关于加强领导班子思想政治建设工作思考

第一篇：关于加强领导班子思想政治建设工作思考

关于加强领导班子思想政治建设工作的

思 考

思想政治建设是领导班子建设的灵魂,事关根本,事关大局,事关长远，是领导干部拒腐防变的总开关。它主要涵盖了三个方面的内容：一是思想品质，包括世界观、人生观、价值观、发展观、群众观、政绩观和领导干部个人修养及道德操守；二是政治素质，包括政治立场、政治分析力、政治鉴别力、政治洞察力、政治敏锐性；三是自身作风，包括学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风。我们要从全局和战略的高度，深刻认识加强领导班子思想政治建设的重要性，增强做好这项工作的自觉性和责任感。

一、在加强领导班子思想政治建设，增强领导班子整体功能上存在的问题

虽然领导班子思想政治建设和整体功能增强取得了一定的成绩，但与当前新形势、新任务下加强和改进党的建设的总要求相比，还存在着一些不容忽视的突出问题。

（一）思想观念需要进一步更新。解放思想是一个永恒的主题，没有思想的大解放，就没有经济的大发展。长期以来，我们一直重视观念更新，思想解放，但一些领导干部思想观念更新的速度远远跟不上时代的发展，安于现状、小富即安、怕担风险、等靠要的消极观念和习惯思维仍然存在；一些同志不能结合实际 创造性的开展工作，对加快发展的信心不足，干起事来总是强调先天不足、客观制约，不能发挥主观能动性，千方百计克服困难，打开工作局面。

（二）学习意识需要进一步增强。理论建设是领导班子思想政治建设的根本，理论素养是领导干部素养的核心，理论上成熟是一个班子、一个干部政治上成熟的重要标志。一些领导干部习惯于按老经验、老办法办事，不注重用新理论、新思想、新理念、新知识来充实、提高自己。不重视学习，尤其是不重视理论学习，上级的文件不认真看，参加会议不动脑筋，对党的路线方针政策和上级在各个阶段的工作部署研究得不深，理解得不透。由于学习不够，一些同志本领危机的问题显得比较突出，不会谋划、不懂管理，工作没有思路，遇到困难、问题和矛盾不会正确分析和处理，承担的工作任务常常不能独立完成。

（三）全局意识需要进一步加强。“总揽全局、协调各方”是各级党委的领导原则，也是各级领导干部的重要工作方法。领导工作是管全局的工作，总揽全局是领导工作的基本功，也是各级班子改进领导方式、提高执政能力的题中应有之义。一些班子和领导干部对改革发展的大局缺乏系统的把握，工作中视野只放在本地区、本单位、本部门，没有把眼光放到全局的范围来思考，想问题、办事情思路狭窄、眼界不宽。有的班子成员对所分管的工作不注意与整个班子协调共进，而是各想各的、各干各的、各自为政，以致政出多门，影响了班子整体功能的发挥。

（四）各项制度有待于进一步健全。在制度建设上，领导干部的责任追究、考核、分工等制度还不够健全。这种状况，不仅扼制了班子成员积极性、创造性的发挥，而且影响了团结，增加了内耗，严重淡化了班子的整体功能。

只有从加强领导班子思想政治建设入手，切实增强领导班子的整体功能，才能解决好上述问题，从而把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为全面建设小康社会奠定坚实的组织基础。

二、加强领导班子思想政治建设，打造坚强有力、与时俱进的领导班子的主要举措

我们党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位，这是我们党加强自身建设的鲜明特点和基本经验，也是我们党保持先进性和纯洁性的一项根本性措施。实践证明，国际形势越复杂，我国的改革开放越深入，越要加强各级领导班子思想政治建设。加强领导班子思想政治建设，要着力把握好以下几个方面：

（一）在抓好理论武装上下功夫，着力打造善于学习、素质过硬的班子

思想清醒是政治坚定的前提，理论素养是政治素质的基础。加强领导班子思想政治建设，就是要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想武装头脑、推动工作。各级领导班子要把学习贯彻“三个代表”重要思想作为思想政治建设的首要任务,以胡锦涛同志的一系列重要讲话 精神为指导,深化对“三个代表”重要思想的学习、理解和贯彻。理论联系实际,认真解决党性党风方面存在的突出问题,坚定理想信念,提高思想政治水平,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要采取灵活多样的学习方式,通过领导带学、检查促学、制度保学等措施提高学习效果。要及时总结推广学以致用、用有所成的典型和经验,不断将学习引向深入,努力在武装思想和指导实践两方面都取得新的成绩,始终保持清醒的头脑,自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。同时还要认真学习经济、科技、法律和领导艺术等有关知识,全面提高整体素质。要采取多种形式做好大规模培训干部工作，加大对领导干部学习情况的督查和考核力度,把领导干部理论学习情况作为干部考察的重要内容,通过“述学”、“评学”、“考学”,考核领导干部学习态度、掌握和运用理论的情况。建立领导干部学习档案,将领导干部理论学习和自学情况以及理论学习考核结果,记入本人档案,作为衡量领导干部思想政治素质的重要内容和升降、奖惩的重要依据。

（二）在转变观念、狠抓发展上下功夫，着力打造思想解放、开拓创新的班子

加强领导班子思想政治建设，必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行，真正把思想政治建设的成效体现到发展先进生产力上来，体现到发展先进文化上来，体现到实现最广大 人民的根本利益上来。一是发展观念要新。要树立全面、协调、可持续发展的科学发展观，要解放思想，更新观念，克服因循守旧、抱残守缺的思想，克服地方保护、自我封闭的思想，克服消极畏难、无所作为的思想，克服小富即安、小进则满的思想。要在解放思想中进一步强化“四种观念”：强化发展观念，坚持用发展的眼光、发展的思想、发展的办法解决前进中的困难和问题；强化进取观念，以敢为人先的主动精神抢抓机遇，在抢抓机遇中乘势而上；强化创新观念，勤于思考，勇于实践，善于创造性地开展工作；强化开放观念，坚持“引进来”与“走出去”相结合，以开放促改革，以开放促发展。二是发展思路要宽。各级党委要从本地、本单位实际出发，研究制定具体的发展思路和发展规划，推动经济社会协调发展、城乡协调发展、地区协调发展、人与自然协调发展。尤其要加快“三化”进程：加快工业化进程，用高新技术改造传统产业，以信息化带动工业化；加快城镇化进程，实施小城镇辐射带动战略；加快农业现代化进程，用发展工业的理念发展农业，逐步形成区域化种植、规模化生产、产业化经营的格局；坚持“多予、少取、放活”的方针，在增加农民收入上狠下功夫。三是发展举措要实。进一步放宽市场准入条件和准入领域，在资金、土地、人才、财税、社保等方面加大政策支持力度。创新招商引资方式，拓宽招商引资渠道，积极吸引省内外的资金、技术、管理人才和有竞争力产业，真正把开放带动作为加快发展的主战略，形成更具活力、更加开放的经济体系。

（三）在提高执政能力上下功夫，着力打造能力强、阅历广、眼界宽的领导班子

领导干部执政能力的高低是衡量领导班子思想政治建设和整体功能的一个重要标准。必须按照提高“五种能力”的要求，把提高领导水平和执政能力作为领导班子思想政治建设的核心内容来抓。一是要提高科学判断形势的能力。注重理论思维，强化战略意识，培养世界眼光，善于科学决策。同时，要建立决策咨询、听证等制度，充分发挥决策咨询机构和智囊团的作用。二是要提高驾驭社会主义市场经济的能力。要采取国内国外相结合、省内省外相结合、中期长期相结合、学历教育与业务技能培训相结合等形式，组织领导干部认真学习市场经济知识。要提高省内、省外培训的实效性，既注重学习管理知识，又注重签订合作项目。要进一步拓展赴外培训渠道，继续办好领导干部赴外考察培训班。积极选派干部到沿海地区和基层挂职锻炼，促使各级领导干部在市场经济的大潮中经受锻炼、学习经验、增长才干。三是要提高驾驭复杂局面、应对突发事件的能力。要提高对突发事件的预见能力，认真研究重大社会突发事件、重大自然灾害以及突发公共卫生事件的特点和规律，做好应对的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。要提高对突发事件的处臵能力，培养和锻炼应对突发事件的良好心理素质，处变不惊，靠前指挥，妥善处臵。要提高管理社会的水平，积极探索新形势下加强社会管理的办法和措施，正确处理新形势下的人民内部矛盾，为有效 防范和处理突发事件奠定坚实的社会基础。四是要提高依法行政的能力。强化依章办事、依法行政的理念，积极开展领导干部法律法规知识培训，促使领导干部学法、知法、懂法，并熟练运用到实际工作中去。五是要提高统揽本地区经济社会发展全局的能力。要坚持想大事、议大事、抓大事，把握工作全局，抓住主要矛盾，突出工作重点，推动各项事业全面发展。要充分调动各部门、各系统的积极性，营造上下一心、同心同德谋发展的环境。要正确处理改革发展稳定的关系，善于把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在维护社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。提高执政能力，要求各级领导干部必须切实增强党的意识、政治意识、大局意识、忧患意识。

