企业与农民、信息、品种、技术、市场的直接对接，大力促进全乡产业调整与发展，带动规模养殖户56家西瓜基地17000亩、大葱基地200亩。

党委充分发挥基层党组织的战斗力和凝聚力，运用“四议两公开”工作法，不断加强基层阵地建设，有力地促进了创先争优活动全面展开。一是加强硬件设施建设，确保阵地“亮化”。通过完善已建阵地功能，先后投入资金180万元新建改建扩建活动场所6个，建筑面积平均300平米；设立便民服务站，为群众提供“一站式”高效服务；成立居务监督委员会，实行民主决策，充分尊重群众意见。严格按照“高标准设计、高起点规划和高质量建设”原则，全程监督施工质量和进度，确保工程圆满竣工。二是加强环境卫生管理，确保阵地“美化”。组织党员参与城管志愿者，以志愿者以巡查管理和定岗形式为主，加大农村环境卫生宣传力度，协助、配合农村发现并及时反映居民的违规违章现象；定期组织党员群众参与农村开展的各种集中整治活动，对农村卫生死角等逐步清理整治。三是加强领导、明确责任，确保阵地管理“规范化”。明确党支部书记为阵地管理的直接责任人，支部成员分工详细，实行挂牌上岗；公布工作人员岗位职责，各项业务办理流程上墙公示。

第四篇：四议两公开情况总结

月亮湾村“四议”总结

月亮湾村自2009年以来，在乡党委、政府的正确领导下，在全体党员群众的大力支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，切实加强基层党的思想、组织、作风建设，强化党员干部教育、管理、监督，积极参与社会主义和谐社会建设，扎实开展工作，依法为群众办事。大力发展经济，使广大人民群众生活质量不断提高。特别是四议两公开工作在我村全面推广以来，有效的推进了农村基层党组织的建设，充分发挥了农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，切实保障了人民群众的知情权、参与权、监督权和管理权。

现将我村开展四议两公开工作情况汇报如下：

1、明确责任。自四议两公开工作实施以来，我村两委高度重视，按照乡党委政府落实四议两公开工作的实施方案，成立了落实四议两公开工作领导小组，明确村两委班子成员责任，对四议两公开工作运行情况进行跟踪，确保落到实处。

2、宣传动员。召开由村民组长、村民代表及党员参加的四议两公开工作动员大会，利用横幅、宣传栏等形式进行宣传，营造良好的舆论氛围，形成群众主动参与、积极支持、广泛监督的工作机制。制作宣传版面，将四议两公开工作的

运行程序、各组织的工作职责范围上墙，悬挂在村委办公室明显位置，便于对照进行及群众监督。

3、民主管理。强化民主管理制度，在广泛征求村民意见的基础上，及时修改完善《村规民约》和《村民自治章程》。严格按照四议两公开工作管理村务政务。凡涉及群众根本利益的重大决策、重大项目安排、大额资金使用等重大事项，均严格按照四议两公开工作进行，在村级低保评定、特困户救助以及其他重大项目建设上均能按照四议两公开工作法，在广泛征求群众意见的基础上，村党支部提出初步方案，经村两委商谈、党员大会审议、村民代表大会决议，通过不记名投票等方式进行表决。

四议两公开工作的开展，从根本上转变了我村干部的思维方式和工作方法，把党的领导与村民自治、党内民主与农民主人翁地位融为一体，使村党支部、村委会、党员和群众代表这四个方面紧密结合，充分保证了村民的知情权、参与权、决策权和监督权，使决策过程、决策内容更合理正确，执行起来也更加顺利。我们要以科学发展观为指导，坚持实际、实用、实效原则，切实解决群众关心的热点难点问题，保持农村社会和谐稳定，推动农村经济社会科学发展，推进社会主义新农村建设。

第五篇：四议两公开一监督

为了进一步发挥基层村委组织发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，决定在村级组织推行村委党支部、村委委员会“四议两公开”监督制度，逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。

一、主要内容

所有村委重大事项都必须在村委党组织领导下，按照“四议两公开”的程序决策实施。“四议”即：党支部会提议、“村委两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。

