第一篇:卫生监督协管工作守则
鸠江区四褐山街道社区卫生服务中心
卫生监督协管人员工作守则
卫生监督协管人员岗位责任制
为加强卫生监督协管人员管理,规范卫生监督行为,提高卫生监督协管人员水平,树立卫生监督良好形象,特制定本制度。
一、卫生监督协管人员必须贯彻执行“有法可依、有法必依。执法必严,违法必究”的法制原则,实行监督与服务相结合,监督与预防教育相结合。
二、卫生监督协管人员必须经考试考核合格,区卫生局聘任后上岗。
三、开展卫生监督活动必须依据相关卫生法律、法规和规章,在法定范围内,按照相关管理规定和本级职责范围开展工作。
四、必须按规定的时限、质量指标及要求,完成本级和上级下达的各类、各项卫生监督检查及统计报告,信息反馈等工作任务。
卫生监督协管人员工作职责
一、负责本协管范围内公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、职业卫生、传染病防治、医疗机构等基本情况摸底调查,建立底册和管理档案,做到一户一档。
二、开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传、培训工作,督促从业人员进行预防性健康检查和卫生知识培训。
三、做好公共场所、生活饮用水卫生许可服务工作,开展许可前初步审查,并出具现场审查评价意见书。
四、实施经常性卫生监督检查,督促行政相对人按照卫生法律法规依法经营,填写日常巡查记录表。对违反法律、法规规定的行为,出具《卫生监督意见书》督促整改。
五、负责本协管范围内相关信息的收集和报送。
六、负责受理辖区内的投诉举报的登记、报告和协助卫生监督所开展群众举报、突发公共卫生事件基本情况调查,做好处理和回复。
七、作好本单位本辖区内违法行为的发现和劝阻,并及时提出处理意见。
八、参与县卫生监督所在辖区开展卫生专项监督检查工作。
九、完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
卫生监督协管人员廉洁自律规定
一、认真履行卫生监督协管人员各项职责。
二、在开展卫生监督巡查时必须按规定着装。
三、在实施卫生监督巡查时,要做到仪表端庄、举止文明、程序合法。
四、遵守职业道德,严禁弄虚作假、玩忽职守,亵赎职务,在岗不干事,损害国家和集体利益。
五、坚持办事程序公开、执法人员姓名公开、监督结果公开、举报电话公开。
六、严禁工作时间内或可能影响工作的时间内饮酒。
七、严禁以权谋私,收受被监督对象钱物。
八、严禁监督巡查工作中以权谋私,吃拿卡要,损坏卫监形象。
九、严禁借执行公务之便吃、拿、卡、要,不准接受可能影响执法公正的招待和宴请。
十、严禁利用职权借故刁难,拖延或设置障碍。
十一、严禁向被监督对象推销产品或建立经济关系。
十二、严禁擅自行使行政处罚权。
十三、严禁知法犯法、违规、违章、违反程序办事。
十四、严禁监督缺位、越位、错位,或工作推诿扯皮、弄虚作假。
十五、严禁骄奢贪逸、工作态度冷硬,刁难、报复管理相对人。
卫生监督协管投诉受理制度
一、设立24小时投诉举报电话,电话:0553—5806937。
二、负责投诉举报受理的人员,应坚守工作岗位,下班后转移至工作人员手机,确保群众投诉有人接待,电话有人接听。
三、负责投诉举报受理工作人员在受理电话时,必须做到以下几点:
1、认真对待每一个投诉电话、来访者,做到热情服务,使用文明礼貌用语,耐心答疑解惑。
2、工作人员接到投诉人投诉时应详细询问有关事由,进行登记,能处理的及时处理,在规定的时间内作出调查并及时反馈调查结果,并将投诉受理结果报告县卫生监督所。
3、群众反映的问题,能直接处理的,直接告知联系人处理结果,不属于卫生局受理范围的投诉问题,应予以解释说明并尽可能告知其它投诉渠道。
4、遇重大、特殊情况,无法直接处理的,应立即向县卫生监督所报告。
卫生监督协管案件交接制度
一、对于需移送给县卫生监督所处理的案件材料要进行认真审核,必须材料齐全,手续完备,办理交接手续,填写案件材料移交单。
二、对拒不整改或违法情节较重的,及时上报县卫生监督所,交由卫生监督人员依法办理。
三、对辖区内相关案件的投诉、举报,经调查核实后,及时向县卫生监督所报告,协助卫生监督员开展相关卫生监督活动。
四、对辖区内的非法行医案件,及时向县卫生监督所报告,并协助做好非法行医案件的查处工作。
五、对移送的案件材料不符合要求的,由卫生监督员提出意见,填写补充调查和材料审批单,指明需要补充的内容和材料,经主管领导同意批准后返回协管单位。
卫生监督协管档案管理制度
为加强卫生监督协管档案管理和收集,有效保护和利用档案,充分发挥档案在卫生监督协管中的作用。根据有关规定,制定本制度。
一、卫生协管人员负责本辖区档案的管理。
二、有专门的档案柜,有防火、防盗、防霉等安全保管措施。
三、建立健全文件材料归档制度,将档案管理列入工作人员的考核内容。
四、在各项工作中形成的材料,按规定在第二年初将应归档的文件材料进行系统整理,组成保管单位系列,专人负责归档。专项工作,及时总结,一周内归档。
五、对被监督单位的卫生监督档案按一户一档的形式管理。
六、在检查、考核工作时,应将档案管理同时进行检查考核。
卫生监督协管学习培训制度
为了进一步提高卫生监督工作水平,提高卫生监督协管人员业务素质,特制订以下学习制度。
一、卫生监督协管人员要养成自觉学习的好习惯,积极参加镇、县组织的法律、法规以及相关业务知识培训,并根据实际情况自行安排学习。
二、制定学习计划,记录学习内容。学习重点内容为相关法律法规和业务知识。
三、建立学习培训档案,会议学习记录、个人学习笔记必须完整齐全,县卫生监督所要定期不定期进行检查。
四、因故不能参加学习培训者,要事先告知,无故不参加学习,按缺勤处理,年度与考核挂钩。
卫生监督协管检查考核及奖惩制度
一、卫生监督协管服务工作考核由县卫生监督所按照《镇安县卫生监督协管服务项目考核细则》进行考核。
二、考核每半年一次,主要通过听取汇报、现场查阅资料以及日常考勤的方式进行,考核结果分别为优秀、合格、不合格三个等次。
三、对考核为优秀的单位增加一定比例的补助资金,合格的单位按核算标准拔付卫生监督协管资金,不合格的单位要扣减一定比例的卫生监督协管服务资金。
四、对卫生监督协管人员在工作中作出优异成绩的,给予表彰和奖励。
五、对于不履行职责、违反纪律,或发现违法行为瞒而不报,甚至为违法人员通风报信的卫生监管协管人员,予以批评教育,不发绩效工资,并可给予调整工作、解聘或辞退等处理;有违反监督执法责任制行为的,予以实施监督执法责任追究。
第二篇:卫生监督协管
第十部分 卫生监督协管
一、名词解释 1.卫生监督协管: 2.食物中毒: 3.职业病: 4.二次供水: 5.非法行医:
二、单项选择
1.建立城乡卫生监督协管制度:即()
A.建立市、县、乡镇、村三级四层卫生监督网络。B.建立省、市、县、乡镇三级四层卫生监督网络。C.建立省、县、乡镇、村三级四层卫生监督网络。2.下列不属于卫生监督协管职能范畴的是()
A.医疗机构管理 B、非法采供血C.学校卫生巡查 D、职业体检机构执业行为 3.从事医疗执业活动的单位或个人必须办理()
A.医疗机构执业许可证 B、餐饮服务许可证C.卫生许可证 D.食品从业人员健康证 4.卫生监督协管巡查的工作内容是()
A.从业单位依法规范经营情况B.从业单位履行监督、协管整改意见的情况 C.主动收集从业单位违法、违规、安全隐患信息并及时上报D.以上三项 5.食物中毒与其他急性传染病最重要的区别是()
A.多人同时发病 B.时间相对集中C.吃过同一种食物 D.以急性肠胃炎症状为主 6.卫生监督协管员在按照《卫生监督协管工作流程》进行日常监督检查和信息报告时,需填写以下表格:()A.《卫生监督协管信息报告登记表》 B.《卫生监督协管巡查登记表》