（四）在增强班子团结和活力上下功夫，着力打造团结奋进、合力攻坚的领导班子

要注重贯彻民主集中制原则，促进各级领导班子的团结协调。一是切实增强贯彻民主集中制的自觉性。要组织领导班子成员认真学习中央领导同志关于民主集中制的重要论述，把握民主集中制的基本要求，了解民主集中制的基本程序，学会民主集中制的基本方法，熟悉党内生活的基本规矩。今后，要把民主集中制作为党委中心组学习的重要内容，每年至少进行一次联系实际的集中学习。要把贯彻民主集中制的情况作为生活会的重要内容来对待照检查，作为领导干部思想政治素质的重要方面进行认真考察。二是切实健全并严格执行民主集中制的各项规定。要按照 “集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善党委议事决策的规则和程序，进一步明确全委会、常委会的职能与分工，凡属重大问题、重要人事任免，要由常委会、全委会、决定，并逐步推行票决制。要建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，把民主集中制贯彻到党内生活和工作运行的各个环节中去。三是切实保证民主生活会的质量。认真贯彻执行中纪委、中组部《关于县以上党和国家机关领导班子民主生活会的若干意见》，坚持会前广泛征求意见，多做沟通工作；会上提倡思想见面，有针对性地提出整改措施；会后联系实际进行整改，整改的情况要在下一次民主生活会上进行反馈。尤其要拿起批评和自我批评的武器，不当“老好人”，不当“感觉良好”的人，要有开展批评的勇气、有接受批评的姿态、有正视缺点的胸怀、有整改问题的行动。同时，要把召开民主生活会与党员领导干部年度述职、考核结合起来，与纪检监察部门年度党风廉政建设责任制检查结合起来。四是切实提高领导班子解决自身问题的能力。班子中出现了矛盾，遇到了重大问题、棘手问题、敏感问题，不上推下卸，不文过饰非，不掩盖搪塞，敢于和善于面对问题、正视问题、化解问题、解决问题，表现出应有的领导水平、领导品德、领导作风。五是切实维护领导班子的团结。各级领导干部一定要自觉做到“注重事业、淡泊名利，心胸坦荡、平等待人，彼此尊重、加强沟通，遵章守纪、接受监督”。党政一把手在团结上觉悟要更高一些，心胸要更开阔一些，律己 要更严一些。在工作中要做到总揽而不包揽，放手而不甩手，决断而不专断，主演而不独演，努力成为班子中的“主心骨”。班子其他成员要互相支持、互相配合，自觉做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，共同营造“心齐、气顺、风正、劲足”的好局面。

（五）在树立正确用人导向上下工夫，着力打造选贤任能、凝才聚力的班子

要认真落实干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持用好的作风选人、选作风好的人，为党和人民把好选人用人关。一是要坚持正确的用人导向。提拔干部要守原则、讲公道、扬正气，大力选拔那些肯干事、能干事、干成事、干好事，不事张扬、不跑不要的干部，要做到“四个坚持”、“四不提拔”，即坚持用好的作风选人，坚持用严格的程序选人，坚持用改革的办法选人，坚持用群众公认的人；跑的要的不提拔，群众反映强烈的不提拔，公认度低的不提拔，拉票争官的不提拔。要真正把那些德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔上来，把各级干部的精力和注意力引导到干事创业、为民造福上来。二是要坚持按照《干部任用条例》的规定办事。要全面落实《干部任用条例》规定的12项制度，抓住民主推荐、组织考察、任免决定三个关键环节，进一步规范干部选拔任用行为，认真落实好“四不研究”的规定，即不经过民主推荐和组织考察的不研究，不经过组织部门讨论的不研究，常委会没有三分之二以上成员到会的不研究，临时动议 的不研究。三是要坚持深化干部人事制度改革。要认真学习借鉴其他县市在干部人事制度改革方面的成功经验，努力实现干部工作的科学化、民主化、制度化。坚持民主推荐、民意测验和民主测评制度，积极推行考察预告制、差额考察制、考察结果通报制、领导干部任前公示制和试用期制。制定下发公开选拔领导干部、机关中层干部竞争上岗的意见。建立科学的干部实绩评价体系，对不称职、不胜任现职的干部及时进行调整。四是要坚持干部选拔任用监督检查制度。要抓好干部选用工作责任制和责任追究制的落实，抓紧建立干部选用工作记实制度、干部任用有关事项报告制度、干部任前资格和程序审查制度。

（六）在加强作风建设上下功夫，着力打造勤奋敬业、廉洁自律的领导班子

领导班子作风的好坏事关党的形象，大力加强领导班子思想政治建设，要把加强作风建设作为重中之重。要注重落实立党为公、执政为民的要求，促进领导班子切实转变作风。一是要联系群众、一心为民。要结合目前全省开展的“联村联户，为民富民”行动，深入基层、深入群众、深入实际，特别是要到困难多、群众意见多、工作推不开的地方去。要完善领导干部包乡、包村、包企业、包学校制度，引导各级干部下村、入厂、进校。要了解群众、代表群众、关心群众、服务群众，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，千方百计抓好灾后重建工作、社会保障工作、安全生产工作，对下岗职工、农村贫困人口、城市贫困居民和受灾群众 遇到的实际困难，一定要放在心上、抓在手上，认真负责地加以解决。二是要求真务实、真抓实干。不论是条件较好的地方，还是条件较差的地方，领导班子和领导干部都要坚持从实际出发，说实话、察实情、下实劲、求实效，把精力和心思放在为人民办实事上，而不是树立自我形象上；放在让老百姓得实惠上，而不是追求表面政绩上；放在抓落实、求实效上，而不是空喊口号上，以切实负起促一方发展、保一方平安、富一方百姓、树一方正气的政治责任。要进一步健全落实工作责任制，对上级部门的重大决策和重要任务，责任到人，并进入督查程序，确保各项目标任务落到实处、取得实效。三是要不事张扬、无私奉献。提倡只干不说、多干少说，反对不干只说、少干多说、未干先说。要有奉献精神、吃亏精神、牺牲精神，少一些对名利权利的冲动和欲望，多一些干好工作的执著和拼搏；少一些急于调整、急于升迁的浮躁之气，多一些埋头干事、不计得失的奉献精神；多想为党和人民做了哪些事，少想被提拔了多少次。要相信党组织和人民群众的眼光是雪亮的，不会埋没一个人，不会亏待一个人，更不会忘记任何一个为党的事业做出贡献的人。四是要认真落实领导干部廉洁自律的各项规定和党风廉政建设责任制。领导干部要树立正确的权力观、政绩观，反对形式主义和官僚主义。要甘于清贫、淡泊名利,采取正确的生活态度,追求高尚的道德情操,不准谋取不正当的利益,不准收取与其行政职权有关的单位和个人的现金、有价证券,坚决反对高消费等奢侈浪 费行为,要管好自己和配偶、子女及身边工作人员。要建立健全权力监督机制,积极推行政务公开,落实好领导干部个人重大问题报告、与领导干部定期谈话、经济责任审计和党政主要领导述职述廉等制度。要落实好上级党委(党组)及组织部门的主要负责同志和分管领导每年与下一级领导班子成员的谈心谈话制度,发现苗头性问题,要及时提醒,予以改正。

三、切实加强领导,抓好督促落实

各级党组织要进一步增强政治责任感和使命感,切实把领导班子思想政治建设摆上重要议事日程,强化措施,抓好落实。要实行领导班子思想政治建设责任制,领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责,以身作则,做学习的表率、做勤奋工作的表率、做团结的表率、做发扬优良传统的表率、做清正廉洁的表率,为班子其他成员做出榜样。要健全完善并认真落实工作责任制,一级抓一级、一级带一级,上下联动,整体推进,确保领导班子思想政治建设的各项要求落到实处。

纪检监察部门要抓好党风党纪教育,抓好领导干部廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制的督促、检查和落实,及时查处各种违纪行为。宣传部门要抓好理论学习和教育等方面的计划、安排以及先进典型的宣传。各有关部门要按照分工各负其责,各司其职,齐抓共管,密切配合,形成抓思想政治建设的强大合力。各级领导班子和领导干部要积极探索 新形势下加强领导班子思想政治建设的有效途径,对自身思想政治建设情况进行定期自查,注意把握规律、总结经验,在建立健全加强领导班子思想政治建设的长效机制上下功夫,努力把我县各级领导班子思想政治建设提高到一个新水平。

