隐患排查治理机制

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第一篇:隐患排查治理机制

隐患排查治理机制

为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,推进监理项目部安全隐患派查治理工作,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故的发生,特制定本制度。

1、事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

2、对于一般性事故隐患,安全管理部门应要求有关部门限期排除。

3、对于重大事故隐患,安全管理部门应联系相关部门技术人员做出暂时局部、全部停车或停止使用的强制措施决定,并督促有关部门进行限期彻底整改。

4、事故隐患的范围

4.1、危及安全生产的不安全因素或重大险情。

4.2、可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。

4.3建设、施工、检修过程中可能发生的各种能量伤害。

4.4、停工、生产、开工阶段可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒。4.5、可能造成职业伤害、职业中毒的劳动环境和作业条件。4.6、在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。

4.7、丢弃、废弃、拆除与处理活动(包括停用报废装置设备的拆除,废弃危险化学品的处理等)。

4.8、可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。

4.9、以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。

5、安全管理部门每周应会同各相关部门,对各施工区域内进行隐患排查一次,每月进行一次安全大检查。

6、对所排查的安全隐患,由安全管理部门会同相关部门编制整改措施,并下发<事故隐患整改通知书>,由施工单位各部门负责人负责落实整改。

7、对难以立即整改的重特大事故隐患,应制定整改方案,方案需包括:治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。

8、在隐患治理过程中,负责整改的部门应采取相应的安全防护措施,防止事故发生,事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停止使用或停车,对难以停止使用或停车的相关生产装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。

9、对于重大事故隐患,各部门负责人应及时向监理项目部安全管理部门、公司及安全监管监察部门等有关部门报告,报告包括:隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难以程度分析、隐患的治理方案。

10、事故隐患坚持“谁发现事故隐患,谁负责监控整改”的原则,由发现事故隐患的个人、部门组织整改,整改责任人为各班组、部门主要负责人。

11、各部门和相关人员,对查出的隐患都要逐项分析研究,并提出整改措施。定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限,凡当个人能整改的不推给班组,班组能整改的不推给项目部,凡项目部能整改的不推向公司主管部门的原则按期完成整改任务。

12、整改责任单位要按照<事故隐患整改通知书>要求,对事故隐患认真整改,并于规定的时限内,向监理项目部报告整改情况。整改期限内,要采取有效的防范措施,进行专人监控,明确责任,坚决杜绝各类事故的发生。

13、整改工作结束后,整改部门要按要求写出隐患整改回复报告,由项目部安全管理部门组织检查验收。

14、对整改措施不到位,检查验收不合格,事故隐患未消除的应停止其相关设施、设备的运行和操作使用,直到检查验收合格后方可恢复运行。

15、处罚: 对不及时报告、隐报、瞒报重大事故隐患的部门主要负责人处500元罚款; 对查出的事故隐患,在整改过程中不制定治理方案的部门主要责任人处500元罚款; 对查出的事故隐患,不及时进行整改治理,擅自生产作业的部门主要责任人处500元罚款; 对不及时报送事故隐患排查治理统计分析表的,处安全管理部门主要负责人500元罚款。

16、安全管理部门每月应对监理项目部隐患排查治理情况进行统计分析,并交监理部主要负责人签字报公司备案。

第二篇:隐患排查治理机制

隐患排查治理机制

一、重大事故隐患治理必须采取必要的防范措施,隐患治理前或治理过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域撤出作业人员,并责令停产停业、停止施工或者停止使用,限期排除隐患;完成隐患整改的,隐患部门要向院安全生产领导小组申请隐患销号。

二、挂牌督办工作结束后,要按照有关规定,向上级报备。对无故拖延、弄虚作假、不执行上级规定的科室和人员,将依法严肃追究责任。

第三篇:隐患排查与治理机制

邳州市远通旅游客运公司 隐患排查与治理机制

为了建立安全生产事故隐患派查治理长效机制,推进公司安全隐患派查治理工作,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故的发生,特制定本机制。