C.《卫生监督协管信息报告登记表》和《卫生监督协管巡查登记表》D.以上都不是 7. 保证公共场所卫生安全的第一责任人是()A.卫生监督部门 B.卫生行政部门 C.公共场所经营者 D社区卫生服务机构 8. 公共场所室内的 “ 新风 ” 是指()。
A.室外空气 B.室内经过净化的空气C.走廊的空气 D.机房内的空气 9.集中空调通风系统冷却水和冷凝水中不得检出()A.嗜肺军团菌 B.酵母菌C.肺炎克雷伯氏菌 D.军团菌
10、理发美容毛巾的消毒应首选的方法是()A.100 ℃蒸汽或煮沸 15-30 分钟 B.75% 酒精湿抹或浸泡C.约 270nm 波长紫外线照射 30 分钟 D.微波照射
11、患有哪些疾病的人员,治愈前不得从事直接为顾客服务的工作?()
A.痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、乙型肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等
B.痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等
C.痢疾、伤寒等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等 D.痢疾、伤寒、肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等
12.任何单位或者个人,未取得,不得开展诊疗活动()
A.《医疗机构执业许可证》 B.个体工商执照 C.卫生许可证 D、职业许可证 13.医疗机构使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动的,按 处理。()A.使用非卫生技术人员 B.超范围执业 C.不处理 D.违法
14.中医坐堂医诊所内同一时间坐诊的中医执业医师不超过。()A.1人 B.2人 C.3人 D.4人
15.设定生活饮用水卫生许可的法律是()
A.生活饮用水卫生监督管理办法 B.传染病防治法C.水污染防治法 D.城市供水条例
三、多项选择题
1.济南市建立卫生监督协管服务制度依据()
A.卫生部、财政部印发了《关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知》
B.卫生部制定了《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》
C.济南市卫生局“关于建立城乡卫生监督协管制度的实施意见”D.以上都不是 2.卫生监督协管服务对象:()
A.辖区内居民 B.辖区内劳动者 C.辖区内中小学生 D.以上都不是 3.卫生监督协管主要服务内容:()
A.职业卫生咨询指导 B.饮用水卫生安全巡查C.学校卫生服务 D.公共场所卫生安全报告。E.非法行医、非法采供血信息报告部分
4.非法行医、非法采供血信息报告内容包括:()A.收集信息。通过定期巡访等信息收集途径,收集非法行医非法采供血违法行为信息。B.报告信息。发现非法行医非法采供血行为时,立即向辖区卫生监督部门报告。
C.查处效果监测信息报告。根据卫生监督机构通报违法行为查处情况,对查处效果进行监测,并向辖区卫生监督部门反馈监测信息。D.以上均不对 5.职 业卫生咨询指导内容包括:()
A.开展对社区居民和就诊人员的职业病防治宣传教育、咨询、指导; B.在医疗服务过程中,发现可疑职业病患者,做好信息登记。
C.发现可疑职业病患者向用人单位所在地的职业病诊断机构或卫生监督机构报告。D.发现并治疗职业病患者 6.公共场所卫生涉及()
A.空气卫生 B.饮水卫生 C.微小气候D.公共用品用具 E.食品卫生 7.为保证公共用品的消毒效果所必须采取消毒程序为()A.去污清洗 B.消毒 C.清水冲净D.保洁存放 E.浸泡消毒
8.公共场所集中空调系统所引起的人群健康危害主要包括()。
A.空气传播性疾病 B.过敏性疾病 C.水性疾病 D.食源性疾病 E.不良建筑综合症 9.公共场所经常性卫生监督工作包括()。
A.卫生监测 B.图纸审查 C.卫生技术指导D.建筑布局 E.行政处罚 10.《生活饮用水卫生监督管理办法》的适用范围()。A.集中式供水 B.涉及饮用水卫生安全的产品C.二次供水单位 D.矿泉水E.瓶装纯净水
11.供水单位直接从事供、管水的人员包括()
A.净水工 B.检验员 C.水池、水箱清洗消毒人员D.单位会计 E.取样人员
12.对从事接触职业病危害作业的劳动者 , 用人单位应当按照国务 院卫生行政部门的规定组织()的职业健康检查 , 并将检查结 果如实告知劳动者。A.上岗前 B.离岗时 C.在岗期间D.应急性 E.随时 13.《医疗机构执业许可证》不得伪造、()。A涂改 B出卖 C转让 D出借
14.有下列情形之一的,按照无证行医查处:()。
A.使用通过买卖、转让、租借等非法手段获取的《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的 B.使用伪造、变造的《医疗机构执业许可证》 开展诊疗活动的 C.在未取得《医疗机构执业许可证》的药品经营机构开展诊疗活动的 D.医疗机构违规发布医疗广告
15.医师经注册后,可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的(),从事相应的医疗、预防、保健业务。
A.执业地点 B.执业类别 C.执业范围D.毕业院校所学专业
四、判断题
1.卫生监督协管员定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡防,发现相关信息及时向卫生监督机构报告。()2.卫生监督协管考核指标包括:卫生监督协管信息报告率和协助开展的饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查次数。()3.卫生监督协管员工作职责主要是协助县(市)区卫生监督机构开展工作,对行政管理相对人可提出整改意见,并行使行政处罚权。()4.公共场所从业人员中的乙型肝炎患者不得从事理发、美容、公共浴室等直接为顾客服务的工作。()5.通风换气是保证公共场所空气卫生质量的重要措施。()6.足浴、保健按摩、网吧等场所己列入公共场所卫生监管范围。()4 7.公共场所从业人员应每两年进行健康查体,取得有效健康合格证明后方可上岗。()8.采用氯消毒时,.消毒剂应与水接触30分钟,出厂水余氯不低于0.3mg/L;管网末梢水余氯不低于0.05mg/L。()9.涉水产品的标签和使用说明书应与卫生部门或省级卫生行政部门批准的内容一致,不得夸大功能宣传。()10.公共场所经营者需要延续卫生许可证的,应当在卫生许可证有效期届满60日内,向原发证行政部门提出申请。()11.进入病人口腔内的所有诊疗器械,必须达到“一人一用一消毒或者灭菌”的要求。()12.任何单位和个人有权向政府及有关部门报告突发事件隐患,举报不履行或者不按照规定履行突发事件应急处理职责的情况。()
13.为内部职工服务的医疗机构未经许可和变更登记可以向社会开放。()
14.卫生技术人员是指按照国家有关法律、法规和规章的规定取得卫生技术人员资格或者职称的人员。()
15.经注册的执业助理医师在乡、民族乡、镇、村的医疗机构独立从事一般的执业活动,可以在注册的执业地点取得相应的处方权。()
五、简答题
1.卫生监督协管服务有哪些内容?