第二篇：加强领导班子思想政治建设的思考

加强领导班子思想政治建设的思考

加强领导班子思想政治建设是建设高素质领导班子的根本，也是贯彻落实科学发展观的重要保障。当前，领导班子思想政治建设主流是好的，但也还存在一些不容忽视的问题，各级党组织要切实解放思想，克服不足，在创新方式中不断提升思想政治建设水平。

克服“思维误区”，切实增强理论武装的实效性

加强思想政治建设，学习教育是基础。当前，在领导干部理论武装上还存在着“思维误区”：一是“干部厌学”的误区。认为干部特别是领导干部存在“厌学”情绪，其实不然，每个干部都想到党校进行培训，但往往是“满怀信心而去、无奈失望而归”，究其原因，主要是干部培训方式太陈旧，不能满足干部学习需求。二是“一蹴而就”的误区。认为通过一次大规模的培训、一次集中性的教育活动就能强化干部的理论武装、提高干部能力水平，是不现实的，虽然有效果，但不持久，需要增强教育“频率”，建立长效机制。三是“以考以管促学”的误区。把提高培训质量寄托于建立述学、考学、评学等制度，认为通过考试等外力手段可以提升干部的思想素质，其实理想信念在试卷上是考不出来的。如何把理论武装落到实处，在对象上要突出重点。既要班子整体推进，更要突出“一把手”这个重点对象，实践证明，“一把手”懂思想政治，善抓思想政治，班子就好，要切实发挥好“一把手”在思想政治建设中的垂范效应、带动效应、牵动效应。在方式上要以人为本。要建立人性化的干部培训制度，围绕干部的需求，以小班化、专题型、研讨式培训为主，层层办班。在主体上要内外兼顾。既要抓好以党委为主阵地的培训学校建设，更好抓好各单位的学习型机关建设；既要重视外请专家辅导，更要重视个人的自学提升。

克服“瓶颈制约”，提高领导科学发展的能力

发展意识不够强、本领不够高，是制约科学发展的“瓶颈”。加强领导班子思想政治建设，加快发展是根本。一是要强化科学发展的意识。扎实抓好深入学习科学发展观活动，切实把思想统一到发展上来，找准思想政治工作与实践相结合的切入点，引导各级领导班子真正打牢“片面发展不是第一要务”、“只有科学发展才是硬道理”的思想根基。二是要增强科学发展的本领。坚持把科学发展观学习活动与科学发展的生动实践有机结合起来，采用到发达地区挂职锻炼、到经济部门跟班兼职、到发展一线蹲点实践等方式，真正让领导干部在实践中积累发展经验、砺炼发展本领。三是要细化科学发展的标准。坚持正确的正绩观与科学的发展观相统一，实行定量考核与定性考核、正向引导与逆向约束、组织认可与群众评价相结合，在考虑资源禀赋、发展基础差异性的基础上，科学设置评分标准和环节，做到既看当前又看长远，既看客观条件，又看主观努力，既看成绩效果，又看成本代价，真正把各级领导班子的思想和行为引到科学发展的轨道上来。

克服“软肋效应”，切实树立正确的用人导向

当前，在干部用人导向上，仍存在“雷声大、雨点小”的问题。如“重视基层干部”、“不让老实人吃亏”等要求非常好，但在具体实施上并没有很好地体现出来，这也成了领导班子思想建设中的一个“软肋”。只有科学规范地配好班子、选准干部、用好人才，才能把各级干部心思、智慧和力量凝聚到为党的事业建功立业上来。一是初始提名要突出民主。干

部一旦提名，一般就会被任用，因此，要扩大干部初始提名环节的民主，规范初始的时间、范围、程序、条件等内容，对同一职位实行差额推荐考察对象，推行“二次推荐”制度。二是考评干部要强化民意。在干部考评中，不仅要在干部工作单位进行考察，还要通过熟悉干部的邻居、家属、朋友进行考察，科学评价干部的优缺点。三是任用干部要体现公平。要不断拓展干部票决领域，在主体上要由常委会票决向全委会票决拓展，在对象上要由提拔干部向平职交流干部、免职干部拓展，在比例上要由等额票决向差额票拓展，充分体干部任用的公平公正。

克服“虚假现象”，增强领导班子的团结与活力

当前领导班子在团结上存在着两种不好的现象：一种是无原则的团结。班子一团和气，班子成员无主见，班长“一言堂”。另一种是“貌合神离”的团结。表面上是团结的，但背后相互拆台、勾心斗角。加强领导班子思想政治建设，团结和谐是保障。一是要优化运行机制。要健全完善新领导体制下工作运行机制，不断优化党委议事规则、决策制度，坚持和完善民主集中制，坚持民主议事、民主决策、民主监督，增强班子成员的团队意识。二是要优化民主环境。要进一步推进党务公开，增强党内生活的透明度，扩大党内民主，严肃党的纪律，提升领导班子整体形象。三是要优化活动载体。要改进民主生活会制度，上级党委领导可以不参加下级班子的民主生活会，让民主生活会真正成为班子成员自我剖析问题、自我分析对策、自我解决问题的平台，切实增强领导班子解决自身问题的能力，使领导班子形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的新局面。

克服“浮躁心理”，切实转变领导干部工作作风

加强领导班子思想政治建设，必须加大作风建设的力度。当前，领导班子中存在着心浮气躁、宗旨淡化、闭门造车等问题，在执行方面以文件落实文件，用会议落实会议。要强化宗旨，切实做到爱民有真措施、亲民有真感情、惠民有真成效。一是严格作风考核，坚持干部好坏由群众议。增加党员干部群众对领导班子作风建设的“话语权”，建立干部作风实不实“群众说了算”的考评机制，督促各级领导班子牢固树立求真务实的工作作风。二是大兴调研之风，坚持从群众中来。要求智于民、问计于民、取信于民，鼓励领导干部深入一线、贴近基层、走近群众，切实了解群众的所思、所想、所盼，真正为群众排忧解难，解决实际问题。三是要强化执行意识，坚持到群众中去。要加大工作执行力度，树立“执行不到位，不如不执行”理念，强化执行意识，提高班子执行效能，促进班子作风的转变。如秭归探索开展了领导班子执行力专项评议活动，针对县内中心工作、重点工作、重大决策部署的贯彻落实情况，组织相关部门和社会各界代表，围绕执行的态度、执行的决策、执行的效率等内容进行评议，将执行力评议结果作为干部任用、效能考核的重要依据，对执行力评议不合格的进行组织调整，以刚性措施促进各级领导班子狠抓执行力建设和作风建设，在领导干部中形成较好反响。

第三篇：领导班子思想政治建设工作情况汇报

领导班子思想政治建设工作情况汇报

尊敬的各位领导：

根据省、市委组织部通知要求，下面我就***县领导班子思想政治建设工作情况作以简要汇报：

一、加强领导班子思想政治建设的做法及成效

近年来，我县按照领导班子思想政治建设的特点和规律，把领导班子思想政治建设与组织建设、作风建设、制度建设结合起来，与体制改革和作风转变结合起来，形成了相互联动、相互促进的格局。同时，借鉴“三讲”教育和党员先进性教育的成功经验，利用工作实践和党校两个阵地，采取业余学习和集中学习两种形式，抓好理论武装;抓住自我述评和民主评议两个环节，结合思想和工作两个方面，找准存在问题;通过民主生活会和组织生活会两个制度，运用组织考核和群众评价两个结果，有针对性地解决问题，切实增强了领导班子思想政治建设的实效。

1、突出执政能力和执政水平建设这一主线，加强思想建设

一是坚持把深化理论武装作为思想政治建设的首要任务来抓。近年来，特别是全省领导班子思想政治建设座谈会召开以来，我县高度重视各级领导班子思想政治建设，制定下发了《***县加强领导班子思想政治建设的意见》和《进一步加强和改进党委中心组学习的意见》等规范性文件，建立健全了中心组学习制度、“三会一课”制度和领导干部培训制度，对领导班子成员理论学习进行了规范。通过集中辅导、外出考察、专题讲座、交流讨论、知识竞赛等形式，努力提高各级领导干部的理论素养和道德修养。先后组织开展了“三个代表”重要思想、科学的发展观、“两个务必”和保持共产党员先进性教育活动。各级领导干部坚持和发扬理论联系实际的学风，带着问题学、联系实际学、深入思考学，把学习当成了自己的一种神圣职责，一种精神境界，一种终生追求，切实解决了真学、真信、真懂、真用的问题。