第一条事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。第二条 对于一般性事故隐患,安全科应要求有关部门限期排除。

第三条 对于重大事故隐患,安全科应联系相关部门技术人员做出暂时局部、全部停车或停止使用的强制措施决定,并督促有关部门进行限期彻底整改。第四条事故隐患的范围

1、危及安全生产的不安全因素或重大险情。

2、可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。

3、车辆行驶、检修过程中可能发生的各种能量伤害。

4、停工、生产、开工阶段可能发生的火灾、爆炸、中毒、事故。

5、可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。

6、在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。

第五条安全科每周应会同各相关部门,对公司进行隐患排查一次,每月进行一次安全大检查。

第六条对所排查的安全隐患,由安全科会同相关部门编制整改措施,并下发《事故隐患整改通知书》,由各部门负责人负责落实整改。

第七条对难以立即整改的重特大事故隐患,应制定整改方案,方案需包括:治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。

第八条在隐患治理过程中,负责整改的部门应采取相应的安全防护措施,防止事故发生,事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其它人员,设置警戒标志,暂时停止使用或停车,对难以停止使用或停车的相关生产装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。

第九条对于重大事故隐患,各部门负责人应及时向公司安全科、总公司及安全监管监察部门等有关部门报告,报告包括:隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难以程度分析、隐患的治理方案。

第十条事故隐患坚持“谁存在事故隐患,谁负责监控整改”的原则,由存在事故隐患的部门组织整改,整改责任人为各部门主要负责人。

第十一条各部门和相关人员,对查出的隐患都要逐项分析研究,并提出整改措施。定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限。

第十二条整改责任单位要按照《事故隐患整改通知书》要求,对事故隐患认真整改,并于规定的时限内,向公司安全科报告整改情况。整改期限内,要采取有效的防范措施,进行专人监控,明确责任,坚决杜绝各类事故的发生。

第十三条整改工作结束后,整改部门要按要求写出隐患整改回复报告,由安全科组织检查验收。

第十四条对整改措施不到位,检查验收不合格,事故隐患未消除的应停止其相关设施、设备的运行和操作使用。直到检查验收合格后方可恢复运行。

第十六条安全科每月应对公司隐患排查治理情况进行统计分析,并交公司主要负责人签字报公司备案。

第十五条处罚

1、对不及时报告、隐报、瞒报重大事故隐患的部门主要负责人处500元罚款。

2、对查出的事故隐患,在整改过程中不制定治理方案的部门主要责任人处500元罚款。

3、对查出的事故隐患,不及时进行整改治理,擅自生产作业的部门主要责任人处500元罚款。

4、对不及时报送事故隐患排查治理统计分析表的,处安全科主要负责人500元罚款。

第四篇:隐患排查治理常态工作机制

湖南新桥电力有限公司文件

生产经营部 [2016] 4号

隐患排查治理常态工作机制

公司各部门及项目部:

安全生产隐患排查治理是企业的一项长效机制,是进行企业风险防控的有效手段之一,是实现企业本质安全建设的基础。为了坚实有效的推进这项工作,使隐患排查治理工作常态化,特制定本制度。

附件1:隐患排查治理常态工作机制

湖南新桥电力有限公司 2016年4月25日

-1-为了建立安全生产隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责 任,加强隐患监督管理,防止和减少事故事件,保证电网、设备和人身安全,依据国家安监总局《安全生产隐患排查治理暂行规定》、电监会《关于加强电力设备(设施)安全隐患管理工作的指导意见》和公司《安全生产令》等安全生产有关规章制度,制定本制度。公司系统发电、输变配电、供用电、调度及检修试验等各生产经营行为均应执行本制度。