2.开展卫生监督协管服务对居民有什么好处? 3. 职业危害因素主要有哪些?
4.美容美发场所的设备与工具有何要求? 5.人工游泳池水净化消毒的要求有哪些?
第十部分 卫生监督协管试题答案
一、名词解释
1.卫生监督协管:卫生监督协管指乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、村卫生室等基层医疗卫生机构在文书监督及相关公共卫生机构的指导下,协助开展巡查(访)、信息收集、信息报告、宣传指导以及调查处置等活动。
2.食物中毒:食物中毒是指人们食用了被致病菌、化学性或生物性毒物污染的食物以及动植物天然毒素食物而引起的急性感染或中毒为主要临床特征的一类疾病的总称。3.职业病:职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中 , 因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病
4.二次供水:二次供水是指集中式供水在入户之前经在读储存、加压和消毒或深度处理,通过管道或容器输送给用户的供水方式。5.非法行医:非法行医是指不合法地从事医疗活动,具体是指违反《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和**婴保健法》、《医疗机构管理条例》等有关卫生法律法规的行为。
二、单项选择
1.A 2.D 3.A 4.D 5.C 6.C 7.C 8.A 9.A 10.A 11.B 12.A13.A 14.B 15.B
三、多项选择
1.ABC 2.ABC 3.ABCDE 4.ABC 5.ABC 6.ABCD 7.ABCD 8.ABE 9.ABCE 10.ABC 11.ABCE 12.ABCD 13.ABCD 14.ABC 15.ABC
四、判断题
1.√ 2.√ 3.× 4.× 5.√ 6.√ 7.× 8.√ 9.√ 10.× 11.√12.√13.× 14.√ 15.√
五、简答题
1.卫生监督协管服务有哪些内容?
答:卫生监督协管服务内容包括:①定期进行卫生巡查,发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和健康事件;发现农村集中式供水、城市二次供水和学校供水异常情况,以及可疑传染病患者和非法行医、非法采供血液等相关信息,及时报告有关部门并协助调查。②发现从事接触或可能接触危害因素的服务对象,对其开展职业病防治宣传教育、咨询、指导。③开展食品安全、饮水安全、职业病防治等法律法规与卫生知识宣传,协助对相关从业人员进行培训。2.开展卫生监督协管服务对居民有什么好处?
答:通过卫生监督协管,可以解决目前基层卫生监督存在的问题。①及早发现各种卫生安全问题与可疑传染病、职业病患者,及早处理隐患,及早救治病人,惠及广大人民群众。②通过卫生宣传,提高城乡居民对卫生法律法规与卫生知识知晓率,提高人民群众的食品安全和疾病防控意识,最大限度地减少突发公共卫生事件的发生,切实为广大群众提供卫生健康保障。③充分发挥卫生监督协管员的前哨作用,通过日常监督、群众举报等方式及时发现违反卫生法规的行为。
3.职业危害因素主要有哪些?
答:工作场所中的职业危害因素可分为三类:①生产工艺过程中的有害因素。包括:化学因素和粉尘,物理因素如噪音、电离辐射等,以及生物因素,如
炭疽杆菌、布鲁菌等传染性病原体。②劳动过程中的有害因素。包括劳动制度不合理、劳动强度过大、过度精神或心理紧张以及长时间不良体位、劳动工具不合理等。③生产环境中的有害因素。包括自然环境因素、厂房建筑或布局不合理以及生产环境污染等。4.美容美发场所的设备与工具有何要求? 答:(1)美容美发场所应配有数量充足的毛巾、美容美发工具,美容场所毛巾与顾客床位比大于10:1,美发场所毛巾与座位比大于3:1,公共用品用具配备的数量应当满足消毒周转的要求。
(2)美发场所应配备皮肤病患者专用工具箱,设有明显标示,一客一消毒。
(3)美容美发场所应配备专门摆放美容美发用品、器械、工具的工作台、物品柜或器械车。5.人工游泳池水净化消毒的要求有哪些? 答:(1)经净化消毒的游泳池水质硬符合相关国家卫生标准的要求。采用臭氧、紫外线或其他消毒方法时,还应辅助氯消毒。(2)游泳池水应保持游离余氯浓度为0.3-0.5毫克|升。(3)浸脚消毒池池水余氯含量应保持5-10 毫克|升,应当每4小时更换一次。(4)游泳池水循环过滤净化设备每日应进行反冲洗,反冲洗水应排入下水道。(5)池水水质消毒液投入口位置应设置在游泳池水水质净化过滤装置出水口与游泳池给水口之间。
第三篇:卫生监督协管工作小结
卫生监督协管工作小结
镇卫生院在区卫生监督所的领导和支持下,深入开展食品安全整顿、传染病防治、学校卫生、饮用水安全等卫生监督工作,先将2011年第四季度工作汇报如下:
积极开展村卫生室、学校卫生、食品安全的监管,2011年10月至12月巡查工作中没有发现相关问题,同时加强指导,进一步督导各单位落实各项工作制度,指定专人负责检查各项工作落实情况,定期对存在的安全隐患进行排查,督导学校开展卫生大扫除,及时清理污水,确保校内卫生清洁,安全使用饮用水,督导村卫生室从卫生院统一进药,建立账目,保持卫生清洁卫生,治疗室定时消毒,注射器及时销毁并做好销毁记录,确保安全无事故。
镇卫生院
2011年12月31日
卫生监督协管工作小结
镇卫生院在区卫生监督所的领导和支持下,深入开展食品安全整顿、传染病防治、学校卫生、饮用水安全等卫生监督工作,先将2012年第一季度工作汇报如下:
积极开展村卫生室、学校卫生、食品安全的监管,2012年1月至3月巡查工作中没有发现相关问题,同时加强指导,进一步督导各单位落实各项工作制度,指定专人负责检查各项工作落实情况,定期对存在的安全隐患进行排查,督导学校开展卫生大扫除,及时清理污水,确保校内卫生清洁,安全使用饮用水,督导村卫生室从卫生院统一进药,建立账目,保持卫生清洁卫生,治疗室定时消毒,注射器及时销毁并做好销毁记录,确保安全无事故。