二是重视调查研究，促进各级领导干部解放思想、更新观念。今年以来，根据我县干部队伍的现状和全民创业的需要，把大规模组织党员干部外出考察、学习、培训列为今年思想政治工作的一项重要工作，研究制定了《***县干部培养五年规划》，确定两年内全县科级以上领导干部赴发达地区考察学习一次，今年9月至10月，先后选派170名各级干部赴欧洲八国及浙江、上海、北京、山东、内蒙古等地考察学习，这是我县近几年由县上统一组织的，最大规模的外出考察学习活动。考察结束后，形成考察报告130篇，并于10月底组织召开了“外

出考察学习成果交流汇报会”，同时，在县电视台开辟了为期2个月的领导干部外出考察学习访谈节目。结合十六届五中全会的召开，下发了《关于开展全县经济社会发展问题调查研究月活动的安排意见》，全县23名县级领导、34个部门参加了为期1个月的调研，形成涉及改革、发展、稳定三方面调研报告23篇，其中21篇在“学习五中全会，促进地方经济发展研讨会”是进行了交流。为进一步深化县情认识，准确把握经济社会发展走势，认真解决突出问题，理清发展思路，确定工作重点，大力推进全民创业工程，精心编制好自治县“十一五”发展规划，特别是确定好2006年我县经济社会发展的主要工作和重点任务打下了坚实的理论基础。

2、突出民主集中制这一原则，加强制度建设

近年来，特别是先进性教育活动开展以来，我县在狠抓民主集中制教育的基础上，不断健全落实了党内生活、民主议事等方面的制度，保证了各级班子整体效能的发挥。

一是完善了党内生活制度。县乡两级党委都分别制定了民主生活会制度、党内外互相监督和定期通报情况等项制度，并坚持不懈地抓落实，使党内生活实现了制度化、规范化。县乡党委及县直机关党组织坚持每半年一次的民主生活会制度，按照上级规定的内容对照检查，开展

批评和自我批评；各级班子成员之间大都能开展谈心活动，互相交流思想，沟通情况，增进理解；

二是完善了民主议事制度。坚持每半年向县人大代表、政协委员、离退休老干部通报一次党委、政府主要工作，虚心接受监督；县委先后讨论制定了思想政治工作联席会议、基层组织建设联系会议、县委委员会议、县委常委会议、书记办公会议、县委政府联席会议等制度和议事规则，结合先进性教育活动，制定了《关于监督落实民主集中制原则实行重大事项集体决策的暂行规定》《关于进一步做好经济社会发展几项重点工作的意见》和《关于规范机关工作的若干规定》等5个配套文件。这些制度和规则的有效落实，进一步推动了决策民主化、科学化。

3、突出班子整体功能发挥这一重点，加强干部队伍建设 一是规范干部选拔任用工作。近年来，我县认真贯彻落实“5＋1”法规性文件和《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把干部选拔任用民主推荐关、组织考察关、讨论票决关、公示关，积极推行干部人事制度改革，严格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的“三句话”要求，切实把政治上强、作风民主、清正廉洁、有较强驾驭市场经济能力的干部选配到了领导干部的位置。同时，加强后备干部队伍建设，大力培养选

拔优秀年轻干部，注重培养选拔妇女干部、少数民族干部和党外干部，使各级领导班子的年龄、知识和专业结构进一步优化，班子整体功能逐步增强。目前，我县共有副科级以上领导干部273名，其中少数民族干部124名，占总数的45.4％，女干部33名，占总数的13.2％，40岁以下的年轻干部110名，占总数的40.3％；近几年，通过“一推双考”、竞争上岗、公推直选等形式选拔副科级干部18名；通过参加市委公开选拔副县级后备干部和组织公开选拔副科级后备干部，共储备副县级后备干部10名，副科级后备干部60名。为领导班子思想政治建设提供了较为坚强的组织保证。

二是坚持集体领导和分工分责相结合。一方面，坚持凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，都要由党委集体决定；另一方面，实行分工负责制，提倡领导干部敢于负责的精神对待工作。今年，县委、县政府“一把手”与县委、县政府的各位副职领导签订了27个重点建设项目责任书，并成立了重点项目组织机构，制定严格的奖惩措施，实行项目全程建设责任制，明确项目引资、争资数额和主要建设内容，建立健全项目建设考核监督体系和管理办法，做到完不成任务换人。由于项目建设领导到位、责任到位、组织到位、工作力量到位，保证项目建设顺利实施。

止目前，累计完成固定资产投资12004万元，4、突出宗旨意识教育这一根本，加强作风建设近年来，我县把坚持把落实“两个务必”，树立“三种形象”作为加强作风建设的重点来抓，“三种形象”即：坚持执政为民，树立为民形象；坚持求真务实，树立务实形象；坚持清正廉洁，树立清廉形象。今年以来，结合先进性教育活动，组织开展了争创“五型”机关、争当“五好”党员活动；“访贫问苦送温暖、访贤问计促发展、访富（能）问才树标杆”为内容的“三访三问”活动，一大批群众关心关注的热点、难点问题得到了解决。止11月底，各级党组织共为群众办实事、好事408件，为基层办实事出资出物148.6万元，慰问生活困难家庭和老党员393户，慰问财物折合9.46万元。通过活动开展，不但使党员干部从中受到了教育，实践了党性、转变了作风，还赢得了广大群众的信任、理解和支持，重新树立了机关干部的形象，党群干群关系明显改善,群众对先进性教育的满意度也不断提高。在先进性教育活动满意度测评中，我县第一批先进性教育活动群众满意度达到99％，第二批先进性教育活动群众满意度达到100％。

二、领导班子思想政治建设上存在的突出问题 一是部分干部思想不够解放，观念陈旧。虽然我县在转变干部思想观念上做了大量的工作，但当前制约我县加

快发展的最大障碍仍然是来自于种种陈旧落后的思想观念。安于现状、得过且过的思想；小进即满、不思进取的思想；片面求稳、怕担风险的思想；碌碌无为、不敢争先的思想在一定范围内还比较明显。

二是部分干部作风不实，精神不振。有的干部没有把心思全部放在发展上、用在事业上，用在扎实推进各项工作上，琢磨人多，琢磨事少；考虑个人多，考虑工作少；有的干部作风飘浮，不重落实，甚至存在工作空转、只做面子活的现象；还有一些人思想萎靡、精神不振，干事低标准，工作无激情。

三是部分干部发展意识不强，能力不足。一些领导干部抓项目、跑项目的力度不大，部门和乡镇抓项目的积极性不高，意识不强，项目进展情况不平衡；一些干部抓经济抓发展的能力不强，效果不明显。

四是有的领导干部不重视学习，素质不高。一些领导干部不注重理论知识的学习和业务知识的更新，就学习而学习，学习的针对性不强，自觉学习的积极性不高，系统性不强，工作思路、思维方式、工作方法和处理问题的能力不适应形势变化，在处理复杂问题、突发性和群体性问题上，感到束手无策。

五是干部人事制度改革进展缓慢，力度不大。根据自治县干部现状，虽然进行了大胆的改革，但受机构岗位、民族比例、干部素质等因素的制约，在干部选拔任用上，仍程度不同地存在平衡照顾、求全责备的情况；在培养选拔民族干部和年轻干部上没有新的突破，民族干部断层的问题还比较突出。

三、按照科学发展观的要求，进一步加强和改进领导班子思想政治建设

十六届五中全会召开后，县委中心学习组组织全体成员，认真学习中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议公报、《人民是报》社论《在新的发展起点上阔步前进》等文章，学习了省委确定的“把握好三个坚持的指导思想，明确一个奋斗目标，突出六项重点任务”的总体部署。通过广泛深入的学习和讨论，我县对今后如何按照科学发展观的要求，进一步加强和改进领导班子思想政治建设的任务更加明确了。

一是进一步强化理论学习，把思想政治建设的出发点放在提高班子成员的思想政治素质上。坚持把理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节，作为领导班子建设的头等大事来抓。教育领导干部，增强学习的自觉性。要引导干部正确处理工作和学习的关系，建立学习型社会，树立终身学习新理念。加强领导干部学习情况的检查考核，把领导干部的马列主义理论素养、学习理论和业务的自觉性、运用理论指导工作的实际水平作