二、决策事项

凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的事项，都要按“四议两公开一监督”制度决策、实施。主要内容包括：

村委建设长期规划和工作计划；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体借贷；村委建设规划；计划生育、低保、城乡村民医疗保险、村民养老保险等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他村委村民反映强烈的应当民主决策的其他事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。

三、决策程序。

村委组织议事规程必须坚持先党内后党外的原则，要切实保障党员的主体地位，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）党组织提议。（1）村委党组织要切实落实“党员议事日”制度和支部委员“家访”党员制度以及挂钩联系群众制度，通过党员每月固定一日议事和走访党员、群众，了解党员群众的生产生活情况，听取党员、群众反映的热点难点问题，详细掌握党员、群众的所需所想所盼，把实现好、维护好、发展好广大群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。（2）对村委内重大事项，村委党组织要在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，提出初步意见和方案。(3)1/5以上的党员或1/5以上的村民代表可联名提出向村委党组织提出议案，村委党组织统一受理后向村委“两委”会提出。村委党组织要公开负责受理议案的联系人。

（二）村委“两委”会商议。根据村委党组织的初步意见，由村委党组织书记负责组织村委“两委”班子成员充分讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

（三）党员大会审议。对村委“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村委民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的半数以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村委村民代表会议或户代表会议表决；外出流动党员可委托其他党员进行表决，但一定要有电话记录或书面意见，并有委托人和被委托人签名。党员大会审议后，村委“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入村民家中做好方案的宣传解释工作。

（四）村委村民代表会议或户代表会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村委党组织领导下，由村委村委会主持，召集村委村民代表会议或户代表会议讨论表决。参加村委村民代表会议的人数必须符合法律规定，参加户代表会议的人数必须要占本村委2/3以上的户的代表。讨论事项必须经应到会村委村民代表或应到会户代表半数以上同意或决议通过。

（五）决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村委事务公开栏张贴公开，公开时间原则上不少于7天。

（六）实施结果公开。决议事项在村委党支部领导下由村委会组织实施，实施结果及时向全体村委村民公开。

（七）村务监督委员会监督。对提议、商议、审议、决议、公示、实施过程实行全程监督，尤其要监督决议过程、实施过程的情况。征求村民对“四议两公开”工作的意见和建议，及时反馈给“四议两公开”工作领导小组、村委党支部和村委村委会，督促村委会对村民提出的意见和建议及时进行整改并作出答复。对公布的内容不真实，或者村民提出的质询问题，监督小组成员可以查阅村委相关档案资料，有关人员不得进行阻拦。

四、进一步丰富和拓展村委务公开的内容和形式

各村委必须要做到将经过“四议”程序作出的决定进行公开，同时要将执行结果公开。进一步丰富和拓展村委村务公开的内容和形式，做到事前计划公开，事中操作公开，事后结果公开，切实保障党员、群众的知情权和监督权。

（一）村委村民小组的组务公开要列入村委村务公开范畴。村委村民小组的集体资产使用和涉及村委村民利益的重大事项必须要经本户代表共同商议决定；村委村民小组的组财要每季度公开一次；村委村民小组的集体资产情况要每年接受村委监督小组的审计并公开。

（二）进一步拓展村委村务公开的形式。村委两委要在规范村委村务公开栏等公开形式的基础上，在各村委村民小组中群众聚村、方便观看阅览的地方增设村委村务公开点；要将村委村务情况在党员大会、村委村民代表大会等会议上进行通报；要充分利用现代通讯工具，通过手机短信、远程网络等信息渠道向外出人员通报村委村务决策和重大村委务信息。