镇卫生院
2012年4月1日
第四篇:卫生监督协管工作规范
卫生监督协管工作规范
饮用水卫生安全巡查
饮用水卫生安全巡查
突发生活饮用水污染事件,是指因物理、化学、生物因素污染生活饮用水,短时间内使水质感观性状和一般化学指标、毒理学指标、细菌学指标、放射性指标发生改变,超过国家卫生标准和卫生规范的限值或要求,造成或可能造成危害公众健康、生命安全的事件。包括饮用水生物性污染(介水传染病和藻类污染)、化学性污染和物理性(热、放射性)污染事件。
发生环节:取水、制水、输配水、贮水
原因:生活污水、工业废水、生活垃圾或工业废渣的乱排放、水源卫生防护不利、水净化和消毒不彻底、输配和贮水环节的卫生管理不善,造成污染物质进入水中,使水质理化特性和生物种群的特性、组成发生改变,造成水质恶化。
饮用水介水传染病
指通过饮用或者接触病原微生物污染的水而传突然出现大量病例,而且绝大多数病例的发病日期,都染的疾病,又称水性传染病.法定介水传染病有霍乱(甲集中在同一个潜伏期内。如果水源是经常、多次的被污类)、病毒性肝炎(甲肝、戊肝)、脊髓灰质炎、细菌性染,呈现流行趋势,病例终年不断;(2)病例分布与被和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、钩端螺旋体、血吸虫污染水源的供水范围一致,绝大多数病例都有饮用同一病,感染性腹泻(丙类)。水源的历史;(3)一旦饮用水的污染源被控制,饮用水 污染来源 加强净化和消毒后,疾病的流行便会迅速种子。介水传 介水传染病的病原体主要有三类:(1)细菌染病传播范围的大小和发病率的高低,与水源的种类、,如伤寒杆菌、副伤寒杆菌、霍乱弧菌、痢疾杆菌、致病性供水的范围(或水体污染的范围)、水被污染的程度和频大肠杆菌、钩端螺旋体等;(2)病毒,如甲型和戊型肝率、病原体的种类、居民的卫生习惯、饮用水的净化和炎病毒、脊髓灰质炎病毒、柯萨奇病毒、人类轮状病毒消毒措施等,有密切关系。和腺病毒等;(3)原虫、如贾第虫、溶组织阿米巴原虫、 介水传染病之所以来势凶猛,波血吸虫等。它们主要来自人畜粪便、生活污水、医院污及面广,危害较大的发病特征,水以及畜牧屠宰、皮革和食品工业废水。及其原因: 发病原因 (1)饮用同一水源的人比较多;
含有病原体的污水、粪便等污染水源后,未经有效净(2)病原体在水中生存虽受多种化和消毒处理即供居民饮用或处理后的饮用水在输配水因素影响,但一般仍能存活数日,和储水过程中重新被病原体污染。此外人们在游泳、劳甚至数月,有的还能繁殖生长; 动、抗洪时,接触了被病原体(如钩端螺旋体、血吸虫(3)肠道病毒、特别是原虫卵囊尾蚴)污染的水体,直接通过皮肤或者粘膜进入体内引(如家底鞭毛虫、隐孢子虫)不起疾病的传播流行。发病特点 易被常规消毒所杀灭;
介水传染病的发生,主要有以下三个特点:(1)水源(4)地面水体和浅层地下水极其若为一次性严重污染,呈现暴发流行状态,可在短期内容易受病原体污染。
饮用水化学性污染事件 饮用水化学性污染事件是指水体受到大量有害化学物质污染后,通过饮水或食物链传递引起人群发生急、慢性中毒,甚至引起公害病或诱发癌症的事件。
化学性污染的特点
主要来自工业废水、生活污水、农业上使用的杀虫剂、除莠剂和饮用水消毒副产物等,其他还有如施肥后经径流和渗透进入水体,大气中有机物(如硝酸盐)的沉降等,水被有毒、有害的化学物质污
染后,人们通过饮用水或食物链的途径进入人体,引起中毒和元气危害(致癌、致畸、致突变)。水中化学性污染物种类繁多,包括重金属、有机污染物、农药、花肥、藻毒素、环境内分泌干扰物等。
化学性污染的影响
水污染造成了污染性缺水(有水但不能用),将加重我过的水资源危机。从公共卫生角度讲,水污染使水的动能降低、卫生质量无保证、使用价值下卫生监督协管工作规范
饮用水卫生安全巡查
降。从经济发展角度讲,水污染加剧城市供水紧张,影响工业产品的数量、质量和成本,影响水产事业的发展,使水产品数量、质量下降,恶化生活环境,影响农产品的质量,甚至传播疾病。
饮用水物理性污染事件
热污染 放
指大量的含热废水(如冷却水)不断排入水体,使得射性物质通过降雨、岩石风化、采矿和选矿等过程中进入水 水 体,另外来自核战争、核试验、核燃料加工再处理以温生高,影响水质。危害水生物的生产和繁殖,从而直接或 及放射 者间接影响人体健康。其主要来源来自工业企业的冷却水,性核素应用过程中产生的含有人工放射性物质的废水、废渣 其中以电力工业为主,其次为冶金、化工、石油、造纸和机 废气,经过淋洗、渗漏或者沉降而造成的对水体的污染,人 械工业等。体接近含高浓度放射性物质的水可引起外照射,而饮水或者
放射性污染 摄入受到放射性污染的水生物则造成内照射,均对人体健康
指水体中来自地球中放射性元素及其衰变产物的天然产生影响,还可能诱发癌症发生。
饮用水污染发生的原因和途径主要包括水源污染、供水污染和二次供水设施污染。
水源污染
污染物随着生活污水、工业废水的直接排放、泄露、生活废弃物(垃圾)、工业固体废弃物(废渣)不彻底的无害化处理、或降水、山洪暴发等原因进入水源。
水源污染包括地下水水源污染和地表水源污染。地下水水源污染
地下水源污染大多数发生在工业发达的城镇及其郊区,其污染发生原因:
1、水源井单井及及井群的影响半径范围内,有排放工业废水、生活污水的渗水坑(井)、渗水厕所(旱厕);堆放生活垃圾、工业废渣;农田使用工业废水、生活废水灌溉;使用难降解或有毒有害的农药、化肥;
2、在水源井的影响半径范围内,破坏深层土层,如修建没有防渗措施的工业废水、生活污水的排水渠、购;修建垃圾、粪便处理厂;填埋工业废渣、生活垃圾;挖沙、挖土;修建养鱼池等;
3、水源井井壁裂缝渗漏,使得污染物通过裂缝、渗漏处进入水源井;
4、用生活污水、工业废水回灌,使用流经生活垃圾堆放物或工业废渣堆放物的地面径流回灌。地表水源污染
地面水源污染大多数发生于流经城镇及城镇工业区的河段,或者位于郊区的湖泊、水库。地面饮用水水源取水口附近水域的污染,其发生原因:
1、饮用水取水口上游、下游及沿岸卫生防护范围内,有工业废水、生活污水、工业废渣、生活垃圾排入。包括工业生产事故和运输有毒有害物发生交通事故处理不当,致使大量有毒有害物排入地表水;
2、饮用水取水口卫生防护范围内,河流沿岸堆放工业
废渣、生活垃圾;修建有毒有害物仓库;修建装卸垃圾、粪便和有毒有害物的码头。因为雨水冲刷、泄露流进河流而污染;
3、饮用水取水口卫生防护范围的两岸农田,利用工业废水、生活废水灌溉;使用难降解或有毒有害的农药;
4、饮用水源输水(引水)明渠沿岸,有以上污染源,特别是近距离
修建养鱼池、放牧等。 饮用水管网污染
由供水单位至用户的管网要穿越城镇地上、地下的各种污染源,被污染的危险性很大。饮用水管网污
染发生原因:
1、管材质量差,因锈蚀、渗漏引发管网污染;
2、管道施工时由于连接前和连接后不冲洗,使得
管道中积存的污染物长时间、不间断地污染饮用水;或施工时管道连接不严,造成接口处渗漏,一旦停水,水管内便形成负压,水管外的污水、污染物就会渗入水管内,一旦恢复供水,水管内的污染
物便污染了饮用水;
3、管道埋设在垃圾堆放场、有毒有害物化学品仓
库、家禽家畜饲养场、污水暗沟、污水阴沟或暗渠等污染区内,若没有采取相应的卫生防护措施,饮
用水非常容易遭受污染;
4、饮用水管道设计不合理,如饮用水管与消防用
水、工业用水等非饮用水管连接;饮用水管和污水管距离、位置不当,如将污水管铺放在饮用水管上方、饮用水管与污水管平行铺放但距离小于1.5米,垂直距离小于0.5米、饮用水管在污水管上方交叉铺设但垂直距离小于0.4米,在这种情况下当污水管破裂、饮用水管渗漏时,由于停水,饮用水管内卫生监督协管工作规范
饮用水卫生安全巡查
形成负压,污水便可以进入饮用水管;
5、用户未经供水部门同意,未加卫生安全措施,将饮用水管与其他水管连接,一旦自来水停水,饮
用水管内产生负压,便会把其他水管内的污水吸入
饮用水管内。
二次供水设施污染
二次供水设施包括水箱、进水管、溢水管、排水管、人孔等,都会造成饮用水的污染,其发生原因包括:
1、二次供水设施设计不合理。如二次供水管线与消防用水管线、工业用水管线连接,水箱的溢水管和排水管直接与下水道管线连接,水箱内壁防
护涂料不符合要求等;
2、水箱机构不合理,如水箱内壁不光滑,不利于
清洗,水箱未加锁加盖,溢水管无网罩等;
3、管理不善,如二次供水设施未定期清洗、消毒,周围
环境脏乱,未定期进行水质检测等。
饮用水卫生安全巡查
第一节相关法律法规
1《传染病防治法》第十四条和二十九条要求各级政府改善饮水条件和供水单位供应的饮用水及涉水产品应当符合国家卫生标准和卫生规范,供水单位要依法取得卫生许可证。
2《生活饮用水卫生监督管理办法》第二条规定,本办法适用于集中式供水 二次供水单位及其涉水产品的卫生监督管理。第二节饮用水卫生巡查流程
一饮用水安全巡查:掌握辖区内农村集中式供水单位 城市二次供水单位 城乡学校供水设施基本底数,填写卫生监督协管巡查记录表,报卫生监督机构。
二饮用水水质卫生现场检测:对供水设施出水口 居民家庭龙头水
学校龙头水进行检测,填写卫生监督协管巡查记录表,报卫生监督机构。
三异常情况报告:现场水质检测不合格 接到水质感官异
常报告
24小时发现三例以上有共同饮水史的疑似病例,填写卫生监督协管巡查信息报告登记表报卫生监督机
构。
说明;1基本情况包括农村集中供水单位 城市二次供水
单位和城乡学校的数量 位置 许可,做好登记。
2每年协助卫生监督机构对辖区内农村 集中供水单位 城市二次供水单位和城学校的供水设施开展两次巡查,同时对设施出水口和学校龙头水的水质进行现场检测,每个供水设施检测一件,现场检测项目包括感官性状(臭和味 肉眼可见物)pH值和消毒剂余氯测定。3每个机构每月对五户居民家庭龙头水进行现场检测,项
目同上。
4发现24小时出现三例以上应立即报告。
生活饮用水污染事件的分级
特别重大事件(I级):
有下列情况之一的为特别重大级生活饮用水污染事件:
(1)由国务院及其卫生部门依据有关规定确定的特别重大的生活饮用水污染事件;
(2)省级人民政府或卫生部门请求国家给予支援的生活饮用水污染事件;
(3)跨省的有严重人员伤亡的生活饮用水污染事件。
重大生活饮用水污染事件(Ⅱ级):
有下列情况之一的为重大级生活饮用水污染事件:
(1)因水源污染导致日供水能力10万立方米以上供水企业出厂水水质指标超限值,使当地经
济、社会生活等受到重大影响;
(2)因生活饮用水污染,导致出现100人及以上并出现死亡病例,或出现3例以上死亡和危重
病例;
(3)跨市(地)的有严重人员伤亡的生活饮用
水污染事件;
(4)省级人民政府及其卫生部门确定的其它特
别重大的生活饮用水污染事件。较大生活饮用水污染事件(Ⅲ级):
有下列情况之一的为较大级生活饮用水污染事件:
(1)因水源污染导致日供水能力1-10万立方米供水企业出厂水水质指标超限值,或较大范围内供水水质指标超
限值,使当地经济、社会生活等受到较大影响;
(2)因生活饮用水污染,导致出现100人及以上病例,卫生监督协管工作规范
饮用水卫生安全巡查
或出现死亡病例;
(3)市(地)级人民政府及其卫生部门确定的其它较大的生活饮用水污染事件。
一般生活饮用水污染事件(Ⅳ级):
有下列情况之一的为一般级生活饮用水污染事件:
(1)因水源污染导致日供水能力1万立方米以下供水企业出厂水水质指标超限值,或局部范围内供水水质指标超限值,使当地经济、社会生
活等受到一定影响;
(2)因生活饮用水污染,导致出现病例20~
99人,未出现死亡病例;
(3)县(区)级人民政府及其卫生部门确定的其它一般生活饮用水污染事件。
省卫生行政部门可根据实际情况,对除I级以下级别的生活饮用水污染事件分级标准进行调
整和补充。
第三节巡查内容方法和步骤
一服务对象:辖区内居民 二饮用水卫生安全协管
(一)巡查内容农村式集中供水是指,农村地区自水源集中取水,通过输配水管网送到用户或公共取水点的供水方式。为用户提供日常饮用水的供水站和为公共场所、居民社区提供分质供水也属于集中式供水。农村集中式供水单位主要有乡镇水厂、单或联村供水设施,企事业单位建设的公共供水设施。