为考察、评价干部的重要内容。

二是全力维护团结，把思想政治建设的切入点放在提高领导班子的凝聚力和战斗力上。深入开展民主集中制的教育，增强贯彻执行民主集中制的自觉性，使领导班子“一把手”成为执行民主集中制的表率，在班子成员中努力形成互相尊重，互相谅解，互相支持，互相提醒，大事讲原则，小事讲风格的良好局面，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。借先进性教育活动取得的成效，继续保持勇于开展批评与自我批评的良好作风，沟通思想，求同存异，相互补台，相互支持，从而达到真正团结的目的。

三是加强和改善党的领导，把思想政治建设的根本点体现到推动经济发展上。坚持立党为公、执政为民的本质要求，以加强党的执政能力和先进性建设为重点，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，提高驾驭全局的能力，提高领导发展的能力，提高处理利益关系的能力，提高务实创新的能力，用发展是硬道理统一班子成员的思想，以敢于开拓的精神，勇于创新的魄力，力求使各级领导干部实现“四个突破”，即：在决策能力上求突破，在识别能力上求突破，在应变能力上求突破，在创新能力上求突破。

四是改进领导作风，把思想政治建设的落脚点放在

代表最广大人民群众的根本利益上。按照“两个务必”的要求，切实加强领导干部作风建设。大力改进工作作风，从巩固党的执政地位和实践党的全心全意为人民服务宗旨的高度，始终保持与人民群众的血肉联系，真正把人民答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为我们一切工作的根本出发点和落脚点，真正视人民群众如父母，心系群众，深入群众，关心群众的疾苦，倾心为人民群众排忧解愁，多办实事，做人民忠实的公仆。保持艰苦奋斗的生活作风，提倡光明磊落，廉洁自律，保持共产党人的革命情操，时刻注意克勤克俭，以积极向上、健康进取的生活态度，以共产党人的高风亮节和人格力量影响社会、带动群众。

五是实施一把手工程，把思想政治建设的保证点放在强化领导狠抓落实上。建立领导班子思想政治建设责任制，班子一把手担任第一责任人，对领导班子的思想政治建设负全责。建立健全由基层党委、总支参加的思想政治工作联系会议制度，定期分析领导班子和思想政治建设的形势、存在的问题，有针对性提出改进措施。重点完善领导班子思想政治建设考核机制、竞争机制、反馈机制，把思想政治建设的成效与经济工作的成果有机结合，作为衡量和使用干部的依据。

四、对省委组织部指导各级领导班子思想政治建设的意

见建议

1、按照干部管理权限，分别建立省管、市管、县管干部学习档案，并对各级领导干部理论学习进行定期考核。

2、由省、市委组织部协调，通过交流任职、到发达地区挂职锻炼等形式，对我县各级领导干部特别是民族干部进行培养使用，不断提高我县各级领导干部的领导水平和领导能力。

第四篇：加强乡镇领导班子思想政治建设的思考

加强乡镇领导班子思想政治建设的思考

作者：宋自峰文章来源：本站原创点击数：262更新时间：2009-7-1

3加强乡镇领导班子思想政治建设的思考

板桥镇党委副书记、纪委书记宋自峰

乡镇领导班子肩负着建设社会主义新农村、实现“十一五”规划目标任务的历史重任。如何切实把乡镇领导班子思想政治建设放在首要位臵，适应构建社会主义和谐社会的新情况、新特点，带领广大人民群众实施农民增收重点工程行动计划，是当前需要着重研究和解决的一个重大问题。

一、我镇领导班子思想政治建设取得的成效

1、领导干部整体素质不断提高。近年来，县委把乡镇领导干部理论学习和能力提高，作为加强乡镇领导班子“两个建设”（执政能力建设、思想政治建设）的一件大事来抓。一是建立和坚持乡镇领导班子理论中心组学习制度，做到了时间落实、人员落实、学习内容落实，学习效果不断增强。二是加强了对乡镇领导干部的理论培训。上级党委每年举办各种类型的乡镇领导干部培训班，对乡镇领导干部进行党的基本理论、市场经济知识、法律知识、新农村建设和现代科学技术知识的培训。三是召开理论学习心得交流会、知识竞赛等，激发了领导干部的学习兴趣，提高了思想理论水平。四是实施了开放式干部培训。通过采取“走出去”、“请进来”、“沉下去”、“手拉手”、“稳阵地”等多种教育培训措施,使基层干部队伍素质得到了极大提高，乡镇干部的整体素质明显改善。

2、密切联系群众的传统不断发扬。绝大多数乡镇领导干部能深入学习“三个代表”重要思想，努力实践党的先进性，切实为民办实事，进一步密切了党群干群关系。一是进一步完善了民主公开日制度。推行每月10日民主说事制度，包村领导亲自参加公开日活动，做到了知民情、解民忧、帮民富、聚民心。二是组织开展“党群互助”活动，切实帮助社会弱势群体。领导干部先后为困难群众、弱势群体捐款捐物、提供各类致富和帮助制定可行致富措施，帮扶贫困户走上了致富路。三是不断加强党风廉政建设，班子自身形象进一步好转。建立了党风廉政建设领导小组，制定了具体的实施意见和责任体系，对

公务接待、政府物资采购等方面作了严格规定，全面推行了政务公开制度。

3、求真务实的作风不断改善。镇领导干部广泛倡导三种作风，切实改变了过去少数干部作风上存在的问题。一是大力倡导深入基层调研、真抓实干的作风，镇领导干部参与调研的时间逐步增加，从而解决了过去少数干部存在的 “三多三少”现象，即忙于事务多，调查研究少；流于形式多，真抓实干少；开会应付多，解决问题少。二是大力倡导深入群众、多办实事的作风。一方面，建立联系点、联系户制度。班子每位成员都能为各自工作联系点、联系户解决实际问题。另一方面，千方百计为民办实事。绝大多数领导干部在实际工作中，不摆花架子，不搞形式主义，扎扎实实为群众办实事，办好事，解决了许多群众关心的热点、难点问题。三是大力倡导负重奋进、开拓进取的精神。通过排找自身的比较优势和劣势，找出了适合本镇发展的新路子，明确了今后的奋斗目标，班子成员精神状态空前高涨。

4、驾驭农村经济的能力不断提升。镇党委领导班子紧扣发展主题，不断树立和探索发展的新观念、新思维、新方法。在思考问题、谋划工作、制定措施时，始终把发展意识贯穿于一切工作之中，探索出了农村经济发展的新路子。今年，镇党委、政府提出了“继续坚持“东棚、西圈、南挖潜、北开发”的产业结构群体，围绕“打通一道（打通板合公路土桥至古城段15公里绿色通道），扩二增三（扩大温室大棚和养畜圈舍建设规模，年内增加肉牛6500头、增加陆地鲜食葡萄种植1000亩、劳务输出增加1000人），四村一品（土桥、红沟、友好、古城4村重点抓好以红提为主的鲜食葡萄种植），五村一业（板桥、西湾、东柳、西柳、壕洼5村重点发展肉牛产业）”的工作思路，为进一步推进农民增收重点工程行动计划奠定了基础。

二、我镇领导班子思想政治建设中存在的问题

1、精神状态与改革发展的新形势不相适应。个别领导干部还存在以下三种心理：一是盲从心理。有的对经济社会发展大势缺乏理性判断和宏观把握，对农村工作政策法规一知半解，分析形势没有新观点，研究情况没有新见解，发展经济没有新思路，解决问题没有新办法，不能立足本地、本职工作实际创造性地开展工作。二是求稳心理。个别干部思想保守、求稳怕乱，对经济社会发展的新形势视而不见，改革怕担风险，创新怕出乱子。有的信奉“不求有功，但求无过”的处世哲学，安贫乐道，按部就班，不敢、不愿或不善于突破固有的思

维模式开创工作新局面。三是迷茫心理。面对新农村建设形势的到来，个别领导思想准备不足、工作方向不明、角色定位不准，对“应当干什么、应该怎么干”认识模糊，陷于“老办法不管用，硬办法不敢用，新办法不会用”的尴尬境地。

2、工作方法与实现经济社会跨越式发展目标不相适应。随着市场经济体制的建立和完善，特别是农村税费改革后，农村工作的重点、内容已发生了重大变化，迫切需要与之相适应的领导方式和工作方法。部分领导干部对本地经济社会发展走势心中无数，对新形势下如何对农村工作实施有效领导模棱两可，仍沿袭着发号施令、我说你做、管种催收等几十年“一贯制”的工作方法，沉缅于迎来送往、办文办会等琐碎事务之中。

3、思想素质与广大人民群众的期望不相适应。一是少数领导干部思想意识不健康，不能树立正确的权力观，在群众和下属面前摆“官”腔，拿“官”样，下基层调查研究、指导工作、解决实际问题不够，工作不够扎实，有时存在工作布臵多，具体落实少；验收达标评比多，督促检查指导少；各种会议文件多，实实在在干得少。二是个别领导干部在工作上、思想上出现了一些问题和矛盾，不是通过开展正常的积极的思想教育和健康的组织生活，去及时解决，而是回避矛盾、掩盖矛盾，等到不可收拾时把矛盾上缴，靠上级通过组织调整来解决。