五、强化村委村务监督小组的监督职能

健全完善村委村务监督小组机构，确保村委村务监督小组的权责相一致。

（一）村委村务监督小组的成员组成。监督小组由5人组成，其中3名党员（含1名离退休干部或离任村委主干），2名村委民代表；5人中至少要有2人懂财务知识；5人必须是长期村住在本村委，热心本村委事务；村委“两委”会成员及其配偶和直系亲属，村委财会人员不得担任监督小组成员。监督小组成员分别由党员大会和村委民代表大会直接选举产生，任期与村委委会同步。选举结果要提交街道党委审定。监督小组组长从小组成员中推选产生。本村委1/5以上党员或1/3以上村委民代表或街道村委村务领导小组对监督小组成员的工作不满意的，可以提出更换要求。监督小组成员的更换和重选均须经本村委有选举权的党员过半数、2/3以上村委民代表通过。

（二）监督小组的权责。(1)督促村委村委会建立、健全村委村民自治的各项制度。(2)检查、督促村委村委会落实村委村民代表会议或户代表会议决定的事项。(3)参与制定本村委集体的财务计划，监督村委两委和财会人员执行财务制度、遵守财经纪律的情况。(4)检查、审核村委财务账目及相关的经济活动事项，审查财务支出的合理性。(5)监督本村委的上级各种拨付款的分配、使用。(6)检查、监督村委党组织、村委村委会党务公开、村委村务公开的内容、时间、形式和程序。(7)收集并向村委党组织反映村委村民的合理意见、建议，并督促村委“两委”及时办理。(8)监督小组将监督工作中发现的存在问题向村委党组织或村委村委会提出质疑，并要求限期答复。对答复不满意的，可向上级党委、政府提出追究责任。(9)监督小组参与村委主干的绩效考评。监督小组中有3人以上对村委主干执行村委务管理特别是财务管理不满意的，经街道党委核定，该村委主干不得评为“优秀”。(10)对工作有严重渎职失职行为的或对工作不作为的，以及群众不满意的村委“两委”干部，监督小组可以征求街道党委、政府意见同意后，召集村委村民代表大会提请按法律程序对该村委干部进行罢免。

1、为进一步加强对村级干部的管理和监督，正确评价村干部任期内经济责任，促进勤政廉洁，全面履行职责，特制定本制度。

2、本制度重点检查全乡各行政村“两委”领导因任期届满、离任或免职后，任职期间财务开支的真实性、合法性以及效益情况和集体资产情况进行全面审计。

3、各村“两委”领导离任前，应将财务活动情况向所在村党支部、村民代表大会进行工作述职，述职时，乡纪委、经管部门、会计核算中心派人参加。

4、村“两委”领导离任时由经管站发出《提请审计通知书》，报请乡党委批复后，提前三天向被审计村发出《离任经济责任审计通知书》。审计时，由乡纪委牵头，抽调乡经营管理站和有财务经验的工作人员组成审计小组。

5、被审计当事人和被审计村应积极配合审计，主动为审计小组提供必要的工作条件和有关审计资料，并对所提供材料的真实性、可靠性承担相应的法律责任。

6、审计结束后，审计小组开成正式的审计报告，采取适当形式向群众公布，并按正常审计项目建立审计档案，将审计结果作为备案材料归入干部廉政档案。

一、为加强对村干部的管理和监督，健全村级民主理财制度，正确评价村干部的经济责任，区、乡农经部门对村干部实施任期经济责任审计。

二、财务收支审查。村干部要保证集体资产账账、账实、账表相符，收入及时足额入账，无挂账、隐匿、截留集体收入，各项费用支出真实合法，严格控制非生产性开支。

三、集体财产完整性、增减情况审查。村干部要确保村级集体财产的完整，要账实相符，无流失现象，任职期间要努力实现村集体资产保值、增值。

四、集体项目建设审查。村级重大工程项目发包须经村民或村民代表会议通过，进行公开招、投标，竣工后须验收结算并及时向群众公布。

五、村级各项财务管理制度审查。村委会要制订各项管理制度，严格按照财务制度规定办事。

六、村干部个人廉洁自律审查。村干部任职期间要严格遵守国家法律法规，不得以权谋私，挪用、侵占公款，挥霍浪费集体资产。

七、审计人员按照实事求是，客观公正，全面性、谨慎性原则进行审计，审计结束后做出客观的审计评价，并撰写好审计报告，出具报告书，违规的移送区纪委立案处理，构成犯罪的移送司法部门处理。