(2)巡查内容
—查看自水源(备井井口、河流、湖泊的取水口)周围100米内是否有旱厕、渗水坑和畜禽养殖厂、垃圾堆、化粪池、废渣。
—查看水泵房、蓄水池、沉淀池周围30米内是否有旱厕、渗水坑和畜禽养殖厂,垃圾堆、化粪池、废渣。
—检查是否有水质消毒设施、消毒设施是否运转。消毒设施主要有次氯酸钠、二氧化氯加药器、紫外线消毒器、臭氧消毒器等三类。其中次氯酸钠、二氧化氯类消毒器查看消毒剂加药器是否工作,紫外线消毒器查看灯管是否亮,臭氧消毒器看流量计是否有臭氧流过。
—查看是否具有卫生许可证,许可证是否在有效期内。
—是否有水质检测报告。 2.城市二次供水单位
(1)二次供水是指,集中式供水在入户前经再度存储、加压和消毒或深度处理,通过管道或容器输送给用户的供水方式。(2)巡查内容:
—是否有明确的责任单位和管理人员。
—查看是否具有卫生许可证,许可证是否在有效期内。
—查看水箱周围10米内是否渗水坑、化粪池、垃圾堆等污染源。
—查看是否有水箱定期清洗消毒记录。
—查看是否有水质检测报告。
3.城乡学校供水设施 3.城乡学校供水设施
(1)学校内自建集中式供水设施巡查内容
—查看水源(自备井井口、河流、湖泊的取水口)周围100米内是否有旱厕、渗水坑和畜禽养殖厂、垃圾堆、化
粪池、废渣。
—查看水泵房、蓄水池、沉淀池周围30米内是否有旱厕、渗水坑和畜禽养殖厂,垃圾堆、化粪池、废渣。
3.城乡学校供水设施
(1)学校内自建集中式供水设施巡查内容 —查看水源(自备井井口、河流、湖泊的取水口)
周围100米内是否有旱厕、渗水坑和畜禽养殖厂、垃圾堆、化粪池、废渣。
—查看水泵房、蓄水池、沉淀池周围30米内是否
有旱厕、渗水坑和畜禽养殖厂,垃圾堆、化粪池、废渣。
—检查是否有水质消毒设施、消毒设施是否运转。
消毒设施主要有次氯酸钠、二氧化氯加药器、紫外线消毒器、臭氧消毒器等三类。其中次氯酸钠、二氧化氯类消毒器查看消毒剂加药器是否工作,紫外线消毒器查看灯管是否亮,臭氧消毒器看流
量计是否有臭氧流过。
—查看是否具有卫生许可证,许可证是否在有效
期内。
—是否有的水质检测报告。(2)学校内二次供水单位巡查内容
—是否有明确的管理人员。
—查看水箱周围10米内是否渗水坑、化粪池、垃
圾堆等污染源。
—查看是否有水箱定期清洗消毒记录。
—查看是否有水质检测报告。
(二)水质检测
1.采样要求
(1)供水设施出口水:集中式供水单位的设施出卫生监督协管工作规范
饮用水卫生安全巡查
口水采集位置是,水处理完成后进入输送管道前没有锥形瓶的可用其他洁净容器代替。的取水口处;二次供水的设施出口水应当为蓄水(3)pH值:电极法或试纸法。使用电极法时,池或水箱出水口处;采样时应先打开取水口(水将电极放入水样中通过仪器读数。使用试纸法时,龙头)放水5分钟。用试纸蘸取水样,显色后用比色卡比色读数。
(2)居民家庭龙头水:采集位置是居民家中厨房(4)游离氯:对农村集中式供水单位监测时,检的水龙头处(避免选择安装家用水质处理器后的测此项目,且只在集中式供水单位使用次氯酸钠水样),采样时应先打开龙头放水5分钟。消毒时测量游离余氯含量,其他消毒方式不检测(3)学校龙头水:采集位置是学校水房的水龙头此项。使用DPD试剂法,比色使用分光光度计或处,采样时应先打开龙头放水5分钟。目视比色。
2.检测项目及方法 3.结果判定
(1)肉眼可见物:直接观察法。将水样摇匀在光(1)肉眼可见物:不得有肉眼可见物
亮处迎光直接观察,查看水中是否有泥沙、悬浮(2)臭和味:不得有异味
颗粒、藻类、线虫等可见物。(3)PH值:6.5-8.5 (2)臭和味:嗅气和尝味法。取100ml水样,倒(4)游离氯:集中式供水设施出口水≥0.3mg/L;入250ml锥形瓶,振摇后直接从瓶口闻水的气味。龙头水≥0.05mg/L.(三)异常情况报告
1.现场水质检测过程中,发现任意1件水样的任何指标出常应报告后前往现场进行核实。报告内容包括,出现水质现不合格,及时报告卫生监督机构报告。报告内容包括检异常的单位名称、地址、水质异常的表现,影响范围,有测单位名称、地点,检测水样种类,检测不合格项目。无人员发病。
表现,影响范围,有无人员发病。3.社区卫生服务中心、乡镇卫生院接诊在24小时内有32.日常巡查中或接到群众反映水质感官出现异常的报告例以上有共同饮水史的集中病例时,立即电话卫生监督机时,应立即电话报告卫生监督机构。对群众反映的水质异构。
第五篇:卫生监督协管工作制度
卫生监督协管工作制度
一、繁荣社区卫生服务中心设臵卫生监督协管科,具体承担卫生监督协管工作。
二、协管服务对象为辖区内常住居民。
三、繁荣社区卫生服务中心设臵卫生监督协管科,其工作地点悬挂“卫生监督协管科”牌子,设专职卫生监督协管员至少1人,由市卫生局从现有在册在岗人员中聘用卫生监督信息员。
四、卫生监督协管具体职责如下:
(一)社区卫生服务中心职责
1、及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治、食品安全、供水单位及医疗机构基本情况,建立底册和管理档案,做到一户一档。
2、开展卫生法律、法规及卫生知识宣传工作,协助市卫生监督所开展卫生法律、法规及卫生知识的培训。
3、实施经常性卫生监督检查,督促行政相对人按照卫生法律法规开展执业活动,并制作检查笔录。对违反法律、法规规定的行为,出具《卫生监督意见书》督促整改,对拒不整改的或违法情节较重的,及时上报市卫生监督所,并配合调查取证。
4、在工作中对公共卫生事件、非法行医、非法采供血等信息及线索及时核实上报,及时填写《卫生监督协管信息报告登记表》,并协助市卫生监督所开展卫生监督执法工作。
5、受理辖区内相关案件的投诉、举报,经调查核实后,及时向市卫生监督所报告,协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
6、对辖区内医疗诊所和采供血单位进行指导检查,配合市卫生监督所定期对监管单位进行督导。