三、当前思想政治建设的基本内容和主要任务

加强乡镇领导班子思想政治建设，首先要弄清其基本内容有哪些？工作中应该抓住哪些主要方面？本人认为，思想政治建设的基本内容有：一是思想品质，包括世界观、人生观、价值观、发展观、群众观、政绩观和领导干部个人修养及道德操守；二是政治素质，包括政治立场、政治分析力、政治鉴别力、政治洞察力、政治敏锐性；三是自身作风，包括学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风。

面临党的十七大提出的全面建设小康社会奋斗目标的新要求，实现统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设如何进一步加强乡镇领导班子建设，就我们板桥的情况来说，建议抓好以下几个方面的工作：

1、加强学习培训，不断提高领导干部的政治理论素质。只有理论上清醒，才能保持政治上坚定。要始终把理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节，作为领导班子建设的头等大事来抓。一是领导干部要努力加强自身学习，增强学习的紧迫感，坚持工作、学习“两不误”；二是要切实抓好领导班子集体的学习，重点是进一步完善党委中心组学习制度，明确切合实际的学习计划、学习内容与学习方式，每次中心组学习都要有中心内容，有专题辅导或发言，有解决的重点问题。坚持每月集中学习不少于一次；三是抓住重点，有针对性地加强学习。当前，最重要的就是用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，使领导干部能够自觉地运用理论分析和解决实际问题，自觉地加强党性修养和道德修养，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、群众观，努力做到真学、真懂、真信、真用。四是注重学习效果，建立“述学”、“考学”等确保学习有实效的系列制度，真正把学习情况纳入班子和干部实绩考核的具体内容之中。镇党委还要应对大规模培训干部的要求，健全站所和村级干部学习培训制度，形成上下互动式、交流式、监督式的学习环境，逐步向学习型组织、学习型社会迈进。

2、坚持和健全民主集中制，进一步增强领导班子的团结和活力。一是坚持民主集中制原则。要加强对领导干部特别是新进班子成员的民主集中制教育，提高认识，端正态度，增强贯彻执行民主集中制的自觉性。建立健全民主决策、科学决策的机制，进一步提高领导班子的决策水平和工作效率。党委书记应当成为执行民主集中制的表率。班子其他成员也要按照民主集中制的原则来处理各种矛盾，积极支持和配合一把手搞好工作，在班子成员中努力形成互相尊重，互相谅解，互相支持，互相提醒，大事讲原则，小事讲风格的良好局面，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。二是要处理好正职与副职之间的关系。一把手应以身作则，身体力行，办事公道，把握全局，协调关系，注意发挥副职的作用，支持副职的工作；副职则应认清角色，主动当好配角，尽职尽责地做好自己分管的工作，当好正职的参谋助手，从而使领导班子成为既有分工又有合作的有机整体。三是严格按规定开好民主生活会，不断增强领导班子解决自身问题的能力。勇于开展批评与自我批评，沟通思想，求同存异，相互补台，相互支持，从而达到真正团结的目的。

3、加强和改进作风建设，切实增强领导干部为民、务实、清廉的自觉性。乡镇工作与广大人民群众联系最直接、最广泛。二是大力改进工作作风。要脚踏实地，勇于创新。真正把人民群众答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为我们一切工作的根本出发点和落脚点，心系群众，深入群众，关心群众的疾苦，倾心为群众排

忧解愁，最大限度、最大可能地为群众办实事、办好事。三是要保持艰苦奋斗的生活作风。忠诚磊落，廉洁自律，保持共产党人的高尚情操，时刻注意克勤克俭，以积极向上、健康进取的生活态度，以共产党人的高风亮节和人格力量影响社会、带动群众。

4、围绕加强能力建设，不断提升领导班子加快发展的本领。执政能力是领导班子整体功能和领导干部综合素质的反映。加强领导班子思想政治建设，落脚点就是要不断提高领导班子的执政能力。结合乡镇工作的实际，着力提高镇领导班子和领导干部把握全局的能力、凝聚人心的能力、开拓进取的能力、解决问题的能力、依法办事的能力和谋求发展的能力。

四、加强乡镇领导班子思想政治建设的措施

一是及时跟踪了解，掌握班子成员的思想状况。制定领导班子成员思想作风建设跟踪考察表，从民主集中、团结协调、表率作用发挥等方面进行全面跟踪考察，对发现干部放松学习、存在消极抵触情绪、工作积极性下降、班子成员思想不统一等苗头性问题，及时采取谈心谈话等方式，有针对性地做好纠偏、提醒、教育工作，确保班子保持良好的运行态势。

二是深化教育引导，提高班子成员思想政治素质。狠抓乡镇党委中心组学习，确保每次学习都要做到有主题、有计划、有笔记，切实增强学习效果；积极组织领导干部参加政治理论教育，组织乡镇领导干部开展党章、社会主义荣辱观等专题培训，进一步提高干部的党性修养。

三是改进工作作风，增强班子成员执政为民的意识。大兴调查研究之风，切实落实领导干部联系点制度等“下访”制度，并把“下访”情况纳入到党建考核内容，乡镇领导干部每年亲自撰写调研文章2篇以上，真正把工作的着力点放到解决农村经济发展中的突出矛盾上，放到解决关系人民群众切身利益的突出问题上。

四是坚持民主集中制，增强领导班子的凝聚力。对镇党委有关决策议事制度进行重新梳理，进一步完善党委议事规则、党政联席会议等制度，规范民主决策的内容、程序、操作办法等，以决策的民主化增强领导班子的凝聚力。

五是实施“一把手”责任制，确保领导班子思想政治建设落在实处。牢固树立镇党委书记为乡镇领导班子思想政治建设的第一责任人意识，在加强班子思想政治建设的同时，积极发挥表率作用，做到三

个“带头”，即带头克己奉公，无私奉献；带头加强学习，提高素质；带头约束自己，勤廉从政。

第五篇：加强领导班子思想政治建设工作汇报提纲

加强领导班子思想政治建设工作汇报提纲

思想汇报近年来，按照市委的要求，我们坚持把思想政治建设作为加强领导班子建设的首要任务，围绕加强执政能力建设、提高领导班子的领导能力和执政水平、推动全县经济社会各项事业的健康快速发展，切实加强各级领导班子思想政治建设，有力促进了各级班子领导核心作用的发挥，为实施“四个大县”战略，加快小康社会建设进程奠定了坚实的思想政治基础。

一、基本情况 我县新一届党政领导班子组成后，领导班子无论在整体素质和整体结构方面都得到了明显改善，改革开放意识、思想观念都得到了明显增强，成为政治坚定、勇于创新、团结协调、廉洁务实、结构合理、精干高效，带领广大人民群众推动经济社会发展的领导集体，为推进全县社会各项事业的发展，提供了强有力的组织保证。目前，我县各级党政领导班子及干部队伍基本情况是： 县委班子由12人组成，正副书记6人，其他常委6人。其中少数民族干部6名，占50％；妇女干部1名，占8.3％；大专以上学历12名，占100％；年龄最小的38岁，年龄最大的50岁，平均年龄46.1岁，比上届下降3.5岁。政府班子由8人组成，其中少数民族干部3名，占37.5％；妇女干部1名，占12.5％；党外干部1名，占12.5％；大专以上学历8名，占100％；年龄最小的34岁，年龄最大的49岁，平均年龄43.7岁，比上届下降4岁。全县科级领导干部年龄结构得到逐步优化，平均年龄40.8岁，比原来下降4.3岁。其中苏木乡镇党政领导班子平均年龄为37.4岁，比原来下降1.8岁；县直各部门党政领导班子平均年龄44岁，比原来下降2.3岁。科级领导班子成员文化结构不断改善，大学专科以上文化程度的由58.5％，提高到72.7％；专业搭配日趋合理，农牧林水、经济管理、法律等专业领导干部所占比例由32.1％提高到43.7％，党政领导人才队伍的整体素质明显提高，凝聚力、战斗力不断增强。