一、隐患排查治理的管理

要牢固树立“隐患险于明火,事故源于隐患”的理念,充分发挥标准制度和机制效能,强化风险预控,全面推行安全风险管理,注重运用技术手段和信息化手段,增强危险源监控和隐患排查治理实效。各基层单位负责人应当依照法律、法规、规章、标准、规程的要求组织安全生产,按照公司安全生产的相关标准、制度认真做好设备的运行维护、电网的调度控制和基建工程的文明施工。严禁在安全生产条件不具备、安全措施不到位的情况下组织生产,严禁超能力、超强度、超定员组织生产,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,把安全生产作为公司的生命线。生产经营部是隐患排查治理的监督检查及归口管理部门;公司各所属基层单位是隐患排查的指导监督主体,负责本单位管辖范围内设备、电网、作业等隐患排查,并组织、指导和督促下级单位开展隐患的排查治理。各发电、输变配电、供用电、调度及检修试验分管负责人是隐患排查、治理和防控的管理主体,是电网隐患排查、治理和防控的责任主体,应加强对下级单位隐患排查治理工作的管理、督促和指导。

二、隐患排查治理的管理及要求

1、要按照设备、电网及二次系统隐患排查标准,利用在线监测、局放试验、红外、紫外、超声波、超高频、地电波等技术手段,认真开展各类隐患的排查工作,并对排查出的隐患有针对性地制定整改措施,有效防止因设备、电网及二次系统隐患引发的各类事故和电力安全事件。

2、要高度重视隐患排查治理工作,保证隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,实现各类隐患的检查发现、风险评估、分类评级、重点监控、治理改进各环节的闭环管理。

3、要保证隐患排查治理所需的资金,建立资金使用专项制度。

4、一般隐患,由各基层单位及相关人员组织整改;重大隐患,由公司生产经营部或由其委托单位组织制定并实施隐患治理方案。各基层单位应结合日常运行维护、设备预试定检、事故事件暴露的隐患和公司组织的专项检查,组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的隐患。对排查出的隐患,按照隐患的等级进行登记,建立隐患信息档案,并按照职责分工落实治理。

5、应当建立隐患报告奖励制度,鼓励、发动职工发现和排除隐患。对发现、排除隐患有功人员,应当给予物质奖励和表彰。各级单位应当按月度和对本单位隐患排查及治理情况进行统计分析,各基层单位应每月向公司生产经营部门汇报隐患排查情况。重大隐患,除按上述要求报送外,还应及时向上级单位报告。

6、各基层单位在隐患治理过程中,应做好风险分析和安全措施,防止发生次生的事故事件。隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设臵警戒标志,暂时停止作业或施工;对暂时难以停止作业或施工的相关作业现场、施工现场和运行设备,应当加强现场监视和设备特维,防止事故事件发生。

7、各基层单位应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故事件灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准和电力行业的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应当及时向所辖区域发出预警通知;发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向上级部门和当地人民政府有关部门报告。

8、公司或地方人民政府有关部门挂牌督办的重大隐患,治理工作结束后,各基层单位应当组织技术人员和专家对重大隐患的治理情况进行评估,并将治理情况报公司或地方人民政府有关部门,必要时公司将组织技术人员或专家进行评估。

三、隐患排查治理的监督及问责

各基层单位应定期组织对各单位隐患排查治理情况开展监督检查;加强对重要设备、厂站和重点工程隐患排查治理情况的监督检查;对检查过程中发现的重大隐患,应立即下达整改通知书,并建立信息管理台账。公司生产经营部对公司系统内重大隐患挂牌督办;各基层单位对挂牌督办的重大隐患每月至少进行一次现场督查,直至重大隐患整改完毕,并对可能引发三级及以上事件的隐患进行监督。各基层单位应加强对本单位隐患排查治理工作的监督检查,并会同有关主要责任人按计划和整改方案及时对隐患进行治理。对隐患整改不力的单位和个人,应及时约谈该单位相关负责人。各级单位及其负责人未履行隐患排查治理职责,导致发生生产安全事故事件的,依照相关规定和各基层单位的问责办法进行严肃问责。