7、完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
(二)社区卫生服务站职责
1、及时收集辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生、传染病防控、非法行医、非法采供血等公共卫生信息,发现违法行为或异常情况及时报告上级卫生监督所,并积极配合上级调查处理。
2、做好卫生法律和卫生知识的咨询、宣传工作,及时准确填写《卫生监督协管信息报告登记表》。
3、完成上级卫生监督部门指定或交办的其他各项工作任务。
五、市卫生监督所承担卫生监督协管员的业务培训工作及督导考核工作。年终根据考核情况划拨公共卫生监督协管工作补助经费。
六、卫生监督协管员实行双重管理,其中卫生监督业务工作由市卫生监督所统一考核管理,人事、工资、福利及其他行政管理由所在社区卫生服务中心负责。对考核成绩突出的卫生监督协管员要给予表彰;对考核不合格的人员,经再次培训仍不能胜任工作的,将予以解聘。
繁荣社区卫生服务中心
2012年4月9日
卫生监督协管员岗位责任制度
一、及时掌握协管范围内食品安全、职业卫生、公共场所卫生、传染病防治、供水单位及医疗机构的基本情况,建立底册和管理档案,做到一户一档。
二、开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作,指导行政相对人对从业人员进行卫生法律、法规及卫生知识的培训;督促从业人员进行预防性体检,办理“健康合格证明”。同时,负责开展社区卫生服务站和村卫生室卫生监督信息员的培训工作。
三、实施经常性卫生检查,督促行政相对人按照卫生法律法规进行执业活动,并制作检查笔录。对违反法律、法规规定的行为,出具《卫生监督意见书》督促其整改。
四、对拒不整改的或违法情节较重的行政相对人,应及时上报市卫生监督所,交由卫生监督人员依法处理,卫生监督协管人员要积极予以配合。
五、对辖区内突发公共卫生事件及时上报,并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。
六、受理辖区内相关案件的投诉、举报,经调查核实后,及时向市卫生监督所报告,协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
七、发现辖区内的非法行医案件,及时向市卫生监督所报告,协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。
八、督促社区卫生服务站和村卫生室卫生监督信息员开展卫生监督工作,并定期对其工作进行考核评估。
九、完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
繁荣社区卫生服务中心
2012年3月9日
卫生监督协管信息员工作职责
一、及时报告传染病疫情、食物中毒、职业中毒等突发公共卫生事件。
二.做好卫生法制及卫生知识的宣传工作,协助指导辖区行政相对人遵守卫生法律法规、规范和标准。
三、了解责任区内无证行医情况,对责任区内被查处的无证行医点进行统计汇总,及时向市卫生监督所报告无证行医行为;协助卫生监督所查处无证行医行为。
四、发现卫生监督协管范围内违法行为及时报告。协助所在地社区卫生服务中心监督协管员开展卫生监督协管巡查工作。
五、完成繁荣社区卫生服务中心和上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
繁荣社区卫生服务中心
2012年3月9日
卫生监督协管员廉洁自律规定
(一)认真履行卫生监督协管员的各项职责。
(二)遵守职业道德,严禁弄虚作假、玩忽职守。
(三)坚持办事程序公开,巡查人员公开,巡查结果公开,举报电话公开。
(四)巡查时不饮酒,严禁着卫生监督制服在公共场所饮酒、娱乐。
(五)不准以权谋私,收受被监督对象钱物。
(六)不准利用职权对管理相对人借故刁难、拖延或设臵障碍。
(七)不准借执行公务之便吃、拿、卡、要。
(八)不准在卫生监督巡查时购买被监督对象的产品。
(九)不准向被监督对象推销产品或建立经济关系。
(十)不得擅自行使行政处罚权、行政强制措施,扣留、收缴、销毁相关产品。
繁荣社区卫生服务中心
2012年3月9日
卫生监督协管巡查工作制度
一、卫生监督协管办公室应根据自身工作实际情况,制定卫生监督协管员巡查工作日程表,以半年为周期,安排好每季的巡查工作,对辖区内管理相对人半年至少完成一次现场检查。
二、卫生监督协管员要认真履行规定职责,深入辖区进巡查,积极主动收集辖区内公共卫生信息,及时了解、掌握、跟踪、调查有关情况。每次的巡查工作应有文字记录,要认真填写卫生监督协管巡查登记表,有违法行为的要填写卫生监督协管信息报告登记表,并妥善保存。
三、现场监督检查时应对照卫生法律、法规、标准、规范检查管理相对人履行法定义务的情况,制作现场卫生监督协管检查记录、卫生监督协管检查记录应及时归档、保存。
四、现场卫生监督协管检查时应认真核查卫生监督检查记录的执行情况,加强督促指导,落实卫生措施。对巡查中发现违法行为应及时向上级有关部门报告,报告后还应协助上级卫生监督部门,进行调查取证,询问当事人,掌握非法行为的发生时间、地点、当事人个人信息等。
五、实行卫生监督协管巡查报告工作制度。卫生监督协管员在本次巡查工作结束后应及时填写卫生监督协管巡查登记表,发现违法行为时,经卫生监督协管办公室负责人审
核后,报告给上级相关部门。
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2012年3月9日
卫生监督协管学习培训制度
一、根据卫生监督协管工作发展需要,适时选派卫生监督协管员到市内外参加法律、法规、规章及专业技术理论和技能等培训;卫生监督协管员、信息员培训时间每年不得少于40学时。
二、积极鼓励卫生监督协管员人员通过自学等形式自行完成法律专业和相关卫生监督专业知识,做到学以致用;
三、结合我市卫生监督综合执法工作实际,每年举办一至二期卫生监督协管员培训班,通过系统培训,提高卫生监督协管队伍的整体服务能力;