二、基本经验和做法

（一）强化理论武装，努力提高党员干部的政治素养。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，提高广大党员干部的政治素质，是思想政治建设的首要任务。县委坚持把加强学习作为一项十分重要的政治任务来抓，按照建设学习型领导集体的要求，采取中心组学习、党校培训、专题辅导、研讨交流等多种形式，重点对各级领导干部进行党的十六大精神和“三个代表”重要思想以及党的方针政策的教育，引导广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，增强党性修养。各级党委认真落实党委中心组学习制度、机关干部学习日制度、领导干部在职自学制度以及理论学习责任制度和检查考核制度，并强化述学、评学、考学措施，确保学习达到预期效果。特别是对县委中心组成员，在学习时间、考勤考核等方面作了明确规定，形成了一整套比较完备的学习制度和方法。同时坚持集中学习与自学研读相结合，专题报告与理论论坛相结合，使中心组学习成为统一班子思想，提高班子成员 理论水平，推动工作的有效形式。县委出台了《关于加强干部教育工作的意见》，采取县内培训、派出去学、请进来教、走出去看等形式，不断更新培训理念，创新培训载体，切实抓好党政领导人才的理论和业务培训。一是县内培训。对县直科局级领导干部、乡村两级干部及后备干部进行轮训，今年共举办培训班14期，培训各类干部941人次；二是请进来教，走出去看。在县委党校设立“干部教育讲坛”，先后从市内外聘请专家学者来我县授课讲学；今年9月份我们组织县直部门、乡镇党政一把手赴苏洲农干院进行了为期一周的学习培训，收到了较好的培训效果。还在各级党组织和广大党员干部中广泛开展了实践“三个代表”我们做什么、“双学双做”、学习十六大精神，争做贯彻“三个代表”的实践者；学习新党章，争做新时期合格党员）等形式多样的主题讨论活动和学习教育活动，使广大党员干部对“三个代表”重要思想的丰富内涵和精神实质有了更加深刻的认识，贯彻执行党的基本理论、基本路线及各项方针政策的自觉性和坚定性进一步增强。

（二）加强民主集中制建设，不断提高各级领导班子的团结协作意识和科学决策水平。县委把发挥领导核心作用，作为新形势下提高党的执政能力和领导水平，加强班子思想政治建设的一个重要环节来抓，逐步形成总揽全局，协调各方的领导体制和一整套行之有效的工作制度。县委集中精力把好方向，抓好大事、出好思路、管好干部，总揽不包揽，协调不取代，既保证了县委领导核心作用的发挥，又调动了人大、政府、政协领导班子等各方面的积极性。一是坚持把强化各级领导班子成员特别是县五大班子领导成员的民主集中制观念，作为提高总揽全局、协调各方能力，领导全县人民推进新一轮发展的核心环节来抓。坚持开展经常性的民主集中制教育，教育和引导班子成员正确处理集体领导和分工负责的关系，思想上相互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持与鼓励，原则问题不让步、非原则问题不争论，进一步增强了团结协作意识。二是新一届县委班子及时研究制定了《县委全委会议议事规则》、《常委会议议事规则》、《书记办公会议议事规则》，对进一步加强民主集中制建设提出了新要求。各级党组织按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立健全了党组织议事规则、规范完善了决策程序。三是进一步巩固和深化“三个代表”重要思想、“执政为民、加快发展”活动学习教育成果，采取座谈讨论、发放征求意见表、召开专题民主生活会等形式，定期征求贯彻民主集中制方面的意见和建议，对存在的问题，逐个进行整改，保证了民主集中制的正确贯彻执行。在事关全局的发展规划、重大经济和社会问题，如甘县卡体育广场建设、城市道路拓宽等重点项目建设上，都坚持广泛听取社会各方面、各层次的意见，提高了决策的科学化、民主化水平。四是深入开展建设“一流领导班子”活动，努力使各乡镇和县直部门领导班子成为领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、团结协调好、工作业绩佳的一流班子，成为政治坚定、开拓创新、勤政、廉政、优政的坚强领导集体。结合干部实绩考核对全县77个领导班子进行评比，共评出“一流领导班子”25个，促进了领导班子思想政治建设，有效增强了领导班子责任感和紧迫感。

（三）认真落实“两个务必”要求，切实改进工作作风。近年来，县委针对各级领导班子和领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，紧紧围绕掌好权、用好权这个根本问题，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，深入开展了“牢固树立正确的权力观”教育活动，加强宗旨教育和廉政教育，使党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，真正做到立党为公，执政为民。严格执行中央关于廉洁自律的各项规定，围绕实施三大战略，抓好大型项目建设和重大决策中的预防职务犯罪工作，深入开展纠风治乱工作，坚决杜绝吃拿卡要和乱摊派、乱收费、乱罚款现象。对乡镇干部“走读”现象、机关工作作风进行了集中整治，对部门领导用车、电话费报销进行了清理和规范，强化执法监督和机关行政效能监督，在县直机关、乡村、街道社区、学校全面推行了政务、财务公开，推行乡村财务一体化管理，提高了各项工作的透明度，促进依法行政和勤政廉政建设。坚持深入基层，调查研究，解决实际问题，进一步健全完善了县级干部联点挂项、县直部门包乡联村、乡镇干部驻村蹲点制度以及县级领导联系乡镇、农村贫困学校、非公有制企业制度，千方百计为基层办实事、办好事。积极动员社会各方力量开展帮扶工作，建立了千名干部帮扶贫困户等制度。

（四）严格执行《干部任用条例》，努力建设高素质党政领导人才队伍。近几年来，县委把选人用人问题作为加强领导班子思想政治建设的重要内容，认真贯彻执行《干部任用条例》，培养造就了一支素质较高、干事创业的党政领导人才队伍，为全县经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。

1、更新思想观念，突出党政领导人才的战略地位 党政领导人才是整个人才队伍的中坚力量，对于一个地区改革发展稳定的大局，起着至关重要的作用。近年来我县始终把党政领导人才队伍建设放在突出位置来抓。一是根据实际需求培养和开发领导人才。围绕建设高素质的党政领导人才队伍，由县委组织部牵头，通过多种渠道和方式，加强了对我县党政领导人才队伍建设有关问题的调查研究，进一步摸清了党政领导人才队伍现状、存在问题及应采取的对策，深化了对党政领导人才队伍建设规律的认识，确定了工作的切入点和突破口。从而为党政领导人才培养对象的遴选和培养方案的制定提供了依据。二是确立以促进发展为中心的工作思路。我们坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，紧密结合产业结构调整、招商引资、三化（工业化、产业化、城镇化）等中心工作，把党政领导人才队伍建设放在加快发展的大局中统筹考虑，围绕发展确立目标任务、制定政策措施、检验工作成效。提出了“重要干部重点培养，优秀干部加强培养，年轻干部经常培养，紧缺干部抓紧培养”和“大力培养、大胆提拔、充分信任、放手使用”的总体工作思路。三是强化措施狠抓工作落实。县委把抓干部队伍特别是各级领导班子建设作为工作的重中之重，定期分析干部状况，集体决策干部使用意见和重大管理措施。同时，认真贯彻《干部任用条例》，出台了《关于干部管理工作的暂行规定》、《党政领导班子建设规划》、《妇女干部、党外干部培养选拔工作规划》、《关于加强人才队伍建设的若干意见》、《领导干部电视演讲公示制》、《后备干部教育、培养、选拔暂行办法》等文件，加强党政领导人才队伍建设的目标化、规范化管理，充分发挥职能部门作用，按照干部管理权限，认真做好党政领导人才的培养、选拔、任用工作，狠抓工作落实。