各基层单位违反本细则,有下列行为之一的,由公司生产经营部门给予警告,必要时会同相关部门组织责任单位负责人“说清楚”:

(一)未按公司相关要求开展安全生产隐患排查治理的;

(二)未按规定上报隐患排查治理统计分析情况的;

(三)未制定隐患治理方案的;

(四)重大隐患不报或者未及时报告的;

(五)对隐患治理不力或未按计划开展治理的;

(六)各基层单位范围内因隐患排查治理不及时或防范措施不落实导致各基层单位范围内发生重复性事故事件的。

(七)各基层单位因隐患排查治理不及时或防范措施不落实导致本单位发生重复性事故事件的,应提级问责,并依据情况严重程度采取必要断然措施。

第五章 附则

各基层单位组织可以根据本制度,制定隐患排查治理和监督管理的办法和相应的工作流程。各基层单位各领域内隐患排查的技术要求和方法执行公司相关职能部门制定的标准。

第五篇:隐患排查治理双重预防机制实施方案

有限公司

隐患排查治理双重预防机制

实施方案

隐患排查治理双重预防机制实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署,深化安全监管体制机制改革创新,提升本质安全水平,有效防范和遏制生产安全事故,保障员工生命财产安全,制定本方案。

一、总体思路和工作目标

(一)总体思路

以总书记关于安全生产工作一系列重要讲话、批示指示精神为指导,以《安全生产法》等法律法规和行业安全标准规范为依据,准确把握安全生产的特点和规律,坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。

(二)工作目标

2018年年底前,建立安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制,完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施,实现各部门安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成领导有力、班长监管有效、员工责任落实的工作格局,各部门安全风险建档率、标识率和管控责任、措施落实到位率均达到100%。构建科学、系统、有效、可靠的安全风险辨识管控体系,提升安全生产整体预控能力,夯实遏制重特大事故的坚强基础。

二、实施步骤

(一)筹划部署阶段(2017年年底前)

各部门结合各自实际,在前一阶段安监局指导经验的基础上,总结安全风险排查、辨识、评估、分级、建档、管控各阶段的重点和难点,制订本岗位具体工作方案,成立专门的组织领导机构,确定工作步骤和保障措施,全面推进安全生产双重预防机制建设。

(二)全面实施阶段(2018年1月至2018年6月)全公司所有企业从厂址、场内(安全设施)、厂区道路、建筑本身、工艺流程、设备运行、作业现场、安全管理等方面入手,对安全风险进行全面排查、辨识、分级、建档、标识和管控。

(三)总结验收阶段(2018年7月至12月)

2018年7月到9月,企业按照工作目标,对安全风险辨识管控内容进行核查,形成核查报告,按照风险管控措施,组织全员培训,使每个岗位的员工都明确本岗位存在的风险、管控措施、隐患排查治理方法。2018年10月到12月底前,各部门主管部门组织专门力量,对各部门安全生产双重预防机制进行验收。

四、工作要求 1.高度重视,严密组织。各主管部门要进一步提高对构建安全生产双重预防机制重要性、紧迫性的认识,把安全生产双重预防机制建设作为全面提升本质安全水平的重要抓手,作为当前和今后一个时期安全生产领域的重点工作,摆在重中之重的突出位置。要明确任务、区分责任、细化标准、狠抓落实,主要领导要亲自筹划、亲自部署、亲自过问、亲自把关,要具体抓、全程抓,一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作落到每个岗位,带动安全生产各项工作全面推进。

2.突出重点,强势推进。各主管部门要认真研究分析本车间安全生产工作的特点规律,有计划、有步骤地组织好安全风险辨识管控工作。采取统一部署,行业推进的方法,确保安全风险辨识管控工作扎实有效。到2018年6月底前安全风险分级管控体系建设全部完成。

3.加强督导、务求实效。要将安全生产双重预防机制建设作为重点内容列入督导、检查、执法内容,进行跟踪督查。

有限公司

2017年11月6日

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