松原市繁荣社区卫生服务中心
2012年3月9日
卫生监督协管投诉接待制度
群众投诉举报主要包括电话投诉、信函举报、网络投诉及群众来访等形式,是卫生监督协管信息的重要来源之一。卫生监督协管室要指定专人负责投诉举报的受理、登记、调查和回复工作。
一、群众投诉举报受理登记
1、卫生监督协管室要对外公布投诉举报受理电话、信箱或网址,并准确地记录投诉举报信息。
2、对群众投诉举报信息进行详细记录并造册登记。
3、来信、来电或来访人员咨询卫生法律、法规和政策规定时,做好相关解释工作。
3、要保护投诉举报人相关私人信息,未征得投诉举报人同意,不得公开举报人姓名、联系方式及家庭住址。
二、群众投诉举报处理
1、卫生监督协管受理的投诉举报线索在调查核实后,对确实存在违法行为的要及时向市卫生监督所报告,协助卫生监督员做好处理工作,查处结果要记录留存并答复投诉人,做到事事有结果,件件有回音。
2、群众投诉举报违法事实较轻的,卫生监督协管员要在5个工作日内处理完毕,并予以答复。
3、违法事实较重的要在1个工作日内上报市卫生监督所,并协助卫生监督员查处。市卫生监督所查处完毕后,将查处结果告知卫生监督协管室,卫生监督协管员应将查处结果登记、归档,并告知投诉人。
4、每年年底要对群众举报投诉所涉及的领域、问题和处理经验进行全面归纳总结,为今后卫生监督协管工作重点提供参考。
五、接到举报、投诉事件报告的卫生监督协管员、信息员,在不能处理的情况下,未及时向中心主任、卫生监督协管员报告或漏报、瞒报造成损失和不良影响者,依情节轻重,追究相应责任。
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2012年3月9日
卫生监督协管案件交接制度
一、卫生监督协管案件交接即卫生监督协管员在责任区域内落实案件处理,全程跟踪,协助办案。
二、卫生监督协管员在日常检查或受理的投诉举报线索经调查核实后,对确实存在较重违法行为的要及时向市卫生监督所报告,协助卫生监督员做好案转交和处理工作。
三、案件转交前要制作现场检查记录、询问笔录等相关证据资料,转交案件时要填写《案件转交单》,转交单上要注明违法单位、地址、负责人、电话、经营项目及主要违法事实,并填写协管员和公共卫生科负责人处理意见。
四、相关证据材料和转交单一起交市卫生监督所相关科室,市卫生监督所相关经办人要签字受理。
五、市卫生监督所在查处该案件时卫生监督协管员要协助卫生监督员查处。
六、市卫生监督所查处完毕后,将查处结果告知卫生监督协管室,卫生监督协管员应将查处结果登记、归档。
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2012年3月9日
卫生监督档案管理制度
卫生监督协管档案管理是指对卫生监督协管本底资料、监督检查情况、群众投诉举报记录、工作记录和相关文件等信息进行收集、整理、保管。
一、卫生监督协管档案资料应按上级文件、计划总结、会议记录、投诉举报、转交案件、宣传培训、报表、被监督单位本底资料、行政相对人监督档案等项目进行分类,并装订成册。
二、档案分类及内容:
1、上级文件:上级卫生行政部门和卫生监督机构下发的文件。
2、计划总结:卫生监督协管室工作计划、总结、情况汇报、检查安排、其他专项工作小结及图片资料等。
3、会议记录:卫生监督协管室召开或参加各类工作会议应留有记录。
4、投诉举报:群众投诉举报的受理和查处结果记录。
5、转交案件:卫生监督协管员向市卫生监督所转交案件的交接文字性材料以及处理结果。
6、宣传培训:卫生监督协管开展卫生法律法规宣传活动的计划、总结、宣传资料、工作记录及图片影像资料;卫生监督协管参加市卫生监督所组织的培训活动课件、学习笔记;卫生监督协管对卫生监督信息员开展培训活动的培训计划、通知、课件、签到册、试卷及图片资料。
7、报表:每年报送卫生监督协管工作信息汇总表的存档。
8、被监督单位本底资料:卫生监督协管辖区单位名册。
9、行政相对人监督档案:按照职业卫生、公共场所卫生、餐饮单位、供水单位和医疗机构进行划分,并做到一户一档。每户行政相对人监督档案中应包含:被监管单位的名称、地址、负责人、卫生知识培训、从业人员健康证持有情况和卫生监督协管现场检查记录、卫生监督意见书及存在的主要问题等。
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2012年3月9日
卫生监督协管检查考核及奖惩制度
一、为加强卫生监督协管队伍建设,建立健全内部绩效考核机制和激励约束机制,充分调动卫生监督协管员、信息员的积极性,营造公平、有序、和谐的人才竞争环境,结合卫生监督工作实际,制定本制度。
二、对卫生监督协管员、信息员的考核坚持实事求是、客观、公开、公正的原则。
三、卫生监督协管员考核分为季度考核、半考核、考核及专项考核四种。
四、考核内容主要是德、能、勤、绩、廉等五个方面,以工作实绩考核为重点。
五、卫生监督协管员日常考核由所在乡镇卫生院或社区卫生服务中心负责,必须对卫生监督协管员的工作情况如实记载。
六、市卫生监督协管工作领导小组办公室对乡镇卫生院或社区卫生服务中心的卫生监督协管工作任务完成情况进行综合考核考评。
七、卫生监督协管员考核以卫生监督管理效果为主,同时考核履行职责情况。
八、考核结果分为A优秀(90-100分)、B合格(80-89分)、C基本合格(70-79分)、D不合格(69分以下)四
个类别。考核结果应作为对协管人员续聘、解聘、奖惩等的重要依据。
九、评优的比例一般控制在总人数的10%。对考核为不合格的进行离职培训,对连续两年考核确定为不合格予以解聘。
十、对考核结果有异议的,可于收到考核结果一周内向考核领导小组办公室提交书面报告申诉。考核领导小组办公室应对考核结果进行复核,并将复核结果上报考核领导小组审定,审定结果通知当事人。
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2012年3月9日