2、创新工作机制，促进优秀党政领导人才脱颖而出 为了让“靠得住、有本事”的优秀党政领导人才脱颖而出，我们大力推进干部人事制度改革，先后建立了领导干部公开选拔、竞争上岗、实绩考核、票决制等10多项改革制度，为优秀党政领导人才脱颖而出创造了条件。一是建立科学的政绩考评机制。我们在建立党政领导班子任期目标责任制和岗位职责规范的基础上，针对不同岗位、不同类型、不同层次干部的特点，建立和完善了包括评价标准、考核方法、政绩认定和结果运用在内的政绩考评机制。在考评标准上，把财政收入、招商引资、农牧民收入增幅等指标作为考核的主要内容；在考评方法上，通过任前考察、届中考察、换届考察、试用期考察等方式，全面了解和掌握干部的政绩；在考核结果运用上，将考核结果作为干部选拔任用、升降去留的重要依据。新班子成立以来，在科局级干部的管理任用上，全县共有67名年轻干部因考核优秀得到提拔重用，26名政绩平平、无所作为的干部被降免职或改任非领导职务，初步形成了凭实绩用干部的良好用人机制。二是进一步拓宽选人渠道。近年来，我们不断加大公开推荐和竞争上岗的力度。连续多年开展了公开推荐领导干部活动，今年研究制定了《民主推荐领导干部制度》，在年初召开的县委全委扩大会议上，对县处级副职后备干部进行了公开推荐。在此基础上经研究，确定了28名县处级后备干部人选。通过在全县范围内公开推荐优秀妇女干部、党外干部和年轻干部，建立起了310人的后备干部人才库，为党政领导人才队伍建设提供了保障。为确保培养和使用不脱节，县委提出提拔干部原则上从后备干部中选拔的要求，县直机构改革和乡镇换届中新进班子人选都是从后备干部中产生的。同时，我们坚持把竞争上 岗作为部门选拔中层干部的主渠道，规定只要出现职位空缺，必须实行竞争上岗。今年以来，县直教育系统等5个部门的120名干部通过竞争上岗担任了部门中层职务，使干部队伍形成了一潭活水。三是全面实行干部任免票决制。为推进干部选任决策的科学化、民主化，县委制定了《常委会讨论任免干部投票表决制》、《任用乡镇党政正职实行全委会投票表决的暂行办法》等配套文件。今年，我们对拟任免的116名副科级以上党政领导干部人选全部实行了“票决”，收到了较好的成效。选任干部的新办法在全县引起了强烈反响，许多干部认为，这一办法力度大、透明度高，有利于改变“少数人选人、少数人定人”的顽症，有利于防止用人上的不正之风，有利于调动广大干部的工作积极性。四是严把党政人才队伍入口关。为不断夯实党政领导人才队伍基础，几年来，我们严把公务员入口关，做到凡进必考。县乡两级党政机关除正常安置军转干部和选调生外，机关工作人员和公务员队伍的调整充实都采取考察方式进行，空出编制全部按照自治区和市里的统一部署考录公务员。不仅为党政人才队伍补充了新鲜血液，而且进一步优化了公务员队伍结构。

3、强化实践锻炼，切实加强党政领导干部思想教育和管理监督 党政领导人才的特殊性，决定了必须把用“三个代表”重要思想武装头脑、指导工作和推动发展的能力作为核心内容，这也是党政领导人才队伍建设的重中之重。近年来，我县通过多种渠道和形式，切实加强对党政领导人才的能力培养，促进了他们的快速健康成长。一是围绕增强解决实际问题的能力，着力强化实践锻炼。我们坚持在实践中培养锻炼干部，采取下派轮岗相结合的方法，把有潜力的党政干部选派到改革发展第一线或重要岗位进行锻炼，积累经验，增长才干。一方面，抓好轮岗交流，打破部门、单位的界限，针对班子的年龄、文化结构和干部的实际情况，组织干部在部门之间、系统之间、岗位之间进行轮岗交流；另一方面，抓好下派交流，将那些年富力强，精力充沛，有发展潜力的年轻干部下派任职，让他们在条件艰苦、环境复杂的地方接受锻炼，为他们提供施展才华的机会。2005年共有67名党政干部进行了交流，一批年轻干部相继走上领导岗位。这些同志普遍表现出熟悉经济工作、思路开阔、善于组织协调和总揽全局的特点，在较短时间内就适应了工作，在班子中发挥了重要作用。二是努力形成长效机制，切实改进思想教育和管理监督。加强思想教育和管理监督，这是对党政领导人才最大的关心、最好的爱护、最真诚的帮助。在这方面，我们制定了《加强领导班子思想政治建设的意见》、《领导干部思想政治素质考核办法》、《关于在领导干部中实行回复和诫勉的暂行规定》，坚持以谈心谈话为抓手，切实加强对干部的经常性教育。今年，我们结合乡镇和县直部门班子调整，以党政一把手为重点，在各级领导干部中集中组织开展任前谈话活动，共与127名干部进行了谈话，在干部队伍中产生了很大反响，收到了较好效果。

4、树立正确用人导向，激发党政领导人才干事创业的积极性和创造性 为充分发挥党政领导人才作用，我县坚持把使用干部的标准同促进发展的要求相统一，坚决破除论资排辈等陈旧用人观念，创造条件，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。通过树立正确的用人导向，引导各级干部把精力和干劲集中到发展上，让党政领导人才在干事创业中实现自身价值，不断增长才干。一是积极为优秀年轻干部腾位子。为尽快改变领导干部队伍年龄、文化和能力结构不适应发展要求的状况，我们制定了《调整不胜任领导干部暂行办法》和《领导干部辞职暂行办法》，加大了干部“下”的力度。今年在班子调整中，我们对部分不 宜再担任实职的领导干部采取降免职、改任非领导干部职务等方式，“下去”领导干部26人，空出位子，选拔一批优秀年轻干部补充进领导班子，增强了党政干部队伍的活力。二是大胆起用事业发展最需要的人才。县域经济发展的基础在乡镇，发展的重点在经济综合部门。为了把好钢用在刀刃上，我们有目的地选拔了一批工作能力强、熟悉经济工作的干部充实到乡镇和县直部门领导班子中，切实加强了经济一线的领导力量。三是让率先发展的地方率先出干部。我们积极建立以能力和业绩为导向，科学的、社会化的党政领导人才评价机制，重视从经济发展速度快、业绩明显的地方选拔干部，及时把那些德才兼备、实绩突出、群众公认的干部选拔到领导岗位上来。近年来，一些经济发展实绩比较突出的乡镇党委书记有的被推荐到县直重要部门担任领导职务，有的进入我县县级领导班子。以发展论高低，以实绩定升迁的用人导向，激发了广大干部加快发展、干事创业的热情，有力促进了全县各项事业的健康快速发展。

三、存在问题及对策 从总体上来看，近几年来我县各级领导班子思想政治建设工作得到了进一步加强，特别是换届后无论是新一届县委、政府班子，还是乡镇、县直部门领导班子都比较注重自身建设，切实采取措施改进工作作风，理清了加快发展的思路，凝聚了加快发展的力量，形成了谋发展、求发展、抓发展、快发展的工作新机制，各乡镇、各部门的各项事业呈现出前所未有的良好发展态势。但是，我县各级领导班子思想政治建设方面还存在一些不容忽视的问题。如部分干部组织上进了班子，但思想上还没有完全进班子；部分干部立党为公、执政为民的意识还不强；一些领导思想解放的程度不够，缺乏加快发展的紧迫感；有些地方民主集中制的原则贯彻得还不够好；有个别班子和干部抓工作落实不力，办事拖拉、有令不行、有禁不止等等。存在这些问题的思想根源就是，一是部分领导干部放松了学习和世界观的改造；二是个别领导班子自身建设缺乏有力措施，存在被动应付现象；三是有些领导班子对思想政治建设工作重视不够，措施不力，认为思想政治建设是虚的，没有硬性指标，因而对思想政治工作抓得不紧，没有抓住深层次问题的根本，工作缺乏针对性，没有把思想政治工作同解决实际问题紧密结合起来，从而也没有体现出实效性。针对上述存在问题和我县的实际情况，今后工作中我们以“三个代表”重要思想和党的基本路线、纲领为指导，全面贯彻落实党的十六大精神和十六届四中全会精神，积极探索，勇于创新，采取有效措施进一步加强领导班子思想政治建设。第一、坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高领导班子思想政治素质。理论上的成熟是一个领导、一个班子政治上是否成熟的标志。各乡镇、县直部门都要把思想武装作为领导班子思想政治建设的根本任务来抓，打牢思想基础，筑牢思想防线。第二、抓好发展第一要务，增强领导班子推进发展的能力，始终把加快发展作为思想政治建设的首要任务。教育引导各级领导，增强加快发展的紧迫感和责任感，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力破除不合时宜的陈规陋习，树立新的发展观，创新发展思路，制定切合实际的发展思路和政策措施；要创造性地开展工作，吃透上情和下情，做好结合的文章，在结合中创新。第三、加强执政能力建设，努力提高领导班子成员的领导水平。采取切实措施提高班子成员的科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法办事的能力、总揽全局的能力。第四、坚持贯彻民主集中制，不断增强领导班子的团结与活力。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善班子内部的议事和决策机制。完善各级党委总揽全局、协调各方的领导体制、工作机制和各项制度。认真开展批评与自我批评，切实加强班子团结。第五、认真贯彻《干部任用条例》，提高领导班子选人用人水平。树立正确的用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步加大干部人事制度改革，提高干部工作的公开度与透明度，扩大群众对干部选拔工作的知情权、参与权、选择权和监督权。第六、坚持立党为公、执政为民，切实改进领导班子作风。班子成员要带头深入基层，了解民情，坚持在一线指挥，把政策在一线落实，把问题解决在一线，注意总结一线的经验，推广一线的典型。要改进作风，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的口号，不经调查研究不做重大决策，不经集体讨论不发重要文件，推进决策的科学化、民主化，推动全县经济社会的全面发展。